化學(xué)品中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除化學(xué)品中毒事故的危害，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)對(duì)化學(xué)品中毒事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的各類化學(xué)品中毒事故的應(yīng)急處置，包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中發(fā)生的中毒事件。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地減少化學(xué)品中毒事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)化學(xué)品中毒事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急處置合力，有效應(yīng)對(duì)化學(xué)品中毒事故。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立化學(xué)品中毒事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮中心"），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)化學(xué)品中毒事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂化學(xué)品中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，評(píng)估應(yīng)急救援效果。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。5.協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，搶救中毒人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組由行政部門和物資管理部門組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境污染物的擴(kuò)散情況，提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。6.事故調(diào)查組由安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)品中毒事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。各應(yīng)急救援小組職責(zé)分工明確，相互配合，共同完成化學(xué)品中毒事故的應(yīng)急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程，確保化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用安全。2.定期對(duì)員工進(jìn)行化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，掌握化學(xué)品中毒的預(yù)防和急救知識(shí)。3.完善化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施和防護(hù)設(shè)備，確保儲(chǔ)存設(shè)施的密封性和安全性，配備必要的通風(fēng)、防火、防爆、防毒等防護(hù)設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。4.建立化學(xué)品安全管理制度和檔案，詳細(xì)記錄化學(xué)品的品種、數(shù)量、來(lái)源、使用情況等信息，加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品的全過(guò)程管理。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立化學(xué)品中毒事故預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過(guò)程中的安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、員工報(bào)告等信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患和危險(xiǎn)因素。2.設(shè)定預(yù)警級(jí)別，根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警發(fā)布部門、發(fā)布時(shí)間等。3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)化學(xué)品中毒事故的預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警程序，發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施，并密切關(guān)注事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)化學(xué)品中毒事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大化學(xué)品中毒事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由應(yīng)急指揮中心總指揮負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，并立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大化學(xué)品中毒事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由應(yīng)急指揮中心副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告事故情況。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大化學(xué)品中毒事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由應(yīng)急指揮中心辦公室主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故進(jìn)展情況。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的自救和互救措施。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮報(bào)告，并通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。4.各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照各自職責(zé)分工，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（三）處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織力量搶救中毒人員，將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，保持呼吸道通暢。對(duì)于皮膚接觸化學(xué)品的中毒人員，應(yīng)立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗皮膚，沖洗時(shí)間不少于15分鐘。對(duì)于眼睛接觸化學(xué)品的中毒人員，應(yīng)立即用大量清水沖洗眼睛，沖洗時(shí)間不少于15分鐘，并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。在搶救中毒人員的同時(shí)，應(yīng)采取措施控制化學(xué)品泄漏源，防止化學(xué)品繼續(xù)泄漏和擴(kuò)散。2.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)迅速對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，根據(jù)中毒癥狀進(jìn)行相應(yīng)的治療措施，如催吐、洗胃、給氧、注射解毒劑等。對(duì)病情較重的中毒人員，應(yīng)及時(shí)送往附近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療，并在途中密切觀察中毒人員的病情變化，做好急救措施的銜接。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)與防護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)組應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確定化學(xué)品的種類、濃度、擴(kuò)散范圍等信息，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如設(shè)置警戒線、疏散周邊群眾、采取通風(fēng)換氣等措施，防止化學(xué)品對(duì)周邊環(huán)境和人員造成進(jìn)一步危害。4.事故調(diào)查與處理事故調(diào)查組應(yīng)在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出處理意見和防范措施，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防止類似事故再次發(fā)生。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)中毒人員進(jìn)行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響，確保生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。3.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償，做好保險(xiǎn)理賠等相關(guān)工作。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)化學(xué)品中毒事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故責(zé)任。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成事故調(diào)查報(bào)告。將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門，并在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，教育全體員工吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（三）應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門和人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。同時(shí)，利用信息化手段，建立應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、傳遞和處理事故信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建專業(yè)的搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，與外部專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。（三）物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如防護(hù)用品、急救藥品、消防器材、通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)儀器等，并建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。同時(shí)，合理規(guī)劃應(yīng)急物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)和儲(chǔ)備量，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配應(yīng)急物資。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立化學(xué)品中毒事故應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費(fèi)支出。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、事故調(diào)查處理等方面的費(fèi)用支出。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定化學(xué)品中毒事故應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括化學(xué)品安全知識(shí)、中毒預(yù)防與急救知識(shí)、應(yīng)急救援程序和技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高員工的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。（二）演練方案制定化學(xué)品中毒事故應(yīng)急救援演練方案，定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)，通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和