摘要隨著互聯網信息技術的飛速發展，網絡輿論在引導公眾意識和傳播價值觀方面發揮了積極作用。在泛信息化時代，網絡輿情的形成存在參與者眾多、影響力強、傳播速度快等問題。如果處理不及時，很容易引發一系列負面危機，不利于社會穩定和長遠。本文重點探討了新媒體時代網絡輿論的特點、問題及改進策略，以供參考。關鍵詞：新媒體時代；政府管理；網絡公共輿論；問題；對策

前言輿論一直是人們生活的重要組成部分，它關系到國家和社會的穩定，也影響著一個國家的政治生活。因此，公眾輿論一直受到國家和社會管理者的高度重視。網絡輿論是社會發展需要與以網絡為中心的新媒體碰撞的產物。它是指公眾通過網絡和圍繞事件發展過程對社會公共事件的看法、價值觀和社會政治態度。一方面，在新媒體時代，大量互聯網用戶可以在互聯網上討論和廣播社交熱點事件。互聯網已成為表達民意的重要渠道，推動了民意的生成。政府可以利用網絡輿論了解群眾心理，進一步密切與群眾的聯系，加快政府職能轉變；另一方面，網絡的虛擬性和用戶主體的隱蔽性意味著網絡中不可避免地會存在大量不符合客觀現實的虛假信息，這將給公共部門對網絡環境的監管帶來更多挑戰，甚至影響社會秩序。因此，只有深入分析新媒體時代政府網絡輿情管理中存在的問題并提出解決方案，才能創造一個清晰的網絡空間。相關概念界定新媒體時代新媒體時代是指利用網絡技術、數字技術和移動技術，通過互聯網、無線通信網絡、衛星等渠道，以及手機、計算機、數字電視等終端，向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形式和媒體形式。它不僅有形式和技術創新，而且有思想和概念創新。因此，新媒體時代也可以說是“互聯網時代”或“數字時代”。公共輿論輿論是指公眾基于某些社會現象，對在一定范圍內引起公民社會震驚或關注的事件有相同或相似觀點，表達出相對一致的情緒、態度或意見的總和。網絡公共輿論網絡輿情是指相當數量的公民在網絡的單位空間內對政府行為、公共事務或社會問題的看法或意見。網絡輿論是一種具有公共精神的輿論表達，它突出了公民的共同思想，體現了人民的共同意愿，在一定程度上反映了一定階級、階層和社會群體的利益、愿望和要求。新媒體時代網絡輿情發展現狀和特征互聯網是一個巨大的社會信息平臺。數以百萬計的互聯網用戶獲取和交流信息，這將對他們尋求知識的方式、思維方式和價值觀，特別是對他們對國家、社會、工作和生活的看法產生重要影響。在新媒體時代，隨著網絡用戶的空前增加，輿論傳播速度大大加快，輿論傳播渠道更加豐富，獲取信息的方式更加方便快捷，給輿論傳播帶帶來了新的特點。互聯網用戶數量增加，用戶主體隱藏科學技術的發展和進步降低了制造和使用手機和計算機的成本，也大大降低了上網門檻。越來越多的人擁有使用互聯網的能力和條件，互聯網用戶數量激增。根據《中國互聯網發展第49次統計報告》，截至202112月，中國網民數量達到10.32億，比2020年12月增加4296萬，互聯網普及率達到73%。如今，這一數據仍在增長，這使得互聯網成為傳播輿論事件的主要陣地。與傳統媒體不同，網絡是虛擬的。在網絡世界中，用戶隱藏自己的身份，使用各種在線平臺提供的匿名功能發布和傳播信息。匿名功能可以大大減輕互聯網用戶在現實社會生活和人際交往中的壓力，給用戶更多的精神自由，因此得到了網民的大力支持。然而，網絡空間與現實社會是一樣的。在渴望自由的同時，它也需要保持紀律。網絡世界中人們身份的隱蔽性使得輿論難以發揮外部監督作用，削弱了道德本身的約束力。它會在不知不覺中削弱網民的社會責任感，尤其是在沒有建立相對完整的具有約束力的法律法規的情況下，很容易引發各種社會問題。輿論傳播速度加快，信息傳播呈爆炸性在網絡世界中，輿論信息從點到面、從聚集到分散、從冷到熱的傳播過程就是網絡輿論傳播的過程。傳統媒體的輿論傳播總是有一套特定的路徑，可以有針對性地進入特定受眾的視野，然后傳播。新媒體平臺的出現極大地改變了這種情況。它突破了時間和空間的限制，傳播信息的速度比以前更快，并帶來更大的影響。在網絡世界中，每個網絡用戶都可以在沒有正式許可證的情況下成為電視臺。在微信、微博、快手、Tiktok等論壇上發布的熱門話題帖子往往能夠在短時間內帶來巨大的點擊率和跟進頻率，使話題能夠持續熱門。一方面，這種爆炸性的網絡輿論傳播突破了傳統媒體的影響和范圍，另一方面，它也使得輿論的爆炸缺乏預警，不利于人們的預防和干預，人們往往不得不面對巨大的輿論壓力而無需任何準備。輿論以多種方式傳播，信息來源不明確數字信息技術的發展為新媒體時代的網絡輿論傳播提供了多種方式和渠道。傳統的信息傳播載體正在逐漸縮小，新的信息傳播媒介正在逐漸成長。特別是，微信、微博、QQ、Tiktok和其他客戶的出現為公眾提供了隨時隨地發布和傳播信息的途徑。傳統媒體主要使用圖片和文字來傳播信息。信息傳播的方式相對簡單，受各種條件的限制。在新媒體時代，信息傳播方式更加豐富，傳播渠道更加多樣化。新媒體時代信息傳播渠道的多樣性和暢通性，使得信息更容易傳播，形成網絡輿情，甚至在網絡上動員起來，因此公共事件引發的網絡輿情呈現出明顯的分歧。網絡主體的隱蔽性使得網絡信息源具有模糊性。在生活中，一些肆無忌憚的媒體忽視信息的真實性，甚至捏造虛假信息來吸引人們的注意。信息來源的模糊性會損害媒體的公信力，失去公眾的信任。這種環境將為一些動機不良的個人或組織提供制造謠言的機會。近年來，使用微博熱點搜索來創造亮點和吸引注意力是很常見的。為了解決這個問題，減少虛假信息傳播造成的危害，我們需要從源頭入手。網絡輿論的影響力不斷顯現和提高如今，傳統媒體和新媒體正在碰撞中融合。移動客戶端的發展使能夠連接到互聯網的手機成為獨立的語音媒體。每個互聯網用戶都有可能掀起一股互聯網浪潮。網絡輿論主要由網民自發傳播。當一個吸引人的話題出現時，它會引起大量互聯網用戶的注意。一個人就相關話題發表的評論會很快得到他人的回應和關注。然后，將建立一個討論高潮，形成在線輿論。相關媒體將跟進報道，最后，相關部門將出面調查處理。在這種情況下，更多的人會關注和討論社會問題，輿論的壓力會促使相關部門迅速解決這些問題。因此，網絡輿論可以有效地促進熱點問題的曝光和處置。在這個過程中，政府作為公共管理者，也受到公眾的監督，這有利于提高行政管理水平，進一步落實為人民服務的要求。新媒體時代政府網絡輿情管控研究的必要性在當今社會，網絡輿論的重要性是毋庸置疑的，在新媒體時代，政府有必要提高控制網絡輿論的能力。以下將從三個不同的角度說明研究新媒體時代政府在線輿論控制的必要性。從網絡輿論自身來看輿論是人們對社會生活中各種問題的態度、觀點和個人情感的綜合。它具有持續性的特點，影響著社會相關問題的發展趨勢。輿論是社會的風向標，是輿論的表達，是不同思想的碰撞。輿論引導是對輿論的回應和思想的引導。互聯網輿論和其他事物一樣，也有兩面性。中國社會發展環境復雜，開放的網絡環境充滿不確定性。雖然互聯網輿論一方面允許網民獲取大量信息，另一方面也使網民遭受各種虛假信息的干擾。網絡信息來源的不確定性、網絡信息在傳播過程中的變異與曲解、網絡言論的個人情感色彩、網絡暴力等都是網絡輿論的現實問題。在互聯網上發布信息不需要經過嚴格審查。每個人都可以在互聯網上表達自己的觀點，但并不是每個人都對同一件事持客觀和中立的態度。一些人在網絡世界的評論帶有強烈的個人情感色彩，而一些網民缺乏獨立思考的能力，很少懷疑信息的真實性，并且很容易被極端評論帶走，這具有非理性的共鳴。這種非理性的共鳴會掩蓋真相，最終造成極其惡劣的影響。此時，政府需要進行干預，以遏制非理性行為的發展。政府對控制網絡輿論負有不可推卸的責任。對網絡輿論的不當處理很容易導致輿論危機。政府不僅在引導輿論，而且在引導人們的思想和行為，這有助于政府穩定民意，更好地執行政府的政策。從社會管理視角來看目前，中國已進入社會轉型的關鍵時期，主要社會矛盾也發生了變化。建設社會主義現代化強國任重道遠，對社會管理提出了更高的要求。一方面，在新時代，科學技術的進步正在改變人們的思想和生活方式，以及社會管理方式。網絡已經成為一個公眾輿論場，每個人都可以利用網絡表達自己的觀點和提出建議，也為人們進行社會監督提供了一種新的方式。在強調構建社會主義和諧社會的今天，我們必須規范和有效監督輿論，這有利于潛移默化地培養積極健康的社會心理，遏制腐敗，確保社會穩定和諧。另一方面，科學技術的進步使整個社會成為一個連接的網絡。人們聯系更加緊密，網絡輿論的傳播更加難以控制，網絡輿論變得更加敏感。如果網絡輿情事件不能及時控制，很可能會導致輿情偏離事實，推動輿情向無序方向發展，難以把握社會趨勢，引發社會動蕩。此時，政府必須正確把握和引導網絡輿論。從政府視角來看一方面，政府是網絡輿情規則的制定者和監督者，網絡輿情可以為政府決策提供參考。政府可以利用網絡及時掌握各種信息，掌握民意趨勢，引導和控制網絡民意的發展，已成為政府日常管理工作的必要組成部分。研究政府在網絡輿情管理和控制中的作用是完善網絡輿情管控機制的首要前提。另一方面，如果互聯網輿論處理不當，勢必會影響人們對政府的主觀印象，威脅政府的聲譽。科技進步使新媒體成為政府部門與公眾溝通的新平臺，減少了中間繁瑣的環節，實現了雙方的直接溝通，進一步擴大了公民的話語權，使公民能夠廣泛參與政治生活，對政府工作進行實時監督，確保公民的所有權，使政府能夠及時掌握民意趨勢。然而，公眾和政府對輿論事件可能有不同的態度和看法。如果政府不能以適當的方式解決或違背人民的意愿，很容易引發人民的抵抗，甚至引發公共危機事件，阻礙政府管理活動的發展。因此，政府正確引導輿論，有利于政府更好地解決社會矛盾，加快中國民主政治建設。新媒體時代下網絡公共輿論管理中存在的問題管理機制不完善，缺乏法律制度保障目前，雖然我國現行法律中有相關的規范網絡輿情的規定，但立法水平太低，大多是一些行政部門的內部規章制度，缺乏高層次的法律制度保護，缺乏普遍適用性，存在大量空白，并且不能有針對性地管理網上輿論。這導致政府管理網絡輿情的法律基礎薄弱，管理機制不完善。無論是網絡輿情的發布、傳播、控制和引導，還是危機事件的應急處理，都缺乏制度保障，甚至管理混亂。反應不及時，危機事件處理滯后在新媒體時代，互聯網上的輿論信息傳播不同于傳統媒體。它的上升很突然，傳播很快。然而，目前的情況是，對于互聯網上出現的輿論，一些政府工作人員表現得懶散，甚至保持沉默，相互推卸責任。這種對信息的不及時回應是網絡謠言傳播的導火索。謠言一旦傳播，其影響范圍將更加難以控制，最終將導致網民不滿，更有可能出現情緒化言論和非理性行為，甚至擾亂政府管理的步伐，形成惡性循環，嚴重損害政府公信力。言論自由與信息監管之間的矛盾日益明顯網絡輿論是網民意見和態度的集中反映，每個公民都有言論自由的權利，每個人都可以在互聯網上表達自己的意見和呼吁。在許多情況下，互聯網上的輿論具有強烈的個人情感。許多網民會利用互聯網作為發泄不良情緒的窗口，制造或傳播謠言，甚至發表反動言論。一旦政府開始監督和控制網絡輿論，人們就會懷疑它不尊重言論自由權，這使得政府在管理網絡輿論方面非常被動。言論自由與信息監管之間的矛盾日益明顯，兩者之間的平衡難以把握。互聯網管理技術落后，媒體導向太強隨著新媒體時代的到來，出現了越來越多的網絡平臺，如社區論壇、微信、微博等。目前，中國的管理技術水平遠遠落后于網絡技術的發展速度，這導致政府對網絡輿情的監管更加困難。由于粉絲人數眾多，網絡電視等媒體的觀點影響比普通人大得多。此外，這些媒體大多是自營的，他們的意見是個人的。他們不能公正合理地評論公共事件，這很容易導致互聯網用戶盲目關注。新媒體時代出現網絡公共輿論管理問題的原因缺乏網絡輿論立法體系和網絡輿論監督目前，我國網絡輿情法律制度較少，缺乏一套完整的網絡輿情監管法律制度。立法的缺失直接影響到網絡輿論監督。同時，法律的不完善也給互聯網上的輿論傳播帶來了管理上的困難。政府很難依法監管互聯網上的謠言或惡意虛假信息，更難以界定其應承擔的法律責任。此外，由于缺乏完善的法律管理機制，網民的法律意識也會減弱，網絡言論也會更加隨意，這也給政府監管帶來了很大困難。概念和理解存在偏差，治療滯后于傳播網民通常認為參與網絡輿情的表達和討論是參與政治和行使個人監督權的重要手段，而政府及其工作人員通常認為網絡輿情與自己的工作無關，甚至認為它阻礙了自己的工作，因此，網絡聲音將受到一些阻力。正是這種理解上的偏差導致政府對互聯網上的輿論反應不合時宜，甚至對互聯網上熱議的一些信息一無所知。處理速度遠遠落后于傳輸速度，這最終導致缺乏信息控制和處理危機事件的能力。表達閾值難以定義，信息篩選相對困難在互聯網上，互聯網上的公眾輿論是公開的，所以政府無法控制人們說什么和說什么。正是因為表達的門檻無法確定，各種信息，無論好壞，都會同時出現，使公眾輿論混亂。面對大量難以區分真偽的信息，政府對信息進行甄別是極其困難的。很難在短時間內判斷什么樣的信息是有益的，什么樣的消息是無用的，這最終導致謠言失控并迅速傳播，極大地損害了公眾利益。管理方式陳舊，缺乏對主流網站的支持主流網站不同于普通的大V和媒體平臺，網站發布的信息通常真實、客觀，更能代表網絡民意的真實性。然而，事實是政府對主流網站的支持很少。無論是資金、政策還是技術，政府都沒有給予主流媒體足夠的支持。這樣，互聯網用戶只能通過非主流媒體獲取公共信息，此外，政府對網絡輿情的老套管理無法適應新媒體時代網絡輿情發展的規律，導致以普通媒體為主導的輿論迅速傳播。網絡輿論情緒化傾向嚴重，最終導致政府難以對互聯網進行實時有效的監管。新媒體時代下政府管理網絡公共輿論的對策加快立法進程，建立互聯網輿情處理機制政府要想及時有效地監督和處理網絡輿情，就必須加快立法進程，不斷完善法律法規，建立網絡輿情處理機制。首先，政府應不斷修訂和完善現有的法律法規，根據新的互聯網發展法，制定專門的法律法規和更精細、更詳細的網絡輿情管理規定，這是實現網絡輿情治理真正法律依據的必要途徑。其次，政府在制定相關特別法律法規時應注意建立問責制度，即加強連帶監督責任，明確不良信息和謠言的來源和傳播途徑，確保網絡供應商和監管機構也承擔連帶責任。最后，政府應該建立一個處理網絡輿論的機制。網絡輿情危機發生后，政府應設立專業的調查部門和處理部門，及時監督和處理網絡輿情，以理性的態度，實事求是地處理輿情危機，追究責任。加強監測，及時發布和公開信息政府應首先重視對網絡輿情的監測，并可設立有針對性的網絡輿情監測部門。該專業部門能夠對在線輿情進行實時有效的專業監測，在最短的時間內了解當前互聯網用戶共同關心的話題或問題，并盡快做出反應，整合信息，收集輿情，及時報告，然后在黃金時期處理互聯網上的輿論，及時發布信息，并使信息公開，以便網民行使監督權。提高網民道德意識，依法打擊謠言傳播者網絡謠言的發布者和傳播者都是普通網民。因此，如果我們想從根本上消除網絡輿論中謠言的增長，我們必須從網民開始。首先，政府應重視網絡道德建設，對廣大網民進行道德素質教育和文化認知培訓，使其了解網絡謠言的危害，逐步具備辨別網絡信息的能力，客觀公正地行使監督權，以避免謠言和惡言。對于造謠者，政府應積極調查，加強監督，依法打擊并追究其責任。積極開發新技術，加強互聯網監管政府要想有效管理網絡輿論，就必須加強對互聯網的監督，互聯網的管理必須積極開發新的管理模式。首先，政府應加大網絡基礎設施建設，加大對互聯網建設和更新以及人員培訓的投入，建立網絡輿情篩選系統，通過技術手段篩選網絡上出現的大量信息，及時控制不良信息，防止其傳播。其次，政府應該建立一種新的互聯網管理技術和專門針對互聯網用戶的問責制度。也就是說，一旦發現謠言的產生或傳播，政府可以通過問責制度快速準確地識別謠言制造者，并立即追究他們的責任。最后，政府應培養不同領域的意見領袖。這些意見領袖不同于普通網絡大V。他們必須經過專業培訓，具有較高的專業文化知識和思想道德意識。因此，他們的意見往往客觀合理，可以作為政府與網民之間的橋梁，從積極的角度引導網絡輿論，這是政府管理網絡輿論的有效措施。

結束語綜上所述，互聯網信息技術的發展為廣大受眾提供了反映民意的空間，呈現出鮮明的發展特點。隨著網絡信息技術的發展，絕大多數人都擁有“網絡”，這是一個反映民意的平臺，突出了不同的傳播特點。因此，廣大媒體工作者應充分利用新媒體的傳播優勢，立足于網絡輿情的實際發展，從多方面進一步傳播積極的社會能量。特別是要加強文化傳播的深度，培養民族自豪感，實現對網絡輿論的有效監督，通過多種新媒體傳播手段實現自媒體信息技術的深度推