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文檔簡介

中小學危險化學品應急預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理中小學危險化學品可能引發(fā)的各類突發(fā)事件,保障師生生命安全和學校財產(chǎn)安全,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《學校安全工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合中小學實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于中小學教學、實驗、儲存等環(huán)節(jié)中危險化學品引發(fā)的火災、爆炸、泄漏、中毒等事故的應急處置。(四)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障師生生命安全作為首要任務,最大程度減少危險化學品事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主,防救結(jié)合:堅持預防為主的方針,加強對危險化學品的日常管理和監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.統(tǒng)一領導,分級負責:在學校統(tǒng)一領導下,各部門按照職責分工,分級負責,協(xié)同做好危險化學品事故的應急處置工作。4.快速反應,科學應對:建立健全快速反應機制,提高應急處置能力,科學制定應對措施,確保迅速、高效、有序地處置事故。二、組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮機構(gòu)成立學校危險化學品應急指揮中心,由校長擔任總指揮,分管安全工作的副校長擔任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在學校安全管理部門,負責日常工作。(二)職責分工1.總指揮職責:全面負責危險化學品事故的應急指揮工作,下達應急處置指令,協(xié)調(diào)各方資源,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。2.副總指揮職責:協(xié)助總指揮開展應急處置工作,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),組織實施應急救援措施,及時向總指揮報告現(xiàn)場情況。3.應急指揮中心辦公室職責:負責收集、整理和傳遞事故信息,協(xié)調(diào)各成員單位的工作,組織制定和修訂應急預案,開展應急演練,負責應急物資的儲備和管理等工作。4.各成員單位職責安全管理部門:負責危險化學品的日常監(jiān)管,組織開展安全檢查和隱患排查,制定安全管理制度和操作規(guī)程,參與事故調(diào)查處理。教學部門:負責對涉及危險化學品的教學活動進行指導和管理,協(xié)助開展應急處置工作,組織師生進行安全教育和培訓。后勤部門:負責提供應急救援所需的物資、設備和設施,保障水、電、氣等供應,參與事故現(xiàn)場的清理和恢復工作。保衛(wèi)部門:負責事故現(xiàn)場的警戒和秩序維護,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,協(xié)助開展人員疏散和救援工作。醫(yī)療衛(wèi)生部門:負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,配合專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。三、預防與預警(一)預防措施1.制度建設:建立健全危險化學品采購、儲存、使用、報廢等管理制度,明確各環(huán)節(jié)的安全責任和操作規(guī)程。2.人員培訓:加強對涉及危險化學品的管理人員、教師和實驗人員的安全培訓,提高其安全意識和操作技能。3.設施設備:配備必要的危險化學品儲存設施和防護設備,定期進行檢查和維護,確保其正常運行。4.標識警示:在危險化學品儲存場所和使用區(qū)域設置明顯的標識和警示標志,標明危險特性、應急處置方法等。5.庫存管理:嚴格控制危險化學品的庫存量,按照規(guī)定分類存放,確保儲存安全。6.定期檢查:定期對危險化學品的儲存、使用情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(二)預警機制1.監(jiān)測與信息收集:安全管理部門負責對危險化學品的儲存、使用情況進行日常監(jiān)測,收集相關(guān)信息,包括設備運行狀況、人員操作情況、環(huán)境變化等。2.預警分級:根據(jù)危險化學品事故的危害程度、影響范圍等因素,將預警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大危險化學品事故,事故會隨時爆發(fā),事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預警:預計將要發(fā)生重大危險化學品事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。黃色預警:預計將要發(fā)生較大危險化學品事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預警:預計將要發(fā)生一般危險化學品事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。3.預警發(fā)布:經(jīng)應急指揮中心確認后,按照預警級別及時發(fā)布預警信息。預警信息包括事故類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內(nèi)容。預警信息可通過學校廣播、短信、微信公眾號等方式發(fā)布。4.預警行動:發(fā)布預警后,各部門應立即采取相應的防范措施,加強對危險化學品的監(jiān)控和管理,做好應急救援準備工作,組織師生進行安全教育和培訓,提高師生的應急意識和自我保護能力。四、應急處置(一)事故報告1.報告程序:危險化學品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即報告學校安全管理部門或相關(guān)負責人。安全管理部門接到報告后,應立即報告應急指揮中心總指揮,并在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。2.報告內(nèi)容:事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、已采取的措施等內(nèi)容。(二)應急響應1.響應級別:根據(jù)危險化學品事故的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為四級,分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。Ⅰ級響應:發(fā)生特別重大危險化學品事故,由國務院或國務院授權(quán)有關(guān)部門組織實施應急處置。Ⅱ級響應:發(fā)生重大危險化學品事故,由省級人民政府組織實施應急處置。Ⅲ級響應:發(fā)生較大危險化學品事故,由市級人民政府組織實施應急處置。Ⅳ級響應:發(fā)生一般危險化學品事故,由縣級人民政府組織實施應急處置。學校啟動Ⅳ級應急響應,在上級主管部門和當?shù)卣闹笇麻_展應急處置工作。2.響應程序:應急指揮中心接到事故報告后,立即啟動應急預案,通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。各成員單位應按照職責分工,迅速采取相應的應急措施,實施救援行動。(三)現(xiàn)場處置1.火災事故處置滅火措施:根據(jù)火災類型,選擇合適的滅火器材進行滅火。如發(fā)生易燃液體火災,可使用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器等;發(fā)生易燃固體火災,可使用干粉滅火器、水等進行滅火。疏散逃生:組織師生迅速疏散到安全區(qū)域,按照預定的疏散路線進行撤離,確保人員安全。防止蔓延:采取措施防止火災蔓延,如關(guān)閉門窗、切斷電源、轉(zhuǎn)移易燃易爆物品等。2.爆炸事故處置現(xiàn)場警戒:立即設置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入,防止爆炸再次發(fā)生和人員傷亡擴大。救援傷員:迅速組織人員對受傷人員進行救援,將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶進行急救,并及時送往醫(yī)院治療。排查隱患:對事故現(xiàn)場進行排查,消除可能存在的安全隱患,防止次生事故發(fā)生。3.泄漏事故處置切斷源頭:立即停止危險化學品的泄漏,關(guān)閉相關(guān)閥門或采取其他措施切斷泄漏源。疏散人員:迅速疏散周圍人員,設置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員接觸泄漏物。堵漏處置:根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì),采取相應的堵漏措施,如使用堵漏材料、密封裝置等進行堵漏。洗消處理:對泄漏區(qū)域和受污染的人員、設備等進行洗消處理,消除泄漏物的危害。4.中毒事故處置現(xiàn)場急救:立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風良好的地方,解開衣領、腰帶等束縛物,保持呼吸通暢。對中毒較輕的人員,可進行催吐、洗胃等急救措施;對中毒較重的人員,應立即進行心肺復蘇等急救,并及時送往醫(yī)院治療。查明原因:盡快查明中毒原因,確定中毒物質(zhì),以便采取針對性的治療措施。現(xiàn)場防護:對現(xiàn)場救援人員進行防護,佩戴必要的防護用品,防止中毒事故擴大。(四)應急結(jié)束事故現(xiàn)場得到控制,事故危害得到消除后,經(jīng)應急指揮中心確認,報上級主管部門批準,宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后,應做好以下工作:1.善后處理:對事故傷亡人員進行妥善安置,做好傷亡人員家屬的安撫工作;對受損的設備、設施等進行修復或更換;對事故現(xiàn)場進行清理和恢復。2.事故調(diào)查:組織有關(guān)人員對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。3.總結(jié)評估:對應急處置工作進行總結(jié)評估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,完善應急預案。五、后期處置(一)善后處置1.人員安置:對傷亡人員進行妥善安置,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補償?shù)取?.保險理賠:協(xié)助傷亡人員及其家屬辦理保險理賠手續(xù),確保保險賠償及時到位。3.恢復重建:對受損的學校設施、設備等進行修復或重建,盡快恢復學校正常的教育教學秩序。(二)調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查:組織成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過、損失、責任等進行全面調(diào)查,查明事故真相,提出處理意見和防范措施。2.總結(jié)評估:對應急處置工作進行總結(jié)評估,分析應急預案的科學性、實用性和可操作性,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,不斷完善應急預案。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯(lián)絡機制,確保應急指揮中心與各成員單位、救援隊伍、上級主管部門和相關(guān)政府部門之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護和檢查。(二)應急隊伍保障組建學校危險化學品應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高其應急處置能力。同時,與專業(yè)的應急救援隊伍建立聯(lián)系,必要時請求支援。(三)物資裝備保障配備必要的危險化學品應急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、防護用品、急救藥品、擔架等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好,隨時可用。建立應急物資儲備庫,明確物資儲備的種類、數(shù)量、存放位置等,實行專人管理。(四)經(jīng)費保障設立危險化學品應急處置專項經(jīng)費,用于應急救援物資的購置、應急隊伍的培訓和演練、事故調(diào)查處理等工作。應急經(jīng)費應專款專用,確保應急處置工作的順利開展。七、培訓與演練(一)培訓1.培訓內(nèi)容:包括危險化學品的基本知識、安全操作規(guī)程、應急處置技能、事故案例分析等。2.培訓對象:全體師生、涉及危險化學品的管理人員、教師和實驗人員等。3.培訓方式:采取集中培訓、專題講座、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡學習等多種方式進行培訓,確保培訓效果。(二)演練1.演練計劃:制定年度應急演練計劃,明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。2.演練類型:包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要通過模擬事故場景,組織相關(guān)人員進行討論和分析,

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