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文檔簡介

PAGEPAGE1疫情防控社區消毒應急措施預案一、總則1適用范圍本預案適用于本社區在疫情防控期間,因突發公共衛生事件導致的消毒應急工作。包含但不限于以下情況:(1)社區內顯現新冠病毒感染者或疑似感染者;(2)社區周邊發生疫情,可能對社區造成威逼;(3)社區內發生其他傳染病疫情;(4)社區內發生可能影響公共衛生安全的突發事件。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應當社區內顯現新冠病毒感染者或疑似感染者,且可能引發社區內疫情擴散時,啟動一級響應。一級響應的基本原則是快速掌控疫情,確保社區內居民的生命安全和身體健康。(2)二級響應當社區周邊發生疫情,存在確定風險可能傳入社區時,啟動二級響應。二級響應的基本原則是加強監測,嚴密防控,確保社區內疫情不擴散。(3)三級響應當社區內發生其他傳染病疫情,或可能影響公共衛生安全的突發事件時,啟動三級響應。三級響應的基本原則是及時處理,減少影響,保障社區正常秩序。各級響應的具體措施和要求將依據實際情況和預案要求進行實施和調整。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本社區疫情防控社區消毒應急措施預案設立應急指揮部,負責疫情防控社區消毒應急工作的統一領導和指揮。應急指揮部由以下部門構成:(1)指揮部辦公室:負責統籌協調應急指揮部工作,收集、整理、分析疫情信息,發布應急響應指令,以及與其他相關部門的溝通協調。(2)消毒處理組:負責訂立和實施消毒方案,組織消毒人員,調配消毒物資,監督消毒效果。(3)疫情監測組:負責疫情信息的收集、分析、報告,對社區內可能存在疫情的風險進行評估。(4)物資保障組:負責消毒物資的采購、儲備、調配,確保消毒工作的物資需求。(5)宣傳教育組:負責宣傳疫情防控知識,提高社區居民的防疫意識,組織疫苗接種等工作。(6)后勤保障組:負責應急人員的后勤保障,包含飲食、留宿、交通等方面。(7)安全保障組:負責現場安全管理和應急救援工作,確保應急工作安全有序進行。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)指揮部辦公室構成:由社區領導、相關部門負責人、公共衛生專家等構成。職責分工:負責應急指揮部的日常工作,組織訂立和調整應急響應方案,協調各部門行動。行動任務:啟動應急響應,發布應急指令,監督應急工作的實施。(2)消毒處理組構成:由專業消毒人員、公共衛生人員等構成。職責分工:訂立消毒方案,實施消毒作業,評估消毒效果。行動任務:依據疫情需要,對指定區域進行消毒,確保消毒工作掩蓋全部需要消毒的場合。(3)疫情監測組構成:由社區衛生服務中心、疾控中心等相關部門人員構成。職責分工:收集疫情信息,分析疫情趨勢,提出防控建議。行動任務:實時監測疫情發展,及時上報疫情信息,參加訂立防控策略。(4)物資保障組構成:由后勤保障人員、物資供應商等構成。職責分工:確保消毒物資的供應,進行物資的調配和分發。行動任務:采購、儲備、調配消毒物資,保障消毒工作的物資需求。(5)宣傳教育組構成:由社區宣傳部門、志愿者等構成。職責分工:宣傳疫情防控知識,提高居民防疫意識。行動任務:開展防疫宣傳教育活動,組織疫苗接種宣傳。(6)后勤保障組構成:由社區后勤部門、志愿者等構成。職責分工:供應應急人員的后勤支持,包含生活、交通等。行動任務:保障應急人員的生活和交通需求,確保應急工作連續進行。(7)安全保障組構成:由社區安保人員、救援人員等構成。職責分工:確保現場安全,處理突發事件,參加應急救援。行動任務:維護現場秩序,處理安全事故,保障人員安全。三、信息接報1應急值守電話社區疫情防控社區消毒應急措施預案的應急值守電話為:[應急值守電話號碼]。該電話全天候開放,用于接收各類疫情信息和消毒應急響應懇求。2事故信息接收(1)內部通報程序當發現疫情或需要消毒應急響應的情況時,相關責任人應趕忙向指揮部辦公室報告。指揮部辦公室接到報告后,應快速核實情況,并依照預案要求啟動相應級別的應急響應。指揮部辦公室負責將事故信息及時通報給相關小組,確保各小組能夠快速采取行動。(2)方式和責任人信息接收方式:電話、短信、網絡等。責任人:指揮部辦公室負責人及指定聯絡員。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人(1)報告流程指揮部辦公室在確認疫情信息后,應趕忙向社區上級主管部門報告。上級主管部門接到報告后,依照上級單位的要求進行上報。(2)報告內容報告內容包含:疫情概況、消毒應急響應措施、人員傷亡情況、資產損失情況等。(3)報告時限確認疫情后,應在[具體時限]小時內向上級主管部門報告。(4)責任人報告責任人:指揮部辦公室負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)通報方法通報方法包含:電話、短信、網絡、書面報告等。(2)通報程序指揮部辦公室在確認疫情信息后,依據事故的嚴重程度和影響范圍,決議是否需要向本單位以外的有關部門或單位通報。通報程序依照相關部門或單位的通報要求進行。(3)責任人通報責任人:指揮部辦公室負責人及指定聯絡員。5事故信息保密在事故信息通報過程中,應嚴格遵守保密規定,未經批準不得擅自對外泄露事故信息。對于泄露事故信息的行為,將依法依規追究相關責任人的責任。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集與初步研判指揮部辦公室負責收集疫情信息和消毒應急響應懇求。信息收集后,由專業人員進行初步研判,評估疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。(2)響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,應急領導小組將作出響應啟動的決策。決策過程中,應急領導小組應充分考慮以下因素:疫情發展趨勢、社區資源情形、公共衛生安全等。(3)響應啟動宣布若決議啟動響應,應急領導小組將通過以下方式宣布:舉辦應急指揮部會議,正式宣布響應啟動。通過電話、短信、網絡等通訊方式向相關單位和人員轉達響應啟動信息。2響應啟動的條件若事故信息實現響應啟動的條件,應急領導小組將直接作出響應啟動的決策并宣布。響應啟動的條件包含但不限于:社區內顯現新冠病毒感染者或疑似感染者,且存在疫情擴散風險。社區周邊疫情嚴重,存在傳入社區的風險。社區內發生其他傳染病疫情,可能對公共衛生安全構成威逼。3預警啟動若未實現響應啟動條件,但存在疫情風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,應急指揮部將做好響應準備,包含人員調配、物資儲備、信息發布等。預警期間,應急指揮部將實時跟蹤事態發展,并依據情況調整預警狀態。4響應調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。依據事態更改和處理效果,應急指揮部應及時調整響應級別,確保響應措施的有效性。躲避響應不足或過度響應,確保資源合理調配和高效利用。5信息記錄與報告全部響應啟動、調整和結束的過程都應認真記錄,包含時間、地方、參加人員、處理措施等。記錄的信息應定期向上級主管部門和社區相關單位報告,確保信息透亮和責任明確。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道社區廣播系統社區微信公眾號、微博等社交媒體平臺社區宣傳欄、公告牌社區網格化管理平臺鄰里互助群組(2)預警信息發布方式通過上述渠道及時發布預警信息,包含文字、圖片、視頻等多種形式。通過社區工作人員、志愿者、物業管理人員等人員現場通知居民。(3)預警信息內容預警級別的說明預警原因及依據防備措施和建議應急指揮部聯系方式預警信息有效期限2響應準備(1)隊伍準備組織應急隊伍,包含消毒隊伍、醫療救助隊伍、志愿者隊伍等。對應急隊伍進行專業培訓,確保其具備相應的應急處理本領。(2)物資準備配備充分的消毒劑、防護用品、醫療救助物資等。確保物資儲備充分,并定期檢查更新。(3)裝備準備準備必需的消毒設備、監測設備、通訊設備等。確保裝備處于良好狀態,隨時可用。(4)后勤準備準備應急人員的生活保障,包含飲食、留宿、交通等。確保后勤保障的及時性和有效性。(5)通信準備確保應急指揮部的通訊設備暢通,建立信息共享機制。定期測試通訊設備,確保在緊急情況下能夠有效溝通。3預警解除(1)解除基本條件確認疫情得到有效掌控,傳播風險降低。社區內居民的健康情形穩定,無新增病例。應急指揮部評估認為解除預警條件成熟。(2)解除要求指揮部辦公室負責發布預警解除信息。相關部門和單位依據預警解除信息,停止相應的應急準備工作。社區恢復正常秩序,居民恢復正常生活。(3)責任人預警解除的責任人:應急指揮部辦公室負責人。解除預警信息前,需經應急指揮部審核批準。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據疫情嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部將確定響應級別,分為一級、二級、三級響應。一級響應為最高級別,二級響應次之,三級響應為最低級別。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,確定應急響應方案,部署工作任務。信息上報:指揮部辦公室負責向上級主管部門和社區相關單位報告疫情和響應情況。資源協調:協調各部門、單位資源,確保應急響應工作的順利進行。信息公開:通過社區廣播、網絡等渠道向居民公開疫情和響應信息。后勤及財力保障工作:確保應急物資、裝備、人員及資金充分,保障應急響應的連續進行。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散確定警戒區域,設置警戒線,掌控人員出入。疏散受影響區域內的居民,確保其安全。(2)人員搜救組織搜救隊伍,對受困人員進行搜救。保障搜救人員的安全,躲避次生禍害。(3)醫療救治確保醫療救治隊伍到位,對受傷人員進行救治。配備必需的醫療設備和藥品。(4)現場監測對現場進行監測,評估疫情風險和傳播途徑。實施消毒和隔離措施,防止疫情擴散。(5)技術支持供應必需的技術支持,包含消毒技術、監測技術等。利用現代信息技術,提高應急處理效率。(6)工程搶險對受損設施進行搶修,恢復社區功能。保障供水、供電、供氣等基礎設施的正常運行。(7)環境保護采取措施防止污染擴散,確保環境安全。對污染區域進行清理和消毒。人員防護要求應急人員必需穿著適當的防護裝備,如口罩、手套、防護服等。定期對應急人員進行健康監測,確保其身體情形符合工作要求。3應急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時,應供應認真的事故信息、救援需求及預期效果。(2)聯動程序及要求建立與外部救援氣力的聯動機制,明確溝通渠道和協調流程。確保救援氣力的到達和投入能夠與社區應急響應相協調。(3)外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援行動的統一指揮和協調。外部救援氣力在社區應急指揮部的領導下開展工作。4響應停止(1)停止基本條件確認疫情得到有效掌控,傳播風險除掉。社區內居民的健康情形穩定,無新增病例。應急指揮部評估認為響應停止條件成熟。(2)停止要求指揮部辦公室負責發布響應停止信息。相關部門和單位依據響應停止信息,停止應急響應工作。社區恢復正常秩序,居民恢復正常生活。(3)責任人響應停止的責任人:應急指揮部辦公室負責人。七、后期處理1污染物處理(1)污染物識別對疫情期間產生的醫療廢物、生活廢棄物、消毒劑殘留等污染物進行識別和分類。確定污染物的處理標準和處理方法。(2)污染物收集與儲存建立污染物收集和儲存系統,確保污染物得到安全、有效的處理。對收集的污染物進行標識,依照規定的時間、路線和方式運輸到指定處理場合。(3)污染物處理采用符合環保要求的處理技術,對污染物進行無害化處理。處理過程中,嚴格遵奉并服從環保法規,防止二次污染。(4)責任人污染物處理的責任人:環境保護部門和應急指揮部辦公室。2生產秩序恢復(1)設施檢查與維護和修理對受疫情影響的生產設施進行安全檢查和維護和修理,確保其恢復正常運行。對損壞的設施進行修復或更換,保障生產秩序的恢復。(2)物資補給與供應確保生產所需的原材料子子、設備、能源等物資的補給和供應。優先保障防疫物資的生產和供應。(3)生產計劃調整依據疫情發展和社區需求,調整生產計劃,優化資源配置。確保生產秩序的有序恢復。(4)責任人生產秩序恢復的責任人:生產管理部門和應急指揮部辦公室。3人員布置(1)受影響人員布置對因疫情受到影響的人員,如隔離人員、失業人員等,供應必需的布置和幫忙。協調相關部門,為受影響人員供應生活補貼、就業引導等服務。(2)員工健康監測對恢復生產的員工進行健康監測,確保其身體情形適合工作。對有健康問題的員工供應醫療建議和必需的休息。(3)心理健康支持供應心理健康支持和咨詢服務,幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。(4)責任人人員布置的責任人:人力資源部門和應急指揮部辦公室。4經驗總結與改進(1)總結經驗對此次疫情防控社區消毒應急響應過程進行總結,分析成功經驗和不足之處。(2)改進措施依據總結經驗,訂立改進措施,完善應急預案,提高應急處理本領。(3)責任人經驗總結與改進的責任人:應急指揮部辦公室和相關部門負責人。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式社區應急指揮部辦公室:[電話號碼],[電子郵箱]。公共衛生部門:[電話號碼],[電子郵箱]。醫療救助機構:[電話號碼],[電子郵箱]。物資保障部門:[電話號碼],[電子郵箱]。應急隊伍負責人:[電話號碼],[電子郵箱]。社區網格化管理平臺:[電話號碼],[電子郵箱]。(2)通信方法使用電話、短信、網絡、衛星通訊等多種通信手段,確保信息暢通。建立應急通訊網絡,確保在緊急情況下能夠快速恢復通信。(3)備用方案訂立通信停止時的備用方案,包含備用通訊設備和備用通訊渠道。確保在緊要通信手段失效時,能夠快速切換到備用方案。(4)保障責任人通信與信息保障的責任人:應急指揮部辦公室負責人。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:包含公共衛生專家、消毒技術專家等。專兼職應急救援隊伍:由社區工作人員、志愿者等構成。協議應急救援隊伍:與專業救援機構簽訂協議,一旦需要,可快速供應幫忙。(2)人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急處理本領。對新加入的應急人員進行崗前培訓。(3)責任人應急隊伍保障的責任人:應急指揮部辦公室負責人。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備消毒劑:包含含氯消毒劑、過氧乙酸等。防護用品:包含口罩、手套、防護服等。監測設備:包含溫度計、濕度計、空氣質量監測儀等。通訊設備:包含對講機、衛星電話等。醫療救助設備:包含急救包、擔架等。(2)存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備存放在指定地方,明確標識,確保易取用。運輸時采取適當措施,防止損壞或污染。使用時依照操作規程進行,確保安全有效。(3)更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行盤點,確保數量充分、性能良好。依據實際情況,及時更新和增補物資和裝備。(4)管理責任人及其聯系方式應急物資和裝備的管理責任人:物資保障部門負責人。聯系方式:[電話號碼],[電子郵箱]。(5)臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬,認真記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬,確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障(1)電力供應確保社區內電力供應穩定,對緊要設施和應急設備進行電力保障。訂立電力應急預案,應對可能顯現的電力停止情況。(2)責任人電力保障的責任人:社區供電管理部門。2經費保障(1)經費預算依據應急響應需要,訂立認真的經費預算,包含人員工資、物資采購、設備維護等。確保經費及時到位,保障應急工作的順利進行。(2)責任人經費保障的責任人:財務管理部門。3交通運輸保障(1)車輛調度確保應急車輛隨時可用,用于物資運輸、人員疏散等。對應急車輛進行定期檢查和維護,確保其處于良好狀態。(2)責任人交通運輸保障的責任人:交通管理部門。4治安保障(1)巡邏防控加強社區治安巡邏,維護社區治安秩序。對重點區域和時段進行嚴密監控,防止疫情擴散。(2)責任人治安保障的責任人:社區警務部門。5技術保障(1)信息技術支持利用信息技術手段,提高應急處理效率和準確性。確保信息系統穩定運行,保障數據安全。(2)責任人技術保障的責任人:信息技術管理部門。6醫療保障(1)醫療資源調配確保社區內有充分的醫療資源,包含醫護人員、藥品、醫療設備等。與醫療機構建立合作關系,確保應急醫療需求得到滿足。(2)責任人醫療保障的責任人:社區衛生服務中心。7后勤保障(1)

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