Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標準文件_一級條標題,2,標準文件_附錄一級條標題,2,"前言 II引言 III1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 25程序 36管理原則 47管理手段 57.1壓力調控手段 57.2數字化要求 58漏損控制 68.1一般規定 68.2漏損水量分析 68.3漏損控制管理 78.4計量損失控制 78.5其他損失控制 89漏損評估 89.1漏損檢測 89.2漏損評定 10前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由廣州市水務局提出。本文件由廣州市水務局歸口。本文件起草單位：廣州市自來水有限公司總工室、廣州大學。本文件主要起草人：引言分區計量是實現區域查漏、漏損控制和指導遠期供水管網規劃的有效手段，能有效降低供水系統運行能耗和漏損，為區域內的供水管網改造和計量器具維護更新、供水規劃等提供參考。為充分發揮分區計量的優勢，供水企業應積極主動的實施檢漏管理，進而對漏點進行精確定位，便于快速修復，減少水量損失，有助于供水企業職能管理部門及時發現爆管、漏失等事故問題。分區精細化管理的工作目標包括：優化管理模式、強化核心指標的有效控制、優化組織架構及人員結構、形成供水片區網格化管理體系和實現網格一站式綜合服務。城鎮供水管網分區精細化管理規程范圍本文件規定了城鎮供水管網分區精細化管理的基本原則、管理要求和漏損評定。本文件適用于針對廣州市城鎮供水管網進行分區精細化管理。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T778飲用冷水水表和熱水水表CJJ92城鎮供水管網漏損控制及評定標準CJJ159城鎮供水管網漏水探測技術規程CJJ207城鎮供水管網運行、維護及安全技術規程CJ/T434超聲波水表CJ/T454城鎮供水水量計量儀表的配備和管理通則JB/T9248電磁流量計JJG162冷水水表檢定規程術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

分區計量Districtmetering在輸配水管網中劃分若干相互獨立的供水區域，每個區域設置數個進水口，每個進水口安裝分區總表，通過記錄該分區總表在不同時間的用水量，計算分區總表流量與用戶水表總流量之間的差值，來分析和判斷計量區域內的管網漏損水量。

獨立計量區districtmeteredarea;DMA將供水管網分割成單獨計量的供水區域，規模一般小于區域管理的范圍。

壓力管理pressuremanagement在滿足用戶用水需求的前提下，根據管理需要對供水管網運行壓力進行調控。

夜間最小流量minimumnightflow獨立計量區每日夜間用戶用水量最小時的進水流量。

在線監測on-linemonitoring通過在管網系統中設罝流量、壓力和水質傳感器等遠傳儀器儀表，實時獲取管網及水體信息并傳回終端。

供水總量systeminputquantity進入供水管網中的全部水量之和，包括自產供水量和外購供水量。

注冊用戶用水量authorizedconsumption在供水單位登記注冊的用戶的計費用水量和免費用水量。

計費用水量billedauthorizedconsumption在供水單位注冊的計費用戶的用水量。

免費用水量unbilledauthorizedconsumption按規定減免收費的注冊用戶的用水量和用于管網維護和沖洗等的水量。

漏損水量waterlosses供水總量和注冊用戶用水量之間的差值。由漏失水量、計量損失水量和其他損失水量組成。

漏失水量reallosses各種類型的管線漏點、管網中水箱及水池等滲漏和溢流造成實際漏掉的水量。

明漏水量reportedleakage水溢出地面或可見的管網漏點的漏損水量。

暗漏水量unreportedleakage在地面以下檢測到的管網漏點的漏損水量。

背景漏失水量backgroundleakage現有技術手段和措施未能檢測到的管網漏點的漏損水量。

計量損失水量meteringlosses計量表具性能限制或計量方式改變導致計量誤差的損失水量。

綜合漏損率grosswaterlossrate管網漏損水量與供水總量之比，通常用百分比表示。

漏損率waterlossrate用于評定或考核供水單位或區域的漏損水平，由綜合漏損率修正而得。

服務壓力servicepressure滿足城鎮供水區域內的基本供水壓力?；疽蠊┧畣挝粦⒂脩舻怯浿贫龋瑢λ杏脩暨M行注冊登記管理，并應對用戶信息進行動態維護。供水單位應對區域內的供水管網開展漏損普查工作，通過主動檢漏降低管網漏損；制定計量器具管理辦法，對于機械水表，供水單位宜建立人工抄表相關系統；對于智能水表，供水單位宜建立物聯網平臺，對抄表質量和數據質量進行控制管理。對于物聯數據傳輸應建立相關的網絡安全與防護制度，并建立信息管理平臺來管理物聯數據的傳輸和安全。供水管網的漏水探測應符合CJJ207和CJJ159的規定。水量計量方式的選擇和計量器具的選配、維護、檢定及更換工作，應符合CJJ207和CJ/T454的規定及國家相關計量檢測標準。區域用水量有明顯上升或產銷差變化異常時，供水單位優先排查，由易至難預測和確定供水管道是否存在泄漏，當存在泄露時由易至難進行漏點的精確定位。漏損控制應以漏失識別、水量分析、漏點出現頻次及原因分析為基礎，分析漏損組成、漏點位置等，確定漏損控制重點。供水單位宜建立管網水力模型系統，并應根據管網運行情況的變化及時校核與更新。供水管網的年度更新率不宜小于2％。供水單位應根據管網漏損評估、水質及供水安全保障等情況，制定管網更新改造的中長期規劃和年度計劃。程序城鎮供水管網分區精細化管理的程序包括供水管網分區計量、漏損控制、漏損評估3個階段。其中供水管網分區計量又細分為一級分區、二級分區、三級分區、網格化分區4個子階段。程序流程圖如圖1所示。城鎮供水管網分區精細化管理流程圖管理原則管理原則為分區計量。計量分區劃分一般以三級為宜。一級計量分區是以原有的城市供水自然經營區域為基礎，以水廠出口和各經營區域間轉供水為計量點加裝流量計，以各區域轉供水計量點進出平衡為原則核算各區域水量。DMA區域劃分宜與行政區域一致。二級分區劃分應遵循以下原則：地理條件便利原則：考慮利用供水管網范圍內的天然屏障或城市建設中形成的人為障礙，如河流、山脈、鐵路、主要道路作為分界線；適應供水（量）格局原則：進行二級DMA計量區域劃分時，應考慮到現有水廠、加壓站的供水加壓能力、管道現狀、區域內用水類型等，同時應盡量將區域的分界線劃分在供水主干管上；流量計便于安裝和數量最少原則：進行分區時，流量計數量越少則管理費用就越少，同時流量計本身誤差對分區計量的影響也越??；優先考慮將方便安裝流量計的地段作為區域分界線；有效關閉閥門原則：在不影響DMA區域供水的前提下，適當關閉DMA的邊界閥門，以減少流量計的數量。三級供水計量分區是指在現有的二級DMA分區計量的各個分區內部進行二次區域計量。其目的是為了便于進一步查明各供水區域產銷差的差異性，是區域計量的進一步精細化。三級分區設計DMA時要考慮以下因素：經濟漏損水平及最終的漏損控制水平；DMA的規模；按用戶數量：大型（用戶數量在3000-6000戶），中型（用戶數量在1000-3000戶），小型（用戶數量小于1000戶）；按管網布局：大型（管網長度20-30km），中型（管網長度10-20km），小型（管網長度小于10km）；用戶類型（工業、居民、商業、混合用戶等）；閥門數量：安裝的閥門越少越好，宜根據管網地形條件，以地形優勢和地理位置作為邊界(河流、鐵路等)，以減少閥門的使用數量；計量小區邊界流量計數量：以數量最小為原則，以降低數據誤差；水質和水壓：建立DMA小區的同時應保證對用戶的服務質量，提供水質條件好、壓力平穩的水流；降壓后滿足用水高峰時最不利點壓力需求、滿足消防校核要求；避免關閉閥門造成局部死水；應以各獨立裝表小區、泵站供水小區及枝狀管網上的貿易結算水表為劃分依據，對于部分未有明確劃分條件的區域，可根據其實際情況以及該處的管網狀況進行劃分。三級分區進一步精細化可設計網格化分區，網格化管理實施計劃安排包括：前期籌備階段：完成網格化管理的前期籌備工作。明確供水片區網格管理原則，優化組織架構，根據各單位不同情況，完成定編、定崗，制定考核激勵機制，完善工作職責、規范和流程，完成整體實施方案的制定；搭建培訓課程體系；優化配套信息化系統功能，實現供水云平臺網格管理功能全面運行；梳理可能遇到的問題，制定相應的應對措施。人員調配階段：完成崗位調整、人員競聘和調配工作。各單位做好宣傳發動工作；各單位統籌進行片區主任以及下屬單位部長等職位的競聘工作，下屬單位負責組織內部人員調整，片區管理人員由片區主任和下屬單位職工雙向選擇；及時應對職工的信訪投訴，對無法確定崗位的人員由人力資源部妥善安置。由于供水片區網格化管理涉及對現有人員調整較大，考慮按循序漸進的方式進行，在正式運行之前保證大部分人員調整到位。正式運行階段，在各下屬單位全面推廣運行。在正式運行的基礎上，形成較為完善的管理及考核制度；持續優化組織架構及人員配置；加強人員培訓工作；優化信息化系統支持功能。管理手段壓力調控手段壓力調控，主要包括調泵、調蓄、調閥，通過水廠、加壓站和管網進行調控。壓力調控是綜合性的工作，目的是綜合考慮壓力合格率、管網電耗、產銷差率（漏損率）、缺水缺壓工單量的平衡。壓力調控的主要手段如下：調泵，包括調整水廠、加壓站泵組的啟停組合、運行時長，泵組頻率。調蓄，包括調整水廠及加壓站的水池庫容。調閥，包括輸水及配水管網閥門的開度調整，以及通過配水管智能限壓閥進行時段壓力調控。調控類型的優先級宜以“用戶管調壓＞配水管調壓＞輸水支管調壓＞輸水主管調壓”為原則。即能夠通過用戶管調壓解決問題時，優先進行用戶管調壓。不能通過局部調壓解決問題時，才向更大范圍去調。各類調控的具體做法如下：輸水主管調壓：指DN800及其以上的管道（或實際流量大于1500m3/h的管道）進行調壓，主要通過水廠機組的啟停、運行時長、調頻，加壓站機組的啟停、運行時長、調頻和水池調蓄，以及對應管徑閥門的調整來實現；輸水支管調壓：指管徑≥DN400且＜DN800的管道進行調壓，主要通過加壓站機組的啟停、運行時長、調頻和調蓄，以及對應管徑閥門的調整來實現；配水管調壓：指管徑≤DN300的市政管道進行調壓，主要通過對應管徑閥門的調整、安裝調壓閥來實現；用戶管調壓：指總表后的庭院管、樓管等非市政管道的調壓，主要通過與用戶協調供水模式、供水設施的優化，以及服務到終端改造等管網改造項目來實現。壓力調控評價通過壓力合格率來反應管網運行狀況：壓力監測點壓力合格率=壓力合格次數/統計周期內有效采集次數；按照生產及管網運行具體情況，設置監測點合格率標準，管網壓力合格率宜不低于98%。壓力采集規則：采集周期宜為15分鐘；有效次數應剔除異常數據；管網壓力監測點，宜以相對壓力≥0.14MPa為合格。數字化要求供水單位宜采用信息化手段，實現分區管理和分區壓力管理功能。供水單位宜完善管網GIS系統，保證基礎數據完整準確。管網GIS系統包括數據維護管理（錄入、查詢、統計、輸出、數據轉換、輔助設計、可視化管理等）、地理信息服務（為業務系統開發提供支持）、管網設施全生命周期管理、管網綜合分析管理等功能。供水單位宜建立管網巡檢系統，保證供水設施完好率，及時發現問題。管網巡查系統包括巡檢計劃任務管理、巡檢監控、巡檢工單處理、巡檢統計分析、巡檢考核等功能。供水單位宜建立管網檢漏系統，早發現早搶修，最大限度減低漏損水量。管網檢漏系統包括檢漏計劃制定、檢漏現場管理、漏點信息管理、修漏數據管理、修漏工單處理、人員績效考核等功能。供水單位宜建立網格化管控系統，實現網格指標統計分析，網格管理責任到人。網格化管控系統包括網格分區管理、網格建模管理、網格水量分析、網格水量預警、網格KPI管理、網格一張圖管理、網格工單處理、網格業務管理（巡檢、抄表、客服等）等功能。漏損控制一般規定根據分區計量系統等，確定漏損控制重點區域。供水單位應制定漏損管理及應急管理等制度，采取合理有效的技術和管理措施進行漏損控制。漏損控制目標應包括管網漏損率及產銷差率。漏損的技術性控制方案應根據漏損水量、漏點出現頻次確定。供水設備及材料應采用有利于安全供水、減少漏損的新技術、新材料及新設備。供水單位對各類用水單位（住宅、非住宅等）應合理確定單位用水定額，并根據用水實際情況定期修正。管線的巡檢頻率宜每月不少于一次，重要管段巡檢頻率宜每周不少于一次。每月應進行一次管網漏損數據統計和分析，用于制定管網維護計劃。供水單位宜建立漏損管理系統，輔助漏損分析、決策與控制。漏損水量分析供水單位應根據水量平衡表（表1）確定各類水量，且每年應開展1～2次漏損檢測及數據統計工作。水量平衡表系統輸入總水量核定用水量收費的核定用水量收費的計量用水量(包括輸出的水量)有收入的水量收費的未計量用水量免費的核定用水量不計費的計量用水量無收入的水量不計費的未計量用水量損失水量表觀損失水量未經核準的用水量用戶計量誤差水量實際損失水量輸水管或配水干管的漏失水量公用的儲水池/箱的漏失和溢流的水量從接戶管直到用戶計量點之間的漏失水量供水單位每日應通過夜間最小流量的計算對漏損水量進行初步監測判斷。夜間最小流量根據進水口流量儀表記錄的連續流量數據找出。最小夜間流量分析時間宜取凌晨2:00～4:00之間，此時段用水終端流量較小。瞬時流量的數據采集時間間隔不宜小于5min。常用的夜間最小流量數據處理方法有兩種：比較法：將夜間測得的最小供水量與日均供水量比較，如果最小夜間供水量與日均供水量的比值超過某一百分點。即認為該區域管網可能出現了異常；經驗法：按照工作經驗選定參數，并繪制用戶用水日度圖表，與實際供水量對比，即可得到管網是否存在異常的結論。供水單位應采取水量平衡分析與夜間最小流量法相結合進行漏損水量驗證分析。供水單位應對出廠入網水量、區域水量、獨立計量區和用戶水量等進行計量和水平衡分析。供水單位應對采用城鎮供水管網供水的消防用水、園林綠化、道路澆灑及廣場沖洗用水、水池（箱）清洗及溢流、應急供水、管網維護和沖洗用水等進行計量。漏損控制管理供水單位應制定管網檢漏計劃，配備相應的人員和設備，檢測周期不應超過12個月。供水單位應根據計量區域水平衡分析結果，制定對應的漏損控制目標和方案，實施差異化管理。供水單位應根據供水的規模、管網布置、管材及運行方式等因素，綜合確定管網漏損檢測方法。供水單位應根據漏損水量分析結果，評估漏損控制的水平，制訂漏損控制措施。供水管網應設置管網漏點監測設備，建立管網漏點主動監測和數據分析系統。供水單位應詳細記錄明漏水量、暗漏水量的原始信息，包括漏水原因、破損面積、事故點運行壓力等，并進行管網漏損水量的分析和統計。應合理設置檢修閥門的位置、閥門種類、控制方式，減少事故漏損。水池、水箱應設置水位顯示、溢流報警和進水閥門自動關閉等裝置，減少水量損失。計量損失控制供水單位應建立計量管理考核體系。計量表具的類型、口徑及安裝位置應根據計量需求確定，宜采用智能水表。智能水表控制宜滿足以下要求：口徑在DN40以上的智能水表，其抄見率不應小于98%；口徑在DN40（含）以下的智能水表，其抄見率不應小于90%。用戶水表的量程比應滿足JJG1625的要求：口徑在DN40以上且用水量較大或流量變化幅度較大的用戶水表，其量程比不應小于160；口徑在DN40（含）以下的用戶水表，其量程比不應小于100。供水單位應每年對居民用戶總表與分表差值水量和非居民用戶表具誤差損失水量進行測試評定。抽檢的樣本數應滿足以下要求：居民用戶測試的數量應大于10只；非居民用戶測試的數量每種口徑不應少于5只。水表應根據相應國家檢定規程要求首檢合格后安裝使用；流量計應根據相應國家檢定規程檢定合格或校準規范校準滿足計量性能要求后安裝使用，對滿足后期校準檢測條件的可定期開展在線校準、檢測，防止因傳感器誤差造成數據失真。計量儀表的性能及安裝應符合GB/T778、JB/T9248及CJ/T434的規定。壓力傳感器的配置應滿足以下規定：壓力傳感器計量精度應優于1.5級；壓力傳感器及變送器的外殼需接地，且信號電纜線不得與動力電纜混合鋪設；壓力傳感器導壓管應安裝在溫度波動小的地方，應防止渣滓在導管內沉積；測量液體壓力時，變送器的安裝位置應避免液體的沖擊（水錘現象）。流量計（或流量傳感器）安裝使用時應滿足以下要求：測量管必須在任何時候完全注滿介質；電磁流量計適用DN2500以下全部管道范圍，為滿足流量計在線校準需求，電磁流量計的直管段須滿足前10D、后10D；當受現場條件所限，前后直管段無法保證的情況下，優先保證前直管段。超聲波流量計適用DN5000以下全部管道，為滿足流量計在線校準需求，超聲流量計的直管段至少保證前10D、后10D；當受現場條件所限，前后直管段無法保證的情況下，優先保證前直管段。渦街流量計直管段須保證前40D、后20D，流體必須與傳感器表體的標注方向一致；用戶進戶管應設置水表，安裝時應考慮流量方向，不應反接。在用的計量器具應在計量檢定周期的有效期內。其他損失控制供水單位應采取措施，杜絕偷水行為。供水單位應采取措施，減少因管理因素導致的水量損失。對有采空區或地質條件較差地區的管網管理，應在必要的節點設置應力監測或應變監測傳感器，降低管網運行風險。漏損評估漏損檢測一般規定供水單位應對供水服務區域內的供水管網開展漏損普查工作，通過主動檢漏法與被動檢漏法相結合降低管網漏損。城鎮供水管網漏損檢測工作不得污染正常供水水質。城鎮供水管網漏損檢測工作中應盡量保證供水服務壓力，宜選擇夜間用水量較小時段進行區域及管道閉閥檢漏工作。城鎮供水管網漏損檢測的安全保護工作應符合CJJ61的規定。打鉆或開挖時，應避免損壞供水管道及相鄰其他管線或設施。開展漏損檢測工作時應做好人身和現場的安全防護。工作人員應穿戴有明顯標志的工作服，夜間工作時必須穿反光背心，工作現場應設置圍欄、警示標志和交通標志等。漏損檢測技術管網漏損檢測檢的方法分為被動檢漏法與主動檢漏法。管網漏損檢測包括巡檢發現明漏和使用儀器設備探測暗漏兩部分內容。漏損檢測可選擇流量法、壓力法、聽音法、噪聲法、相關法、管道內窺法、探地雷達法、地表測溫法、氣體示蹤法等檢測方法，各種方法的適用條件和技術要求應滿足CJJ159的規定。漏損檢測方法適用范圍：流量法適用于判斷探測區域是否發生漏水，確定漏水異常發生的范圍，還可用于評價其他方法的漏水探測效果；壓力法適用于直管段，判斷漏水是否發生，確定漏水發生范圍；噪聲法適用于漏水點預定位和供水管網漏水監控，當用于長期性的漏水監測與預警時，宜采用固定設置噪聲記錄儀方式，當用于對供水管道進行分區巡檢時，宜采用移動設置方式；聽音法適用于各類管道的漏水普查，在環境噪音干擾較小的情況下進行，主要是根據拾取的漏水聲音，來判斷漏水位置及漏量情況；相關法適用于漏水點預定位和精確定位；管道內窺法適用于使用閉路電視攝像檢測系統(CCTV)、管道潛望鏡(QV）等查視供水管道內部缺損，探測漏水點；探地雷達法適用于已形成浸濕區域或脫空區域的管道漏水點的探測；地表測溫法適用于因管道漏水引起漏水點與周圍介質之間有明顯溫度差異時的漏水探測；氣體示蹤法適用于供水管網漏水量小，或采用其他探測方法難以解決時的漏水探測。供水單位應具備管網壓力及流量監測的技術手段。壓力及流量監測點設置應符合CJJ207的相關規定。檢漏設備檢漏設備應根據供水單位制定的檢漏計劃配置。檢漏設備可采用管網內窺監測設備、管道瞬態壓力檢測儀表、管道水聽器。管網內窺監測設備應滿足以下規定：管道上預留檢測口，以方便采用內窺監測方法（包括并不限于自由浮游式、系纜式等）檢測DN400及以上管道漏水、氣囊及視頻檢查管道內部狀況。管道上每隔600~1200米預留檢測口（可利用管道閥井）并在其上方安裝DN100或以上閘閥，作為內檢測設備進入管道的通道。預留檢測口遵守以下要求：檢測口應與管道特征物（如蝶閥，彎頭，變徑，支管等）保持一定距離，其與上、下游相鄰管道特征物的距離應分別不小于10倍管徑和5倍管徑；檢測口及閘閥的通徑不小于92mm，閘閥豎直向上；閘閥軸線在進人孔范圍內，與進人孔軸線不重合，閘閥軸線與進人孔某一側的距離不小于450mm，另一側距離不小于150mm。如閘閥軸線不在進人孔范圍內則應能吊開蓋板，或者蓋板正對閘閥位置可以開DN300或以上的孔。被測管道的流速滿足管網內窺監測設備的投放要求：對于自由浮游式設備，流速不低于0.15m/s；對于系纜式設備，流速不低于0.3m/s，最大流速不高于1.5m/s，如流速不在此范圍內，應能調整。管道瞬態壓力檢測儀表應滿足以下要求：采用高頻壓力傳感器（64-256Hz可選）監測和分類輸水主干管道（DN≥800）的瞬態壓力信號，適用于主干管網水錘安全防護在線監測及管道漏損監控及報警；高頻壓力傳感器需要搭配后臺分析管理平臺使用，建議在10km以上建設規模的項目使用；高頻壓力傳感器宜在下列位置設置：管網調度敏感點：如水廠出水干管附近（紅線外）、加壓泵站的前后端附近（紅線外）等對管網調度工況變化反映敏感的位置，以反映管網狀態的調度指令的反饋；城市多水源環狀管網的主要輸水管線，間距800-1500米；優先采用外部市電供電+RTU內部電池供電的方式。管道水聽器應滿足以下要求：管道水聽器采集輸水主干管道（DN≥800）的20-20000Hz的音頻數據（漏水聲音），利用后臺分析管理平臺利用頻譜分析技術，及時有效地監測一定程度的微小泄漏或隨時間變化逐步發展的泄漏事件。建議在10km以上建設規模的項目使用。管道水聽器可盡可能與管道瞬態壓力檢測儀表結合設置，聯合使用。管道水聽器宜在下列位置設置：管網調度敏感點：如水廠出水干管附近（紅線外）、加壓泵站的前后端附近（紅線外）等對管網調度工況變化反映敏感的位置，以實時獲得管網水質的反饋；城市多水源環狀管網的主要輸水管線，間距600-800米；優先采用外部市電供電+RTU內部電池供電的方式。城鎮供水管網漏水探測使用的儀器設備應按照規定進行保養和校驗。漏損評定一般規定供水管網的漏損評定可分為供水單位自評和主管部門核查兩個環節。漏損評定應根據漏損率的計算結果確定，并符合CJJ92的規定。供水單位應在每個年度對供水管網漏損率進行自評，可根據漏損率評定結果申報省級漏損率達標企業。評定指標計算供水