PAGEPAGE1疫情防控宣傳引導應急一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間，針對可能顯現的疫情傳播風險和突發公共衛生事件，組織開展的宣傳引導應急響應工作。預案旨在明確疫情防控宣傳引導應急響應的組織架構、職責分工、響應程序和保障措施，確保及時、有效地開展疫情防控工作，最大程度減少疫情對生產經營活動的影響。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對疫情防控宣傳引導應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于疫情嚴重、傳播速度快、影響范圍廣，可能對生產經營單位造成重點損失的情況。一級響應的基本原則是快速啟動應急機制，全面加強宣傳引導，確保信息暢通，協調各方氣力，全力掌控疫情擴散。（2）二級響應：適用于疫情較重、傳播速度較快、影響范圍較大，可能對生產經營單位造成較大損失的情況。二級響應的基本原則是加強宣傳引導，提高員工防控意識，加強防控措施，確保生產經營活動正常進行。（3）三級響應：適用于疫情細小、傳播速度慢、影響范圍較小，對生產經營單位影響較小的情況。三級響應的基本原則是加強宣傳引導，提高員工防控意識，做好日常防控工作，確保生產經營活動不受影響。（4）四級響應：適用于疫情細小、傳播速度極慢、影響范圍微小，對生產經營單位基本無影響的情況。四級響應的基本原則是連續保持防控意識，做好日常防控工作，確保生產經營活動正常進行。各級響應的具體措施和實施步驟將在后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）我單位疫情防控宣傳引導應急組織機構采用指揮調度型，由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部：負責統一領導和指揮疫情防控宣傳引導應急工作，訂立應急響應措施，協調各部門、單位協同作戰。（2）宣傳引導組：負責訂立和實施疫情防控宣傳引導方案，開展宣傳教育活動，提高員工防疫意識和本領。（3）信息收集組：負責收集疫情相關信息，及時報告給應急指揮部，為決策供應依據。（4）后勤保障組：負責應急物資的籌備、調配和發放，確保應急響應工作順利進行。（5）監督檢查組：負責對疫情防控宣傳引導工作進行監督檢查，確保各項措施落實到位。2各小組構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成單位：單位領導、各部門負責人職責分工：單位領導：全面負責應急指揮部工作，對疫情防控宣傳引導工作進行決策。各部門負責人：負責本部門疫情防控宣傳引導工作的組織實施。行動任務：訂立疫情防控宣傳引導工作方案。組織各部門、單位開展疫情防控宣傳引導工作。指揮調度應急資源，確保應急響應措施落實。（2）宣傳引導組構成單位：宣傳部門、人力資源部門、各車間（部門）負責人職責分工：宣傳部門：負責訂立宣傳方案，制作宣傳料子，開展線上線下宣傳教育活動。人力資源部門：負責組織員工培訓，提高員工防疫意識和本領。各車間（部門）負責人：負責本部門疫情防控宣傳引導工作的組織實施。行動任務：訂立疫情防控宣傳引導方案。制作和發放宣傳料子。開展線上線下宣傳教育活動。定期檢查疫情防控宣傳效果。（3）信息收集組構成單位：信息部門、各車間（部門）信息員職責分工：信息部門：負責收集疫情相關信息，及時上報。各車間（部門）信息員：負責收集本部門疫情相關信息，及時報告。行動任務：收集疫情相關信息。及時報告給應急指揮部。分析疫情發展趨勢，為決策供應依據。（4）后勤保障組構成單位：后勤部門、采購部門職責分工：后勤部門：負責應急物資的籌備、調配和發放。采購部門：負責應急物資的采購和儲備。行動任務：負責應急物資的籌備和調配。確保應急物資儲備充分。及時發放應急物資。（5）監督檢查組構成單位：紀檢監察部門、安全生產部門職責分工：紀檢監察部門：負責對疫情防控宣傳引導工作進行監督檢查，確保各項措施落實到位。安全生產部門：負責對疫情防控宣傳引導工作進行檢查，確保安全生產。行動任務：監督檢查疫情防控宣傳引導工作。發現問題及時上報，并提出整改建議。確保疫情防控宣傳引導工作落到實處。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]該電話由應急指揮部負責24小時值守，確保及時接收和處理各類疫情信息。2事故信息接收（1）事故信息接收方式：電話報告：通過應急值守電話接收事故信息。短信報告：通過指定短信平臺接收事故信息。現場報告：現場發現疫情時，由現場負責人趕忙報告。網絡報告：通過單位內部網絡系統報告事故信息。（2）事故信息接收責任人：應急指揮部：負責接收、記錄和初步核實事故信息。信息收集組：負責對事故信息進行進一步核實和分類。3內部通報程序（1）內部通報方式：趕忙召開應急指揮部會議，分析事故信息，決議應急響應級別。通過單位內部通訊系統（如企業微信、內部郵件等）發布事故通報。通過單位內部廣播、公告欄等渠道進行宣傳引導。（2）內部通報責任人：應急指揮部：負責組織內部通報工作。宣傳引導組：負責具體實施內部通報。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程：應急指揮部在確定事故信息后，趕忙向上級主管部門、上級單位報告。信息收集組負責整理事故報告料子，包含事故概況、影響范圍、應急響應措施等。（2）報告內容：事故發生的時間、地方、原因。事故影響范圍和程度。已采取的應急響應措施。需要上級主管部門、上級單位支持的事項。（3）報告時限：在事故發生后[具體時限]內完成報告。（4）報告責任人：應急指揮部負責人：負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法：通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。通過新聞媒體發布事故信息。（2）通報程序：應急指揮部決議通報范圍和內容。宣傳引導組負責撰寫通報料子。應急指揮部負責人審核后，由宣傳引導組負責發送。（3）通報責任人：應急指揮部負責人：負責審核和決議通報事項。宣傳引導組：負責具體實施通報工作。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與分析應急指揮部和信息收集組負責對收到的疫情信息進行收集、整理和分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策依據事故信息分析結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組將作出以下決策之一：若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組將作出響應啟動的決策并宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，啟動預警響應，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（3）響應啟動方式人工啟動：應急領導小組依據分析結果，通過會議討論或直接指示啟動應急響應。自動啟動：若系統監測到事故信息實現預設的響應啟動條件，系統將自動啟動應急響應。2預警啟動（1）預警啟動條件當事故信息表明存在潛在風險，但尚未實現響應啟動條件時，應急領導小組應依據以下條件啟動預警：疫情可能擴散的趨勢。生產經營活動受到威逼的程度。人員健康和安全的潛在風險。（2）預警啟動程序信息收集組評估風險并報告應急領導小組。應急領導小組討論并決議是否啟動預警。宣傳引導組發布預警信息，引導員工采取防備措施。3響應調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事態更改。（2）科學分析處理需求應急指揮部應依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估應急響應措施的effectiveness。（3）及時調整響應級別依據事態發展和處理需求，應急指揮部應適時調整響應級別：若事態得到有效掌控，響應級別可漸漸降低。若事態惡化，響應級別需提高以應對新情況。（4）躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保應急響應既不過度也不不足，合理調配資源，確保各項措施得到有效執行。4責任人應急指揮部負責人對響應啟動和調整負責，確保響應措施的實施和效果。各小組負責人對各自小組的職責范圍內的事故信息處理與研判負責。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道單位內部廣播系統企業內部通訊平臺（如企業微信、內部郵件等）公告欄、宣傳欄互聯網站、社交媒體短信平臺（2）預警信息發布方式趕忙通知：通過緊急會議、短信、電話等方式，趕忙通知相關部門和人員。漸漸發布：通過公告、郵件等方式，漸漸向全體員工和外部相關單位發布預警信息。（3）預警信息發布內容疫情概況和風險評估可能影響生產經營活動的具體措施和應對建議預警響應的級別和連續時間員工應采取的防護措施和行動指南應急指揮部聯系方式2響應準備（1）隊伍準備確認應急響應隊伍的構成和職責。對應急響應隊伍進行必需的培訓，確保其具備應對疫情的本領。（2）物資準備購置或儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資的充分和有效，定期檢查和更新。（3）裝備準備準備必需的應急裝備，如測溫儀、隔離設施等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準備確保應急響應期間的后勤供應，包含食品、飲水、休息場合等。建立應急物資調配機制，確保及時供應。（5）通信準備確保應急響應期間的通信暢通，包含固定電話、移動電話、網絡通信等。建立應急通信保障機制，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，傳播風險降低。員工健康情形穩定，生產經營活動恢復正常。預警響應措施已實現預期效果。（2）預警解除的要求應急指揮部依據解除條件，提出預警解除的建議。預警解除需經應急領導小組批準。預警解除信息需通過相同渠道發布，確保員工知曉。（3）責任人應急指揮部負責人負責提出預警解除建議。應急領導小組負責人負責批準預警解除。宣傳引導組負責人負責發布預警解除信息。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急指揮部將確定響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，啟動應急響應，確定應急響應的具體措施。信息上報：應急指揮部及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息，并向上級報告響應級別。資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應工作順利進行。信息公開：通過適當渠道向內部和外部發布事故信息及應急響應情況。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線。組織人員疏散，確保人員安全。阻攔無關人員進入事故現場。（2）人員搜救確定搜救方案，組織搜救隊伍。使用專業設備和技術進行人員搜救。（3）醫療救治確保傷員得到及時救治。建立臨時醫療救助站，必需時轉送至醫療機構。（4）現場監測對事故現場進行監測，評估風險。實時監測環境指標，如空氣質量、水質等。（5）技術支持供應必需的技術支持和咨詢服務。使用專業設備和技術進行現場處理。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，進行現場清理和修復工作。（7）環境保護防止污染擴散，采取必需措施保護環境。（8）人員防護要求全部進入事故現場的人員必需佩戴適當的防護裝備。定期對防護裝備進行檢查和維護。3應急幫忙（1）懇求外部幫忙的程序及要求當事故現場情況超出本單位應急本領時，應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故信息和所需幫忙的類型。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確溝通方式和協調程序。確保外部救援氣力到達后的指揮關系明確，躲避指揮混亂。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，由應急指揮部負責統一指揮。外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮，共同開展救援工作。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再構成威逼。生產經營活動恢復正常，員工健康安全得到保障。所需應急資源得到合理調配和利用。（2）響應停止的要求應急指揮部提出響應停止的建議。經應急領導小組批準后，宣布響應停止。（3）責任人應急指揮部負責人負責提出響應停止建議。應急領導小組負責人負責批準響應停止。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對事故現場及四周環境進行污染物評估，確定污染范圍和程度。對空氣、水質、土壤等環境指標進行監測，確保符合國家相關標準。（2）處理與清理依據污染物類型，采取相應的處理方法，如消毒、隔離、中和等。對受污染的環境進行清理，確保污染物得到徹底清除。（3）記錄與報告認真記錄污染物處理過程，包含處理方法、使用的料子、處理效果等。及時向上級主管部門報告污染物處理情況。2生產秩序恢復（1）風險評估對事故影響范圍進行風險評估，確定恢復生產的優先次序。（2）恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復生產的步驟和時間表。（3）實施與監控依照恢復計劃，漸漸恢復生產活動。定期監控生產恢復進度，確保生產秩序穩定。3人員布置（1）健康跟蹤對受疫情影響的人員進行健康跟蹤，確保其健康情形得到關注。（2）心理疏導供應心理疏導服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。（3）生活布置為受影響員工供應必需的生活保障，如留宿、餐飲等。（4）職業痊愈對于因疫情導致短時間無法工作的人員，供應職業痊愈服務，幫忙他們盡快恢復工作本領。（5）信息反饋收集員工對后期處理工作的看法和建議，及時調整處理措施。（6）責任落實明確后期處理工作的責任人和責任單位，確保各項工作得到有效執行。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]宣傳引導組：[負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]信息收集組：[負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]后勤保障組：[負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]監督檢查組：[負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]（2）通信方法使用單位內部通訊系統，如企業微信、內部郵件等。短信平臺，確保關鍵信息及時傳遞。緊急電話，用于緊急情況下的直接聯系。（3）備用方案建立多渠道通信網絡，如衛星電話、網絡通信等，以防主通信渠道失效。訂立應急通信設備備份和維護和修理計劃。（4）保障責任人各小組負責人負責確保本小組通信渠道的暢通。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：由公共衛生、流行病學、醫學等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保緊急情況下的快速響應。（2）隊伍培訓定期對應急隊伍進行培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。消毒用品：消毒液、消毒劑等。監測設備：溫度計、空氣質量監測儀等。運輸工具：應急車輛、專用救助車等。（2）數量、性能、存放位置依據應急預案的要求，確定各類物資和裝備的數量。確保物資和裝備的性能符合國家標準和應急需求。物資和裝備存放于指定位置，標識清楚，便于快速取用。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸過程中的安全。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。（4）更新及增補時限定期檢查物資和裝備，確保其處于良好狀態。依據實際需求，及時更新和增補物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式指定物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。管理責任人聯系方式明確，確保物資和裝備的及時供應。（6）臺賬管理建立物資和裝備臺賬，認真記錄其類型、數量、狀態等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）保障措施確保應急響應期間，生產、生活及應急設備所需的能源供應穩定。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。與能源供應商建立應急聯系，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。（2）責任人能源管理部門負責人負責能源保障工作的實施和監督。2經費保障（1）保障措施預留專項應急經費，用于應急響應期間的各項開支。訂立經費使用計劃，確保資金合理調配和有效使用。與財務部門協調，確保應急經費的及時到位。（2）責任人財務部門負責人負責經費保障工作的管理和監督。3交通運輸保障（1）保障措施確保應急物資和人員的運輸通道暢通。與交通運輸部門協調，優先保障應急車輛和人員的通行。訂立交通運輸應急預案，應對交通擁堵或停止的情況。（2）責任人交通運輸管理部門負責人負責交通運輸保障工作的實施和監督。4治安保障（1）保障措施加強應急響應區域的安全巡邏，防止偷竊、破壞等治安事件發生。與公安機關協調，確保應急響應期間的社會治平穩定。訂立治安應急預案，應對突發事件。（2）責任人治安管理部門負責人負責治安保障工作的實施和監督。5技術保障（1）保障措施確保應急響應所需的技術支持和服務能夠及時供應。與技術供應商建立合作關系，確保技術設備的可用性。訂立技術保障預案，應對技術故障或設備損壞。（2）責任人技術保障部門負責人負責技術保障工作的實施和監督。6醫療保障（1）保障措施建立應急醫療救治體系，確保傷員得到及時救治。與醫療機構建立合作關系，確保醫療資源的可用性。訂立醫療保障預案，應對大規模