食品安全及2024疫情預(yù)防的應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故以及應(yīng)對(duì)2024年可能出現(xiàn)的疫情，最大限度地減少食品安全事故和疫情對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的食品安全事故以及對(duì)2024年可能出現(xiàn)的疫情的預(yù)防與應(yīng)急處置。包括食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中發(fā)生的食品安全問(wèn)題，以及可能引發(fā)的人員感染、傳播等疫情相關(guān)情況。（三）工作原則1.以人為本，減少危害把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少食品安全事故和疫情造成的人員傷亡和健康損害。2.預(yù)防為主，防患未然堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化食品安全管理和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，明確各部門職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急處置體系的作用。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保在食品安全事故和疫情發(fā)生時(shí)，能夠迅速反應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。5.科學(xué)處置，依法規(guī)范遵循科學(xué)原理，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，依法規(guī)范應(yīng)急處置行為，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、高效。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立食品安全及疫情預(yù)防應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮中心"），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在[具體部門]。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事故和疫情的應(yīng)急處置工作。研究確定應(yīng)急處置工作的方針、政策和重大決策。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故和疫情情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和要求。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。組織協(xié)調(diào)各部門力量，實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)了解掌握事故和疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，做出重大決策。3.成員部門職責(zé)食品安全管理部門：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全監(jiān)管，組織開(kāi)展食品安全自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患；在食品安全事故發(fā)生時(shí)，迅速開(kāi)展調(diào)查、采樣、檢測(cè)等工作，查明事故原因，提出處理建議。疫情防控部門：負(fù)責(zé)制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作；指導(dǎo)和督促各部門落實(shí)疫情防控措施，做好人員防護(hù)、場(chǎng)所消毒等工作；在疫情發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置工作。采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)食品及相關(guān)物資的采購(gòu)工作，嚴(yán)格把控采購(gòu)渠道，確保所采購(gòu)的食品及物資符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；在應(yīng)急處置過(guò)程中，保障食品及物資的供應(yīng)。生產(chǎn)加工部門：負(fù)責(zé)食品的生產(chǎn)加工過(guò)程管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)加工操作規(guī)程，確保食品質(zhì)量安全；在食品安全事故發(fā)生時(shí)，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處置，提供有關(guān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的信息。銷售部門：負(fù)責(zé)食品的銷售工作，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品銷售臺(tái)賬；在食品安全事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)召回問(wèn)題食品，配合相關(guān)部門做好消費(fèi)者的安撫和賠償工作。倉(cāng)儲(chǔ)部門：負(fù)責(zé)食品及物資的儲(chǔ)存管理，確保儲(chǔ)存環(huán)境符合要求，防止食品變質(zhì)和污染；在應(yīng)急處置過(guò)程中，配合相關(guān)部門做好食品及物資的調(diào)配和管理工作。后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置人員的生活保障和醫(yī)療救治工作。宣傳部門：負(fù)責(zé)食品安全和疫情防控知識(shí)的宣傳教育工作，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力；在食品安全事故和疫情發(fā)生時(shí)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論，避免引起社會(huì)恐慌。三、食品安全事故預(yù)防與應(yīng)急處置（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)食品安全管理建立健全食品安全管理制度，明確各部門和人員的食品安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度，確保所采購(gòu)的食品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工過(guò)程控制，嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)加工操作規(guī)程，確保食品質(zhì)量安全。定期開(kāi)展食品安全自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.強(qiáng)化人員培訓(xùn)定期組織食品安全管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程、食品安全事故應(yīng)急處置等知識(shí)。3.做好食品檢驗(yàn)檢測(cè)按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)食品原材料、半成品和成品的檢驗(yàn)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不合格食品。4.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理保持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清潔消毒，防止食品污染。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，保持空氣流通。做好食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，防止食品變質(zhì)和污染。（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)建立食品安全監(jiān)測(cè)體系，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括食品質(zhì)量、食品添加劑使用、環(huán)境衛(wèi)生等方面。加強(qiáng)對(duì)食品安全投訴舉報(bào)信息的收集和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。2.預(yù)警根據(jù)食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。發(fā)布預(yù)警信息后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（三）應(yīng)急處置1.報(bào)告與通報(bào)食品安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。同時(shí)，及時(shí)向可能受到事故影響的單位和個(gè)人通報(bào)事故情況。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置迅速組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救治、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣檢測(cè)等工作。封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，防止事故擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。4.調(diào)查與處理食品安全管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、危害程度等情況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。及時(shí)向社會(huì)公布食品安全事故調(diào)查處理結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.善后處置做好食品安全事故受害者的救治和賠償工作，保障受害者的合法權(quán)益。對(duì)食品安全事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。總結(jié)分析事故原因，提出改進(jìn)措施，完善食品安全管理制度，防止類似事故再次發(fā)生。四、2024疫情預(yù)防與應(yīng)急處置（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)建立疫情監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)人員的健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的人員。關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，收集和分析國(guó)內(nèi)外疫情信息，及時(shí)掌握疫情發(fā)展趨勢(shì)。2.強(qiáng)化人員管理加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入單位。要求員工佩戴口罩，勤洗手，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。減少人員聚集活動(dòng)，如必須舉辦活動(dòng)，應(yīng)控制人數(shù)，并做好防護(hù)措施。3.做好場(chǎng)所消毒定期對(duì)單位內(nèi)辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、食堂、宿舍等進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔。加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的通風(fēng)換氣，保持空氣流通。對(duì)電梯、衛(wèi)生間等高頻接觸區(qū)域增加消毒頻次。4.儲(chǔ)備防疫物資儲(chǔ)備充足的防疫物資，如口罩、手套、洗手液、消毒劑、體溫計(jì)等。定期檢查防疫物資的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。5.開(kāi)展宣傳教育加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部培訓(xùn)、微信群等方式，向員工普及疫情防控知識(shí)和技能。提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)員工積極配合疫情防控工作。（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)建立員工健康監(jiān)測(cè)制度，每天對(duì)員工進(jìn)行體溫檢測(cè)，并詢問(wèn)健康狀況。加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)人員流動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。關(guān)注周邊地區(qū)疫情動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息，分析疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。發(fā)布預(yù)警信息后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（三）應(yīng)急處置1.報(bào)告與通報(bào)發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀或疑似疫情病例后，應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。同時(shí)，及時(shí)向可能受到疫情影響的單位和個(gè)人通報(bào)疫情情況。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置對(duì)疑似疫情病例進(jìn)行隔離觀察，安排專人負(fù)責(zé)照顧，并及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療。對(duì)與疑似疫情病例密切接觸的人員進(jìn)行排查和隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。對(duì)單位內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行封閉管理，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒。4.調(diào)查與處理配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查，查明疫情來(lái)源、傳播途徑、感染人數(shù)等情況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。及時(shí)向社會(huì)公布疫情調(diào)查處理結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.善后處置對(duì)疫情期間受到影響的員工進(jìn)行關(guān)心和幫助，提供必要的支持和保障。對(duì)疫情防控工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善疫情防控管理制度。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定食品安全和疫情防控培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程、食品安全事故應(yīng)急處置、疫情防控知識(shí)和技能等。3.通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的食品安全意識(shí)和疫情防控能力，確保各項(xiàng)預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作得到有效落實(shí)。（二）演練1.定期組織食品安全事故和疫情應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查處理、善后處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)