創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育與健康促進(jìn)工

作實(shí)施方案

XX區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市

健康教育與健康促進(jìn)工作實(shí)施方案

按照《XX區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市實(shí)施方案》精神，根據(jù)《XX

區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市實(shí)施方案》和《陜西省衛(wèi)生城

市檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，特制定XX區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作

實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度

為目標(biāo)，建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)體系，形成健康教育工作長(zhǎng)

效機(jī)制，通過持續(xù)不懈的健康信息傳播'認(rèn)知教育和行為干

預(yù)，幫助居民群眾掌握衛(wèi)生保健知識(shí)和技能，改變不健康行

為，建立健康生活方式，全面提高人民群眾生活質(zhì)量和健康

水平。

二'基本原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，各行政主管部門負(fù)責(zé)，社區(qū)'單位具體

組織實(shí)施，健康教育機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的原則；堅(jiān)持廣泛宣

傳，全社會(huì)參與，條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，分級(jí)負(fù)

責(zé)的原則，全面推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)工作。

三'工作目標(biāo)

建立健全健康教育組織與網(wǎng)絡(luò)體系，配備急需的工作人

員'經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)'社區(qū)'部門網(wǎng)絡(luò)體系與長(zhǎng)

效管理機(jī)制。

力爭(zhēng)在2至3年內(nèi)，使全體市民防病保健意識(shí)普遍得到

增強(qiáng)，健康水平得到顯著提高。城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中'小學(xué)學(xué)

生'行業(yè)職工'政府公務(wù)員健康知識(shí)知曉率和健康行為行成

率分別達(dá)到80%以上，普通居民的健康知識(shí)知曉率和健康行

為行成率分別達(dá)到70%以上，村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到70%

以上，住院病人相關(guān)健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分

組織機(jī)構(gòu)

1、由XX區(qū)健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)健康教育與

健康促進(jìn)工作的開展；

2、由XX區(qū)衛(wèi)生局健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全區(qū)

健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃'計(jì)劃，健康教育預(yù)案，健康

教育宣傳等工作；

3、區(qū)疾控中心成立XX區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育與

健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)小組，區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、區(qū)疾控中心主任

趙崇民任組長(zhǎng)，區(qū)疾控中心副主任喻重君'程學(xué)智任副組長(zhǎng),

區(qū)疾控中心各科科長(zhǎng)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦

公室主任由健康教育科科長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)區(qū)疾控中心健康教育

工作的檢查考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

職責(zé)劃分

1'區(qū)政府:負(fù)責(zé)XX區(qū)轄區(qū)健康教育與健康促進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)'

組織和實(shí)施工作，組建健康教育組織機(jī)構(gòu)，將健康教育與健

康促進(jìn)納入政府目標(biāo)管理項(xiàng)目，制定XX區(qū)健康教育與健康

促進(jìn)三年規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)健康教育人員和經(jīng)費(fèi)；制定

XX區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育與健康促進(jìn)實(shí)施方案并組

織實(shí)施'督促檢查'年度考核和效果評(píng)價(jià)。

2、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)各部門'行業(yè)'企事業(yè)單位開展健

康教育與健康促進(jìn)的組織協(xié)調(diào)，技術(shù)指導(dǎo)和考核評(píng)估工作;

制定XX區(qū)健康教育三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織衛(wèi)生系統(tǒng)開

展健康教育，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位健康教育工作；制定創(chuàng)

建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育與健康促進(jìn)任務(wù)分解，制定實(shí)施

《XX區(qū)公共衛(wèi)生場(chǎng)所禁煙管理辦法》，開展健康教育培訓(xùn)I,

組織健康教育考核和效果評(píng)價(jià)。

3、區(qū)編辦：負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)健康教育所組建批復(fù)，落實(shí)人

員編制。

4、區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)的組織領(lǐng)

導(dǎo)'監(jiān)督檢查和考核工作，開展健康教育培訓(xùn)I。加強(qiáng)學(xué)校傳

染病防治和食品衛(wèi)生安全管理。

5、區(qū)工商局：協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局督促公共場(chǎng)所'經(jīng)營(yíng)單位'

工商戶做好健康教育工作，組織開展工商戶健康教育培訓(xùn)I,

負(fù)責(zé)城市無煙草廣告。

6、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)和保障健康教育與健康促進(jìn)工

作經(jīng)費(fèi)。

7、區(qū)委宣傳部'文明辦'廣電局：負(fù)責(zé)大眾傳媒健康

教育宣傳，組織實(shí)施全民素質(zhì)教育計(jì)劃，報(bào)道健康教育進(jìn)展

情況。

8、區(qū)愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)做好控?zé)熃】到逃?，組織開展無煙

單位創(chuàng)建。

9、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)汽車站健康教育工作，督促建成候

車吸煙室，開展相關(guān)人員健康教育與健康促進(jìn)培訓(xùn)。

10、沙河子火車站：負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)宣傳欄建

設(shè)，定期更換健康教育內(nèi)容。

11、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所'公園'街道健康教育專

欄'健康教育知識(shí)文化墻、健康教育宣傳長(zhǎng)廊等陣地規(guī)劃和

建設(shè)，加強(qiáng)管理。

12、商洛學(xué)院：負(fù)責(zé)做好學(xué)校內(nèi)健康教育與健康促進(jìn)工

作。

13、各行業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)本行業(yè)健康教育與健康促進(jìn)

的組織實(shí)施工作，開展健康知識(shí)培訓(xùn)I,組織本行業(yè)'本單位

健康教育檢查評(píng)估工作。

五'工作任務(wù)和責(zé)任部門

宣傳發(fā)動(dòng)階段

1、完成XX區(qū)健康教育所的組建，落實(shí)人員編制，配備

健康教育器材'辦公用品和辦公經(jīng)費(fèi)。建立健全健康教育網(wǎng)

絡(luò)體系，疾控中心設(shè)健康教育科，落實(shí)健康教育人員，配置

健康教育設(shè)施'設(shè)備，做到機(jī)構(gòu)'人員、經(jīng)費(fèi)'設(shè)備、用房'

工作六落實(shí)，形成完善的區(qū)'鄉(xiāng)鎮(zhèn)'社區(qū)'部門健康教育網(wǎng)

絡(luò)體系。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)編辦'區(qū)財(cái)政局'區(qū)政府

2、開展健康教育與健康促進(jìn)宣傳動(dòng)員和工作培訓(xùn)。圍

繞《陜西省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市辦印發(fā)的

標(biāo)準(zhǔn)釋義，制定XX區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育與健康促

進(jìn)實(shí)施方案及學(xué)校'醫(yī)院'社區(qū)'行業(yè)'公共場(chǎng)所'大眾傳

媒、村民教育、控?zé)熃逃葘ｍ?xiàng)細(xì)化方案，層層召開動(dòng)員會(huì)，

啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育與健康促進(jìn)工作；開展健康

教育與健康促進(jìn)現(xiàn)狀調(diào)查，建立工作臺(tái)帳；組織開展健康教

育與健康促進(jìn)工作宣傳動(dòng)員，制定宣傳計(jì)劃，落實(shí)宣傳任務(wù);

分級(jí)分層次開展健康教育工作培訓(xùn)，建立區(qū)'鄉(xiāng)鎮(zhèn)'社區(qū)'

部門健康教育與健康促進(jìn)工作隊(duì)伍，提高健康教育工作整體

水平。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局'各行業(yè)主管部門、區(qū)政府

3、開展健康教育示范單位建設(shè)。制定健康教育與健康

促進(jìn)工作規(guī)范。組織城區(qū)機(jī)關(guān)'學(xué)校、醫(yī)院'社區(qū)和大型企

事業(yè)單位開展健康教育與健康促進(jìn)，完成1個(gè)機(jī)關(guān)、1所學(xué)

校'1所醫(yī)院'1個(gè)社區(qū)和1家廠礦企業(yè)示范單位建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)教育局'區(qū)委宣傳部'各行業(yè)

主管部門'區(qū)政府

4、制定XX區(qū)健康教育與健康促進(jìn)三年規(guī)劃與年度工作

計(jì)劃，納入?yún)^(qū)政府工作內(nèi)容，健全健康教育工作機(jī)制，落實(shí)

健康教育經(jīng)費(fèi)，確保健康教育與健康促進(jìn)工作有計(jì)劃'有措

施'有考核'有結(jié)果。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府

5、制定市民健康教育宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，編印市民健康教

育與健康促進(jìn)讀本，組織“百場(chǎng)萬人”培訓(xùn)活動(dòng)，全面開展

市民健康知識(shí)'創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市知識(shí)培訓(xùn)。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部'區(qū)衛(wèi)生局'各行業(yè)主管部門'

區(qū)政府

6、學(xué)校、醫(yī)院'社區(qū)、公共場(chǎng)所'機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)

單位和大眾傳媒全面啟動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作，制定工

作計(jì)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)，開展各種形式健康

教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校全部開設(shè)健康教育課；

城區(qū)所有醫(yī)院門診候診廳'住院部各設(shè)置一至兩塊永久

性健康教育宣傳欄，住院病人衛(wèi)生知識(shí)知曉率N50%；組織對(duì)

醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%以上；市中心醫(yī)

院'市中醫(yī)院'商洛學(xué)院附屬醫(yī)院'市婦幼保健院、區(qū)人民

醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院要開設(shè)健康教育大講堂，定期開展疾病

防治知識(shí)講座。

城區(qū)主要街道和公共場(chǎng)所按XX區(qū)城區(qū)健康教育宣傳欄

設(shè)置規(guī)劃，完成健康教育宣傳欄設(shè)置。啟動(dòng)健康知識(shí)文化墻

和健康教育宣傳長(zhǎng)廊建設(shè)。

社區(qū)'機(jī)關(guān)'企事業(yè)單位健康教育工作啟動(dòng)，居民健康

知識(shí)知曉率250%,居民健康行為形成率250%,職業(yè)衛(wèi)生、

女工保健知識(shí)培訓(xùn)率280%,知曉率260%。

電視'報(bào)紙'廣播電臺(tái)'網(wǎng)站均設(shè)立健康教育與健康促

進(jìn)專欄，傳播健康知識(shí)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市知識(shí)。

火車站'汽車站'廣場(chǎng)'大中型商場(chǎng)'星級(jí)賓館各設(shè)立

一至兩塊健康教育宣傳欄或電子屏幕，宣傳健康防病和創(chuàng)建

省級(jí)衛(wèi)生城市知識(shí)。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)旅游局'區(qū)交通局'區(qū)教育局'

區(qū)委宣傳部'區(qū)廣電局'區(qū)建設(shè)局、沙河子火車站'區(qū)政府

組織實(shí)施階段

1'制定實(shí)施階段創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市健康教育與健康促

進(jìn)任務(wù)分解，完善健康教育與健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)體系，區(qū)健康教

育所正常運(yùn)行，區(qū)疾控中心健康教育科室健全，區(qū)衛(wèi)生局'

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門健康教育有領(lǐng)導(dǎo)分管'有專人干事，有錢

辦事。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)編辦'區(qū)財(cái)政局'區(qū)政府

2、繼續(xù)開展健康教育工作培訓(xùn)，健康教育工作人員培

訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%o初步形成結(jié)構(gòu)合理的健康教育工作人員

隊(duì)伍。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)委宣傳部'各行業(yè)主管部門'

區(qū)政府

3、繼續(xù)開展市民健康教育知識(shí)培訓(xùn)，全面落實(shí)健康知

識(shí)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展多層次'多

形式的健康知識(shí)宣傳活動(dòng)。發(fā)放健康教育與健康促進(jìn)市民讀

本，居民人均持有讀本率達(dá)90%。干部職工'居民群眾健康知

識(shí)培訓(xùn)率達(dá)60%以上。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部'區(qū)廣電局'區(qū)衛(wèi)生局'各行業(yè)

主管部門'區(qū)政府

4、全面推進(jìn)學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)工作。

各級(jí)各類學(xué)校全面開設(shè)健康教育課，加強(qiáng)學(xué)校健康教育

與健康促進(jìn)師資培訓(xùn)。中'小學(xué)校健康教育機(jī)制形成，學(xué)生

基本健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上。

按照《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》，組織學(xué)校開展自評(píng)，

學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)綜合得分在85分以上。

各大'中專院校'職業(yè)技術(shù)學(xué)校及中'小學(xué)校開展健康

教育講座，設(shè)立校園健康教育宣傳欄；根據(jù)學(xué)生年齡'季節(jié)

特點(diǎn)，利用主題班會(huì)'校園廣播、知識(shí)競(jìng)賽'電化教育'宣

傳欄開展各種形式健康教育，幫助學(xué)生了解生理衛(wèi)生'心理

衛(wèi)生'青春期衛(wèi)生'五病知識(shí)，了解衛(wèi)生法律法規(guī)'衛(wèi)生常

識(shí)，提高學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)、健康觀念，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

校園內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)立“禁止吸煙”標(biāo)識(shí)。

學(xué)校做好健康教育活動(dòng)記錄、文字圖片'影像資料收集

整理，建立健全健康教育檔案。

責(zé)任部門：區(qū)教育局'區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)政府

5、全面推進(jìn)醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)工作。

各級(jí)各類醫(yī)院要成立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo),

設(shè)置健康教育機(jī)構(gòu)，配備專職人員從事健康教育工作，健全

院'科'病室三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)。

做好門診健康教育。XX城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院'衛(wèi)生院

均在候診大廳設(shè)置一至兩塊健康教育宣傳欄，建成健康教育

櫥窗'設(shè)置"禁止吸煙”標(biāo)志，健康教育宣傳欄'櫥窗內(nèi)容

每?jī)蓚€(gè)月至少更換一次。同時(shí)，利用導(dǎo)醫(yī)臺(tái)為候診者提供健

康咨詢。城區(qū)醫(yī)院門診各科室接診醫(yī)生要向患者提供健康教

育處方和衛(wèi)生科普資料。

做好住院健康教育。XX城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院'衛(wèi)生院住

院部各病區(qū)、科室均設(shè)置健康教育宣傳牌'宣傳櫥窗，每?jī)?/p>

個(gè)月更換一次宣傳內(nèi)容。護(hù)理人員對(duì)初入院的病人及家屬進(jìn)

行護(hù)理健康教育，醫(yī)生著重對(duì)病人進(jìn)行心理健康教育，對(duì)出

院病人進(jìn)行康復(fù)健康教育指導(dǎo)，病人相關(guān)健康知識(shí)知曉率達(dá)

到80%以上。

完善市中心醫(yī)院'市中醫(yī)院'市區(qū)婦幼保健院、區(qū)人民

醫(yī)院、商洛學(xué)院附屬醫(yī)院健康教育大講堂，提高講座質(zhì)量和

聽講人數(shù)。XX城區(qū)各醫(yī)院組織社會(huì)健康教育活動(dòng)10次以上。

對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn)I。各級(jí)醫(yī)院每季度對(duì)醫(yī)護(hù)

人員進(jìn)行1次健康培訓(xùn)，培訓(xùn)率在90%以上。

開展無煙醫(yī)院創(chuàng)建。城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)院按照國(guó)家衛(wèi)生部'

全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《無煙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)》，開展無煙醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。面

向社會(huì)開展“吸煙有害健康”宣傳工作。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)愛衛(wèi)辦'區(qū)政府

6、全面推進(jìn)社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作。

XX區(qū)四個(gè)辦事處要建立健康教育網(wǎng)絡(luò)，形成辦事處'社

區(qū)'轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)

到90%以上。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站全部設(shè)立健康教育室，配備電視

機(jī)'DVD、照相機(jī)等，每周要開展一次健康教育活動(dòng)；以社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)中心、站所轄區(qū)域?yàn)閱挝?，組織開展一次慢性非傳

染性疾病普查，建立居民健康檔案；按照社區(qū)衛(wèi)生職能向居

民提供六位一體的公共衛(wèi)生服務(wù)。

以社區(qū)為單位，設(shè)立健康教育宣傳專欄和櫥窗，要求面

積不小于三平方米，每?jī)蓚€(gè)月更換一次健康教育和衛(wèi)生防病

知識(shí)內(nèi)容；舉辦社區(qū)居民健康促進(jìn)學(xué)校，組織開展健康知識(shí)

講座'文化娛樂'健身等活動(dòng)；社區(qū)活動(dòng)室保證衛(wèi)生報(bào)刊'

資料在4種以上。廣泛開展宣傳活動(dòng)，健康教育宣傳資料發(fā)

放到每家每戶，健康教育宣傳信息覆蓋人群達(dá)到80%以上。

通過全方位培訓(xùn)講座'宣傳教育，使社區(qū)居民健康知識(shí)知曉

率'健康行為形成率分別達(dá)到70%以上。

周邊10個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)'城中村'城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)立固定健

康教育宣傳欄，每?jī)稍赂鼡Q一次健康教育和防病知識(shí)內(nèi)容,

利用咨詢'講座'資料宣傳等形式，普及健康知識(shí)，使村民

健康知識(shí)知曉率達(dá)70%以上。

責(zé)任部門：區(qū)政府'區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)委宣傳部'區(qū)廣電局'

區(qū)建設(shè)局

7、全面推進(jìn)行業(yè)健康教育工作。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)'企事業(yè)單位'廠礦企業(yè)健全健康教育組

織，設(shè)立健康教育宣傳專欄，每?jī)稍赂鼡Q一期健康防病知識(shí)

內(nèi)容，每季度開展1次健康知識(shí)講座，組織1次健康教育活

動(dòng)，公共場(chǎng)所'會(huì)議室等設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志，政府公務(wù)員、

企事業(yè)單位職工相關(guān)健康知識(shí)知曉率'行為形成率均不低于

80%o

火車站、汽車站'商場(chǎng)'超市'賓館等公共場(chǎng)所建成健

康教育專欄或電子屏設(shè)置，定期更換健康教育內(nèi)容。建立健

全健康教育機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)健康教育工作，開展健康知

識(shí)培訓(xùn)，組織健康宣傳活動(dòng)。

以交通工具和公交車站為載體，開展健康知識(shí)宣傳，組

織公交車和出租車駕駛員培訓(xùn)I,駕駛?cè)藛T相關(guān)健康知識(shí)知曉

率達(dá)到80%以上。

責(zé)任部門：區(qū)愛衛(wèi)辦'區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)建設(shè)局'區(qū)政府'

各行業(yè)主管部門

8、推進(jìn)大眾傳媒健康教育工作。

區(qū)廣播電臺(tái)'有線電視臺(tái)和各級(jí)政府信息網(wǎng)要有專人負(fù)

責(zé)健康教育工作。結(jié)合各自實(shí)際，開設(shè)健康教育欄目，定期

宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，采取組織專家訪談'講座等形式傳播衛(wèi)

生常識(shí)，報(bào)道衛(wèi)生防病動(dòng)態(tài)，反映公共衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，正確

引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。廣播電臺(tái)'電視臺(tái)每周至少

在黃金時(shí)段播出一期健康教育節(jié)目，報(bào)紙每周至少刊發(fā)1篇

健康教育科普文章，信息網(wǎng)站每周更換健康教育內(nèi)容。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部'區(qū)廣播電視局、區(qū)衛(wèi)生局

9、全面推進(jìn)控?zé)熃】到逃ぷ鳌?/p>

制定《XX城市公共場(chǎng)所禁止吸煙管理辦法》，報(bào)區(qū)政府

批準(zhǔn)實(shí)施。

開展無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校'無煙車間、無煙商場(chǎng)創(chuàng)建活

動(dòng)，廣泛開展控?zé)熃逃麄魑鼰熚：?，XX城區(qū)各部門'單

位會(huì)議室均成為無煙會(huì)議室。

加強(qiáng)執(zhí)法，確保城區(qū)公共場(chǎng)所和區(qū)級(jí)媒體無煙草廣告0

責(zé)任部門：區(qū)愛衛(wèi)辦'區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局

10'完成健康教育公共宣傳陣地建設(shè)。

結(jié)合實(shí)際，完成進(jìn)工農(nóng)路'江北大道'州城路'通江路'

北新街'中心街'名人街'東環(huán)路'東新路、大橋路等10

條路段健康教育宣傳欄建設(shè)。

在公共場(chǎng)所'公園'廣場(chǎng)等地完成1個(gè)大型健康教育宣

傳電子屏建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任部門：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委宣傳部'區(qū)衛(wèi)生局'區(qū)政府

自查提高階段

1'各部門'各單位和區(qū)政府對(duì)照《陜西省衛(wèi)生城市標(biāo)

準(zhǔn)》要求，及時(shí)組織開展健康教育與健康促進(jìn)督查'檢查,

使用衛(wèi)生部門制定的健康教育與健康促進(jìn)效果測(cè)評(píng)問卷進(jìn)

行測(cè)評(píng)。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局'各行業(yè)主管部門、區(qū)政府

2、根據(jù)督查檢查結(jié)果，督促未完成工作任務(wù)'未達(dá)到

目標(biāo)的部門、單位'行業(yè)'社區(qū)進(jìn)行突擊整改，鞏固提高已

完成的項(xiàng)目，建立健全健康教育與健康促進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制0

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府

3、規(guī)范工作檔案，完善資料收集整理。所有涉及健康

教育與健康促進(jìn)的各級(jí)政府、部門'單位'行業(yè)'社區(qū)'窗

口單位資料保存齊全，檔案管理規(guī)范。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府

4、組織開展健康教育與健康促進(jìn)自查。區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)

生城市辦全面檢查健康教育與健康促進(jìn)進(jìn)展情況，確保健康

教育內(nèi)容順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收。

責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府

六、基本要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門'各單位要高度重視創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城

市健康教育與健康促進(jìn)工作，加強(qiáng)對(duì)健康教育與健康促進(jìn)的

組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)健康教育機(jī)構(gòu)'人員和工作經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合實(shí)

際組建專門工作班子，特別是城區(qū)各級(jí)部門'各單位'街道

辦事處'社區(qū)和10個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建健康教育與健康促進(jìn)

領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員專門負(fù)責(zé)健康教育工作，定

期研究解決工作中存在的困難和問題。要根據(jù)本實(shí)施方案制

定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)'本社區(qū)'本部門'本行業(yè)健康教育與健康促進(jìn)工

作計(jì)劃，分解細(xì)劃工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)

生城市健康教育與健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)本實(shí)施

方案明確目標(biāo)任務(wù)，把健康教育工作分解到每個(gè)部門'每個(gè)

單位'每個(gè)行業(yè)，分解到每個(gè)包抓片區(qū)，明確責(zé)任部門'責(zé)

任領(lǐng)導(dǎo)'責(zé)任人員和完成時(shí)間，全面落實(shí)健康教育與健康促

進(jìn)責(zé)任。

協(xié)同作戰(zhàn)。各部門'各單位要按照職責(zé)分工要求，各負(fù)

其責(zé)，形成合力，服從安排，抓好落實(shí)。采取“責(zé)任到片區(qū)'

街道”的分片包干責(zé)任制辦法，建立政府領(lǐng)導(dǎo)'行業(yè)負(fù)責(zé)、

片區(qū)督促'定期檢查的工作機(jī)制，保證健康教育與健康促進(jìn)

工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

建立臺(tái)帳。各級(jí)部門'各單位要按照健康教育與健康促

進(jìn)任務(wù)分解，逐項(xiàng)建立工作臺(tái)帳，明確每一項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)'

要求'責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)'責(zé)任人員'完成時(shí)限，實(shí)行完成任務(wù)銷號(hào)

制度。

抓點(diǎn)示范。各部門'行業(yè)'單位要采取抓點(diǎn)示范'典型

引路的辦法，在抓好1個(gè)機(jī)關(guān)'1所學(xué)校、1所醫(yī)院、1個(gè)社

區(qū)'1個(gè)廠礦企事業(yè)健康教育與健康促進(jìn)示范單位的基礎(chǔ)上,

重點(diǎn)抓好一批健康教育示范樣板機(jī)關(guān)'學(xué)校'醫(yī)院'社區(qū)'

行業(yè)，也可以選擇一兩條示范街道作為健康教育示范街道建

設(shè)。通過示范建設(shè)，采取現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)'現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等形式予

以推進(jìn)，帶動(dòng)整個(gè)健康教育工作落實(shí)。

督促檢查。創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)健康教育與健康促進(jìn)日常指

導(dǎo)'督查檢查工作，每季度開展一次巡查，發(fā)現(xiàn)問題，督促

整改。對(duì)健康教育與健康促進(jìn)工作不重視'任務(wù)未落實(shí)'影

響創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作進(jìn)度的區(qū)政府'部門、單位進(jìn)行公

開曝光、通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡免談話和

組織處理。

附：XX區(qū)行業(yè)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范

附件：

XX區(qū)行業(yè)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范

一'醫(yī)院健康教育與健康教育促進(jìn)工作規(guī)范

對(duì)患者實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)，是醫(yī)療救護(hù)工作的重

要組成部分。結(jié)合醫(yī)院中心任務(wù)，向患者及其家屬和廣大社

區(qū)群眾開展健康教育與健康促進(jìn)，是提高人民群眾健康意識(shí)

和自我保健能力，促進(jìn)疾病防治與康復(fù)，提高醫(yī)療質(zhì)量的重

要策略。醫(yī)院健康教育包括：醫(yī)護(hù)人員教育'患者健康教育'

社區(qū)健康教育。

1.醫(yī)院健康教育應(yīng)做到：

1.1有健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，有健康教育科，有一名業(yè)務(wù)

院長(zhǎng)分管、專人負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作，有健全的院'

科'病室三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，有必要的健康教育設(shè)備；健康

教育工作有計(jì)劃'有記錄'有測(cè)評(píng)'有總結(jié)，并把這項(xiàng)工作

納入醫(yī)院評(píng)比'獎(jiǎng)懲'考核活動(dòng)中。

1.2患者健康教育對(duì)象包括患者及陪護(hù)人員。健康教育

內(nèi)容有：醫(yī)院規(guī)則'各種就診'復(fù)診'入院等常識(shí)及與患者

有關(guān)的疾病保健'防治知識(shí)教育；心理衛(wèi)生教育；健康相關(guān)

行為干預(yù)和康復(fù)指導(dǎo)等。

1.3醫(yī)院在候診大廳設(shè)置1至2處面積不小于3M2健康

教育宣傳欄，在各病區(qū)主要樓道口等地方均要設(shè)置宣傳櫥窗

或宣傳牌，至少每2個(gè)月更換1次宣傳內(nèi)容。

L4各科門診和住院病房醫(yī)護(hù)人員，按本科業(yè)務(wù)開展多

種形式的健康知識(shí)傳播。

1.5區(qū)級(jí)以上醫(yī)院要建立咨詢室或心理門診，有醫(yī)務(wù)人

員為求詢者提供咨詢服務(wù)，有條件的可利用閉路電視等形式

開展電化教育；其他醫(yī)院門診大廳有健康教育咨詢臺(tái)，并有

2種以上宣傳資料發(fā)放。

1.6醫(yī)院要組織開展社區(qū)健康教育'衛(wèi)生服務(wù)'各種衛(wèi)

生防病日街頭宣傳'衛(wèi)生下鄉(xiāng)等社會(huì)健康教育活動(dòng)，社會(huì)健

康教育活動(dòng)每年不少于10次。

1.7醫(yī)院職能科室定期對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，每年

不少于2次。

1.8醫(yī)院要在各住院病房?jī)?nèi)設(shè)立宣傳材料架，衛(wèi)生科普

報(bào)刊、宣傳資料發(fā)放到病床和科室。

1.9建立“無吸煙單位”，在候診場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志，有

控?zé)熜麄鞑牧?，宣傳櫥窗或板?bào)有控?zé)焹?nèi)容，控?zé)煿ぷ鞒尚?/p>

顯著。

2.主要指標(biāo)要求：

2.1醫(yī)院住院患者受教育率三90%;

2.2醫(yī)護(hù)人員健康教育知識(shí)培訓(xùn)覆蓋率290%；

2.3健康教育處方使用率，80%。

2.4住院病人及其陪護(hù)家屬健康知識(shí)知曉率三80%。

二'學(xué)校健康教育與健康教育促進(jìn)工作規(guī)范

學(xué)生具有接受衛(wèi)生知識(shí)教育的主'客觀條件，是培養(yǎng)健

康行為的關(guān)鍵時(shí)期。在學(xué)生中開展健康教育，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行

素質(zhì)教育的重要組成部分，是衛(wèi)生保健工作中一項(xiàng)重要措施,

是促進(jìn)全民族整體健康水平的重要資源。

1.學(xué)校健康教育應(yīng)做到：

1.1有一名校長(zhǎng)主管健康教育工作，由校醫(yī)或接受過衛(wèi)

生知識(shí)培訓(xùn)的專職人員負(fù)責(zé)健康教育工作。學(xué)校健康教育工

作有計(jì)劃'有總結(jié)'有記錄。

1.2中'小學(xué)校開設(shè)健康教育課，做到有師資'有教材'

有課時(shí)'有教案'有考試，根據(jù)《中小學(xué)生健康教育基本要

求》等相關(guān)要求，每周至少安排1節(jié)健康教育課，按年級(jí)統(tǒng)

一使用省、市、區(qū)教育部門編印的健康教育課本和測(cè)評(píng)問卷。

1.3大'中專院校及中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要針對(duì)即將步入

社會(huì)的在校學(xué)生的特點(diǎn)，開展多種形式的健康教育活動(dòng)，每

年不少于3次；開設(shè)健康教育選修課或?qū)ｎ}講座，每2個(gè)月

不少于1次。

L4幼兒健康教育由保育人員具體負(fù)責(zé)，以培養(yǎng)幼兒良

好衛(wèi)生和行為習(xí)慣'預(yù)防意外傷害為主要內(nèi)容，采取兒歌'

游戲'訓(xùn)練'輔導(dǎo)'授課等形式進(jìn)行。要定期對(duì)保育人員進(jìn)

行培訓(xùn)。

1.5各級(jí)各類學(xué)校訂有衛(wèi)生科普?qǐng)?bào)刊或雜志，設(shè)有健康

教育宣傳欄'黑板報(bào)或櫥窗，櫥窗每學(xué)期至少更換3期健康

知識(shí)內(nèi)容。黑板報(bào)至少每月更換1期。

L6各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)生年齡'季節(jié)特點(diǎn)，通過專

題講座'主題班會(huì)'校園廣播'知識(shí)競(jìng)賽'電化教育、衛(wèi)生

小報(bào)等多種形式'多渠道向?qū)W生傳播和普及健康知識(shí)。

1.7認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家教委《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》，積極

開展學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)，每學(xué)年至少1次，評(píng)價(jià)資料齊全。

1.8認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，有獨(dú)立的校醫(yī)務(wù)室

及衛(wèi)生保健專業(yè)人員，有促使學(xué)生健康行為形成的條件。校

園內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，衛(wèi)生設(shè)施齊全。

1.9建立“無吸煙單位”，有醒目的禁煙標(biāo)志，控?zé)煿?/p>

作成效顯著。

2.主要指標(biāo)要求：

2.1健康教育開課率及考試及格率分別達(dá)100%和90%

以上；

2.2學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)80%以上;

2.3學(xué)生常見病發(fā)病率控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，14歲

以下兒童蛔蟲感染率W3%。

三'社區(qū)健康教育與健康教育促進(jìn)工作規(guī)范

加強(qiáng)社區(qū)行動(dòng)，開發(fā)社區(qū)資源，動(dòng)員社區(qū)群眾人人參與,

是當(dāng)今健康教育與健康促進(jìn)發(fā)展的重要策略之一。將健康教

育納入社區(qū)整體規(guī)劃，為社區(qū)健康目標(biāo)服務(wù)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)

生事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。

1.社區(qū)健康教育健康教育促進(jìn)應(yīng)做到：

1.1街道辦事處成立由主任為組長(zhǎng)的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,

建立健全辦事處'社區(qū)、轄區(qū)單位健康教育網(wǎng)絡(luò)，有專人負(fù)

責(zé)健康教育工作；有近期和年度健康教育工作計(jì)劃，并納入

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，有考核措施和考核評(píng)價(jià)記錄，有年度工

作總結(jié)。

1.2社區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)分管'專人負(fù)責(zé)健康教育工作，有年度

工作計(jì)劃'總結(jié)。

1.3社區(qū)有1至2處面積不少于3M2的固定式健康教育

宣傳欄，每年更換宣傳內(nèi)容不少于6期；社區(qū)活動(dòng)室有4種

以上的衛(wèi)生報(bào)刊'資料供居民閱覽。

L4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有專'兼職人員負(fù)責(zé)健康教育工

作，設(shè)有健康教育室，并有電視機(jī)'DVD播放機(jī)和音響設(shè)備

等，經(jīng)常向服務(wù)對(duì)象播放衛(wèi)生防病知識(shí)等音像資料，每周組

織開展1次以上健康教育活動(dòng)。

1.5對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行1次慢性非傳染性疾病普查，建

立社區(qū)居民健康檔案，按照社區(qū)衛(wèi)生職能向居民提供六位一

體的公共衛(wèi)生服務(wù)，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

L6結(jié)合社區(qū)實(shí)際，組織開展健身'文化娛樂'科普講

座等活動(dòng)；舉辦社區(qū)健康促進(jìn)學(xué)校，定期開展健康教育知識(shí)

培訓(xùn)。

1.7每年至少有2種健康教育資料分發(fā)入戶。

1.8做好各種資料的收集'整理'歸檔工作。

2.主要指標(biāo)要求:

2.1健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90%以上。

2.2健康資料入戶率達(dá)95%以上；

2.3每年的核心信息宣傳覆蓋率達(dá)到80%以上。

2.3社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率'健康行為形成率分別達(dá)

到70%以上。

四'農(nóng)村健康教育與健康教育促進(jìn)工作規(guī)范

農(nóng)村是各種疾病的多發(fā)地區(qū)，那里不但有城鄉(xiāng)共有常見

病'多發(fā)病，還有較多發(fā)的寄生蟲病'地方病'人畜共患的

疾病。向村民普及衛(wèi)生保健知識(shí)，消除危害健康因素，是提

高村民健康水平的重要方法。

1.農(nóng)村健康教育應(yīng)做到：

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主要領(lǐng)導(dǎo)分管'專人負(fù)責(zé)健康教育工作，有

年度工作計(jì)劃'總結(jié)，有考核措施和考核評(píng)價(jià)記錄。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院由院長(zhǎng)直接分管健康教育工作，有

健康教育科，有專'兼職人員具體負(fù)責(zé)健康教育工作，建立

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村'單位健康教育網(wǎng)絡(luò)。有年度工作計(jì)劃'總結(jié)，

活動(dòng)有記錄。

1.3中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育與健康教育促進(jìn)工作,

組織對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)I,指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)

生開展各種常見病、地方病的防治知識(shí)及婦幼保健'計(jì)劃生

育'預(yù)防農(nóng)藥中毒'飲水衛(wèi)生'環(huán)境衛(wèi)生及破除迷信等宣傳

咨詢活動(dòng)。

1.4村醫(yī)承擔(dān)本村的衛(wèi)生防病及各種健康相關(guān)知識(shí)宣傳'

咨詢，負(fù)責(zé)宣傳資料發(fā)放入戶。

1.5中心衛(wèi)生院有面積不小于3M2的固定健康教育宣傳

欄，至少每2個(gè)月更換1期宣傳內(nèi)容，并向就診患者和住院

病人提供多種形式的健康知識(shí)宣傳及咨詢。

1.6各村有面積不小于3M2的固定健康教育宣傳欄或黑

板報(bào)，緊密圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳

內(nèi)容，每年不少于6期。

L7做好各種資料的收集'整理'歸檔工作。

2.主要指標(biāo)要求：

2.1健康知識(shí)宣傳資料入戶率達(dá)到90%；

2.2村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上。

五'行業(yè)健康教育與健康教育促進(jìn)工作規(guī)范

1.廠礦企業(yè)健康教育應(yīng)做到：

有1名廠長(zhǎng)主管，有專職人員負(fù)責(zé)健康教育工作,

制定健康教育工作制度和勞動(dòng)保護(hù)制度，定期開展健康教育

活動(dòng)，工作有計(jì)劃'有總結(jié)，有活動(dòng)記錄等。建立廠'車間'

班組三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，

1.2有固定的健康教育專欄，至少每季度更換1次內(nèi)容。

1.3以專題講座'衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)為主要形式，輔以廣播'

專欄'畫展、衛(wèi)生標(biāo)語、閉路電視等多種形式，積極開展職

業(yè)衛(wèi)生法規(guī)宣傳教育和職工健康知識(shí)'疾病預(yù)防知識(shí)'職業(yè)

衛(wèi)生知識(shí)'女工保健知識(shí)培訓(xùn)I,有針對(duì)性地開展新上崗職工

和有毒有害作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)教育。

1.4職工健康知識(shí)知曉率'健康行為形成率達(dá)到分別達(dá)

到