突發事件預警和應急制度全?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，保障員工生命財產安全，維護公司正常生產經營秩序，特制定本突發事件預警和應急制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各類突發事件的預警、應急處置及相關管理活動。突發事件主要包括但不限于自然災害（如地震、洪水、臺風等）、事故災難（如火災、爆炸、泄漏、設備故障等）、公共衛生事件（如傳染病疫情、食物中毒等）和社會安全事件（如群體性事件、暴力恐怖事件等）。（三）工作原則1.以人為本：把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好突發事件的預防、預測、預警和風險評估工作，盡可能消除突發事件發生的誘因。3.快速反應：建立健全快速反應機制，及時獲取突發事件信息，迅速做出響應，采取有效措施控制事態發展。4.科學應對：充分運用現代科學技術，加強應急救援培訓和演練，提高應急處置的科學性、專業性和實效性。5.協同應對：加強與政府相關部門、周邊單位及社區的溝通協作，形成應急處置合力。二、組織機構及職責（一）應急指揮中心成立公司應急指揮中心，由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常工作。（二）職責1.應急指揮中心全面負責公司突發事件應急管理工作，領導、組織和協調應急處置工作。制定和修訂公司突發事件應急預案，審定應急工作規劃和年度計劃。決策重大應急決策和部署，指揮協調應急處置行動，調配應急資源。及時向上級主管部門、政府相關部門報告突發事件情況，發布應急處置信息。2.總指揮負責全面指揮突發事件應急處置工作，下達應急處置指令。協調內外部資源，確保應急處置工作順利進行。決定應急處置的重大事項，對處置結果負責。3.副總指揮協助總指揮開展應急處置工作，負責分管領域的應急指揮和協調。組織制定分管領域的應急處置方案，落實應急措施。及時向總指揮報告分管領域的突發事件情況和應急處置進展。4.成員部門負責人負責本部門突發事件的預防和應急處置工作，落實應急指揮中心下達的各項任務。組織制定本部門的應急預案和應急處置措施，開展應急培訓和演練。及時向應急指揮中心報告本部門的突發事件信息，配合做好應急處置工作。5.應急指揮中心辦公室負責應急指揮中心的日常工作，收集、匯總、分析突發事件信息，及時向應急指揮中心報告。組織協調應急處置工作，傳達應急指揮中心的指令，跟蹤應急處置進展。負責應急資源的管理和調配，組織應急培訓和演練。負責與政府相關部門、周邊單位及社區的聯絡協調工作。負責應急處置工作總結和評估，提出改進建議。三、預警機制（一）預警信息收集與分析1.建立多渠道的預警信息收集網絡，包括公司內部的安全巡查、設備監測、員工報告，以及政府部門發布的預警信息、新聞媒體報道、周邊單位通報等。2.各部門指定專人負責預警信息的收集，并及時報送至應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室對收集到的預警信息進行匯總、分析和評估，判斷突發事件發生的可能性、影響范圍和危害程度。（二）預警級別劃分根據突發事件的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警級別分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。1.紅色預警：預計將要發生特別重大（Ⅰ級）以上突發事件，事件會隨時發生，事態正在不斷蔓延。2.橙色預警：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。3.黃色預警：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。4.藍色預警：預計將要發生一般（Ⅳ級）以上突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。（三）預警發布與解除1.預警信息由應急指揮中心辦公室提出預警建議，經總指揮批準后發布。預警發布的內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施和發布機關等。2.預警信息可通過公司內部廣播、短信平臺、微信群、公告欄等多種方式向員工發布。3.當突發事件風險得到有效控制，經應急指揮中心評估后，由總指揮批準發布預警解除信息。（四）預警響應措施1.藍色預警響應相關部門加強監測，密切關注事態發展。應急救援隊伍做好應急準備，隨時待命。加強對員工的安全教育，提醒員工注意防范。2.黃色預警響應相關部門進一步加強監測，增加監測頻次，及時掌握事態變化。應急救援隊伍進入待命狀態，做好應急救援準備工作。組織開展應急演練，檢驗和完善應急預案。視情況調整生產經營活動，采取必要的防范措施。3.橙色預警響應應急指揮中心辦公室實行24小時值班制度，及時收集和報告信息。應急救援隊伍集結待命，做好應急處置準備。對重點部位、關鍵設施進行巡查和防護，確保安全。組織員工疏散和轉移，做好安置工作。加強與政府相關部門的溝通協調，尋求支持和幫助。4.紅色預警響應公司進入全面應急狀態，應急指揮中心成員全部到位，實行集中辦公。全面啟動應急預案，采取一切必要措施控制事態發展，保障員工生命財產安全。及時向上級主管部門和政府相關部門報告突發事件情況，請求支援。做好信息發布和輿論引導工作，穩定員工情緒。四、應急處置（一）突發事件報告1.突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。報告內容包括事件發生的時間、地點、類型、危害程度、人員傷亡情況、已采取的措施等。2.應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即向應急指揮中心總指揮報告，并及時通知相關成員部門負責人趕赴現場。（二）應急響應啟動1.應急指揮中心總指揮接到報告后，應迅速判斷事件的性質和嚴重程度，決定是否啟動應急預案。2.一旦啟動應急預案，應急指揮中心應立即組織開展應急處置工作，各成員部門按照職責分工迅速行動，協同配合。（三）現場應急處置措施1.事故災難類火災：立即組織人員疏散，撥打"119"報警電話，使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火。爆炸：迅速組織人員撤離至安全區域，設置警戒，防止無關人員進入危險區域，及時報告政府相關部門。泄漏：立即停止泄漏源，采取堵漏、收容等措施，防止泄漏物擴散，對泄漏物進行無害化處理。設備故障：迅速組織搶修，采取臨時措施保障生產運行，及時更換故障設備或部件，確保設備安全運行。2.公共衛生事件類傳染病疫情：對患者進行隔離治療，對密切接觸者進行醫學觀察，加強通風換氣、消毒等措施，防止疫情傳播擴散。食物中毒：立即停止食用可疑食物，對中毒人員進行催吐、洗胃等急救處理，及時送醫治療，并向食品藥品監管部門報告。3.社會安全事件類群體性事件：及時了解事件原因和訴求，做好現場疏導和勸解工作，防止事態擴大，報告公安機關，配合做好處置工作。暴力恐怖事件：立即組織人員疏散，設置警戒，保護現場，及時報告公安機關，配合開展反恐處置工作。（四）應急救援1.公司組建應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。2.在應急處置過程中，根據突發事件的類型和危害程度，及時請求政府相關部門、專業救援隊伍的支援。3.應急救援人員應按照安全操作規程和應急救援預案開展救援工作，確保自身安全。（五）應急結束1.突發事件得到有效控制，危害消除后，由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。2.應急結束后，組織對事件進行調查評估，總結經驗教訓，提出改進措施。對在應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、失職瀆職的單位和個人依法依規追究責任。五、后期處置（一）善后處理1.對傷亡人員進行妥善安置和撫恤，做好家屬的安撫工作。2.對受損的設備、設施、建筑物等進行修復和重建，盡快恢復正常生產經營秩序。3.對環境污染進行監測和治理，消除污染影響。（二）保險理賠及時與保險公司聯系，提供相關資料，協助員工和公司進行保險理賠工作。（三）調查與評估1.成立突發事件調查小組，對事件的原因、經過、損失等進行調查，查明事件責任。2.組織對突發事件應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各成員部門、應急救援隊伍、政府相關部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機、衛星電話等，并定期進行維護和檢查。3.建立應急信息管理系統，及時收集、匯總、分析和傳遞突發事件信息，為應急決策提供支持。（二）應急隊伍保障1.組建以公司員工為主體的應急救援隊伍，明確隊伍的職責、任務和人員組成。2.加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援能力和素質。3.與專業應急救援隊伍建立合作關系，必要時請求支援。（三）應急物資保障1.制定應急物資儲備計劃，明確應急物資的種類、數量、存放地點等。2.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援設備、器材、防護用品、藥品等物資，并定期進行檢查、維護和更新。3.加強對應急物資的管理，確保應急物資完好、可用。（四）經費保障1.設立應急管理專項經費，保障應急管理工作的開展。2.應急管理專項經費主要用于應急設備購置、應急培訓演練、應急救援物資儲備、應急處置等方面的支出。3.對應急管理專項經費的使用進行嚴格管理和監督，確保經費專款專用。（五）交通運輸保障1.確保應急救援車輛性能良好，隨時待命。2.與交通運輸部門建立聯系，必要時協調交通運輸工具，保障應急救援人員和物資的快速運輸。七、培訓與演練（一）培訓1.制定應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓方式和培訓時間等。2.培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識、自救互救知識等。3.定期組織應急培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。（二）演練1.制定應急演練計劃，明確演練類型、演練內容、演練時間和參與部門等。2.演練類型包括桌面演練、實戰演練等。3.定期組織應急演練，檢驗和完