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文檔簡介
瓦渡鄉中心學校防汛抗旱應急預案?一、總則(一)編制目的為有效應對洪澇、干旱等自然災害,保障師生生命安全,減少學校財產損失,確保學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。(二)編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家突發公共事件總體應急預案》以及相關法律法規和政策文件,結合瓦渡鄉中心學校實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于瓦渡鄉中心學校轄區內各中小學、幼兒園在防汛抗旱期間的應急處置工作。(四)工作原則1.以人為本,預防為主:始終把保障師生生命安全放在首位,做到早預防、早準備、早處置,最大程度減少災害損失。2.統一領導,分級負責:在鄉黨委、政府的統一領導下,學校實行校長負責制,分級負責,各司其職,做好防汛抗旱應急工作。3.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,加強部門間的協同配合,提高應急處置能力。4.科學應對,高效處置:充分運用現代科技手段,科學分析研判災情,采取有效措施,高效開展應急處置工作。二、組織指揮體系及職責(一)防汛抗旱指揮機構成立瓦渡鄉中心學校防汛抗旱工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責領導、組織和協調全鄉學校防汛抗旱工作。組長:[中心校校長姓名]副組長:[各副校長姓名]成員:各中小學、幼兒園校(園)長領導小組下設辦公室,設在中心校安全管理辦公室,負責日常工作。辦公室主任由[安全管理辦公室負責人姓名]兼任。(二)職責分工1.領導小組職責貫徹落實國家、省、市、區有關防汛抗旱工作的方針、政策和法律法規。組織制定和修訂學校防汛抗旱應急預案。組織開展防汛抗旱宣傳教育和培訓工作。組織協調全鄉學校防汛抗旱應急處置工作,及時向上級主管部門和鄉黨委、政府報告災情。負責與相關部門的溝通協調,保障防汛抗旱應急物資、資金等的供應。2.組長職責全面負責學校防汛抗旱工作,是防汛抗旱工作的第一責任人。組織指揮學校防汛抗旱應急處置工作,協調解決工作中的重大問題。及時向上級主管部門和鄉黨委、政府匯報防汛抗旱工作進展情況。3.副組長職責協助組長做好防汛抗旱工作,負責分管領域的防汛抗旱具體工作。組織制定分管領域的防汛抗旱工作方案和應急預案。組織開展分管領域的防汛抗旱檢查、隱患排查治理工作。協調解決分管領域防汛抗旱工作中的問題,及時向組長匯報工作情況。4.成員職責負責本學校的防汛抗旱工作,組織實施學校防汛抗旱應急預案。組織開展學校防汛抗旱宣傳教育和培訓工作,提高師生的防汛抗旱意識和自救能力。組織開展學校防汛抗旱檢查、隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。負責學校防汛抗旱應急物資的儲備、管理和使用工作。及時向中心校報告本學校的防汛抗旱工作情況,落實領導小組交辦的其他工作任務。三、預防與預警機制(一)預防措施1.加強組織領導:各學校要成立防汛抗旱工作領導小組,明確職責分工,確保防汛抗旱工作落到實處。2.完善應急預案:各學校要結合實際,修訂完善防汛抗旱應急預案,明確應急處置流程和措施,提高預案的科學性和可操作性。3.開展宣傳教育:各學校要通過多種形式,廣泛宣傳防汛抗旱知識,提高師生的防汛抗旱意識和自救能力。4.加強隱患排查:各學校要定期組織開展防汛抗旱安全檢查,重點檢查學校校舍、圍墻、排水系統、電器設備等,及時發現并消除安全隱患。5.做好物資儲備:各學校要按照防汛抗旱工作要求,儲備必要的防汛抗旱物資,如沙袋、抽水泵、照明設備等,并確保物資完好、數量充足。(二)預警機制1.預警信息來源氣象部門發布的氣象預警信息。水利部門發布的水情預警信息。鄉黨委、政府及相關部門發布的防汛抗旱預警信息。學校通過巡查、監測等方式獲取的災害預警信息。2.預警級別及發布預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。氣象、水利等部門發布的預警信息,由中心校防汛抗旱工作領導小組辦公室負責收集整理,并及時向各學校傳達。學校根據預警信息,啟動相應的應急響應。學校自行獲取的災害預警信息,要立即報告中心校防汛抗旱工作領導小組辦公室,辦公室核實后及時發布預警,并啟動相應的應急響應。3.預警響應措施Ⅳ級預警響應各學校要加強值班值守,密切關注天氣變化和災情發展。學校安全管理部門組織對校園進行巡查,重點檢查排水系統是否暢通,校舍是否存在安全隱患等。學校通過校園廣播、微信公眾號等渠道,向師生發布預警信息,提醒師生注意防范。Ⅲ級預警響應在Ⅳ級預警響應的基礎上,各學校要進一步加強值班力量,實行24小時專人值班。學校組織對可能受影響的校舍、設施設備等進行重點檢查,對存在的安全隱患進行及時整改。學校暫停室外大型活動,組織師生做好防范準備。學校后勤部門做好防汛抗旱物資的準備工作,確保物資隨時可用。Ⅱ級預警響應在Ⅲ級預警響應的基礎上,各學校要立即停止戶外教學活動,組織師生有序撤離到安全地帶。學校對所有校舍、設施設備進行全面檢查,確保人員和財產安全。學校按照預定的疏散路線,組織師生進行疏散演練,確保疏散過程安全有序。學校及時向上級主管部門和鄉黨委、政府報告災情和人員疏散情況。Ⅰ級預警響應在Ⅱ級預警響應的基礎上,各學校要做好師生的安置工作,確保師生有飯吃、有干凈水喝、有安全的地方住。學校配合相關部門做好搶險救災工作,提供必要的支持和幫助。學校做好災情統計和上報工作,及時向師生和家長通報災情進展情況。四、應急響應(一)響應分級根據災害的嚴重程度和影響范圍,應急響應分為四級:Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。(二)響應程序1.災情報告:學校發生洪澇、干旱等災害后,要立即向中心校防汛抗旱工作領導小組辦公室報告災情,報告內容包括災害發生的時間、地點、受災情況、已采取的措施等。2.應急啟動:中心校防汛抗旱工作領導小組辦公室接到災情報告后,立即核實情況,并根據災情嚴重程度,啟動相應的應急響應。3.現場指揮:應急響應啟動后,領導小組組長或副組長要立即趕赴現場,成立現場指揮部,負責指揮協調應急處置工作?,F場指揮部下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組等工作小組,各工作小組按照職責分工,開展應急處置工作。4.應急處置搶險救援組:負責組織實施搶險救援工作,搶救被困師生和重要物資,轉移危險區域的人員和設備。醫療救護組:負責對受傷師生進行現場救治,并及時送往附近醫院進行治療。后勤保障組:負責保障應急處置期間的物資供應、生活保障等工作,確保搶險救援工作順利進行。治安保衛組:負責維護現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,保障師生生命安全和學校財產安全。信息聯絡組:負責收集、整理和報送災情信息,及時與上級主管部門、鄉黨委、政府及相關部門溝通協調,做好信息發布和輿論引導工作。5.響應終止:災情得到有效控制,人員和財產安全得到保障后,由領導小組組長決定終止應急響應。(三)不同災害類型的應急處置措施1.洪澇災害組織師生迅速撤離到地勢較高的安全地帶,避免人員傷亡。對校園內的積水進行排水處理,盡快恢復正常教學秩序。檢查校舍、圍墻等設施設備,對受損的部分進行及時修復和加固,防止發生次生災害。配合相關部門做好受災師生的安置和救助工作。2.干旱災害加強對師生的飲用水供應管理,確保師生飲用水安全。合理安排學校用水,采取節水措施,如縮短用水時間、循環用水等,減少水資源浪費。組織師生開展抗旱救災宣傳教育活動,提高師生的抗旱意識和自救能力。配合相關部門做好抗旱救災工作,如尋找新的水源、維修灌溉設施等。五、后期處置(一)善后工作1.人員安置:對受災師生進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導,幫助師生盡快恢復正常的學習和生活。2.損失評估:組織相關人員對學校的財產損失進行評估,統計受災情況,為后續的恢復重建提供依據。3.保險理賠:及時與保險公司聯系,協助師生辦理保險理賠手續,爭取最大程度的保險賠償。(二)恢復重建1.制定計劃:根據學校的實際情況和損失評估結果,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務和時間節點。2.組織實施:按照恢復重建計劃,組織力量對受損的校舍、設施設備等進行修復和重建,確保學校盡快恢復正常的教育教學秩序。3.檢查驗收:恢復重建工作完成后,組織相關部門和專家對恢復重建情況進行檢查驗收,確保恢復重建質量符合要求。(三)調查與總結1.調查分析:對災害發生的原因、過程和損失進行調查分析,總結經驗教訓,提出改進措施。2.總結評估:對防汛抗旱應急處置工作進行總結評估,評估應急處置工作的效果,找出存在的問題和不足,提出改進建議,為今后的應急工作提供參考。六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全防汛抗旱應急通信聯絡機制,確保應急指揮機構與各學校、各工作小組之間通信暢通。2.充分利用現代通信技術,如手機、微信、短信等,及時發布防汛抗旱預警信息和工作指令。3.學校要配備必要的通信設備,如對講機、固定電話等,并確保設備正常運行。(二)應急隊伍保障1.各學校要成立防汛抗旱應急搶險隊伍,明確人員組成和職責分工,定期組織培訓和演練,提高應急搶險能力。2.加強與鄉武裝部、消防隊、衛生院等部門的溝通協調,建立應急聯動機制,在緊急情況下能夠迅速得到外部支援。(三)物資與經費保障1.各學校要按照防汛抗旱工作要求,儲備足夠的防汛抗旱物資,如沙袋、抽水泵、照明設備、救生衣等,并建立物資管理制度,確保物資完好、數量充足。2.學校要安排專項經費用于防汛抗旱工作,保障應急物資儲備、設備維修、人員培訓、搶險救援等工作的開展。(四)醫療衛生保障1.學校要配備必要的醫療衛生人員和藥品、醫療器械等,做好應急處置期間的醫療救護工作。2.加強與附近醫院的聯系,確保在緊急情況下能夠及時將受傷師生送往醫院進行治療。(五)交通運輸保障1.學校要確保校園內道路暢通,保障應急救援車輛和人員能夠順利通行。2.加強與交通運輸部門的溝通協調,在緊急情況下能夠調用車輛等運輸工具,保障搶險救援物資和人員的運輸。(六)治安保障1.學校要加強校園治安管理,維護校園秩序,保障師生生命安全和學校財產安全。2.在應急處置期間,學校要組織治安保衛人員加強巡邏,設置警戒區域,防止無關人員進入,確保應急處置工作順利進行。七、宣傳、培訓和演練(一)宣傳教育1.各學校要通過多種形式,廣泛宣傳防汛抗旱知識,提高師生的防汛抗旱意識和自救能力。2.利用校園廣播、宣傳欄、主題班會、知識講座等方式,向師生宣傳洪澇、干旱等災害的危害、預防措施和應急處置方法。3.組織師生觀看防汛抗旱宣傳教育片,發放宣傳資料,讓師生了解防汛抗旱工作的重要性和基本知識。(二)培訓1.中心校定期組織各學校防汛抗旱工作負責人和應急搶險隊員進行培訓,培訓內容包括防汛抗旱法律法規、應急預案、搶險救援技能等。2.各學校要結合實際,組織本校師生開展防汛抗旱知識培訓和應急演練,提高師生的應急處置能力。3.邀請專業人員對學校防汛抗旱工作進行指導,提高學校防汛抗旱工作水平。(三)演練1.各學校要定期組織防汛抗旱應急演練,演練內容
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