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文檔簡介
學校重大危險源、危險區(qū)域、重點防護目標管理制度?一、總則1.目的為加強學校安全管理,有效預防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,特制定本制度,對學校重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標進行全面管理。2.適用范圍本制度適用于本校范圍內(nèi)重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標的識別、評估、監(jiān)控、管理等相關(guān)活動。3.職責分工學校安全管理領(lǐng)導小組:全面領(lǐng)導學校重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標的管理工作,制定相關(guān)政策和決策,協(xié)調(diào)解決重大問題。安全管理部門:負責組織開展重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標的識別、評估、登記建檔工作;建立健全管理制度,督促檢查各項安全措施的落實情況;定期組織安全檢查和隱患排查治理;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。各部門:負責本部門職責范圍內(nèi)重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標的安全管理工作,落實具體的安全措施,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,并向安全管理部門報告。全體師生:遵守學校關(guān)于重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標的安全管理制度,積極參與安全教育活動,發(fā)現(xiàn)安全問題及時報告。二、重大危險源識別與評估1.識別范圍化學類:實驗室存放的易燃易爆、有毒有害化學試劑;學校食堂使用的燃氣、燃油等。電氣類:配電室、變壓器、配電箱等高壓電氣設(shè)備;老化、破損的電線電纜。特種設(shè)備類:電梯、鍋爐、壓力容器等。消防類:消防設(shè)施設(shè)備損壞或不足的區(qū)域;易燃、易爆物品集中存放區(qū)域。建筑類:存在結(jié)構(gòu)安全隱患的建筑物;樓梯、走廊、通道等疏散通道不暢的區(qū)域。體育設(shè)施類:大型體育場館、操場等體育設(shè)施存在的安全隱患。食品衛(wèi)生類:學校食堂的食品加工、儲存環(huán)節(jié);飲用水源及供水設(shè)施。2.識別方法現(xiàn)場檢查:安全管理部門定期組織相關(guān)人員對學校各區(qū)域進行現(xiàn)場檢查,查看設(shè)備設(shè)施運行狀況、環(huán)境條件等,發(fā)現(xiàn)可能存在的重大危險源。資料分析:查閱學校的建設(shè)工程資料、設(shè)備采購合同、運行記錄、檢測報告等,分析其中可能存在的安全風險。隱患排查:鼓勵師生積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時報告,由安全管理部門進行分析判斷是否屬于重大危險源。3.評估標準根據(jù)重大危險源可能導致事故的可能性和后果嚴重程度,采用科學的評估方法進行評估。評估指標包括但不限于以下方面:危險物質(zhì)的性質(zhì):毒性、腐蝕性、易燃易爆性等。設(shè)備設(shè)施的運行狀況:老化程度、維護保養(yǎng)情況、是否帶病運行等。人員暴露情況:接觸危險物質(zhì)的頻率、時間、人數(shù)等。事故發(fā)生的可能性:歷史事故記錄、安全管理措施的有效性等。事故后果的嚴重程度:人員傷亡數(shù)量、財產(chǎn)損失大小、對環(huán)境的影響程度等。4.評估程序初步識別:安全管理部門按照識別范圍和方法,組織相關(guān)人員對學校進行全面排查,初步確定可能存在的重大危險源。詳細評估:對初步識別出的重大危險源,由專業(yè)技術(shù)人員或委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行詳細評估,分析其危險程度,確定風險等級。結(jié)果審定:安全管理部門將評估結(jié)果提交學校安全管理領(lǐng)導小組審定,審定通過后確定學校重大危險源清單。三、危險區(qū)域確定與管理1.確定原則事故易發(fā)性:容易發(fā)生火災、爆炸、坍塌、觸電等事故的區(qū)域。人員密集性:學生、教職工集中活動的區(qū)域,如教學樓、圖書館、食堂、體育館等。設(shè)備集中性:各類設(shè)備設(shè)施集中的區(qū)域,如配電室、實驗室、機房等。危險物質(zhì)存在性:存放易燃易爆、有毒有害等危險物質(zhì)的區(qū)域。2.確定方法結(jié)合重大危險源識別結(jié)果、學校實際情況及以往事故案例,由安全管理部門組織相關(guān)人員進行綜合分析,確定學校危險區(qū)域。3.管理措施設(shè)置警示標識:在危險區(qū)域顯著位置設(shè)置明顯的警示標識,標明危險種類、防范措施、應(yīng)急電話等信息,提醒師生注意安全。制定安全操作規(guī)程:針對危險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施,制定詳細的安全操作規(guī)程,要求操作人員嚴格按照規(guī)程操作。加強日常巡查:安全管理部門和相關(guān)部門安排專人對危險區(qū)域進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。定期維護保養(yǎng):對危險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施等進行定期維護保養(yǎng),確保其正常運行。限制人員進入:除必要的工作人員外,限制無關(guān)人員進入危險區(qū)域。如需進入,必須經(jīng)過批準,并采取相應(yīng)的安全防護措施。四、重點防護目標識別與保護1.識別范圍重要設(shè)施設(shè)備:如教學樓、圖書館、實驗樓等建筑物;消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等。珍貴文物和資料:學校收藏的文物、檔案、圖書資料等。關(guān)鍵部位:配電室、機房、檔案室、財務(wù)室等。人員密集場所:食堂、體育館、禮堂等。2.識別方法價值評估:對學校的設(shè)施設(shè)備、文物資料等進行價值評估,確定其重要性。功能分析:分析各場所、部位在學校教學、科研、生活等方面的功能作用,確定其關(guān)鍵程度。風險評估:結(jié)合重大危險源識別和危險區(qū)域確定結(jié)果,評估各目標可能面臨的風險程度。3.保護措施安全防護設(shè)施建設(shè):為重點防護目標配備必要的安全防護設(shè)施,如防火、防盜、防雷、防爆等設(shè)施。監(jiān)控系統(tǒng)安裝:在重點防護目標區(qū)域安裝監(jiān)控攝像頭,實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。應(yīng)急救援預案制定:針對重點防護目標,制定專項應(yīng)急救援預案,明確應(yīng)急處置流程和責任分工。人員培訓:對涉及重點防護目標管理的人員進行專門培訓,使其熟悉相關(guān)安全知識和應(yīng)急處置技能。定期檢查維護:定期對重點防護目標進行檢查維護,確保其安全防護設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。五、監(jiān)控與預警1.監(jiān)控措施實時監(jiān)測:利用傳感器、監(jiān)控攝像頭等設(shè)備對重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標進行實時監(jiān)測,采集相關(guān)數(shù)據(jù)。定期巡檢:安全管理部門和相關(guān)部門按照規(guī)定的時間間隔對監(jiān)控對象進行巡檢,檢查設(shè)備設(shè)施運行狀況、安全措施落實情況等。數(shù)據(jù)分析:對監(jiān)測和巡檢獲取的數(shù)據(jù)進行分析,及時發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在安全隱患。2.預警機制預警指標設(shè)定:根據(jù)重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標的風險程度,設(shè)定相應(yīng)的預警指標,如危險物質(zhì)濃度、設(shè)備運行參數(shù)、安全設(shè)施狀態(tài)等。預警分級:按照預警指標的偏離程度,將預警分為不同級別,如藍色預警(一般預警)、黃色預警(較重預警)、橙色預警(嚴重預警)、紅色預警(特別嚴重預警)。預警發(fā)布:當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警指標時,由安全管理部門按照預警分級及時發(fā)布預警信息,通知相關(guān)部門和人員采取應(yīng)對措施。預警解除:當危險狀態(tài)消除,監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復正常時,由安全管理部門發(fā)布預警解除信息。六、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預案制定針對重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標可能發(fā)生的事故類型,分別制定專項應(yīng)急預案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練演練計劃:安全管理部門制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練實施:按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練,檢驗和提高各部門及人員的應(yīng)急處置能力。演練評估:演練結(jié)束后,對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預案。3.應(yīng)急救援物資保障物資儲備:根據(jù)應(yīng)急預案的要求,儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。物資管理:建立應(yīng)急救援物資管理制度,明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等流程,做到賬物相符。七、培訓與教育1.安全培訓新入職人員培訓:對新入職的教職工和學生進行學校安全管理制度、重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標安全知識等方面的培訓。崗位技能培訓:針對涉及重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標管理的崗位人員,進行專門的操作技能和安全知識培訓,確保其熟悉操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。定期復訓:對全體師生定期開展安全復訓,不斷強化安全意識和應(yīng)急能力。2.安全教育日常教育:將重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標安全知識納入學校日常安全教育內(nèi)容,通過課堂教學、主題班會、宣傳欄等形式,向師生普及安全知識。專題教育:根據(jù)季節(jié)特點、事故案例等,適時開展重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標相關(guān)的專題安全教育活動,提高師生的安全防范意識。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查定期檢查:安全管理部門定期組織對重大危險源、危險區(qū)域及重點防護目標的管理情況進行檢查,檢查內(nèi)容包括安全制度落實情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、安全措施執(zhí)行情況等。專項檢查:針對特定的重大危險源、危險區(qū)域或重點防護目標,開展專項檢查,深入排查安全隱患。季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查,如夏季防汛、冬季防火等。2.隱患排查治理隱患排查:在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因和可能造成的后果。隱患治理:對排查出的安全隱患,明確整改責任部門、責任人、整改措施和整改期限,及時進行治理。整改完成后進行復查,確保隱患得
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