PAGEPAGE1震后心理干涉應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在地震發生后，針對員工和受影響的周邊群眾的心理干涉工作。預案旨在快速、有效地開展心理幫忙和干涉，減輕地震帶來的心理創傷，恢復社會心理平衡，保障生產經營單位的正常運營和社會穩定。（二）響應分級1響應分級原則：依據地震的震級、烈度、受影響范圍以及生產經營單位掌控事態的本領，將心理干涉應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。響應分級以事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領為緊要依據，結合實際情況快捷調整。一級響應為最高級別，針對震級高、影響范圍廣、后果嚴重的地震事件。各級響應均應遵奉并服從快速響應、統一指揮、協同作戰、科學應對的原則。2響應分級內容：一級響應：地震震級實現60級以上，造成重點人員傷亡和資產損失，社會影響極大。二級響應：地震震級在4059級之間，造成較大人員傷亡和資產損失，社會影響較大。三級響應：地震震級在2039級之間，造成確定人員傷亡和資產損失，社會影響一般。四級響應：地震震級在1019級之間，造成細小人員傷亡和資產損失，社會影響較小。各級響應的具體措施包含但不限于：啟動心理干涉預案、組建心理干涉隊伍、開展心理評估、實施心理干涉、供應心理支持、組織心理疏導活動等。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用指揮協調型應急組織形式，設立震后心理干涉應急指揮部，負責全面協調和指揮震后心理干涉工作。2構成單位（部門）的應急處理職責應急指揮部：負責訂立心理干涉總體方案，指揮協調各相關部門和單位開展心理干涉工作，確保心理干涉工作的有序進行。心理干涉專家組：負責心理干涉的專業技術引導，包含心理評估、心理干涉方案設計、心理干涉效果評估等。信息聯絡組：負責收集、整理、分析和上報震后心理干涉相關信息，確保信息暢通。宣傳教育組：負責心理干涉知識的普及和宣傳教育，提高員工和公眾的心理自救和互救本領。協調保障組：負責心理干涉物資、設備和人力資源的保障，確保心理干涉工作順利進行。社區聯絡組：負責與受影響社區的溝通協調，組織社區心理干涉活動，幫忙開展心理幫忙。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1心理干涉專家組構成：由心理醫生、心理咨詢師、社會工作者等專業人士構成。職責分工：心理醫生：負責心理評估和診斷，供應專業醫療建議。心理咨詢師：負責心理干涉和咨詢，供應心理支持。社會工作者：負責組織社區心理干涉活動，幫忙開展心理幫忙。行動任務：開展心理評估，了解受影響人員心理情形。訂立心理干涉方案，實施心理干涉。定期進行心理干涉效果評估，調整干涉措施。2信息聯絡組構成：由信息管理人員、通信保障人員等構成。職責分工：信息管理人員：負責信息收集、整理和上報。通信保障人員：負責通信設備維護和保障。行動任務：及時收集震后心理干涉相關信息。確保信息傳遞的準確性和時效性。向應急指揮部供應信息支持。3宣傳教育組構成：由宣傳人員、教育人員等構成。職責分工：宣傳人員：負責心理干涉知識的宣傳和普及。教育人員：負責心理自救和互救技能的培訓。行動任務：開展心理干涉知識宣傳教育活動。組織心理自救和互救技能培訓。4協調保障組構成：由物資保障人員、設備維護人員等構成。職責分工：物資保障人員：負責心理干涉物資的采購和分發。設備維護人員：負責心理干涉設備的維護和保障。行動任務：確保心理干涉物資和設備的充分。及時維護和保障心理干涉設備。5社區聯絡組構成：由社區工作人員、志愿者等構成。職責分工：社區工作人員：負責社區心理干涉活動的組織和協調。志愿者：負責幫忙開展心理幫忙和社區活動。行動任務：組織社區心理干涉活動。幫忙開展心理幫忙工作。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[負責人姓名]3職責：負責24小時不間斷接收震后心理干涉相關信息和報告。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：現場報告：由現場工作人員直接報告。通訊報告：通過電話、網絡、短信等通訊方式報告。公眾報告：由受影響群眾通過指定渠道報告。2接收責任人：[接收責任人姓名]3接收程序：確認信息真實性，記錄信息內容。對緊急信息趕忙上報應急指揮部。對一般信息在[時限]小時內上報應急指揮部。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報方式：內部會議：定期召開會議通報心理干涉進展情況。通訊工具：通過電話、短信、電子郵件等方式進行通報。2通報責任人：[通報責任人姓名]3通報程序：應急指揮部依據信息接收情況，決議通報內容和范圍。通報責任人依照應急指揮部的要求，及時向相關部門和單位通報信息。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部接到事故信息后，趕忙上報上級主管部門和上級單位。上級主管部門和上級單位接收報告后，進行審核和備案。2報告內容：地震發生的基本情況。心理干涉工作的進展情況。受影響人員的基本情況。需要上級單位協調和支持的事項。3報告時限：緊急情況：[時限]小時內上報。一般情況：[時限]小時內上報。4報告責任人：[報告責任人姓名]（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過正式公文或電子郵件進行通報。通過新聞媒體進行公開通報。2通報程序：應急指揮部依據需要，決議通報內容和范圍。通報責任人依照應急指揮部的要求，向相關單位發送通報。3通報責任人：[通報責任人姓名]4通報內容：地震發生的基本情況。心理干涉工作的進展情況。受影響人員的基本情況。需要其他單位幫忙的事項。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：通過應急值守電話、現場報告、通訊報告、公眾報告等渠道收集震后心理干涉相關信息。信息研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據響應分級條件，應急領導小組作出是否啟動響應的決策。啟動宣布：應急指揮部宣布響應啟動，并通知相關單位執行。2響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組通過會議或電話形式作出啟動響應的決策。自動啟動：若系統設定的事故信息實現自動啟動條件，系統自動觸發響應啟動程序。（二）預警啟動的決策1預警啟動條件事故信息顯示可能發生較大規模的心理創傷。估量心理干涉需求較大，但尚未實現響應啟動的條件。2預警啟動程序應急指揮部對事故信息進行研判，認為需要啟動預警。應急領導小組作出預警啟動的決策。應急指揮部宣布預警啟動，并通知相關部門和單位做好響應準備。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展：響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據收集到的信息，應急指揮部和專家組對處理需求進行科學分析。3及時調整響應級別：依據事態發展和處理需求，應急指揮部提出調整響應級別的建議。4躲避響應不足或過度響應：確保響應級別調整合理，既不不足也不過度，以有效應對事故。（四）信息處理與研判職責1應急指揮部：負責信息收集、研判、響應啟動和響應級別調整。2心理干涉專家組：負責心理干涉的專業技術引導和評估。3信息聯絡組：負責信息的收集、整理、分析和上報。4協調保障組：負責物資、設備和人力資源的保障，幫忙信息處理和研判工作。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部網絡：通過生產經營單位內部網絡平臺發布預警信息。通訊工具：利用電話、短信、電子郵件等通訊工具發送預警信息。公共信息平臺：通過官方網站、社交媒體等公共信息平臺發布預警信息。2預警信息發布方式緊急通知：對可能引發重點心理創傷的事故信息，趕忙發布緊急通知。預警公告：對可能引發較大心理創傷的事故信息，發布預警公告。3預警信息發布內容地震發生的基本情況。心理干涉工作的潛在需求。預警級別和可能的影響范圍。預警響應的具體要求和建議。（二）響應準備1隊伍準備組建心理干涉隊伍，包含專業心理醫生、心理咨詢師、社會工作者等。對心理干涉隊伍進行培訓，確保其具備必需的心理干涉技能。2物資準備準備必需的心理干涉物資，如心理測試工具、心理輔導資料等。確保物資儲備充分，能夠滿足預警期間的心理干涉需求。3裝備準備確保心理干涉裝備完好，如心理干涉設備、通訊設備等。定期檢查和維護裝備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。4后勤準備準備必需的后勤保障，如臨時辦公場合、生活物資等。確保后勤保障能夠滿足心理干涉工作的需要。5通信準備確保通信暢通，包含內部通信和外部聯絡。配備備用通信設備，以防主通信線路顯現故障。（三）預警解除1預警解除的基本條件心理創傷風險得到有效掌控。心理干涉工作已取得顯著成效。社會心理穩定，不再需要預警狀態。2預警解除的要求應急指揮部依據實際情況，提出預警解除的建議。預警解除需經應急領導小組審核通過。3責任人預警解除的決策責任人：應急指揮部負責人。預警解除的執行責任人：相關部門和單位負責人。預警解除的信息發布責任人：信息聯絡組負責人。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據地震的震級、烈度、受影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，級別越高，響應力度越大。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，明確響應級別和行動方案。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息和響應情況。資源協調：協調各方資源，確保心理干涉工作順利開展。信息公開：通過指定渠道發布相關信息，確保公眾知情。后勤及財力保障工作：確保后勤供應和財力支持，保障應急響應的連續進行。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒區域，確保人員安全。實施疏散計劃，引導受影響人員至安全地帶。2人員搜救組織搜救隊伍，開展人員搜救工作。使用專業設備和技術，提高搜救效率。3醫療救治設立醫療救治點，對傷員進行緊急救治。組織心理醫生和心理咨詢師進行心理干涉。4現場監測對事故現場進行監測，評估風險和影響。實施必需的監測預警措施。5技術支持供應必需的技術支持，如通訊、物資運輸等。使用專業設備和技術，提高應急處理效率。6工程搶險對受損設施進行搶險修復，恢復基本功能。確保救援通道暢通。7環境保護采取措施防止環境污染和次生禍害。加強對受影響區域的環境監測。8人員防護要求救援人員需佩戴必需的防護裝備。供應專業的個人防護培訓。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，需明確救援需求、救援氣力類型和到達時間。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協同行動。明確聯動程序，確保救援行動的有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一領導。建立指揮協調小組，負責協調內部和外部救援氣力。（四）響應停止1響應停止的基本條件心理創傷風險得到有效掌控。事故現場得到妥當處理，恢復正常秩序。社會心理穩定，不再需要應急響應。2響應停止的要求應急指揮部提出響應停止的建議。經應急領導小組審核通過后，宣布響應停止。3責任人響應停止的決策責任人：應急指揮部負責人。響應停止的執行責任人：相關部門和單位負責人。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對震后可能產生的污染物進行識別和評估，包含空氣、水質、土壤等。確定污染物的種類、濃度和影響范圍。2污染物處理措施訂立污染物處理方案，包含清理、中和、消毒等。組織專業人員進行污染物處理，確保處理措施的有效性。3監測與評估對處理后的環境進行監測，確保污染物濃度符合國家標準。定期評估污染物處理效果，及時調整處理措施。（二）生產秩序恢復1評估受損情況對生產經營設施進行認真評估，確定受損程度和恢復所需時間。2訂立恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，包含設備維護和修理、生產線調整、供應鏈恢復等。3漸漸恢復生產依據恢復計劃，漸漸恢復生產經營活動。確保恢復過程中的安全和質量。（三）人員布置1受影響人員布置對受災員工進行布置，包含供應臨時住處、生活必需品等。對受傷或心理受影響的員工供應醫療和心理支持。2員工心理關懷組織心理輔導和咨詢，幫忙員工緩解心理壓力。開展心理疏導活動，促進員工心理恢復。3員工復崗準備對因災無法工作的員工進行技能培訓和職業規劃。確保員工能夠順利復崗。（四）資料收集與總結1資料收集收集震后心理干涉工作的相關資料，包含應急預案執行情況、心理干涉效果評估等。2總結經驗教訓對震后心理干涉工作進行總結，分析成功經驗和存在的問題。3完善預案依據總結的經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善，提高預案的應用性和有效性。（五）責任與要求1責任人后期處理工作的負責人為應急指揮部負責人，具體工作由相關部門和單位負責人負責。2要求后期處理工作應遵奉并服從科學、有序、高效的原則。確保受災人員的基本生活得到保障，恢復正常生產秩序。及時向公眾通報后期處理進展情況，維護社會穩定。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]、[電子郵箱]心理干涉專家組：[電話號碼]、[電子郵箱]信息聯絡組：[電話號碼]、[電子郵箱]其他相關部門和單位：[電話號碼]、[電子郵箱]2通信方法緊要采用電話、短信、電子郵件等常規通信方式。針對特殊情況，可利用無線電、衛星通信等備用通信手段。3備用方案訂立通信停止時的備用方案，如使用備用通訊設備或切換至備用通訊網絡。建立應急通訊小組，負責備用方案的執行和通信恢復。4保障責任人通信與信息保障的總責任人：應急指揮部負責人。具體責任人：信息聯絡組負責人。（二）應急隊伍保障1應急人力資源心理醫生、心理咨詢師、社會工作者等心理干涉專業人才。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，具備確定的應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速響應。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型心理干涉相關物資：心理測試工具、心理輔導資料、心理急救包等。應急通訊設備：移動電話、對講機、衛星電話等。救援設備：救生器材、醫療器械、防護用品等。2數量、性能、存放位置依據預案要求，確保各類物資和裝備的數量充分、性能達標。物資和裝備存放于指定位置，便于快速取出和使用。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸計劃，確保及時到達現場。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態。依據需要及時更新和增補物資和裝備，保持庫存充分。5管理責任人及其聯系方式應急物資和裝備的管理責任人：應急指揮部負責人。聯系方式：[電話號碼]、[電子郵箱]6賬臺建立物資和裝備臺賬，記錄其類型、數量、狀態、使用情況等。定期對臺賬進行審核，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估評估震后心理干涉工作所需的能源類型和數量。確保能源供應能夠滿足應急工作的需求。2能源供應方案訂立能源供應方案，包含備用電源、燃料儲備等。確保能源供應的穩定性和連續性。3能源管理責任人明確能源管理的責任人，負責能源供應和使用的監督。（二）經費保障1經費預算依據應急工作需求，編制認真的經費預算。確保經費能夠掩蓋應急工作的各個方面。2經費籌措明確經費籌措渠道，包含內部資金和外部幫忙。確保經費的及時到位。3經費管理責任人明確經費管理的責任人，負責經費的使用和監督。（三）交通運輸保障1交通情形評估評估震后交通情形，確定應急交通需求。2交通保障措施訂立交通保障方案，包含臨時交通管制、優先通行等措施。確保救援物資和人員能夠快速到達現場。3交通管理責任人明確交通管理的責任人，負責交通秩序的維護和交通保障的實施。（四）治安保障1治安風險評估評估震后治安風險，確定安全需求。2治安保障措施加強治安巡邏，維護社會秩序。配備必需的安全設備和人員，應對突發事件。3治安管理責任人明確治安管理的責任人，負責治安情形的監控和應對。（五）技術保障1技術支持需求識別震后心理干涉工作中所需的技術支持。2技術保障措施供應必需的技術設備和專業咨詢。確保技術支持能夠及時到位。3技術保障責任人明確技術保障的責任人，負責技術支持的實施。（六）醫療保障1醫療需求評估評估震后醫療需求，包含傷員救治和心理幫忙。2醫療保障措施建立臨時醫療站點，供應緊急救治和心理幫忙。配備必需的醫療設備和藥品。3醫療保障責任人明確醫療保障的責任人