PAGEPAGE1突發事故應急宣傳教育預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位生產經營活動中可能發生的各類突發事故，包含但不限于火災、爆炸、中毒、泄漏、自然禍害等。預案旨在提高全體員工的安全意識和應急處理本領，確保在事故發生時能夠快速、有效地進行應急響應和處理，最大限度地減少事故損失。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于特別重點事故、重點事故，以及可能造成重點人員傷亡、資產損失、環境破壞的事故。一級響應由單位緊要負責人負責，啟動最高級別的應急響應程序。（2）二級響應：適用于較大事故，以及可能造成較大人員傷亡、資產損失、環境破壞的事故。二級響應由單位分管領導負責，啟動較高級別的應急響應程序。（3）三級響應：適用于一般事故，以及可能造成確定人員傷亡、資產損失、環境破壞的事故。三級響應由單位相關部門負責人負責，啟動一般級別的應急響應程序。（4）四級響應：適用于細小事故，以及可能造成細小人員傷亡、資產損失、環境破壞的事故。四級響應由單位相關部門負責人負責，啟動最低級別的應急響應程序。各級響應的基本原則：（1）及時性：事故發生后，趕忙啟動應急響應程序，確保救援工作快速開展。（2）有效性：采取科學、合理的應急措施，確保事故得到有效掌控。（3）協同性：各部門、各單位之間緊密搭配，形成合力，共同應對事故。（4）科學性：依據事故性質、危害程度等因素，科學訂立應急響應措施。（5）可連續性：確保應急響應措施在事故得到有效掌控后仍能連續發揮作用。二、應急組織機構及職責1明確應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式我單位應急組織形式采用綜合協調、分工負責的應急管理模式。應急組織機構由應急指揮部、應急辦公室、專業救援隊伍和應急幫忙隊伍構成。（2）構成單位（部門）的應急處理職責a應急指揮部指揮部由單位緊要負責人擔負總指揮，分管領導擔負副總指揮，下設各專業組。職責：負責事故應急響應的統一指揮和協調，訂立應急響應措施，下達應急指令，監督和評估應急響應效果。b應急辦公室辦公室由相關部門負責人構成，負責日常應急工作的管理、協調和監督。職責：負責應急物資的儲備與管理，應急信息的收集、處理和發布，應急演練的組織和實施。c專業救援隊伍由消防、醫療、工程搶險等專業的救援人員構成。職責：負責事故現場的救援工作，包含人員搜救、傷員救治、設備搶險等。d應急幫忙隊伍由志愿者、鄰近企業或其他社會氣力構成。職責：在專業救援隊伍無法滿足需求時，供應人力、物力等幫忙。2工作小組的構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮小組構成：由應急指揮部成員構成。職責分工：總指揮：負責全面指揮和協調應急響應工作。副總指揮：幫忙總指揮工作，負責特定方面的應急指揮。各專業組組長：負責本專業組應急響應的具體工作。行動任務：訂立應急響應計劃。啟動應急響應程序。協調各部門、各單位開展應急救援工作。（2）應急協調小組構成：由應急辦公室成員和相關專業人員構成。職責分工：信息協調員：負責應急信息的收集、處理和發布。物資協調員：負責應急物資的調配和保障。交通協調員：負責應急交通的組織和協調。行動任務：確保應急信息的暢通。組織應急物資的供應。協調交通保障。（3）現場救援小組構成：由專業救援隊伍成員構成。職責分工：救援組長：負責現場救援工作的總體指揮。救援員：負責具體的救援行動。行動任務：進行現場偵察和評估。實施救援行動。幫忙傷員救治。（4）后勤保障小組構成：由應急辦公室和應急幫忙隊伍成員構成。職責分工：保障組長：負責后勤保障工作的總體協調。保障員：負責具體的后勤保障工作。行動任務：供應救援人員的生活保障。保障救援物資的供應。處理現場清理和恢復工作。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守電話，確保隨時接收事故報告。應急值守電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名及職務]2事故信息接收事故信息應通過以下途徑接收：現場人員直接報告。通過應急值班電話報告。通過單位內部通訊系統報告。接收責任人：應急值班員或指定專人負責接收和記錄事故信息。3內部通報程序、方式和責任人通報程序：接收事故信息后，應急值班員趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部評估事故情況，決議啟動相應級別的應急響應。通過單位內部通訊系統或會議形式，向相關部門和人員通報事故情況。通報方式：內部通訊系統（如企業微信群、短信等）。緊急會議。責任人：應急值班員、應急指揮部成員。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：應急指揮部在決議啟動應急響應后，趕忙向主管部門和上級單位報告。報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡、資產損失等。報告內容：事故發生的時間、地方、原因及初步推斷。人員傷亡情況。資產損失情況。已采取的應急措施。事故發展趨勢及影響評估。報告時限：事故發生后30分鐘內。責任人：應急指揮部總指揮、副總指揮。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：通過電話、傳真、電子郵件等方式通報。通過新聞發布會或官方渠道發布事故信息。程序：應急指揮部評估事故影響，決議是否需要對外通報。由應急辦公室負責對外通報的具體工作。通報內容應真實、準確及時。責任人：應急辦公室負責人負責組織對外通報工作。通訊部門負責人負責供應通訊支持和保障。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式接收事故信息后，應急指揮部應趕忙組織專業人員對事故進行初步研判。初步研判內容包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。依據事故研判結果，應急指揮部依照以下程序啟動響應：（1）程序啟動：應急指揮部依據事故情況，依據響應分級條件，決議啟動相應級別的應急響應?？傊笓]或其授權的副總指揮宣布啟動應急響應，并下達啟動指令。各個工作小組依據指令進入應急狀態，執行相應的應急處理任務。（2）自動啟動：若事故信息監測系統自動檢測到事故信息實現響應啟動條件，系統將自動觸發響應程序。自動啟動時，應急指揮部應趕忙進行核實，確認啟動的準確性，并下達啟動指令。2預警啟動若事故信息實現預警啟動條件，但未實現響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動決策。預警啟動后，應急辦公室負責做好以下工作：啟動預警響應程序。通知相關部門和人員進入預警狀態。實時跟蹤事態發展，收集相關信息。做好響應準備，包含物資、人員、設備的準備。3響應級別調整響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據事態更改和處理效果，應急指揮部應及時調整響應級別：若事故得到有效掌控，可漸漸降低響應級別。若事態進一步惡化，可提高響應級別。調整響應級別時，應確保信息透亮，及時通知相關單位和人員。4躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保應急響應的及時性和有效性，躲避響應不足。同時，應躲避過度響應，躲避造成不必需的資源揮霍。通過實時監控、科學分析和及時調整，確保應急響應的適度性。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道內部通訊系統（如企業微信群、短信等）。單位廣播系統。公共信息發布平臺（如單位網站、公告欄等）。預警信息發布方式通過短信、電話、郵件等形式直接通知相關人員。通過廣播、會議等形式向全體員工發布。預警信息內容預警原因分析?？赡苡绊懛秶睖蕚湟蟆ｎA警解除條件。2響應準備隊伍準備確保應急救援隊伍處于待命狀態，隨時可以啟程。對應急救援隊伍進行必需的培訓和演練。物資準備核實應急物資的庫存，確保充分。對應急物資進行維護和更新。裝備準備確保應急救援裝備處于良好狀態，可以進行緊急使用。對裝備進行定期檢查和測試。后勤準備確保應急車輛、通信設備等后勤保障設施的可用性。訂立應急留宿和飲食布置。通信準備確保應急通信網絡的暢通。預留備用通信渠道，以應對主通信渠道的故障。3預警解除預警解除的基本條件事故得到有效掌控，不再存在重點安全隱患。預警信息發布的相關風險已降低至可接受水平。預警解除的要求應急指揮部應組織對預警期間的應急響應進行總結評估。對應急準備和響應過程中存在的問題進行整改。責任人應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮負責預警解除的決策。應急辦公室負責人負責預警解除的組織實施。各個工作小組負責人負責本小組預警解除后的恢復工作。六、應急響應1響應啟動確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，級別越高，響應力度越大。明確響應啟動后的程序性工作應急會議召開應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定應急處理方案。信息上報趕忙向上級主管部門、上級單位報告事故信息。通過內部通訊系統向全體員工通報事故情況。資源協調協調應急救援隊伍、物資、裝備等資源。信息公開通過適當渠道向公眾發布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作確保應急響應所需的資金、物資、設備等后勤保障。2應急處理事故現場的警戒疏散設立警戒區域，防止無關人員進入。疏散受影響區域的人員，確保安全。人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。醫療救治對傷員進行現場急救，并及時送往醫療機構?，F場監測對事故現場進行監測，評估不安全物質的濃度和擴散情況。技術支持供應必需的技術支持，如工程搶險、設備維護和修理等。工程搶險對受損設施進行緊急搶修，防止事故擴大。環境保護采取措施防止事故對環境造成污染。人員防護的要求參加救援的人員必需穿著適當的防護裝備。定期對救援人員進行健康監測。3應急幫忙向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求確定需要外部幫忙的情況，并向應急指揮部報告。通過正規渠道懇求外部救援氣力。聯動程序及要求與外部救援氣力建立有效的溝通和協調機制。明確外部救援氣力的職責和任務。外部（救援）氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責對外部救援氣力的整體指揮。明確內部與外部救援氣力的協調聯絡人員。4響應停止響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再存在重點安全隱患。受影響區域的人員得到妥當布置。環境污染得到有效整治。要求應急指揮部組織對事故進行最終評估。對應急響應過程中的經驗教訓進行總結。責任人應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮負責響應停止的決策。各個工作小組負責人負責本小組響應停止后的恢復工作。七、后期處理1污染物處理評估事故造成的污染情況，訂立污染物處理方案。組織專業人員進行污染物清理和處理，確保符合環保要求。對受污染的環境進行監測，直至恢復至安全標準。做好污染物處理過程中的記錄和報告，確保透亮度。2生產秩序恢復評估事故對生產秩序的影響，訂立恢復計劃。優先恢復關鍵生產設施和設備，確保生產安全。組織技術專家對受損設備進行檢查和維護和修理，確保其安全運行。加強生產管理，防止仿佛事故再次發生。3人員布置對因事故受傷或受影響的人員進行醫療救治和心理疏導。對于因事故導致無法連續工作的員工，供應必需的幫忙和布置。與本地政府和社會組織合作，為受影響員工供應就業、培訓等方面的支持。對員工進行事故原因分析及防備措施的培訓，提高安全意識。4責任追究對事故原因進行調查，查明責任。依據事故調查結果，對相關責任人進行責任追究。完善安全生產管理制度，防止仿佛事故再次發生。5資料整理與歸檔整理事故應急預案、事故報告、調查報告等相關資料。對事故應急處理過程中的經驗教訓進行總結，形成案例。將資料歸檔，為今后的應急管理工作供應參考。6教訓總結與改進對事故應急處理過程中的不足進行總結，提出改進措施。完善應急預案，提高應急響應本領。加強應急演練，提高員工應急處理技能。7公眾溝通通過適當渠道向公眾通報事故后續處理情況。回應公眾關切，及時發布相關信息，維護社會穩定。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式和方法明確應急指揮部、應急辦公室、專業救援隊伍、后勤保障部門等關鍵崗位的通信聯系方式。確保通信設備完好，包含電話、無線電、衛星通信等。訂立備用通信方案，如使用移動電話、互聯網、衛星電話等。保障責任人通信保障負責人：負責確保應急通信系統的正常運行。信息管理負責人：負責應急信息的收集、處理和發布。2應急隊伍保障應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，為應急響應供應技術支持。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含消防、醫療、工程搶險等人員。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。建立應急隊伍的檔案，記錄人員培訓情況。3物資裝備保障應急物資和裝備類型：包含個人防護裝備、救援工具、醫療設備、通訊設備、監測設備等。數量：依據應急響應需要，確定各類物資和裝備的儲備數量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家或行業標準。存放位置：明確物資和裝備的存放地方，確保安全、便于取用。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸、使用規范，確保其安全有效。更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查、更新和增補。管理責任人及其聯系方式：明確物資和裝備的管理責任人，并公布聯系方式。賬臺建立建立物資和裝備的認真臺賬，記錄其采購、使用、維護等情況。定期對臺賬進行審核，確保其準確性和完整性。4資金保障設立專項應急基金，用于應急響應中的各項費用。資金使用需遵奉并服從預算管理原則，確保資金使用的合理性和透亮度。資金保障負責人：負責應急基金的日常管理，確保資金及時到位。5后勤保障確保應急響應所需的交通、留宿、餐飲等后勤支持。后勤保障負責人：負責應急響應期間的后勤服務，確保救援人員的生活和工作需求得到滿足。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、水源等。訂立能源應急預案，以應對能源供應停止的情況。能源保障負責人：負責能源的監控、調度和應急處理。2經費保障設立特地的應急經費，用于應急響應的各項工作。經費使用需遵奉并服從預算管理原則，確保資金使用的合理性和透亮度。經費保障負責人：負責應急經費的預算編制、執行和監督。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸暢通，包含車輛、道路、橋梁等。訂立交通運輸應急預案，應對可能顯現的交通擁堵或停止情況。交通運輸保障負責人：負責交通運輸的協調和保障工作。4治安保障加強事故現場及周邊的治安管理，維護現場秩序。配備必需的警力和設備，確保應急響應期間的安全。治安保障負責人：負責治安管理和秩序維護。5技術保障供應必需的技術支持，包含數據分析、專家咨詢、設備維護等。確保應急響應過程中所需的技術設備和軟件運行正常。技術保障負責人：負責技術支持的協調和實施。6醫療保障供應必需的醫療救治資源，包含救助車、醫療人員、藥品等。與醫療機構建立合作關系，確保傷員能夠得到及時救治。醫療保障負責人：負責醫療資源的調配和救治工作的協調。7后勤保障確保應急響應期間的后勤服務，包含食品、留宿、交通等。建立應急后勤保障體系，確保救援人員的生活和工作需求得到滿足。后勤保障負責人：負責后勤服務的組織和實施。8其他保障措