PAGEPAGE1沙塵暴應對預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在沙塵暴天氣發生時，為有效防備和應對沙塵暴可能造成的人員傷亡、資產損失和環境破壞，確保生產經營活動安全、有序進行而訂立的應急響應措施。預案適用于我單位全部生產經營場合，包含但不限于生產區、辦公區、生活區等。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對沙塵暴應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：當沙塵暴天氣實現紅色預警級別，且對生產經營活動造成嚴重影響，可能引發重點人員傷亡和資產損失時，啟動一級響應。（2）二級響應：當沙塵暴天氣實現橙色預警級別，對生產經營活動造成較大影響，可能引發較大人員傷亡和資產損失時，啟動二級響應。（3）三級響應：當沙塵暴天氣實現黃色預警級別，對生產經營活動造成確定影響，可能引發一般人員傷亡和資產損失時，啟動三級響應。（4）四級響應：當沙塵暴天氣實現藍色預警級別，對生產經營活動造成細小影響，可能引發細小人員傷亡和資產損失時，啟動四級響應。分級響應的基本原則：響應級別越高，應急響應措施越嚴格，資源投入越多。各級響應應依照“統一領導、分級負責、屬地管理、協同應對”的原則進行。應急響應過程中，各級領導和相關部門應依照預案要求，快速采取有效措施，確保人員安全、資產安全和環境安全。應急響應結束后，應及時進行總結評估，完善應急預案，提高應急處理本領。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）我單位沙塵暴應對預案的應急組織機構為應急指揮部，下設綜合協調組、現場處理組、醫療救助組、物資保障組、信息宣傳組、安全巡查組和后勤保障組等七個工作小組。2應急處理職責（1）應急指揮部負責全面領導沙塵暴應急響應工作，指揮協調各工作小組的應急行動。確定應急響應級別，發布應急指令。組織應急演練，完善應急預案。負責應急響應結束后的總結評估和后續工作。（2）綜合協調組負責應急響應的協調指揮工作，確保各小組高效協同。收集、整理、分析沙塵暴相關信息，為指揮部供應決策依據。與政府相關部門、救援隊伍保持溝通，協調外部資源。（3）現場處理組負責現場應急處理工作，包含人員疏散、設施保護、環境監測等。對沙塵暴影響區域進行巡查，及時發現并報告險情。引導和監督現場工作人員的安全防護措施。（4）醫療救助組負責現場受傷人員的救治工作，確保傷員得到及時救治。組織急救藥品和設備的準備與分發。供應現場醫療救助培訓。（5）物資保障組負責應急物資的采購、儲備和分發。確保應急物資的供應充分，滿足應急響應需求。與供應商保持聯系，確保物資的及時供應。（6）信息宣傳組負責應急信息的收集、整理和發布。向員工和社會公眾發布沙塵暴預警和應急響應信息。監督和引導現場信息發布工作。（7）安全巡查組負責對生產經營場合進行安全巡查，發現安全隱患及時報告。引導現場工作人員采取安全防護措施，防止沙塵暴造成次生禍害。負責對應急響應效果進行評估。3工作小組構成、職責分工及行動任務（1）綜合協調組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：組長負責全面協調，副組長幫忙組長工作，成員負責具體協調事務。行動任務：訂立應急響應計劃，協調各小組行動，確保應急響應措施的有效實施。（2）現場處理組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：組長負責現場指揮，副組長幫忙組長工作，成員負責具體處理任務。行動任務：依據沙塵暴情況，實施人員疏散、設施保護等現場處理措施。（3）醫療救助組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：組長負責醫療救助工作的總體布置，副組長幫忙組長工作，成員負責具體救助任務。行動任務：供應現場救助，確保傷員得到及時救治。（4）物資保障組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：組長負責物資保障工作的總體布置，副組長幫忙組長工作，成員負責具體物資調配。行動任務：確保應急物資的儲備和供應。（5）信息宣傳組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：組長負責信息宣傳工作的總體布置，副組長幫忙組長工作，成員負責具體信息收集和發布。行動任務：發布沙塵暴預警和應急響應信息。（6）安全巡查組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：組長負責安全巡查工作的總體布置，副組長幫忙組長工作，成員負責具體巡查任務。行動任務：進行現場安全巡查，發現并報告安全隱患。（7）后勤保障組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：組長負責后勤保障工作的總體布置，副組長幫忙組長工作，成員負責具體后勤保障任務。行動任務：供應應急響應所需的后勤保障，如交通、留宿、餐飲等。三、信息接報1應急值守電話24小時應急值守電話：[電話號碼]緊急情況可直接撥打此電話，報告沙塵暴相關信息。2事故信息接收（1）內部通報程序發現沙塵暴預警信息或事故情況時，現場負責人應趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部接到報告后，應趕忙核實情況，并啟動相應級別的應急響應。（2）方式和責任人報告方式：電話、短信、電子郵件等。責任人：現場負責人、應急指揮部成員。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程應急指揮部在確認沙塵暴事故信息后，應及時向上級主管部門和上級單位報告。報告流程：應急指揮部→上級主管部門→上級單位。（2）內容報告內容應包含事故發生的時間、地方、影響范圍、人員傷亡、資產損失、應急響應措施等。（3）時限在確認事故信息后，應在[具體時限，如30分鐘]內完成報告。（4）責任人責任人：應急指揮部負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）方法通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式向相關部門或單位通報。（2）程序應急指揮部在確認事故信息后，依據事故影響范圍和相關部門職責，選擇適當的通報對象。通報程序：應急指揮部→相關部門或單位。（3）責任人責任人：應急指揮部負責人或指定專人。5事故信息報告的具體要求事故信息報告應真實、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或瞞報。事故信息報告應使用規范的語言和格式，確保信息傳遞的準確性和有效性。事故信息報告的接收單位或個人應做好記錄，并及時反饋處理情況。6事故信息保密在事故信息報告過程中，應嚴格保密，未經授權不得泄露事故信息。對于涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的信息，應采取相應的保密措施。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序信息收集：通過應急值守電話、現場報告、監控設備等多種渠道收集沙塵暴相關信息。初步研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估沙塵暴的潛在危害程度。確認啟動條件：依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，推斷是否實現響應啟動條件。決策啟動：應急領導小組依據研判結果，作出啟動響應的決策。發布啟動命令：應急指揮部向各工作小組發布啟動響應的命令，并告知啟動的響應級別。（2）響應啟動方式人工啟動：當應急領導小組認為沙塵暴情況實現響應啟動條件時，人工啟動應急響應。自動啟動：若系統設置條件滿足自動啟動標準，則系統自動啟動應急響應。2響應啟動的條件依據沙塵暴的實際情況，響應啟動的條件包含但不限于以下幾種情況：沙塵暴預警實現紅色或橙色級別。沙塵暴造成人員傷亡或重點資產損失。沙塵暴對生產經營活動造成嚴重影響，可能導致重點次生禍害。沙塵暴影響范圍廣，涉及多個區域或單位。3預警啟動若未實現響應啟動條件，但沙塵暴情況可能升級，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好以下工作：發布沙塵暴預警信息，提示相關人員采取防備措施。組織開展應急演練，提高應急處理本領。加強監測，實時跟蹤事態發展。4響應級別的調整響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求，依據以下情況進行響應級別的調整：沙塵暴的嚴重程度和影響范圍的更改。生產經營活動的恢復情況。應急響應措施的實際效果。5躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與沙塵暴的實際情況相匹配，躲避響應不足。同時，應躲避采取不必需的過度響應措施，以減少對企業正常生產經營活動的影響。6信息處理與研判的職責應急指揮部負責整個信息處理與研判過程，確保信息的準確性和及時性。各工作小組應依照應急指揮部的指令，及時供應所需信息，并參加研判。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部公告系統：通過單位內部廣播、電子顯示屏、網絡公告等渠道發布預警信息。社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息。短信平臺：通過短信服務向員工發送預警信息。電話通知：通過電話直接通知關鍵崗位和相關部門負責人。（2）預警信息發布方式緊急通知：對于可能造成嚴重后果的沙塵暴預警，采用緊急通知方式。普遍告知：對于一般性沙塵暴預警，采用普遍告知方式。（3）預警信息內容預警等級：依據沙塵暴的強度和影響范圍確定預警等級。估量影響時間：估量沙塵暴發生的時間段。估量影響范圍：沙塵暴可能影響的區域。應對措施：要求員工采取的防護措施和注意事項。聯系方式：應急指揮部聯系方式和相關部門聯系人。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍處于待命狀態，隨時響應應急指揮部的調度。對應急隊伍進行必需的培訓和演練，提高應對沙塵暴的本領。（2）物資準備充分的沙塵暴防護用品，如防塵口罩、防護眼鏡等。必需的應急物資，如食物、水、急救包等。（3）裝備準備應急車輛和設備處于良好狀態，確保隨時可以出動。配備必需的監測設備和通信設備。（4）后勤準備確保應急響應期間的餐飲、留宿等后勤保障。（5）通信準備確保應急指揮部的通信設備暢通，包含電話、無線電、網絡等。3預警解除（1）基本條件沙塵暴預警解除的基本條件是沙塵暴已過，空氣質量恢復正常，不再對生產經營活動造成威逼。（2）要求應急指揮部應核實預警解除的條件，確認無誤后，發布預警解除信息。各工作小組應停止應急響應狀態，恢復正常工作秩序。（3）責任人責任人：應急指揮部負責人負責預警解除的決策和發布。相關部門負責人負責本部門的預警解除執行和情況報告。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據沙塵暴的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別分為一級、二級、三級、四級，級別越高，響應措施越嚴格。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事態，訂立應對策略。信息上報：向相關部門和上級單位報告沙塵暴情況和應急響應措施。資源協調：協調內外部資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：通過多種渠道向員工和社會公眾發布沙塵暴信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、設備和資金支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，禁止無關人員進入。組織人員有序疏散，確保人員安全。（2）人員搜救對受困人員進行搜救，確保無人員遺漏。與救援隊伍保持溝通，協調搜救行動。（3）醫療救治組織醫療救助人員對受傷人員進行救治。供應必需的急救藥品和設備。（4）現場監測對沙塵暴的影響范圍和程度進行監測。定期發布監測數據和評估報告。（5）技術支持為應急處理供應必需的技術支持和服務。（6）工程搶險對受損設施進行搶險修復，恢復生產經營活動。（7）環境保護防止沙塵暴對環境造成二次污染。監測環境質量，確保符合環保標準。（8）人員防護要求要求員工佩戴防塵口罩、防護眼鏡等防護用品。供應必需的生活保障和健康監測。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故情況、影響范圍和所需幫忙類型。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的職責和任務。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保指揮統一、外部救援氣力應聽從應急指揮部的統一調度。4響應停止（1）基本條件沙塵暴得到有效掌控，不再對生產經營活動造成威逼?，F場應急處理工作完成，人員安全得到保障。環境質量恢復到可接受水平。（2）要求應急指揮部宣布響應停止。各工作小組恢復正常工作秩序。（3）責任人責任人：應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染情況對沙塵暴造成的污染情況進行全面評估，包含空氣、土壤、水體等。評估污染對環境和人體健康的影響。（2）污染物清理組織專業人員進行污染物清理，包含沙塵掩蓋物的清除、受污染設施的清洗等。確保清理過程符合環保要求，躲避二次污染。（3）環境監測在污染物清理過程中，連續監測環境質量，確保實現安全標準。（4）污染物處理對清理出的污染物進行分類處理，依照國家相關法律法規進行無害化處理。2生產秩序恢復（1）評估影響評估沙塵暴對生產經營活動的影響，包含設備損壞、原材料子子短缺、產品積壓等。（2）恢復措施訂立生產秩序恢復計劃，包含設備維護和修理、原材料子子采購、生產線調整等。優先恢復對生產經營影響較大的關鍵環節。（3）資源調配調配內部資源，必需時尋求外部支持，確保生產秩序盡快恢復。3人員布置（1）健康監測對受沙塵暴影響的人員進行健康監測，特別是對有呼吸系統疾病的人員。供應必需的醫療救治和健康咨詢。（2）心理疏導對受沙塵暴影響的心理狀態不佳的員工進行心理疏導和關愛。（3）生活布置對于因沙塵暴導致生活不方便的員工，供應必需的臨時生活布置。幫忙員工解決生活困難，恢復正常生活秩序。（4）賠償與彌補依據國家法律法規和公司政策，對因沙塵暴造成損失的個人和單位進行賠償和彌補。4總結評估（1）應急響應評估對沙塵暴應急響應過程進行全面評估，包含響應速度、措施有效性、資源利用等。（2）預案修訂依據評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應對沙塵暴的本領。（3）經驗總結總結沙塵暴應對過程中的成功經驗和不足，為今后仿佛事件供應參考。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]，[聯系人姓名]。各工作小組負責人：[聯系電話]，[聯系人姓名]。外部救援氣力：[聯系電話]，[聯系人姓名]。員工及家屬：通過單位內部通訊系統發布聯系方式。（2）通信方法使用電話、短信、電子郵件、內部廣播、社交媒體等通訊手段。確保通訊設備24小時待命，隨時可用。（3）備用方案若緊要通訊渠道失效，趕忙切換至備用通訊渠道。建立衛星通訊、無線電通訊等備用通訊手段。（4）保障責任人負責人：應急指揮部通信聯絡員，負責確保通訊渠道的暢通和備用方案的執行。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含氣象、環保、醫療、工程等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，可隨時懇求幫忙。（2）人員培訓定期組織應急隊伍進行培訓和演練，提高應急處理本領。對新入職員工進行應急培訓。（3）保障責任人負責人：應急指揮部人力資源保障負責人，負責應急隊伍的管理和培訓。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：防塵口罩、防護眼鏡、應急藥品、急救包、應急食品、水、應急照明設備等。數量：依據應急響應級別和實際需求確定。性能：確保物資和裝備的性能滿足應急響應要求。存放位置：明確應急物資和裝備的存放位置，確保安全、方便取用。運輸及使用條件：訂立運輸和使用規程，確保物資和裝備在應急響應中的有效使用。更新及增補時限：定期檢查、更新和增補應急物資和裝備，確保其處于良好狀態。（2）管理責任人及其聯系方式負責人：應急指揮部物資裝備保障負責人，負責應急物資和裝備的管理。聯系方式：[聯系電話]，[聯系人姓名]。（3）臺賬建立建立認真的應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行核對和更新。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間，生產和生活所需的能源供應穩定。對關鍵能源設施進行維護和檢查，防止因沙塵暴導致設施損壞。訂立應急能源供應方案，包含備用能源的啟用和能源調配策略。負責人：能源管理部門負責人，負責能源供應的穩定性和應急響應需求。2經費保障確保應急響應所需的經費充分，包含應急物資采購、人員工資、外部救援費用等。訂立經費預算，并建立經費使用監督機制。負責人：財務部門負責人，負責經費的籌集和使用。3交通運輸保障確保應急車輛和設備的運輸通道暢通，必需時協調交通管理部門進行交通管制。對應急車輛進行維護，確保其處于良好狀態。負責人：交通運輸管理部門負責人，負責交通運輸的保障和協調。4治安保障加強應急響應區域的治安巡邏，維護社會治安秩序。與本地公安機關保持緊密聯系，共同應對沙塵暴可能引發的治安問題。負責人：安全保衛部門負責人，負責治安保障和突發事件應對。5技術保障供應必需的技術支持，包含信息處理、數據分析、設備維護等。確保應急通信系統的穩定運行，保障信息傳遞的及時性。負責人：技術支持部門負責人，負責技術保障和設備維護。6醫療保障確保應急醫療救治本領，包含醫護人員、醫療設備和藥品的儲備。與周邊醫療機構建立聯系，必需時懇求幫忙。負