PAGEPAGE1傳染病疫情社區反饋預案一、總則1適用范圍本預案適用于本社區范圍內因傳染病疫情發生，對社區居民生命安全、身體健康及社區正常生產生活秩序造成威逼或潛在威逼的突發事件。具體包含但不限于以下情況：（1）傳染病疫情暴發；（2）傳染病疫情擴散；（3）傳染病疫情可能導致的嚴重后果。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于傳染病疫情暴發，危害程度高，影響范圍廣，生產經營單位難以掌控事態的情況。（2）二級響應：適用于傳染病疫情暴發，危害程度較高，影響范圍較大，生產經營單位可以采取確定措施掌控事態的情況。（3）三級響應：適用于傳染病疫情暴發，危害程度一般，影響范圍較小，生產經營單位可以較好地掌控事態的情況。分級響應基本原則：（1）快速啟動應急響應，確保信息暢通，及時掌握疫情動態；（2）依據疫情危害程度和影響范圍，合理調配資源，確保應急救援工作高效開展；（3）加強與其他相關部門的溝通與協作，形成合力，共同應對疫情；（4）確保應急處理措施的科學性、合理性和有效性，最大限度地減少疫情對社區居民和生產經營單位的影響。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本社區傳染病疫情社區反饋預案的應急組織機構采用分級響應機制，由以下部門（單位）構成：（1）應急指揮部應急指揮部是疫情防控的最高指揮機構，負責統一領導和協調社區內的疫情防控工作。其構成單位包含：社區主任或其緊要代表公共衛生部門負責人醫療衛生機構負責人公安部門負責人教育部門負責人城市管理部門負責人商務部門負責人社區街道辦事處其他相關部門負責人（2）疫情防控小組疫情防控小組負責具體實施疫情防控措施，包含：疫情監測與報告防控措施執行隔離與救治信息發布與宣傳物資保障與調配（3）醫療救治小組醫療救治小組負責傳染病患者的救治工作，包含：醫療資源調配患者救治與隔離醫療廢物處理醫療機構內部消毒（4）宣傳教育小組宣傳教育小組負責提高社區居民的防疫意識和自我保護本領，包含：防疫知識宣傳正面輿論引導社區居民心理健康支持（5）物資保障小組物資保障小組負責疫情防控所需的物資供應，包含：醫療防護用品防疫藥品生活必需品其他應急物資2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成：由社區主任或其緊要代表牽頭，相關部門負責人構成。職責分工：負責訂立疫情防控總體方案，指揮協調各部門行動，決策重點事項。行動任務：啟動應急響應，發布指令，監督實施，處理突發事件。（2）疫情防控小組構成：由公共衛生、醫療衛生、公安、教育等部門人員構成。職責分工：負責疫情監測、報告、防控措施執行、隔離與救治等。行動任務：實施隔離措施，開展流行病學調查，追蹤緊密接觸者，供應醫療救治。（3）醫療救治小組構成：由醫療衛生機構專業人員構成。職責分工：負責傳染病患者的救治，醫療資源調配，醫療廢物處理。行動任務：救治患者，進行醫療廢物分類處理，確保醫療環境安全。（4）宣傳教育小組構成：由宣傳部門、社區工作者、志愿者等構成。職責分工：負責防疫知識宣傳，正面輿論引導，心理健康支持。行動任務：制作宣傳料子，開展線上線下宣傳活動，供應心理咨詢服務。（5）物資保障小組構成：由商務部門、物資供應商、社區工作人員等構成。職責分工：負責防疫物資的采購、儲存、調配。行動任務：采購防疫物資，確保物資供應充分，合理調配到各應急小組。三、信息接報1應急值守電話社區應急值守電話：[電話號碼]此電話為24小時應急值守電話，負責接收各類傳染病疫情信息。2事故信息接收（1）信息來源：包含社區居民、醫療衛生機構、公安部門、教育部門等。（2）接收程序：a信息接收人：指定專人負責接收信息，確保信息及時、準確記錄。b接收方式：電話、短信、電子郵件、現場報告等。c責任人：信息接收人需對接收的信息負責，確保信息真實、完整。3內部通報程序（1）通報范圍：包含應急指揮部、疫情防控小組、醫療救治小組、宣傳教育小組、物資保障小組等。（2）通報方式：通過會議、電話、短信、電子郵件等形式進行。（3）通報責任人：由應急指揮部指定專人負責內部通報，確保信息及時轉達至各相關小組。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）報告流程：a發生傳染病疫情后，應急指揮部趕忙啟動應急預案。b由應急指揮部負責人或指定專人向上級主管部門、上級單位報告。c上級主管部門、上級單位依據報告內容進行評估和引導。（2）報告內容：a疫情基本情況，包含病例數量、分布、傳播途徑等。b應急響應措施，包含隔離、救治、防疫宣傳等。c資源需求，包含醫療、物資、人力等。d應急響應進展情況。（3）報告時限：在疫情發生后的[具體時限]小時內完成首次報告，后續依據疫情發展情況及時更新。（4）責任人：應急指揮部負責人或指定專人負責向上級報告。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法：a通過電話、短信、電子郵件、官方公告等形式進行。b與相關部門建立信息共享機制，確保信息及時傳遞。（2）通報程序：a應急指揮部依據疫情情況，決議是否向外部通報。b由應急指揮部負責人或指定專人負責外部通報。c通報內容需經應急指揮部審核。（3）責任人：應急指揮部負責人或指定專人負責向外部通報。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與分析應急指揮部負責收集疫情相關信息，包含病例報告、流行病學調查、醫療救治情況等。對收集到的信息進行初步分析，評估疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策a依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組進行綜合評估。b假如疫情信息實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。c若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（3）響應啟動方式a人工啟動：當應急領導小組推斷疫情信息實現響應啟動條件時，通過會議或緊急電話會議形式啟動響應。b自動啟動：若系統設定了自動啟動條件，當疫情信息自動觸發這些條件時，系統將自動啟動響應。2響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤疫情事態發展，收集新的信息。定期召開應急領導小組會議，分析疫情更改趨勢。（2）科學分析處理需求依據收集到的信息，科學評估處理需求，包含醫療資源、物資供應、人員調配等。（3）及時調整響應級別依據事態更改和處理需求，及時調整響應級別。若疫情得到有效掌控，響應級別可漸漸降低；若疫情惡化，響應級別應相應提高。（4）躲避響應不足或過度響應躲避因恐慌或欠妥評估導致響應不足，確保關鍵資源得到有效利用。同時，躲避因過度反應造成不必需的資源揮霍和社會恐慌。3預警啟動（1）預警條件當疫情信息雖未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可啟動預警。預警條件包含疫情趨勢、傳播速度、潛在感染人數等。（2）預警措施啟動預警后，應急指揮部應采取防備措施，包含加強監測、宣傳教育、物資儲備等。預警期間，應急指揮部應實時監控疫情發展，一旦實現響應啟動條件，趕忙啟動響應程序。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道社區官方網站社區微信公眾號社區廣播系統社區宣傳欄社區居民微信群、QQ群等社交平臺與本地新聞媒體合作，通過電視、廣播、報紙等渠道發布預警信息。（2）預警信息發布方式趕忙發布：一旦發現疫情可能實現預警條件，趕忙通過全部渠道發布預警信息。定期發布：在預警期間，定期發布疫情動態和防控措施。（3）預警信息內容疫情概況：包含病例數量、分布、傳播途徑等。預警級別：依據疫情嚴重程度和可控性，明確預警級別。防控措施：向居民供應基本的防護知識和措施。應對建議：對居民提出應對疫情的建議和引導。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍的充分和到位，包含醫療救助隊、防疫消毒隊、信息收集隊等。對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高應對本領。（2）物資準備藥品、防護用品、消毒劑等防疫物資的儲備。確保物資的及時增補和更新。（3）裝備準備配備必需的防疫裝備，如口罩、護目鏡、防護服等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準備確保應急響應所需的辦公場合、交通工具、通訊設備等后勤保障。訂立后勤保障預案，確保應急響應的順利進行。（5）通信準備確保應急通信系統的暢通，包含電話、短信、網絡等。訂立通信保障預案，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，病例數量穩定下降。防控措施得到有效執行，社區內無新增病例。應急指揮部評估認為已不再存在疫情擴散風險。（2）預警解除的要求及時發布預警解除公告，告知社區居民。對應急隊伍和物資進行清點和整理。對預警期間的工作進行總結，分析經驗教訓。（3）責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和實施。各相關小組負責人負責本小組在預警解除過程中的具體工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別（一級、二級、三級）。響應級別應依據實際情況動態調整。（2）響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部應趕忙召開應急會議，部署響應工作。b信息上報：依照上級要求，及時向上級主管部門報告疫情信息。c資源協調：協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。d信息公開：通過社區官方渠道，向居民公開疫情信息和應急響應措施。e后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金等后勤保障。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散對疫情發生區域進行警戒，設置隔離帶，防止疫情擴散。組織居民疏散至安全區域，供應必需的生活保障。（2）人員搜救對疑似病例進行追蹤和救治，確保不遺漏任何病例。（3）醫療救治引導醫療機構開展救治工作，確保患者得到及時救治。對緊密接觸者進行醫學察看。（4）現場監測對疫情發生區域進行環境監測，確保環境安全。（5）技術支持為應急響應供應必需的技術支持，包含防疫知識、消毒技術等。（6）工程搶險如有需要，進行工程搶險，如隔離設施建設、消毒設施安裝等。（7）環境保護確保醫療廢物得到妥當處理，防止環境污染。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備，確保自身安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，需供應認真的事故信息、救援需求等。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的職責和任務，確保救援工作有序進行。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，由應急指揮部統一指揮，確保救援行動的高效性。4響應停止（1）響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，無新增病例。防控措施得到有效執行，社區內無疫情傳播風險。應急指揮部評估認為已不再需要應急響應。（2）要求響應停止后，應進行全面評估，總結經驗教訓。對應急隊伍和物資進行清點和整理。向上級主管部門報告響應停止情況。（3）責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和實施。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對疫情發生區域進行環境評估，確定污染物種類和分布。對污染區域進行連續監測，確保污染物得到有效掌控。（2）清理與消毒組織專業人員進行污染物清理，包含醫療廢物、生活廢棄物等。對污染區域進行徹底消毒，防止二次污染。（3）記錄與報告對污染物處理過程進行認真記錄，包含清理、消毒、監測等環節。及時向上級主管部門報告污染物處理情況。2生產秩序恢復（1）評估影響評估疫情對社區生產秩序的影響，包含企業運營、市場供應等。（2）恢復措施幫忙受影響的企業恢復生產，包含供應政策支持、協調資源等。確保市場供應穩定，滿足居民生活需求。（3）監督與引導對恢復生產的企業進行監督，確保其符合安全生產和環境保護要求。供應必需的引導和支持，幫忙企業盡快恢復正常運營。3人員布置（1）布置原則依據受災人員的實際情況，訂立合理的布置原則，確保其基本生活得到保障。優先考慮受災嚴重、生活困難的人員。（2）布置措施供應臨時住處，確保受災人員有安全、舒適的居住環境。供應必需的生活物資，如食品、衣物、藥品等。為受災人員供應心理疏導和咨詢服務，幫忙他們盡快走出困境。（3）跟蹤服務對布置后的受災人員進行跟蹤服務，了解其生活情形，及時解決遇到的問題。幫忙受災人員恢復工作和生活，供應就業信息和職業培訓。（4）責任主體應急指揮部負責人員布置工作的總體協調和監督。相關部門（如民政、勞動保障、衛生等）負責具體實施和落實。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]公共衛生部門：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]醫療衛生機構：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]公安部門：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]其他相關部門：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]（2）通信方法建立緊急通信網絡，確保信息傳遞的及時性和可靠性。使用衛星電話、對講機、移動網絡等通信工具。建立信息共享平臺，實現信息互聯互通。（3）備用方案訂立通信故障時的備用方案，如使用備用網絡、臨時通信設施等。明確備用方案的啟動條件和操作流程。（4）保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作，確保通信網絡的暢通和信息的安全。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含傳染病防控、公共衛生、醫療救治等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由社區工作人員、志愿者等構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與專業應急救援機構簽訂協議，可隨時調用。（2）人員培訓定期組織應急隊伍進行培訓，提高其專業技能和應急處理本領。培訓內容包含傳染病防控知識、應急救援技能、心理疏導等。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型防護用品：口罩、護目鏡、防護服、手套等。醫療物資：消毒劑、藥品、醫療器械等。生活物資：食品、水、衣物等。通訊設備：移動電話、衛星電話、對講機等。交通工具：應急車輛、摩托車等。（2）數量、性能、存放位置明確每種物資和裝備的具體數量、性能指標和存放位置。確保物資和裝備的性能滿足應急響應需求。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能快速投入使用。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。（4）更新及增補時限定期對物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態。明確更新和增補的時限和責任人。（5）管理責任人及其聯系方式指定專人負責物資和裝備的管理工作，確保其安全、有效。公布管理責任人的姓名、聯系電話和電子郵箱。（6）建立臺賬建立物資和裝備的臺賬，記錄其出入庫情況、使用情況等。定期檢查臺賬，確保物資和裝備的管理規范。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間社區能源供應的穩定，包含電力、燃氣等。訂立能源應急供應方案，包含備用電源、能源調配等。明確能源管理責任人，確保能源供應的及時性和安全性。2經費保障確保應急響應所需的經費充分，包含應急物資采購、人員工資、培訓費用等。建立應急經費專戶，確保經費使用的透亮度和效率。經費管理責任人需定期報告經費使用情況。3交通運輸保障確保應急車輛和人員的快速運輸，包含道路暢通、交通管制等。訂立交通運輸保障方案，確保應急物資和人員的及時到位。與交通運輸部門建立聯動機制，協調應急運輸需求。4治安保障加強社區治安管理，維護社會秩序，確保應急響應期間社區安全。搭配公安部門進行治安巡邏，防備和打擊違法犯罪活動。明確治安保障責任人，負責社區治安情形的監控和處理。5技術保障利用現代信息技術，如大數據、云計算等，提高應急響應的效率和準確性。供應技術支持，包含信息處理、數據分析、遠程引導等。明確技術保障責任人，負責技術設備的維護和更新。6醫療保障確保醫療資源的充分，包含醫療人員、藥品、醫療器械等。建立醫療救治網絡，確保患者得到及時、有效的救