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文檔簡介
PAGEPAGE1突發禍害應急物資采購進度掌控預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中,因突發禍害導致的生產安全事故應急物資采購進度掌控。預案旨在確保在禍害發生時,能夠快速、有序、高效地采購到必需的應急物資,為應急救援工作供應有力保障。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:當事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位掌控事態本領較弱時,啟動一級響應。一級響應由緊要負責人親自指揮,各部門、各崗位協同搭配,全力應對禍害。(2)二級響應:當事故危害程度較高、影響范圍較大、生產經營單位掌控事態本領一般時,啟動二級響應。二級響應由分管負責人指揮,各部門、各崗位依照預案要求開展應急物資采購工作。(3)三級響應:當事故危害程度一般、影響范圍較小、生產經營單位掌控事態本領較強時,啟動三級響應。三級響應由相關部門負責人指揮,依照預案要求開展應急物資采購工作。各級響應的具體實施,應遵奉并服從以下原則:a快速響應:接到應急物資采購任務后,趕忙啟動預案,確保在規定時間內完成采購。b優先保障:優先采購應急救援所需的物資,確保救援工作順利進行。c質量掌控:嚴格依照國家相關標準和規定,確保應急物資的質量。d信息共享:各部門、各崗位之間加強溝通與協作,確保信息暢通。e事后總結:應急物資采購結束后,及時總結經驗教訓,為今后仿佛事件供應借鑒。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本預案的應急組織形式為指揮協調型,由以下部門和單位構成:(1)應急指揮部:負責應急物資采購進度的總體指揮、協調和決策。(2)物資采購組:負責應急物資的采購計劃、招標、合同簽訂和物資供應。(3)物流運輸組:負責應急物資的運輸調度、路線規劃和安全保障。(4)質量檢驗組:負責應急物資的質量檢驗和驗收。(5)信息聯絡組:負責應急信息的收集、整理、發布和內部溝通。(6)后勤保障組:負責應急物資采購過程中的后勤保障工作。2各部門和單位的應急處理職責(1)應急指揮部職責:負責訂立和調整應急物資采購進度掌控方案。指揮協調各工作小組的應急物資采購工作。審批應急物資采購預算和資金使用。對應急物資采購進度進行監督和評估。(2)物資采購組職責:編制應急物資采購計劃,明確采購品種、數量、規格和供應商要求。組織應急物資的招標工作,確保采購過程公開、公平、公正。簽訂應急物資采購合同,明確雙方權利義務和違約責任。監督供應商定時、按質、按量供應應急物資。(3)物流運輸組職責:訂立應急物資運輸計劃,確保物資及時送達。規劃運輸路線,躲逃難害影響區域。協調運輸車輛和人員,確保運輸安全。跟蹤運輸進度,及時處理運輸過程中顯現的問題。(4)質量檢驗組職責:訂立應急物資質量檢驗標準。對到貨的應急物資進行質量檢驗,確保符合標準。對不合格的物資進行退換貨處理。跟蹤檢驗結果,確保應急物資質量。(5)信息聯絡組職責:收集、整理應急物資采購過程中的信息。及時向上級部門和應急指揮部報告相關信息。確保應急物資采購信息的準確性和及時性。協調各部門之間的信息溝通。(6)后勤保障組職責:負責應急物資采購過程中的后勤保障工作,包含留宿、餐飲、交通等。確保應急物資采購工作的順利進行。及時解決應急物資采購過程中顯現的后勤保障問題。3工作小組構成、職責分工及行動任務(1)物資采購組構成:組長1名,副組長1名,采購專員若干名。職責分工:組長負責全面工作,副組長幫忙組長工作,采購專員負責具體采購事項。行動任務:訂立采購計劃、組織招標、簽訂合同、監督供應等。(2)物流運輸組構成:組長1名,副組長1名,運輸專員若干名。職責分工:組長負責全面工作,副組長幫忙組長工作,運輸專員負責具體運輸事項。行動任務:訂立運輸計劃、規劃路線、調度車輛、處理運輸問題等。(3)質量檢驗組構成:組長1名,副組長1名,檢驗專員若干名。職責分工:組長負責全面工作,副組長幫忙組長工作,檢驗專員負責具體檢驗事項。行動任務:訂立檢驗標準、進行質量檢驗、處理不合格物資等。(4)信息聯絡組構成:組長1名,副組長1名,聯絡專員若干名。職責分工:組長負責全面工作,副組長幫忙組長工作,聯絡專員負責具體聯絡事項。行動任務:收集信息、報告信息、協調溝通等。(5)后勤保障組構成:組長1名,副組長1名,后勤專員若干名。職責分工:組長負責全面工作,副組長幫忙組長工作,后勤專員負責具體后勤事項。行動任務:供應后勤保障、解決后勤問題等。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通,確保事故信息能夠及時接收和處理。應急值守電話如下:應急指揮電話:[電話號碼]物資采購組電話:[電話號碼]物流運輸組電話:[電話號碼]質量檢驗組電話:[電話號碼]信息聯絡組電話:[電話號碼]2事故信息接收(1)事故信息接收責任人:信息聯絡組組長。(2)事故信息接收方式:電話、短信、電子郵件等。(3)事故信息接收流程:a接收事故信息后,趕忙進行初步核實。b確認事故信息真實性后,及時上報應急指揮部。c對事故信息的保密性進行管理,防止信息泄露。3內部通報程序(1)內部通報責任人:信息聯絡組組長。(2)內部通報方式:會議、電話、內部通訊平臺等。(3)內部通報程序:a應急指揮部接到事故信息后,趕忙召開緊急會議,分析事故情況。b依據事故情況,訂立應急響應措施,并通知相關責任人。c各工作小組依據應急指揮部的要求,啟動應急物資采購進度掌控預案。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息(1)報告流程:a應急指揮部接到事故信息后,由信息聯絡組組長負責整理事故報告。b報告內容包含事故基本情況、影響范圍、應急響應措施、物資采購進度等。c通過正式渠道向上級主管部門、上級單位報告。(2)報告內容:a事故發生的時間、地方、原因及初步推斷。b事故造成的損失、影響及發展趨勢。c采取的應急響應措施及物資采購進度。d需要上級主管部門、上級單位支持的事項。(3)報告時限:a事故發生后,應在1小時內向上級主管部門、上級單位報告初步情況。b在應急響應過程中,每12小時報告一次進展情況。(4)報告責任人:信息聯絡組組長。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息(1)通報方法:a通過電話、短信、電子郵件等及時通報。b通過正式文件或報告形式通報。(2)通報程序:a應急指揮部依據事故影響范圍,決議是否需要向外部通報。b信息聯絡組組長負責編制通報料子。c通過正式渠道向相關部門或單位通報。(3)通報責任人:信息聯絡組組長。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集與評估a信息聯絡組負責收集事故相關信息,包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍等。b信息聯絡組對收集到的信息進行初步評估,推斷事故的性質、嚴重程度和可控性。c評估結果應及時報告給應急指揮部。(2)響應啟動決策a應急指揮部依據信息聯絡組的評估報告,結合響應分級條件,決議是否啟動應急響應。b若事故信息實現響應啟動條件,應急指揮部可作出響應啟動的決策并宣布。c若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。(3)響應啟動方式a人工啟動:當應急指揮部認為事故實現響應啟動條件時,由應急指揮部負責人或指定人員發出啟動指令。b自動啟動:若系統設置有自動啟動條件,當事故信息實現預設條件時,系統自動啟動應急響應。2響應分級與調整(1)響應分級a依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部確定相應的響應級別。b各級響應的具體措施和職責依照預案要求執行。(2)響應調整a應急響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。b如發現事態更改,應急指揮部應及時調整響應級別,確保響應措施與事故實際情況相匹配。c躲避響應不足或過度響應,確保應急救援工作高效、有序進行。3信息處理與研判要點(1)實時跟蹤:應急指揮部應實時跟蹤事故發展,確保信息準確無誤。(2)科學分析:對事故信息進行科學分析,為響應決策供應依據。(3)及時調整:依據事態更改,及時調整響應級別和措施。(4)信息共享:確保各部門、各小組之間信息暢通,實現資源共享。(5)責任落實:明確各環節的責任人,確保響應措施得到有效執行。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道a內部通訊平臺:通過企業內部通訊系統發布預警信息。b應急指揮電話:通過應急指揮電話系統發布預警信息。c短信平臺:通過短信平臺向相關人員發送預警信息。d公告欄:在單位公告欄張貼預警信息。(2)預警信息發布方式a通知:通過口頭或書面形式通知相關人員。b公告:通過企業內部網站、公告欄等渠道發布預警公告。c會議:召開應急會議,轉達預警信息。(3)預警信息發布內容a預警級別:依據事故風險程度確定預警級別。b預警原因:簡要說明可能導致事故發生的原因。c預警措施:提出防備事故發生的具體措施和建議。d應急準備要求:告知相關人員做好應急準備的要求。2響應準備(1)隊伍準備a確保應急隊伍的組建和培訓工作到位,能夠快速響應。b明確應急隊伍的職責和任務分工。(2)物資準備a檢查應急物資儲備情況,確保物資充分、完好。b依據預警信息,提前準備可能需要的應急物資。(3)裝備準備a確保應急裝備處于良好狀態,能夠隨時投入使用。b依據預警信息,提前準備必需的應急裝備。(4)后勤準備a確保應急后勤保障工作的落實,包含留宿、餐飲、交通等。b準備應急物資的運輸和分發計劃。(5)通信準備a確保應急通信設備正常運行,保持信息暢通。b建立應急通信聯絡機制,確保各小組之間能夠及時溝通。3預警解除(1)預警解除的基本條件a事故風險得到有效掌控,不再可能發生。b應急準備措施得到有效實施,應急隊伍處于待命狀態。c相關部門確認預警信息不再適用。(2)預警解除的要求a應急指揮部依據解除條件,發布預警解除通知。b各部門、各小組依據預警解除通知,恢復正常工作狀態。(3)預警解除的責任人a預警解除的決策由應急指揮部負責人或指定人員作出。b信息聯絡組組長負責發布預警解除通知,并監督預警解除后的工作恢復。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別a依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部確定相應的響應級別。b響應級別應與預案中規定的分級相對應。(2)響應啟動后的程序性工作a應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,研究事故情況,確定應急處理方案。b信息上報:依照規定時限向上一級單位、主管部門和相關部門報告事故信息。c資源協調:協調各部門、各小組所需資源,確保救援工作順利進行。d信息公開:依據事故情況和公眾需求,適時發布事故信息和應急響應進展。e后勤及財力保障:確保應急響應過程中的后勤保障和財力支持。f人員培訓與動員:對參加應急響應人員進行培訓,動員相關人員參加救援。2應急處理(1)事故現場警戒疏散a設置警戒區域,掌控人員流動。b疏散受威逼區域人員,確保人員安全。(2)人員搜救a組織專業救援隊伍進行人員搜救。b依據事故情況,采取合適的搜救方法。(3)醫療救治a確保受傷人員得到及時救治。b組織醫療隊伍現場救治,必需時轉移至醫療機構。(4)現場監測a對事故現場進行環境監測,評估污染情況。b監測事故影響范圍,確保救援人員安全。(5)技術支持a供應必需的技術支持,包含設備、工具等。b協調專業技術人員參加應急處理。(6)工程搶險a采取工程措施,防止事故擴大。b修復受損設施,恢復生產經營秩序。(7)環境保護a采取措施防止事故對環境造成進一步污染。b進行環境整治和恢復。(8)人員防護要求a為救援人員供應個人防護裝備。b對救援人員進行防護培訓。3應急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求a當事故超出單位自身本領時,向外部救援氣力懇求幫忙。b供應認真的事故情況和救援需求。(2)聯動程序及要求a與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。b明確外部救援氣力的職責和任務。(3)外部救援氣力到達后的指揮關系a明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援工作有序進行。b外部救援氣力聽從應急指揮部的統一指揮。4響應停止(1)響應停止的基本條件a事故得到有效掌控,不再可能發生。b受影響區域恢復正常,不再需要應急響應。c應急指揮部認為可以停止響應。(2)響應停止的要求a應急指揮部發布響應停止命令。b各部門、各小組依據停止命令,恢復正常工作狀態。(3)責任人a響應停止的決策由應急指揮部負責人或指定人員作出。b信息聯絡組組長負責發布響應停止通知,并監督響應停止后的工作恢復。七、后期處理1污染物處理(1)評估與監測a對事故現場和周邊環境進行污染物評估,確定污染范圍和程度。b建立監測體系,連續監測污染物的更改情況。(2)清理與整治a依據污染物類型,采取相應的清理和整治措施。b對受污染的場合、設備等進行清理和修復。c對周邊環境進行整治,恢復環境原狀。(3)記錄與報告a對污染物處理過程進行認真記錄。b依照規定時限向相關部門報告污染物處理情況。2生產秩序恢復(1)評估影響a評估事故對生產秩序的影響,包含設備損壞、生產線停止等。(2)恢復計劃a訂立生產秩序恢復計劃,包含修復設備、恢復生產線、調整生產計劃等。(3)實施與監控a依照恢復計劃實施生產秩序恢復工作。b監控恢復進度,確保生產秩序盡快恢復正常。3人員布置(1)傷亡人員處理a對傷亡人員進行妥當處理,包含遺體處理、家屬安排等。b幫忙家屬辦理相關手續,供應必需的幫忙。(2)受傷人員痊愈a對受傷人員進行醫療救治,確保其得到及時有效的痊愈治療。b跟蹤受傷人員的痊愈情況,供應必需的心理和社會支持。(3)員工關懷a對受到事故影響的員工進行關懷,供應心理疏導和必需的幫忙。b加強員工的心理健康教育和支持,幫忙員工恢復正常生活和工作狀態。4后期處理工作要求(1)責任落實a明確后期處理工作的責任人,確保各項工作得到有效執行。(2)信息溝通a保持與相關部門、家屬和員工的溝通,及時反饋處理進展情況。(3)總結評估a對后期處理工作進行總結評估,分析事故原因,提出改進措施。(4)法律法規遵守a在后期處理過程中,嚴格遵守國家法律法規和行業規范。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式a應急指揮部:[聯系電話][聯系人]b物資采購組:[聯系電話][聯系人]c物流運輸組:[聯系電話][聯系人]d質量檢驗組:[聯系電話][聯系人]e信息聯絡組:[聯系電話][聯系人]f后勤保障組:[聯系電話][聯系人](2)通信方法a使用應急指揮電話、短信、電子郵件等通訊工具。b確保通訊設備處于良好狀態,能夠隨時投入使用。(3)備用方案a當主通信線路或設備故障時,趕忙切換至備用通信線路或設備。b建立應急通訊小組,負責備用方案的執行。(4)保障責任人a信息聯絡組組長負責通信與信息保障工作的總體協調和管理。2應急隊伍保障(1)應急人力資源a專家:包含技術、醫療、法律等方面的專家。b專兼職應急救援隊伍:具備應急救援本領的專業隊伍。c協議應急救援隊伍:與外部機構簽訂協議,可在必需時懇求幫忙的隊伍。(2)人員培訓a定期對應急隊伍進行專業培訓和演練。b確保應急隊伍具備應對突發禍害的本領。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型a應急物資:包含救援工具、防護用品、醫療用品等。b應急裝備:包含通信設備、監測設備、救援設備等。(2)數量、性能、存放位置a明確各類物資和裝備的數量、性能指標和存放位置。b定期檢查物資和裝備的性能,確保其處于可用狀態。(3)運輸及使用條件a訂立物資和裝備的運輸計劃,確保及時到達現場。b明確物資和裝備的使用條件和操作規程。(4)更新及增補時限a依據物資和裝備的使用情況,定期進行更新和增補。b訂立更新和增補計劃,確保應急物資和裝備的充分性。(5)管理責任人及其聯系方式a明確物資裝備管理責任人,負責物資和裝備的日常管理。b供應管理責任人的聯系方式,確保信息暢通。(6)臺賬建立a建立應急物資和裝備的認真臺賬,記錄其采購、使用、維護等信息。b定期對臺賬進行審核和更新。九、其他保障1能源保障a確保應急響應期間必需的能源供應,如電力、水源等。b訂立能源應急預案,應對能源供應停止的情況。c明確能源供應的責任人和聯系方式,確保應急能源的及時補給。2經費保障a設立應急專項經費,用于應急物資采購、人員救援、事故處理等。b明確經費使用流程和審批制度,確保經費使用的合理性和透亮度。c經費保障責任人負責監督經費的使用情況。3交通運輸保障a確保應急物資和人員的運輸通道暢通無阻。b訂立交通運輸應急預案,應對可能顯現的交通擁堵或停止情況。c交通運輸保障責任人負責協調交通運輸資源,確保應急需求。4治安保障a加強事故現場及周邊的治安巡邏,維護現場秩序。b與本地公安機關合作,確保事故調查和應急處理過程中的治平穩定。c治安保障責任人負責協調治安氣力,確保應急工作的順利進行。5技術保障a供應必需的技術支持,包含數據分析、風險評估、設備維護等。b確保應急通信、監測、監控等技術的正常運行。c技術保障責任人負責技術設備和服務的維護與更新。6醫療保障a建立應急醫療隊伍,確保受傷人員得到及時救治。b供應必需的醫療設備和藥品儲備,滿足應急醫療需求。c醫療保障責任人負責醫療資源的調配和使用。7后勤保障a確保應急響應期間的飲食、留宿、交通等后勤需求得到滿足。b建立后勤保障應急預案,應對可能的后勤服務停止
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