第一章城市規劃基礎

第一節城市規劃概況

一、城市規劃的發展歷程二、基礎資料的收集三、城市規劃步驟第一次課一、城市規劃的發展歷程

我國封建時期城市規劃體現了“筑城以為君，造城以守民”的思想。中國古代城市從周朝開始有目的、有計劃、有步驟地進行城市建設。春秋戰國時《周禮.考工記》記述了周代王城建設的空間布局。東漢以后，城市規劃更強調禮制的布局思想。唐朝長安城和元大都（位于北京市舊城的內域及其以北地區），城市布局嚴整，分區明確。整個城市的道路系統、坊里、市肆的位置體現了中軸線對稱的布局。強調嚴格有序的城市等級制度。（一）古代城市規劃1．古代城市規劃思想規劃——“謀劃、策劃”，全面、長遠的計劃。（辭海）規劃——設計——施工規劃分三個階段：總體規劃、分區（期）規劃、詳細規劃。我國發展規劃分五大類：國土規劃、區域規劃、城鎮體系規劃、城市規劃、各類專項規劃。yuandadu元大都明清時期大同城平面北魏、金都府中軸線唐.長安城是在隋大興城基礎上改建擴建而成。唐代京都長安城，由郭城、皇城、宮城所組成。城垣規模宏大，建筑雄偉。外郭城為長方形，兩條中軸線東西（由春明門到金光門）長9721米（包括東西兩墻厚度在內，下同），南北（由明德門到宮城北面玄武門偏東處）長8651米，總面積約84平方公里（比現存明代西安城大7倍多）。唐時長安城人口100余萬，是當時世界上最大、人口最多的城市。太極宮中軸線副軸線園林區唐代長安城有三大宮殿群。一是將隋大興宮改為太極宮（又稱西內）。主要宮殿有太極殿、兩儀殿，是行政主要場所，另外有甘露殿、武德殿等大量建筑。太極宮正門叫承天門，北門叫玄武門.二是大明宮（又稱東內），原名永安宮，第二年改為大明宮。皇帝大多都居住在大明宮。大明宮西墻長2256米，東墻長2614米。內有宮殿30多所，規模龐大，主要有含元、宣政、紫宸三個大殿，在同一條中軸線上。含元殿是長安城最雄偉的建筑，實測基臺高3米多，東西長75.9米，南北寬42.3米，超過現存北京故宮三大殿的規模。麟德殿，它是大明宮中最大的宮殿，是舉行宴會的地方。根據實測，夯土臺基南北長130米，東西寬77米，分上下兩層，共高5.7米，臺基上建有前、中、后三殿。根據《冊府元龜》記載：唐大歷三年（公元768年）曾“宴劍南、陳、鄭神策軍將士三千五百人于三殿”，可見該殿面積之大。三是興慶宮（又稱南內），位于長安城興慶坊內，興慶宮南北長1250米，東西寬1080米，北部是宮殿區，南部是園林區。3D復原的長安城N大明宮國家遺址公園規劃唐代長安城在規劃和建設的經驗對其后中國國都及國外城市建設起到了重要的借鑒作用。

如宋代開封城和元、明、清北京城就沿襲了長安城的特點。

日本的京都城和奈良城的建設也吸收了唐長安城的經驗。2．西方古代的城市規劃思想古希臘城邦時期，在城市建設中有希波丹姆模式（公元前5世紀古希臘繁盛時期的著名的建筑師，他提出了城市建設的希波丹姆模式，這種模式以方格網的道路系統為骨架，以城市廣場為中心，以充分體現了民主和平等的城邦精神）。歐洲中世紀（5~17世紀）時期，城市多為自發建設，很少按照規劃建設。城市規劃以防御為出發點。14~15世紀，歐洲對許多中世紀的城市進行了局部改建。16~17世紀，巴黎凡爾賽宮建造，總平面采用軸線對稱放射的形式（二）現代城市規劃學科的若干理論1．空想社會主義的城市——托馬斯.摩爾《烏托邦》；康帕內拉《太陽城》，文藝復興時期2．“田園城市”理論——霍華德設想的田園城市包括城市和鄉村兩個部分。他對理想城市作了具體的規劃，并繪成簡圖。1903年在距倫敦56公里的地方購置土地，建立了第一座田園城市──萊奇沃思(Letchworth)。1920年又在距倫敦西北約36公里的韋林(Welwyn)開始建設第二座田園城市。20世紀40年代以后，在一些重要的城市規劃方案和城市規劃法規中也反映了霍華德的思想。3．衛星城鎮理論衛星城（SatelliteCtiy）是指在大城市外圍建立的既有就業崗位，又有較完善的住宅和公共設施的城鎮，是在大城市郊區或其以外附近地區，為分散中心城市（母城）的人口和工業而新建或擴建的具有相對獨立性的城鎮。第二次世界大戰后，先是英國、瑞典、蘇聯、芬蘭，后是法國、美國、日本等國都規劃建設了許多衛星城鎮。具有代表性的有：斯德哥爾摩的衛星城魏林比，巴黎外圍的賽爾基-蓬杜瓦茲等5個新城，華盛頓的衛星城雷斯登，東京的衛星城多摩等。

50年代末上海、北京等城市的總體規劃中都考慮了衛星城鎮的規劃和建設。上海城市規劃中建設的第一批衛星城鎮有閔行、吳涇、松江、嘉定、安亭和吳淞。4．現代建筑運動對城市規劃的影響與《雅典憲章》1933年《雅典憲章》反映當時“現代建筑”學派的觀點。城市要與其周圍影響地區作為一個整體來研究，指出城市規劃的目的是解決居住、工作、游憩與交通四大城市功能的正常進行。認為居住的主要問題是：密度大、綠化低；太近工業區；公共服務設施少；游憩的主要問題是：綠地太少。道路的主要問題是：寬度不夠，交叉口過多。1977年秘魯，《馬丘比丘憲章》，提出：城市急劇發展中如何更有效地使用人力、土地和資源，如何解決城市與周圍地區的關系，以及生活環境與自然環境的和諧問題。上世紀60-7-年代城市建筑5．“鄰里單位”、小區規劃與社區規模美國社會學家佩里提出的，為適應現代城市因機動交通發展而帶來的規劃結構的變化，改變過去住宅區結構從屬于道路劃分為方格狀而提出的一種新的居住區規劃理論。鄰里單元理論包括6個要點：根據學校確定鄰里的規模；過境交通大道在四周形成邊界；鄰里公共空間；鄰里中央位置布置公共設施；交通樞紐地帶集中布置鄰里商業服務；不與外部銜接的內部道路系統。“小區規劃”是在“鄰里單位”基礎上的進一步推廣。以城市的交通干道或其他自然或人工界線（鐵路、河流）為界，將居住、公建、綠地、綜合考慮，保證居住環境的方便、安全和寧靜，利于城市交通組織。6.“現代城市設想”柯布西耶（1887-1965），于1922提出了300萬人口的城市規劃方案：他在《明天的城市》（1922）、《陽光城》（1933）書中加以發揮。其要點：城市按功能分成工業區、居住區、行政辦公區和中心商業區等。城市中心區向高空發展，建造摩天樓以降低城市建筑密度。布置公園、運動場。道路采用棋盤式，用高架橋、地下多層道路系統等。柯氏理論對現代城市規劃產生了直接的影響。7.有機疏散芬蘭建筑師E.沙里寧為緩解由于城市過分集中所產生的弊病而提出的關于城市發展及其布局結構的理論。有機疏散的城市發展方式能使人們居住在一個兼具城鄉優點的環境中。沙里寧認為，城市作為一個機體，它的內部秩序實際上是和有生命的機體內部秩序相一致的。如果機體中的部分秩序遭到破壞，將導致整個機體的癱瘓和壞死。按照機體的功能要求，把城市的人口和就業崗位分散到可供合理發展的離開中心的地域。有機疏散論認為沒有理由把重工業布置在城市中心，輕工業也應該疏散出去。現在沈陽的工廠都搬遷到城市外圍，其他污染較重的城市也采取了有機疏散的方式搬遷了工廠。二、城市規劃基礎資料的收集在城市規劃時，首先要收集基礎資料，收集的資料包括以下幾部分：（1）城市歷史資料。包括城市歷史沿革、城址變遷、市區擴展以及城市規劃歷史等基礎資料。（2）城市技術經濟資料。自然資源分布位置、數量、開采利用價值（山西煤炭的采挖）等，城市人口資料，土地利用資料，工礦企事業單位，交通，醫療，教學（高校）及科研等。（3）城市自然條件資料。規劃地區的地形圖，氣象資料，水文資料，地質和地震資料。地震對大城市破壞極其嚴重（4）城市建筑物和工程設施資料。公共建筑的分布狀況、用地面積，現有居住區情況，城市園林，風景區，文物古跡，城市人防及地下建筑資料。（5）城市經濟與社會發展資料。各種規劃相關資料。（6）城市環境及其他資料。三廢以及影響環境質量的物質分布、數量、危害狀況以及處理資料。三、城市規劃步驟

1.制定城市規劃綱要2.編制城市總體規劃3.編制城市總體規劃中的市域和縣域城鎮體系規劃4.編制分區規劃5.編制詳細規劃6.城市總體規劃的調整和修改7.城市規劃的審批東方市城市總體規劃文本張家港城市綠地系統規劃城市規劃文本案例第二節城市用地的分類

我國城市用地分類分為10大類；居住用地R、公共設施用地C、工業用地M、倉儲用地W、對外交通用地T、道路廣場用地S、市政公用設施用地U、綠地G、特殊用地P、水域和其他用地E。46中類、73小類。二、城市建設用地指標居住用地占城市建設用地的比例為22%~32%，人均指標為18.0~28.0m2，特殊情況下人均不得低于16.0m2.工業用地占城市建設用地的比例為15%~25%，人均指標為9.0~22.0m2，特殊情況下人均不得大于26.0m2.道路廣場用地占城市建設用地的比例為9%~14%，人均指標為8.0~15.0m2，特殊情況下人均不得低于7.0m2.綠地占城市建設用地的比例為8%~15%，人均指標不得低于9.0m2.其中公共（園）綠地不能小于7m2.第三節城市總體規劃一、總體規劃的文件與圖紙（一）城市總體規劃文件城市總體規劃文件包括：規劃文本、規劃說明書以及附件。規劃文本是對規劃的各項目標和內容提出規定性要求的文件。規劃說明書是對規劃文本的具體解釋。其他一切資料收入附件。由于城市化，城市人口的暴漲，解放初期城市規劃沒有預想到現代社會的發展，使得居住、交通、游憩、綠地都出現了不同程度問題。(二)城市總體規劃圖紙包括：1.城市用地現狀圖圖上標明城市范圍和用地界線，現有工礦企業、對外交通運輸、生活居住區、園林綠地、道路廣場等用地位置和范圍。2.城市用地分析圖對城市各類用地合理性分析圖紙3.城市總體規劃圖標明城市規劃區的用地范圍、市區的區分和發展方向；企業、交通運輸、車站碼頭、廣場、住宅區、公共建筑物用地位置和范圍。4.工程設施規劃圖

表明給水、排水、煤氣、電力、通訊主要管線走向，水源、電廠等建筑物的位置；城市防洪、排澇、河道整治等工程設施及構筑物的位置。5.近期建設規劃圖6.郊區規劃示意圖以上六份圖是各單項規劃得出的綜合成果，實際規劃過程中還應該根據情況專項繪出：道路交通規劃圖、工業分布及調整圖、城市污染分布圖、水利資源分布圖、礦藏資源分布圖、人口分布圖公共建筑分布等圖。總體規劃圖紙的比例：

大、中城市為1：10000~1/25000,小城市為1：5000~1：10000.第四節居住用地規劃我國規定城市居住用地指標為人均18~28m2.居住用地占城市建設用地的20~32%。一、居住用地的組成與分類居住用地是指住宅用地和居住小區級以下的公共服務設施用地、道路用地和綠地。1.住宅用地包括住宅基底占地和宅基周圍的必要用地。2.公共服務設施用地商業、教育、文體、醫療等設施用地3.道路用地居住小區內的道路廣場、停車場。4.綠地包含宅間綠地、組團綠地、小區游園。二、居住用地的組織與規模我國目前多以“居住地區——居住區——居住小區——居住組團——居住建筑的模式”。街道（——社區）三、居住區內的道路系統（一）居住區道路分級1.居住區道路紅線寬度20~30米，車行道寬度9~14m.2.小區級道路分割組團，紅線寬度10~14米，車行道寬度6~8m3.組團級道路8~10米，車行道寬度4~5m，消防、救護車通行。4.宅間小路不小于2.5m四、城市用地豎向規劃的意義對城市各地的地形變化作出規劃：為各種用地提供必要的、合理的高程；組織土方平衡；統一組織全市的排水和防洪；為各種交通提供必要的凈空；保護或調整全市地形，構造城市地形地貌，塑造城市景觀。課后練習1.現代城市規劃學科的若干理論有哪些？2.我國城市用地按土地使用的主要性質分哪10大類？3.城市總體布局的原則。4.城市用地豎向規劃的意義參考文獻：城市綠地規劃.王紹增主編.中國農業出版社城市綠地規劃設計.田建林張致民主編.中國建材工業出版社園林規劃設計。胡長龍再見9、青少年是一個美好而又是一去不可再得的時期，是將來一切光明和幸福的開端。。4月-254月-25Wednesday,April9,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。23:08:5123:08:5123:084/9/202511:08:51PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。4月-2523:08:5123:08Apr-2509-Apr-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。23:08:5123:08:5123:08Wednesday,April9,202513、志不立，天下無可成之事。4月-254月-2523:08:5123:08:51April9,202514、古之