全老舊小區改造提升行動實施方案?一、引言老舊小區普遍存在基礎設施老化、環境臟亂差、配套設施不完善等問題，嚴重影響居民的生活質量。為改善老舊小區居民的居住條件，提升城市形象，根據國家和地方相關政策要求，結合本地區實際情況，特制定本全老舊小區改造提升行動實施方案。二、改造目標通過實施老舊小區改造提升行動，用[X]年時間，基本完成本地區老舊小區改造任務，使老舊小區的基礎設施得到明顯改善，居住環境顯著提升，配套設施更加完善，實現小區功能完備、環境整潔、安全有序、管理規范，居民滿意度達到[X]%以上。三、改造范圍本地區建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。重點改造[具體年份]前建成的老舊小區。四、改造內容基礎設施改造1.道路修繕對小區內破損、坑洼不平的道路進行修復或重新鋪設，確保道路平整暢通。合理規劃小區內的停車位，增加停車位數量，規范停車秩序。2.排水管網改造對老化、堵塞的排水管道進行清淤、修復或更換，確保排水暢通，防止內澇。完善雨水收集系統，提高雨水利用效率。3.供電設施改造對老化的供電線路進行改造，更換老化的電表、配電箱等設備，提高供電安全性和可靠性。推進小區內的強弱電入地改造，消除空中"蜘蛛網"現象。4.供氣設施改造對具備條件的老舊小區進行天然氣管道鋪設，實現管道供氣。對老舊的燃氣管道進行檢測、修復或更換，確保用氣安全。5.通信設施改造推進小區內通信線路的規整和入地改造，提高通信質量。完善小區內的光纖網絡覆蓋，滿足居民日益增長的信息化需求。房屋本體改造1.屋面防水修繕對屋面出現滲漏的房屋進行防水修繕，更換損壞的防水層，確保屋面不滲漏。2.外墻保溫及粉刷對外墻沒有保溫措施的房屋進行外墻保溫改造，提高房屋的保溫隔熱性能。同時，對外墻進行粉刷，改善房屋外觀。3.樓道修繕對樓道內的墻面、地面進行修繕，更換損壞的樓梯扶手、照明燈具等設施，保持樓道整潔、明亮。4.門窗更換對破舊、老化的門窗進行更換，提高門窗的密封性、隔音性和安全性。配套設施完善1.社區服務設施建設在小區內合理規劃建設社區服務中心、老年活動中心、兒童游樂設施等公共服務設施，滿足居民的日常生活需求。2.環境衛生設施改善增加小區內的垃圾桶數量，合理設置垃圾分類投放點，完善垃圾收集和轉運系統。建設公共廁所，改善小區內的環境衛生狀況。3.綠化景觀提升對小區內的綠化進行補植、修剪，增加綠化面積，提升綠化景觀品質。建設休閑步道、花園等景觀設施，為居民提供舒適的休閑環境。安防設施升級1.監控系統安裝在小區內主要出入口、道路、樓道等關鍵位置安裝監控攝像頭，實現小區監控全覆蓋，提高小區的安全防范能力。2.門禁系統建設在小區出入口設置門禁系統，對進出小區的人員和車輛進行登記和管理，保障小區居民的人身和財產安全。3.消防設施完善對小區內的消防設施進行檢查和維護，確保消防設施完好有效。在樓道內設置消防疏散指示標志和應急照明設備，保障居民在緊急情況下能夠安全疏散。五、改造資金籌集政府資金支持積極爭取國家和地方財政資金支持，將老舊小區改造資金納入年度財政預算。設立老舊小區改造專項資金，對符合條件的老舊小區改造項目給予適當的資金補助。居民出資參與按照"誰受益、誰出資"的原則，引導居民通過直接出資、使用住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式參與老舊小區改造。鼓勵居民對改造后的小區物業管理費用給予適當支持。社會資本參與通過公開招標、競爭性談判等方式，吸引社會資本參與老舊小區改造。鼓勵企業以市場化運作方式參與老舊小區的基礎設施建設、房屋本體改造、配套設施完善等項目，拓寬改造資金來源渠道。其他資金渠道積極爭取上級部門的政策支持，探索利用老舊小區周邊的閑置土地、房屋等資源進行開發利用，將開發收益用于老舊小區改造。同時，鼓勵社會組織、慈善機構等通過捐贈、資助等方式參與老舊小區改造。六、實施步驟前期準備階段（[具體時間區間1]）1.開展調查摸底組織街道、社區工作人員對轄區內的老舊小區進行全面調查摸底，詳細了解小區的基本情況、居民改造意愿、存在的問題等，建立老舊小區改造項目庫。2.制定改造方案根據調查摸底情況，結合小區實際和居民需求，制定每個老舊小區的改造方案。改造方案要廣泛征求居民意見，經居民代表大會審議通過后報上級主管部門審核備案。3.做好宣傳動員通過社區公告、微信公眾號、宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳老舊小區改造的目的、意義、內容和政策，提高居民的知曉率和參與度，營造良好的改造氛圍。項目實施階段（[具體時間區間2]）1.工程招標按照相關法律法規和程序，對老舊小區改造項目進行工程招標，選擇具備相應資質和經驗的施工單位、監理單位。2.組織施工施工單位按照改造方案組織施工，嚴格遵守施工規范和安全操作規程，確保工程質量和施工安全。監理單位要加強對工程質量、進度、安全等方面的監督管理，及時發現和解決問題。3.協調推進建立老舊小區改造工作協調機制，加強各部門之間的溝通協調，及時解決改造過程中出現的矛盾和問題。街道、社區要積極配合施工單位做好群眾工作，確保改造工作順利進行。竣工驗收階段（[具體時間區間3]）1.初步驗收改造項目完成后，施工單位要進行自驗，自驗合格后向建設單位提交竣工驗收申請報告。建設單位組織設計、施工、監理等單位對改造項目進行初步驗收，對發現的問題及時整改。2.綜合驗收初步驗收合格后，由上級主管部門組織相關部門和專家對改造項目進行綜合驗收。綜合驗收合格的項目，方可交付使用。后期管理階段（長期）1.建立長效管理機制改造完成后，要及時建立健全小區長效管理機制，明確小區物業管理責任主體，加強物業管理服務。鼓勵成立業主委員會，引導居民參與小區管理，共同維護小區環境。2.加強后續維護建立老舊小區改造項目后續維護管理制度，落實維護資金，定期對改造后的基礎設施、房屋本體等進行檢查和維護，確保改造成果長期發揮效益。七、保障措施加強組織領導成立由政府主要領導任組長，相關部門負責人為成員的老舊小區改造提升行動領導小組，負責統籌協調推進老舊小區改造工作。領導小組下設辦公室，負責具體日常工作。各街道要成立相應的工作機構，明確專人負責，確保改造工作順利實施。明確部門職責1.住房和城鄉建設部門：負責牽頭組織老舊小區改造工作，制定改造方案，協調相關部門推進改造項目實施，對改造工程質量和安全進行監督管理。2.發展改革部門：負責爭取上級資金支持，會同有關部門做好改造項目的立項審批工作，協調落實改造項目的配套資金。3.財政部門：負責籌集和安排老舊小區改造專項資金，加強對資金使用的監督管理，確保資金專款專用。4.自然資源和規劃部門：負責指導老舊小區改造項目的規劃設計，保障改造項目的用地需求，對小區周邊的土地利用進行統籌規劃。5.城市管理部門：負責加強對老舊小區改造施工現場的管理，做好改造過程中的環境衛生、市容市貌等工作，對改造后的小區進行城市管理執法監督。6.公安部門：負責指導小區安防設施建設，加強對小區治安秩序的維護，保障改造工作順利進行。7.消防部門：負責指導小區消防設施建設，對改造后的小區消防設施進行驗收和監督管理，確保消防安全。8.通信部門：負責推進小區內通信線路的改造和規整工作，保障通信網絡暢通。9.街道辦事處：負責組織實施本轄區內老舊小區改造工作，做好居民的宣傳動員、矛盾協調等工作，配合相關部門推進改造項目順利實施。10.社區居委會：協助街道辦事處做好老舊小區改造的具體工作，組織居民參與改造方案制定、工程監督等工作，及時反映居民的意見和建議。強化監督考核建立健全老舊小區改造工作監督考核機制，將改造工作納入政府績效考核體系。加強對改造項目的質量、進度、安全、資金使用等方面的監督檢查，定期通報工作進展情況。對工作不力、影響改造工作順利進行的單位和個人進行問責。注重群眾參與充分尊重居民意愿，廣泛征求居民意見，讓居民全程參與改造方案制定、工程施工、質量監督、竣工驗收等環節。建立居民反饋機制，及時解決居民提出的問題和訴求，提高居民對改造工作的滿意度