特種設備安全管理制度及操作規程--全本?一、總則1.目的為加強特種設備的安全管理，防止和減少事故，保障員工生命和財產安全，促進生產經營活動的順利進行，根據《中華人民共和國特種設備安全法》等相關法律法規，結合本單位實際情況，制定本制度及操作規程。2.適用范圍本制度適用于本單位內所有特種設備的設計、制造、安裝、改造、修理、經營、使用、檢驗、檢測和報廢等全過程的安全管理。3.基本原則特種設備安全管理遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持"管生產必須管安全"的原則，確保特種設備安全運行。二、特種設備的分類與定義1.鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并對外輸出熱能的設備，其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。2.壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體、容積大于或者等于30L且內直徑(非圓形截面指截面內邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙。3.壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。4.電梯是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。5.起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于3t（或額定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重機，或生產率大于或者等于300t/h的裝卸橋），且提升高度大于或者等于2m的起重機；層數大于或者等于2層的機械式停車設備。6.客運索道是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。7.大型游樂設施是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。8.場（廠）內專用機動車輛是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅游景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛，如叉車、牽引車、推頂車等。三、特種設備安全管理機構及人員職責1.安全管理機構設立特種設備安全管理領導小組，負責全面領導和協調本單位特種設備的安全管理工作。領導小組由單位主要負責人擔任組長，各相關部門負責人為成員。2.安全管理人員職責貫徹執行特種設備安全法律法規和安全技術規范，組織制定本單位特種設備安全管理制度和操作規程，并監督實施。負責特種設備的注冊登記、使用登記、變更登記、停用、報廢等手續的辦理。組織特種設備的定期檢驗、自行檢查和日常維護保養，及時消除事故隱患。負責特種設備作業人員的資格審查、培訓、考核和管理，確保作業人員持證上崗。制定特種設備應急救援預案，并定期組織演練，提高應急處置能力。負責特種設備安全事故的報告和調查處理工作，配合有關部門做好事故的調查和處理。3.操作人員職責嚴格遵守特種設備安全管理制度和操作規程，正確操作和使用特種設備。做好特種設備的日常維護保養工作，及時發現和報告設備故障和異常情況。參加特種設備的定期檢驗和自行檢查，積極配合安全管理人員做好設備的安全管理工作。接受特種設備安全培訓和教育，不斷提高安全意識和操作技能。在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即采取緊急措施，及時報告本單位安全管理人員和有關負責人。四、特種設備的采購與安裝1.采購特種設備的采購必須選擇具有相應資質的生產廠家，并簽訂采購合同，明確雙方的質量、安全等責任。采購的特種設備必須附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。2.安裝特種設備的安裝必須由具有相應資質的安裝單位進行，并簽訂安裝合同，明確雙方的安全責任。安裝單位在安裝前，應當將安裝情況書面告知當地特種設備安全監督管理部門。安裝完成后，安裝單位應當按照安全技術規范的要求進行調試和試運行，并出具安裝質量證明文件。安裝單位應當協助使用單位辦理特種設備的注冊登記和使用登記手續。五、特種設備的使用與維護保養1.使用登記特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向當地特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。2.日常使用管理使用單位應當建立特種設備安全技術檔案，檔案內容包括：特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件；特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；特種設備的日常使用狀況記錄；特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；特種設備的運行故障和事故記錄。使用單位應當根據特種設備的種類、特性和使用要求，制定操作規程，并嚴格執行。使用單位應當在特種設備顯著位置設置安全警示標志，標明操作規程、應急救援措施等內容。使用單位應當對特種設備作業人員進行安全教育和培訓，保證作業人員具備必要的特種設備安全知識和操作技能，作業人員應當持證上崗。3.維護保養使用單位應當按照安全技術規范的要求，對特種設備進行定期維護保養和自行檢查，確保設備的安全性能良好。維護保養和自行檢查應當做好記錄，并由維護保養人員和使用單位安全管理人員簽字確認。特種設備的維護保養應當委托具有相應資質的單位進行，維護保養單位應當按照安全技術規范的要求進行維護保養，并對維護保養質量負責。使用單位應當及時消除特種設備的事故隱患，發現重大事故隱患時，應當立即停止使用特種設備，并及時報告本單位安全管理人員和有關負責人。六、特種設備的定期檢驗1.檢驗計劃使用單位應當按照安全技術規范的要求，制定特種設備定期檢驗計劃，并報當地特種設備安全監督管理部門備案。2.申報檢驗使用單位應當在特種設備定期檢驗有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請，并提交相關資料。3.配合檢驗使用單位應當做好檢驗前的準備工作，配合檢驗檢測機構進行檢驗，提供必要的檢驗條件和資料。4.檢驗結果處理檢驗檢測機構應當在規定的時間內出具檢驗報告。使用單位對檢驗結果有異議的，可以在收到檢驗報告之日起15日內，向原檢驗檢測機構提出書面異議，也可以向當地特種設備安全監督管理部門提出申訴。5.整改落實使用單位應當根據檢驗報告的要求，及時對特種設備存在的問題進行整改，整改完成后應當向當地特種設備安全監督管理部門提交整改報告。七、特種設備的安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查使用單位應當建立特種設備安全檢查制度，定期對特種設備進行安全檢查，包括日常檢查、月度檢查、季度檢查和年度檢查等。安全檢查應當由專業人員進行，檢查內容包括設備的運行狀況、安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表等。安全檢查應當做好記錄，對檢查中發現的問題應當及時整改，對重大問題應當立即停止使用特種設備，并及時報告本單位安全管理人員和有關負責人。2.隱患排查治理使用單位應當建立特種設備隱患排查治理制度，定期對特種設備進行隱患排查，及時發現和消除事故隱患。隱患排查治理應當按照"定人、定時、定措施"的原則進行，對排查出的隱患應當制定整改方案，明確整改責任人和整改期限。對重大事故隱患，使用單位應當立即停止使用特種設備，并及時報告本單位安全管理人員和有關負責人，同時采取有效的防范措施，防止事故發生。隱患排查治理情況應當做好記錄，并及時上報當地特種設備安全監督管理部門。八、特種設備的應急管理1.應急救援預案制定使用單位應當根據本單位特種設備的特點和實際情況，制定特種設備應急救援預案，并報當地特種設備安全監督管理部門備案。2.應急救援組織與隊伍使用單位應當建立應急救援組織，配備必要的應急救援人員和應急救援器材、設備，并定期組織演練。3.應急救援演練使用單位應當定期組織特種設備應急救援演練，演練內容包括事故報告、應急響應、應急處置、應急救援等環節。演練結束后，應當對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題及時進行整改。4.事故報告與處理特種設備發生事故后，使用單位應當立即啟動應急救援預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時報告當地特種設備安全監督管理部門和有關部門。事故發生后，使用單位應當按照有關規定，配合有關部門做好事故的調查和處理工作，認真總結事故教訓，采取有效措施，防止類似事故再次發生。九、特種設備作業人員管理1.資格要求特種設備作業人員必須經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得相應資格證書后，方可從事相應的作業或者管理工作。2.培訓教育使用單位應當定期組織特種設備作業人員參加安全培訓和教育，提高作業人員的安全意識和操作技能。培訓教育內容包括特種設備安全法律法規、安全技術規范、操作規程、事故案例分析等。3.證書管理特種設備作業人員資格證書有效期為4年。有效期滿需要繼續從事特種設備作業的，應當在有效期滿前3個月，向原考核發證機關或者當地特種設備安全監督管理部門提出復審申請。復審合格的，資格證書繼續有效。4.檔案管理使用單位應當建立特種設備作業人員檔案，檔案內容包括作業人員的資格證書復印件、培訓教育記錄、考核記錄、違章記錄等。十、特種設備的報廢與注銷1.報廢條件特種設備有下列情形之一的，應當予以報廢：超過安全技術規范規定的使用年限；存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值；達到安全技術規范規定的其他報廢條件。2.報廢程序特種設備報廢時，使用單位應當向當地特種設備安全監督管理部門辦理報廢手續，并將報廢的特種設備交有資質的單位進行拆除或者銷毀。3.注銷登記特種設備報廢后，使用