PAGEPAGE1XX突發事件新聞發布預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于XX單位在生產經營過程中發生的各類突發事件，包含但不限于自然禍害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等。具體包含但不限于以下情況：1自然禍害：如地震、洪水、臺風、火災等；2事故災難：如火災、爆炸、泄漏、環境污染等；3公共衛生事件：如傳染病疫情、食品安全事故等；4社會安全事件：如恐怖攻擊、綁架、重點群體性事件等。本預案的適用范圍掩蓋公司內部以及可能影響到公司外部環境的相關事件。（二）響應分級1分級依據依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級。分級響應的基本原則如下：（1）危害程度：依據事故可能造成的傷亡、資產損失、環境影響等因素，將事故分為特別重點、重點、較大、一般四個等級；（2）影響范圍：依據事故對生產經營單位、周邊地區和公共安全的影響程度，將事故分為對公司內部、周邊地區和公共安全影響三個范圍；（3）掌控本領：依據生產經營單位應對事故的本領，包含應急隊伍、物資裝備、應急響應機制等，將事故分為能自行掌控、需外部幫忙、需上級幫忙三個級別。2分級響應依據上述分級依據，將應急響應分為以下四個等級：（1）一級響應：適用于特別重點、重點、對公司內部影響的事故；（2）二級響應：適用于較大、對公司內部影響的事故；（3）三級響應：適用于一般、對公司內部影響的事故；（4）四級響應：適用于對公司內部影響較小的事故。各級響應的具體措施和要求將在本預案后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式XX突發事件新聞發布預案采用“統一領導、分級負責、部門協同、公眾參加”的組織形式，建立突發事件新聞發布應急指揮體系。2應急組織構成單位（部門）及職責（1）應急指揮部應急指揮部是本預案的最高決策機構，負責突發事件新聞發布的全面領導和指揮。其構成單位（部門）及職責如下：指揮長：負責整個新聞發布工作的決策和指揮；副指揮長：幫忙指揮長工作，負責具體工作的協調和監督；新聞發言人：負責新聞發布信息的收集、整理和對外發布；信息協調組：負責協調各部門信息，確保信息準確及時傳遞；法律顧問組：負責供應法律咨詢，確保新聞發布符合法律法規；技術保障組：負責新聞發布的技術支持，確保發布渠道暢通。（2）新聞發布小組新聞發布小組負責具體新聞發布工作的實施，其構成單位（部門）及職責如下：新聞發言人：負責對外發布新聞信息，接受媒體采訪；新聞審核員：負責對新聞發布內容進行審核，確保信息準確無誤；媒體聯絡員：負責與媒體建立聯系，協調媒體采訪和報道；信息收集員：負責收集相關新聞素材，為新聞發布供應支持。（3）宣傳報道小組宣傳報道小組負責對突發事件進行宣傳報道，其構成單位（部門）及職責如下：照片攝像組：負責現場照片和視頻的拍攝；文字報道組：負責撰寫新聞報道稿件；媒體對接組：負責與各類媒體進行對接，確保報道及時、準確。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1信息協調組構成：由公司辦公室、人力資源部、安全管理部門等相關人員構成。職責分工：公司辦公室：負責組織協調新聞發布工作，供應后勤保障；人力資源部：負責員工信息管理，確保信息準確；安全管理部門：負責事故調查處理，供應事故相關信息。行動任務：收集、整理事故信息，及時向指揮部報告；協調各部門信息，確保信息準確及時傳遞；訂立新聞發布方案，提交指揮部審批。2法律顧問組構成：由公司法律顧問或專業法律人員構成。職責分工：供應法律咨詢，確保新聞發布符合法律法規；審查新聞發布稿件，防止信息泄露和誤導；參加媒體采訪，解答媒體法律咨詢。行動任務：對新聞發布內容進行法律審核；參加媒體采訪，供應法律支持。3技術保障組構成：由公司信息技術部門、網絡運維人員構成。職責分工：保障新聞發布系統的正常運行；維護公司官方網站、社交媒體等發布平臺；供應技術支持，確保發布渠道暢通。行動任務：確保新聞發布系統穩定運行；及時修復發布平臺故障；供應技術支持，保障新聞發布效果。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設置24小時應急值守電話，用于接收事故信息和公眾咨詢。主電話：[具體電話號碼]備用電話：[具體電話號碼]2負責人：應急值守電話由指定專人負責接聽，確保信息的及時接收和處理。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：現場報告：事故發生后，現場人員應趕忙向應急指揮部報告；內部通報：通過公司內部通訊系統、郵件、即時通訊工具等途徑；外部報告：通過應急值守電話、電子郵件等途徑接收外部信息。2信息接收責任人：由應急指揮部指定專人負責接收、記錄和初步核實事故信息。（三）內部通報程序1通報方式：緊急會議：事故發生后，趕忙召開緊急會議，通報事故情況；內部通訊：通過公司內部通訊系統向相關部門和人員通報。2通報責任人：由應急指揮部指定專人負責內部通報，確保信息及時傳遞。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：緊急事故發生后，應急指揮部應在第一時間內向上級主管部門和上級單位報告；指定專人負責撰寫報告，內容包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況等；報告經應急指揮部審批后，通過電子郵件、傳真或直接送達等方式上報。2報告內容：事故基本情況；事故影響評估；應急響應措施；需要上級支持和幫忙的事項。3報告時限：應急指揮部應在事故發生后1小時內向上級報告，并依據事故進展情況及時更新報告。4報告責任人：由應急指揮部指定專人負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：與相關部門建立聯系渠道，如電話、郵件等；通過新聞媒體發布事故信息。2通報程序：應急指揮部確定通報內容；由新聞發言人或指定專人負責對外通報；確保通報信息準確及時。3通報責任人：由新聞發言人或指定專人負責向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息。（六）信息記錄1應急指揮部應建立事故信息記錄制度，對事故信息接收、處理、報告等過程進行認真記錄。2記錄內容包含時間、地方、接報人、事故信息摘要、處理措施、報告情況等。3信息記錄責任人：由應急指揮部指定專人負責信息記錄工作。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1事故信息收集應急值守電話、內部通報等渠道收集到的信息應趕忙記錄并報告給應急指揮部。信息收集員負責對收集到的信息進行初步核實，確保信息的準確性和完整性。2信息研判信息研判小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，對事故信息進行綜合分析。研判內容包含事故原因、可能造成的后果、影響范圍、可控性評估等。3響應啟動決策若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。響應啟動決策應依據以下條件：事故危害程度；事故影響范圍；生產經營單位掌控事態的本領；事故發展的趨勢和可能造成的社會影響。響應啟動可以通過以下方式：人工啟動：由應急領導小組依據研判結果人工啟動響應；自動啟動：若事故信息系統能夠自動識別并實現響應啟動條件，則系統自動啟動響應。4預警啟動決策若事故信息未實現響應啟動條件，但可能升級，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態發展，以便在必需時快速啟動響應。（二）響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事態更改。2科學分析處理需求依據事態發展和影響評估，科學分析處理需求，確保采取的措施能夠有效掌控事故。3及時調整響應級別依據事態更改和處理效果，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。調整響應級別應經過應急領導小組的審核和批準。4通知和通報一旦響應級別調整，應趕忙通知相關部門和人員，并對外發布調整信息。（三）信息發布1新聞發布新聞發言人負責對外發布事故信息和響應措施。信息發布應確保準確及時，躲避誤導公眾。2信息保密在信息發布過程中，應嚴格保密涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息。3責任追究對在信息處理與研判過程中失職、瀆職的行為，應依法追究相關責任人的責任。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道通過公司內部通訊系統、官方網站、社交媒體等渠道發布預警信息。利用應急廣播系統、短信平臺等向員工和周邊社區發布預警信息。2預警信息發布方式緊急通知：通過短信、電子郵件、電話等方式直接通知相關人員。公告：在官方網站、社交媒體等平臺上發布預警公告。媒體通報：通過新聞媒體向公眾發布預警信息。3預警信息發布內容預警級別：依據事故可能發生的嚴重程度和影響范圍確定預警級別。事故簡要情況：簡要描述可能導致事故發生的潛在風險和可能的影響。應急響應措施：告知相關人員應采取的應急措施和注意事項。預警期限：預警信息的有效期限。聯系方式：供應應急指揮部和相關部門的聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍，包含現場救援隊伍、醫療救助隊伍、后勤保障隊伍等。對應急隊伍進行專業培訓和演練，確保其具備應對突發事件的本領。2物資準備準備應急物資，如防護用品、救援設備、食品、飲水等。確保物資的充分性和可用性，定期檢查和維護。3裝備準備配備必需的應急裝備，如救援車輛、通信設備、照明設備等。確保裝備的完好性和適用性。4后勤準備做好應急期間的留宿、餐飲、交通等后勤保障工作。準備應急車輛和交通工具，確保應急人員能夠快速到達現場。5通信準備確保應急指揮部的通信系統暢通，包含固定電話、移動電話、衛星電話等。建立備用通信渠道，以防主通信渠道失效。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。應急響應措施已實現預期效果，恢復正常生產經營活動。預警信息發布渠道已通知全部相關人員。2預警解除的要求應急指揮部應依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警前，應進行全面的評估和審查。解除預警后，應向相關人員發布解除信息。3預警解除的責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和宣布。各相關部門負責人負責確保預警解除信息的轉達和執行。新聞發言人負責對外發布預警解除信息。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。2響應啟動程序應急指揮部在確定響應級別后，趕忙啟動響應程序。召開應急會議，明確各小組和人員的職責和任務。信息上報：向應急指揮部報告事故情況，向上級主管部門和單位報告。資源協調：協調各部門和單位供應所需資源，包含人力、物資和裝備。信息公開：依據信息發布原則，對外發布事故信息和應急響應情況。后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤和財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散設立警戒區域，限制人員進入不安全區域。進行人員疏散，確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。3醫療救治確保受傷人員得到及時救治，包含現場急救和醫院治療。4現場監測對事故現場進行監測，評估事故影響范圍和程度。5技術支持供應必需的技術支持，包含設備維護、數據分析等。6工程搶險對受損設施進行搶險修復，確保生產安全和環境安全。7環境保護采取措施防止事故對環境造成進一步污染。8人員防護對參加應急處理的人員進行個人防護，供應必需的防護裝備和培訓。（三）應急幫忙1懇求外部幫忙的程序及要求應急指揮部在自身本領不足時，向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應事故認真信息、所需幫忙類型和數量。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確溝通渠道和協調流程。確保外部救援氣力到達現場后能夠快速融入應急響應。3外部救援氣力的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮和協調。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。生產經營活動恢復正常，應急響應任務完成。2響應停止的要求應急指揮部依據實際情況決議是否停止響應。停止響應前，應進行全面評估，確保無安全隱患。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。各相關部門負責人負責響應停止后的后續工作，包含恢復生產、環境清理等。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則對事故現場和周邊環境的污染物進行徹底清理和處理，防止二次污染。處理過程應遵奉并服從環保法規和標準，確保環境安全。2處理措施對受污染的土壤、水體、空氣等進行檢測，確定污染程度。依據污染情況，采取相應的處理措施，如清洗、中和、固化等。對處理后的污染物進行無害化處理或安全處理。監測處理效果，確保污染物得到有效掌控。3責任人環保部門負責人負責監督和引導污染物處理工作。應急指揮部負責協調污染物處理的資源調配和實施。（二）生產秩序恢復1恢復原則在確保安全的前提下，盡快恢復生產秩序。恢復生產前，應進行全面的安全檢查和風險評估。2恢復措施檢查和修復受損設備，確保其安全運行。重新布置生產計劃，調整生產流程。加強員工培訓和引導，確保員工了解新的安全操作規程。恢復生產過程中的物資供應和物流管理。3責任人生產管理部門負責人負責生產秩序恢復的總體規劃和實施。質量管理部門負責人負責確保恢復生產的產品質量。（三）人員布置1布置原則依據事故影響和員工意愿，供應合理的布置方案。確保員工的生命安全和身體健康。2布置措施對受事故影響的員工供應醫療救治和心理輔導。為受影響的員工供應臨時留宿、餐飲等生活支持。依據員工意愿，供應重新就業的機會或供應職業培訓。與員工溝通，了解其需求和期望，訂立個性化的布置方案。3責任人人力資源部門負責人負責人員布置工作的組織和實施。社會事務部門負責人負責與員工溝通和協調，確保布置工作順利進行。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，確保事故得到妥當處理，生產經營活動能夠恢復正常。后期處理過程中，應連續關注事故影響，及時調整處理措施，確保全面、有效的后期處理工作。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[具體電話號碼]，[負責人姓名]應急隊伍：[具體電話號碼]，[負責人姓名]物資裝備保障部門：[具體電話號碼]，[負責人姓名]通訊保障部門：[具體電話號碼]，[負責人姓名]信息技術部門：[具體電話號碼]，[負責人姓名]2通信方法現場通訊：使用對講機、衛星電話等現場通訊設備。遠程通訊：通過固定電話、移動電話、互聯網等遠程通訊手段。3備用方案在主通訊渠道失效時，啟動備用通訊方案，確保應急指揮和通訊的連續性。備用通訊方案包含備用電話線路、移動通訊設備等。4保障責任人通訊保障部門負責人負責確保通訊渠道的暢通和備用方案的執行。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含安全生產、環境保護、醫療救助等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，具備確定的應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可隨時懇求幫忙。2職責專家負責供應專業咨詢和引導。專兼職應急救援隊伍負責現場救援和應急處理。協議應急救援隊伍負責供應專業救援氣力。3培訓與演練定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：防護裝備、救援設備、醫療用品、食品、飲水、帳篷等。數量：依據應急響應需要，確保物資和裝備的充分性。性能：滿足應急處理工作的要求。存放位置：指定特地的存儲區域，確保物資和裝備的安全和易取性。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備，確保其處于良好狀態，并及時更新和增補。2管理責任人物資裝備保障部門負責人負責應急物資和裝備的管理工作。聯系方式：[具體電話號碼]，[負責人姓名]3臺賬建立建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和實時性。應急保障是確保應急預案有效實施的關鍵。公司應定期檢查和更新應急保障措施，確保在突發事件發生時能夠快速、有效地應對。九、其他保障依據應急工作需求，以下為XX突發事件新聞發布預案中確定的其他相關保障措施：（一）能源保障1保障措施確保應急指揮中心、醫療救治點等關鍵設施電力供應穩定。配備備用電源，如發電機，以應對突發停電情況。對緊要設備進行定期維護，確保能源供應系統的可靠性。2責任人能源保障部門負責人負責能源供應的穩定性和應急電源的管理。（二）經費保障1保障措施設立應急專項經費，用于應急響應和處理過程中的各項支出。經費使用應遵奉并服從預算管理原則，確保專款專用。定期評估經費使用情況，確保經費的合理調配和有效使用。2責任人財務部門負責人負責應急經費的管理和監督。（三）交通運輸保障1保障措施確保應急物資和人員的運輸通道暢通。與交通運輸部門協調，優先保障應急車輛的通行。準備應急交通工具，如車輛、船只等，以應對特殊情況下的人員和物資運輸需求。2責任人交通運輸部門負責人負責協調和保障應急運輸需求。（四）治安保障1保障措施加強事故現場及周邊區域的治安巡邏，維護社會秩序。與公安機關保持緊密聯系，及時處理突發事件中的治安問題。對緊要設施和物資采取安全保護措施，防止偷竊和破壞。2責任人安全管理部門負責人負責協調治安保障工作。（五）技術保障1保障措施確保應急指揮系統和信息傳輸系統的正常運行。供應必需的技術支持，如數據分析、設備維護等。與技術供應商保持溝通，確保技術設備的及時更新和維護和修理。2責任人信息技術部門負責人負責技術保障工作。（六）醫療保障1保障措施配備醫療救助隊伍和必需的醫療設備。建立臨時醫療救治點，確保傷員得到及時救治。與醫療機構建立快速聯動機制，確保醫療資源的有效利用。2責任人醫療救助部門負責人負責醫療保障工作。（七）后勤保障1保障措施確保應急人員的餐飲