招標文件

項目名稱：96901部隊餐飲服務項目

項目編號：ZXHD17042

北京中興恒達招標有限公司

2017年8月

目錄

第一章投標邀請

第二章投標人須知資料表

第三章投標人須知

第四章采購合同格式

第五章采購內容及技術要求

第六章附件一一投標文件格式

第七章評標方法和標準

第一章投標邀請

北京中興恒達招標有限公司受中國人民解放軍96901部隊委托，對96901部

隊餐飲服務項目所需的服務進行國內公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。

1.項目編號：ZXHD17042

2.項目名稱：96901部隊餐飲服務項目

3.服務期限：2年

4.采購內容：餐飲服務

5.投標人資格要求：

（1）在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力

的本國供應商。

（2）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；具有獨立法人資格

及相應的經營范圍，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；有依法繳納稅收

和社會保障資金的良好記錄，經營期間在參加招標采購過程中無重大違紀記錄。

（3）從北京中興恒達招標有限公司獲取本招標文件。

（4）符合招標文件的其他要求。

6.招標文件售價：每包人民幣300元。

7.購買招標文件時間和地點：

時間：2017年8月18日至2017年8月25日（節(jié)假日除外）,9:00至H:00；

13:30至16:30（北京時間）。

地點：北京中興恒達招標有限公司（北京市朝陽區(qū)裕民路12號元辰鑫大廈E1

座）519室

8.投標截止時間：2017年9月7日上午9：00（北京時間），逾期送達或未交

納投標保證金的投標文件恕不接收。

9.開標時間：2017年9月7日上午9：00（北京時間）。

10.投標、開標地點：元辰鑫大廈（北京市朝陽區(qū)裕民路12號）E1座二層多功

能廳

11.凡對本次招標提出詢問，請按照招標文件的規(guī)定與北京中興恒達招標有限公

司聯(lián)系。

地址：北京市朝陽區(qū)裕民路12號元辰鑫大廈E1座

郵編：100029

電話/p>

傳真/p>

電子信箱：zhongxinghengda519@163.com

聯(lián)系人：臧女士、尹女士、孫先生

開戶名：北京中興恒達招標有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司北京馬甸支行營業(yè)部

帳號：0200025619200063450

-4-

第二章投標人須知資料表

本表是關于本項目采購的具體資料，是對第三章投標人須知的具體補充和修

改，如有矛盾，應以本資料表為準。投標人須知資料表的條款號與第三章投標人須

知序號相對應。

條款號內容

采購人：中國人民解放軍96901部隊

1.1地址：北京市海淀區(qū)北清路

電話/p>

采購代理機構：北京中興恒達招標有限公司

地址：北京市朝陽區(qū)裕民路12號元辰鑫大廈E1座

1.1業(yè)務聯(lián)系人：臧女士、尹女士、孫先生

電話/p>

傳真/p>

1.2.4投標人的其他要求：無

1.2.5是否為僅面向中小企業(yè)采購：否

1.3是否允許聯(lián)合體投標：否

項目控制金額：370萬元/年。

2.2

資金來源：自籌資金

8.1如投標商對多個包進行投標，可以中標多個包。（本項目不適用）

8.2是否允許提供備選方案：否

提供投標人的最近6個月中任意，個月納稅和社保記錄（提供復印件加蓋公

9.1

章，如印刷不清晰，評標委員會有權不予認可）。

保證金形式：提供下列形式之一即可

J支票

12.1

J匯票

J保函正本

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?電匯

J本項目允許的其他形式：政府采購信用擔保

保證金數(shù)額：70000元人民幣

保證金收款人：北京中興恒達招標有限公司

13.1投標有效期：90日歷日

14.1投標文件：正本1份、副本5份、電子版1份（U盤）

15.4投標截止及開標時間：2017年9月7日上午9：00（北京時間）

開標時間：2017年9月7日上午午9：00（北京時間）

18.1

開標地點：元辰鑫大廈（北京市朝陽區(qū)裕民路12號）E1座二層多功能廳

22.2評標方法：適用于“投標人須知25、中標候選供應商的確定原則及標準（2）

中標候選供應商的確定：口最低評標價法工綜合評分法

25.1

推薦中標候選供應商的數(shù)量：3^

30.1履約保證金：一年合同金額的5%.

中標服務費：

中標服務費：中標金額*標準費率*服務期限

31

中標服務費交納形式：支票、匯票、電匯

中標服務費交納幣種：人民幣

政府采購信用擔保機構：

1.中國投融資擔保股份有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層

聯(lián)系人：雷聞宇手機/p>

聯(lián)系電話真68472315

32

電子郵箱：bianzw@guaranty.com,cn

2.北京首創(chuàng)投資擔保有限責任公司

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

手機：1348875203318910210850

-6-

聯(lián)系電話：5852875058528760傳真：58528757

電子郵箱：yangyang@scdb.com.cn；chenhaoran@scdb.com.cn

3.北京中關村科技擔保有限公司

地址：北京市海淀區(qū)中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機/p>

聯(lián)系電話：59705232傳真：59705606

電子郵箱：li_yuchu@126.com

集合時間：2017年8月28日上午09:00

現(xiàn)場踏勘集合地點：中國人民解放軍96901部隊（近北京市海淀區(qū)北清路上莊路口東）

注：前往踏勘的投標商須攜帶身份證原件。

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第三章投標人須知

一說明

1.招標采購單位及合格的投標人

1.1招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。采購代理機構系指在

中國政府采購網或其省級分網站網上登記的采購代理機構。本次招標的采購

代理機構為北京中興恒達招標有限公司。

1.2滿足以下條件的供應商是合格的投標人，可以參加本次投標。

1.2.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的

本國供應商，包括企業(yè)法人、其他組織或者聯(lián)合體。

1.2.2具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規(guī)定，遵

守國家有關法規(guī)和北京市政府采購的有關規(guī)定。

1.2.3從北京中興恒達招標有限公司正式獲得了本項目的招標文件。

1.2.4符合投標人須知資料表中規(guī)定的其他要求。

1.2.5若投標人須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標人所投產品為

非中小企業(yè)產品，其投標將作為無效投標被拒絕。

1.3如投標人須知資料表中允許聯(lián)合體投標,則可聯(lián)合體投標，否則不接受聯(lián)合

體投標。

1.4凡在法律或財務上不能獨立合法經營，或在法律或財務上不能獨立于本項

目招標采購單位的任何機構，不得參加投標。

1.5單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加

本項目投標。

1.6為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應

商，不得再參加本項目投標。

1.7投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影

響其正常決策行為。一經發(fā)現(xiàn)，上述投標人的資格將被取消。

1.8招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一時，有權依法追究投標

人的責任并取消其中標資格，如果采購合同已經履行的，給采購人、其他投

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標人造成損失的，由責任人承擔賠償責任：

1.8.1提供虛假的資料。

1.8.2與其他投標人惡意串通。

1.8.3向招標采購單位或評審專家行賄或提供其他不正當利益。

1.8.4中標后不按照招標文件和其投標文件與采購人訂立合同。

2.資金來源

2.1本項目招標公告所述的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項

下的款項。

2.2項目控制金額見投標人須知資料表。

3.投標費用

投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招

標采購單位均無承擔的義務和責任。

4.適用法律

本次招標屬服務類采購，招標采購單位、投標人、評標委員會的相關行為均

參照受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施

條例》及有關規(guī)定的約束，其權利受到上述法律法規(guī)的保護。

二招標文件

5.招標文件構成

5.1要求提供服務的內容及詳細采購內容及技術要求、投標須知和合同條件

等在招標文件中均有說明。

招標文件共六章內容如下：

第一章投標邀請

第二章投標人須知資料表

第三章投標人須知

第四章采購合同格式

第五章采購內容及技術要求

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第六章附件一投標文件格式

第七章評標方法和標準

5.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如投

標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面

都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

6.招標文件的澄清

任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單

位。為了保證對招標文件的澄清和修改滿足法律的時限要求，投標人應在投

標截止期十日前提出并送達澄清要求至招標采購單位。招標采購單位應以公

告和書面形式通知每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。

7.招標文件的修改

7.1在投標截止期十五日前，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的澄

清問題時對招標文件進行修改。

7.2招標文件的修改應以公告和書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對

其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標采購單位回函確認O

7.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標

采購單位有權決定是否延長投標截止期。

三投標文件的編制

8.投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用

8.1投標人可對招標文件中“采購內容及技術要求”所列的所有服務進行投標，

也可只對其中一包或幾包服務進行投標，除非在投標人須知資料表中另有規(guī)

定。但無論如何，均不得將一包中的內容拆開投標。

8.2如投標人須知資料表中允許提供備選方案,投標人可提交符合招標文件要

求備選投標方案及其報價，但要明確標明“備選方案”。備選方案只能有一

個，提供兩個以上備選方案的投標將作為無效投標被拒絕。如不允許提交備

選方案，所有提交備選方案的投標將作為無效投標被拒絕。

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8.3無論招標文件第五章采購內容及技術要求中是否要求，投標人所投服務均

應符合國家強制性要求。

9.投標文件構成

9.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應

包括以下內容：

附件1-----投標書（格式）

附件2——開標一覽表（格式）

附件3——投標分項報價表（格式）

附件4----技術規(guī)格偏離表（格式）

附件5----商務條款偏離表（格式）

附件6——資格、資信證明文件（按第六章附件要求提供）

6-1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的復印件（須加蓋本單位公章）

6-2稅務登記證書復印件（須加蓋本單位公章，如已完成“三證合一或五證合

一”，本項可不提供）

6-3法定代表人授權書（格式）

6-4投標人的資信證明文件

6-5符合投標人須知資料表要求依法繳納稅收和社會保障資金的記錄

6-6經營期間在招標采購過程中無重大違紀記錄承諾書

6-7招標文件要求的其他資格證明文件

附件7——投標人認為可以證明其自身實力的其它有必要的證明文件

附件8----服務方案

附件9——繳納中標服務費承諾書（格式）

附件10——政府采購信用擔保投標擔保函格式

9.2除上述9.1條外，投標文件還應包括本須知第10條的所有文件。

9.3政府采購信用擔保試點范圍內的項目，如投標人采用合格的投標擔保函，

其投標文件中不必提供6-4投標人的資信證明文件。

9.4上述文件應按照招標文件規(guī)定的格式填寫、簽署和蓋章。

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10.證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

10.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的服務的合格性符合招標文

件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。

10.2對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供服務已對招標文件的技術規(guī)格做出

了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。

11.投標報價

11.1報價：人民幣報價

11.2投標總價應包括為本項目所有相關服務及因服務產生的耗材、工具等在內的

一切費用。

11.3投標分項報價表的總價應和投標一覽表的投標報價相一致，包括投標人為完

成本項目所發(fā)生的一切費用且已包括與所投標服務相關的所有稅費。如投標分項報

價表的總價和投標一覽表的投標報價不一致，應以投標一覽表的投標報價為準。

11.4投標總價包括投標人為完成本項目所發(fā)生的一切費用。投標人估算錯誤或漏

項的風險一律由投標人承擔。

11.5投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，未經招標人許可不得

以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標文件將作為非響應性投標而予以

拒絕。

11.6投標人根據本須知11.2條規(guī)定將投標價分成幾部分并按附件3格式填寫分

項報價表，是為了方便招標代理機構和招標人對投標文件進行比較，并不限制招標

人以上述任何條件訂立合同的權利。

12.投標保證金

12.1投標人應提供投標人須知資料表中規(guī)定的投標保證金,并作為其投標的一部

分。

12.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求

的。

下列任何情況發(fā)生，投標保證金將被沒收：

（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；

（2）中標供應商不按本須知第29條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

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（3）中標供應商不按本須知第30條的規(guī)定提交履約保證金的；

（4）中標供應商不按本須知第31條的規(guī)定繳納中標服務費。

12.3如投標人須知資料表無要求,則投標保證金可采用下列形式之一：

北京地區(qū)：支票、電匯、招標采購單位可接受的銀行保函

外埠：匯票、電匯、招標采購單位可接受的銀行支票或保函

政府采購信用擔保試點范圍內的項目接受符合財政部門規(guī)定的投標擔保函。

12.4凡沒有根據本須知12.1和第12.3條的規(guī)定，隨附投標保證金的投標，將被

視為無效投標被拒絕。

12.5聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名

義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

12.6中標供應商的投標保證金，在與買方簽訂合同后5個工作日內辦理無息退還

手續(xù)。

未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無

息退還投標人。

政府采購投標信用擔保函正本不予退回。

13.投標有效期

13.1投標應在規(guī)定的開標日后，按照投標人須知資料表中規(guī)定時間內保持有效,

投標有效期不滿足要求的投標將被視為無效投標被拒絕。

13.2招標采購單位可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人延長

投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，

且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人

也可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要

求和答復都應以書面形式提交。

14.投標文件的簽署及規(guī)定

14.1投標人應按投標人須知資料表中的規(guī)定準備和遞交投標文件正本、副本和電

子文檔，每份紙質投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副

本不符，以正本為準。

14.2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經

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其正式授權的代表按招標文件規(guī)定在投標文件上簽字蓋章。授權代表須有書

面的“法定代表人授權書”（標準格式附后），并將其附在投標文件中。如

對投標文件進行了修改，則應由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表

在每一修改處簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。

14.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字或蓋章后才有效。

14.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

四投標文件的遞交

15.投標文件的密封和標記

15.1投標時，投標人應將投標文件正本和副本分開單獨密封，且在封皮正面標明

“正本”或“副本”字樣。

15.2投標人應單獨密封一份“開標一覽表”，并在信封上標明“開標一覽表”字

樣，在投標時單獨遞交。若此“開標一覽表”中的內容與投標文件其他部分

不一致，則以此單獨遞交的“開標一覽表”為準。

15.3為方便核查投標保證金，投標人應將“投標保證金（支票、匯票、保函正

本、電匯底單復印件）”單獨密封于一信封，并在信封上標明“投標保證

金”字樣，在投標時單獨遞交。

15.4所有包裝封皮和信封上均應：

（1）注明招標公告或投標邀請書中指明的服務名稱、招標編號、投標人名

稱和“在（投標人須知資料表中規(guī)定開標時間）之前不得啟封”的字樣。

（2）在封裝處加蓋投標人公章，或由法定代表人（或其授權代表）簽字。

15.5如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件過早啟

封概不負責，并將導致其投標被拒絕。

16.投標截止期

16.1投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內，派人將投標

文件遞交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規(guī)定的地

址。

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16.2招標采購單位有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件，延長投標截止期。

在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均

應延長至新的截止期。

16.3招標采購單位將拒絕并原封退回在投標截止期后收到的任何投標文件。

17.投標文件的修改與撤回

17.1投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達開

標地點，招標采購單位將予以接受，并視為投標文件的組成部分。

17.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知第15條規(guī)定編制、密封、

標記和發(fā)送。

17.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改，招標采購單位對

所接收投標文件概不退回。

17.4從投標截止期至投標人在投標書中承諾的投標有效期之間，投標人不得撤回

其投標，否則其投標保證金將按照本須知第12條規(guī)定予以沒收。

五開標及評標

18.開標

18.1招標采購單位將按規(guī)定的開標時間和地點組織公開開標，所有投標人代表均

有權參加。

18.2開標時，由投標人或其推選的代表，以及公證人員（如有）檢查投標文件的

密封情況，經記錄后，由招標采購單位當眾拆封、宣讀投標人名稱、投標價

格、價格折扣、是否提交了投標保證金、招標文件允許提供的備選方案等內

容。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標

時有效。

未宣讀的投標價格、價格折扣、備選方案等實質內容，評標時不予承認。

18.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標文件之外，開標時將不得拒絕任

何投標。

18.4招標采購單位將對唱標內容做開標記錄，并存檔備查。

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19.組建評標委員會

評標委員會根據招標采購服務的特點，參照《中華人民共和國政府采購法》、

《中華人民共和國政府采購實施條例》及有關規(guī)定依法組建，并負責評標工

作。

20.投標文件的初審與澄清

20.1投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

20.1.1資格性檢查，指依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證

明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。

20.1.2符合性檢查，依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招

標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響

應。

20.2投標文件的澄清

20.2.1在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義

不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的

澄清。投標人澄清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超

出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。

20.2.2澄清文件將作為投標文件的一部分。

20.2.3算術錯誤及文字歧義將按以下方法更正：投標文件中“開標一覽表”（報

價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以“開標一覽表”（報價

表）為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總

價金額與按單價匯總金額不一致，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)

點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的

解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

20.2.4如果投標人不接受對其錯誤和歧義的更改，其投標將作為無效投標被拒絕。

為無效投標被拒絕。

20.3招標采購單位將在開標前一天至投標截止后一小時期間查詢投標人的信用

記錄，投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。

20.3.1不良信用記錄指：投標人在''信用中國”網站（）

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被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單或存在《中華人民共和

國政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄（三萬元以上（含三

萬）罰款金額視為較大數(shù)額罰款），或在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）

被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員存在以上不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不

良信用記錄。

20.3.2查詢及記錄方式：招標采購單位經辦人和監(jiān)督人員將查詢網頁打印、簽字

并存檔備查。投標人不良信用記錄以招標采購單位查詢結果為準，招標采購

單位查詢之后，網站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標依據，投標人自行

提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為評標依據。

21.投標偏離與無效投標

21.1對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員

會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。

21.2在比較與評價之前，根據本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件

是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要

求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條款的偏離、

保留和反對，將被認為是實質上的偏離，屬于無效投標被拒絕。評標委員會

決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。

21.3實質上沒有響應招標文件要求的投標將被作為無效投標被拒絕。投標人不得

通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的

投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被作為無效投標被拒絕：

（1）超過項目控制金額的；

（2）未按招標文件規(guī)定的形式和數(shù)量交納投標保證金的；

（3）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（4）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（5）未按照招標文件要求提供資格、資信證明文件（附件7）的，或者資

格、資信證明文件（附件7）不滿足招標文件要求的，或者資格、資信證

明文件（附件7）不全、無效的；

-17-

（6）法定代表人授權書不滿足招標文件要求；

（7）屬于招標文件中所列無效投標情形；

（8）不符合法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。

22.比較與評價

22.1經初審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標方法和標

準，對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。

22.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。根據實際情況，在投標人須知資

制醫(yī)中規(guī)定采用下列一種評標方法，詳細評標標準見招標文件第七章：

（1）最低評標價法。是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報

價最低的供應商為中標候選人的評標方法。

（2）綜合評分法。是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審

因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。

22.3備選方案的評審。如投標人須知資料表中允許提交備選方案,評審過程中只

考慮主方案。只有當主方案的投標人為第一中標候選供應商或中標供應商，

且開標時報出的備選方案滿足招標文件要求、報價低于主方案時，采購人才

可考慮選用備選方案。

23.廢標

出現(xiàn)下列情形之一，將導致項目廢標即本項目的所有投標被拒絕：

（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件做實質性響應的供應商不足三

家；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了項目預算金額和分項或分包控制金額，采購人

不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務取消的。

24.保密原則

24.1評標將在嚴格保密的情況下進行。

24.2除了依法向政府采購監(jiān)管部門提供情況外，評標委員會成員及與評標活動有

關的工作人員不得泄露有關投標文件的評審和比較、中標候選供應商的推薦

-18-

以及與評標有關的其他情況。

24.3投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標被

拒絕，并承擔相應的法律責任。

六確定中標

25.中標候選供應商的確定原則及標準

除第27條規(guī)定外，確定實質上響應招標文件且滿足投標人須知資料表中規(guī)

定的下列條件之一者為中標候選供應商。

（1）如果采用最低評標價法，按評審后投標報價經政策功能扣除后由低到

高順序排列。報價相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。

（2）如果采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，

按投標報價由低到高順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣

排列。

26.確定中標候選供應商和中標供應商

評標委員會將根據評標標準，推薦已排序中標候選供應商，或根據采購人的

委托，直接確定中標供應商。

27.采購任務取消

當采購任務取消時，為維護國家和社會公共利益，采購人有權拒絕任何投標

人中標，且對受影響的投標人不承擔任何責任。

28.中標通知書

28.1在投標有效期內，中標供應商確定后，招標采購單位以書面形式向中標供應

商發(fā)出中標通知書。

28.2中標通知書是合同的組成部分。

29.簽訂合同

29.1中標供應商應當自發(fā)出中標通知書之日起30日內，與采購人簽訂合同。

29.2招標文件、中標供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

29.3中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標

-19-

候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購

活動。

29.4當出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標無效情形時，采購人可與其他中標供應商或中標候選

供應商簽訂合同，或依法重新招標。

30.履約保證金

30.1中標供應商應按照投標人須知資料表規(guī)定的金額、形式和時間向采購人繳納

履約保證金（如采用保函形式，格式見本章附件1）。履約保證金的數(shù)額不

得超過政府采購合同金額的10%o

30.2除30.1規(guī)定的情形外，政府采購利用擔保試點范圍內的項目，中標供應商

可以按照財政部門的規(guī)定，向采購人提供合格的履約擔保函（格式見本章附

件2）。

30.3如果中標供應商沒有按照上述第29條或30.1條的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄中

標資格，中標供應商的投標保證金將被沒收。在此情況下，招標采購單位可

選下一個中標候選供應商。

31.中標服務費

31.1中標人須按照投標須知資料表中的規(guī)定,向北京中興恒達招標有限公司支付

服務期限內的的中標服務費。

31.2中標服務費的支付形式包括：支票和電匯。

31.3中標服務費的支付時間：中標供應商在領取中標通知書的同時支付。

31.4本項目前期專家論證費2500元由中標人在領取中標通知書的同時支付。

32.政府采購信用擔保

32.1政府采購信用擔保試點范圍內的項目，投標人可以自由按照財政部門的規(guī)

定，采用投標擔保、履約擔保和融資擔保。

32.2投標人遞交的投標擔保函和履約擔保函應符合本招標文件的規(guī)定。

32.3投標人可以采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資。

32.4合格的政府采購專業(yè)信用擔保公司名單見第五章投標人須知資料表。

33.廉潔自律規(guī)定

33.1采購代理機構工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務，不得與采

-20-

購人、供應商惡意串通操縱政府采購活動。

33.2采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、娛樂,

不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應商報銷應當由個

人承擔的費用。

34.人員回避

投標人認為采購人員及其相關人員有法律法規(guī)所列與其他供應商有利害關

系的，可以向招標采購單位書面提出回避申請，并說明理由。

-21-

附件L履約保證金保函（格式）

（中標后開具）

致：（買方名稱）

號合同履約保函

本保函作為貴方與（賣方名稱）（以下簡稱賣方）于年月日就

項目（以下簡稱項目）項下提供（服務名稱）（以下簡稱服務）簽訂的（下筒號）號合同的

履約保函。

（出具保函的銀行名稱）（以下簡稱銀行）無條件地、不可撤銷地具結保證本行、

其繼承人和受讓人無追索地向貴方以（賁幣名族）支付總額不超過（賁萬數(shù)量），即相

當于合同價格的%,并以此約定如下：

1.只要貴方確定賣方未能忠實地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致同

意的修改、補充和變動，包括更改和/或修補貴方認為有缺陷的服務（以下簡稱違

約），無論賣方有任何反對,本行將憑貴方關于賣方違約說明的書面通知,立即按

貴方提出的累計總額不超過上述金額的款項和按貴方通知規(guī)定的方式付給貴

方。

2.本保函項下的任何支付應為免稅和凈值。對于現(xiàn)有或將來的稅收、關稅、收

費、費用扣減或預提稅款，不論這些款項是何種性質和由誰征收，都不應從本

保函項下的支付中扣除。

3.本保函的條款構成本行無條件的、不可撤銷的直接責任。對即將履行的采購

合同格式的任何變更、貴方在時間上的寬限、或由貴方采取的如果沒有本款可

能免除本行責任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項下的責任。

4.本保函在本合同規(guī)定的保證期期滿前完全有效。

謹啟

出具保函銀行名稱：

簽字人姓名和職務：

簽字人簽名：

公章：

附件2：政府采購信用擔保履約擔保函格式

政府采購履約擔保函（項目用）

編號：

___________________（采購人）：

鑒于你方與（以下簡稱供應商）于一年—月—日簽定編

號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據該合同的約

定，供應商應在一年一月一日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的

形式交納履約保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保

證金擔保：

一、保證責任的情形及保證金額

（一）在供應商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔保證責任：

1.將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構人

同意，將中標項目分包給他人的；

2.主合同約定的應當繳納履約保證金的情形：

（1）未按主合同約定的質量、數(shù)量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的；

（2）o

（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數(shù)額為

元（大寫）,幣種為。（即主合同履約保證金金額）

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責任保證。

我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工

期限屆滿后日內。

如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我方在

保證金額內向你方支付上述款項。

三、承擔保證責任的程序

1.你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發(fā)出書面索賠

2

通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號。并附有證明供應

商違約事實的證明材料。

如果你方與供應商因服務質量問題產生爭議，你方還需同時提供部門

出具的質量檢測報告，或經訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人

即按照檢測結果或裁決書、調解書決定是否承擔保證責任。

2.我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在工作日內進行核定

后按照本保函的承諾承擔保證責任。

四、保證責任的終止

1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，

我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物'工程'服務全部驗收

合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。

2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款

項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任即終止。

3.按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保

函項下的保證責任亦終止。

4.你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保

證責任，但該等修改事先經我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合同履行期

限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經我方書面同意的

除外。

五、免責條款

1.因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。

2.依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商

應繳納的保證金義務的，我方亦免除相應的保證責任。

3.因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。

六、爭議的解決

因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決,

訴訟管轄地法院為法院。

七、保函的生效

3

本保函自我方加蓋公章之日起生效。

保證人：（公章）

年月日

4

第四章采購合同格式

（本合同模板僅供參考，最終合同文本以雙方最終簽訂為準）

委托方（以下簡稱甲方）：96901部隊

受托方（以下簡稱乙方）：

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關

規(guī)定，經甲乙雙方友好協(xié)商，就乙方為甲方提供飲食服務保障事宜達成一致如

下：

第一條服務地點

1.地理位置：北京市海淀區(qū)永豐鎮(zhèn)

2.餐廳分布及功能：食堂綜合服務樓一層為職工、外協(xié)餐廳，二、三層為

干部餐廳，四層為自助和接待餐廳；門診樓餐廳一層為物業(yè)、保潔人員餐廳，

二層為戰(zhàn)士餐廳。

第二條合作方式：乙方為甲方提供餐飲用工服務和食堂日常管理，甲方

負責原材料采購。

第三條服務內容：乙方為甲方提供工作餐，包括早餐、午餐、晚餐；根

據需要提供會議桌餐或自助餐和節(jié)假日會餐等服務。

第四條就餐標準：本標準指原材料入餐標準，不再另行計算委托管理費

用及能源費等其他費用。如甲方需要調整就餐標準，乙方同意按照甲方要求做

相應調整。現(xiàn)就餐標準如下：

1.工作餐標準：干部、職工、四層自助餐廳早餐5元/人.餐，午餐15元/人.

餐；晚餐10元/人.餐；戰(zhàn)士餐廳為23.8元/人.天；物業(yè)人員餐廳10元/人.天。

1.1早餐自助標準：干部餐廳供應品種為：主食6種、雜糧2種、粥湯2

種、熱菜4種、涼菜2種、咸菜2種、蛋類1種、奶制品1種。

戰(zhàn)士餐廳供應品種為：主食6種、雜糧2種、粥湯2種、熱菜4種、涼菜2

種、咸菜2種、蛋類1種、奶制品1種。

1.2午餐自助標準：干部餐廳供應品種為：主葷菜2種、半葷菜2種、素

菜2種、涼菜2種；主食4種、雜糧2種、風味1種；湯、粥各1種；水果

1種、奶制品1種。

戰(zhàn)士餐廳供應品種為：主葷菜2種、半葷菜2種、素菜1種、涼菜2種；

主食4種、雜糧2種；湯、粥各1種；水果1種、奶制品1種。

1.3晚餐自助標準：干部餐廳僅開放綜合服務樓二層，供應品種為：主葷

菜2種、半葷菜2種、素菜1種；主食4種、雜糧2種；湯、粥各1種。

戰(zhàn)士餐廳供應品種為：主葷菜2種、半葷菜2種、素菜1種；主食4種、

雜糧2種；湯、粥各1種。

1.4物業(yè)保潔餐廳一日三餐供應品種為：葷菜1種、素菜1種、湯粥1種、

主食2種。

2.接待用餐（桌餐或自助餐）和節(jié)假日會餐標準根據甲方要求制作。

第五條服務期限

—年—月—日至一年—月—日止，期限年。

第六條管理費

委托承包費人民幣元，甲方將依據對乙方的餐飲服務質量考核情況

在每月的首7個工作內支付上月的委托承包費，即人民幣元/月。

第七條其他費用的支付：

1.代辦代購費用：如由乙方為甲方代辦餐廳臨時所需的各種物品及食品

（材），費用由甲方審核后及時據實支付。

2.能源費及雜費：甲方負責餐廳水、電等能源費、低值易耗、洗滌用品、

餐巾紙、消毒劑、設備維修、煙道清洗、餐具補充等正常運營費用的支付。

3.履約保證金：合同簽訂后乙方向甲方支付一年合同金額5%的履約保證

金，待服務期滿后，甲方無息退還乙方。

第八條甲方權利及義務

L甲方提供餐廚場地、廚房和餐廳經營所需一般設備及設施，不收取場地

費及其他管理費。

2.甲方有權對餐廳的工作進行統(tǒng)一管理、監(jiān)督、指導和考核，并要求乙方

按期整改到位。

3.甲方有權對乙方對本項目有關涉及食品安全檢查進行獎勵處罰，具體辦

法參照《裝備研究院食堂監(jiān)管獎懲管理辦法》實行。

4.甲方免費為乙方員工提供食宿等基本生活設施。

第九條乙方權利及義務

1.乙方廚師長配合乙方項目經理根據一周食譜和就餐人數(shù)，列出下一周原

材料申購清單，每周二之前上報甲方食堂主管，由甲方負責審批、采購。

2.乙方按照甲方要求提供工作餐等就餐服務，不得利用本項目資源對外營

業(yè)。

3.乙方負責餐廚場地及相關設施物品的日常清潔、保養(yǎng)維修等管理工作，

并負責合理管理和消耗供餐所需能源；如因乙方人為因素造成各項設備設施、

物品和能源消耗等損失，由乙方負擔相應購置和維修費用。

4.乙方應科學合理的安排合格工作人員，最低人數(shù)不低于65人。乙方負責

對涉及本項目工作人員的政審、健康與專業(yè)技能審查、保密教育和培訓工作，

簽訂保密承諾書，并經甲方同意備案后方可上崗，人員調離需經甲方同意。

5.乙方應按照國家地方衛(wèi)生防疫、勞務關系管理等相關規(guī)定，負責合法安

排本項目員工的體檢、勞動關系管理和日常工作管理，并承擔相應的費用。

6.乙方負責本項目的安全生產、食品衛(wèi)生、防火防盜及各類事故預防和處

理等工作。乙方員工政治、行政、工傷、病殘等事故，均由乙方負責，甲方不

承擔任何責任。

7.乙方不得將該項目轉包給第三方。

第十條乙方自愿承諾事項

1.衛(wèi)生承諾：嚴格按照國家及地方衛(wèi)生管理有關法規(guī)對本餐廳進行管理。

2.服務承諾：綜合樓四層餐廳飯菜和服務品質達到四星級以上標準，干部、

戰(zhàn)士餐廳達到三星級以上標準，并使本項目具備良好的承擔中、小型中西餐宴

會的接待能力。

3.人員配備：本項目的項目經理、廚師長配備均達到行業(yè)四星級以上的標

準，具有四星級酒店三年以上工作經驗，并持有高級服務師證、高級營養(yǎng)師證

和高級廚師證書；干部、戰(zhàn)士餐廳服務員身高應在L6米以上；上述服務人員

年齡在30周歲以下，形象、氣質較好，且具備一定的專業(yè)素質。

4.食品檢驗：每天必須按要求留取實物樣品備驗，留存時間為48小時。

第十一條協(xié)議的延續(xù)、變更、解除及違約責任

1.本協(xié)議到期前三個月內，甲乙雙方如需繼續(xù)合作，應另行簽訂書面協(xié)議;

如不再續(xù)簽，乙方應無條件退場。

2.甲方以問卷調查形式組織甲方人員代表每季度對乙方的服務進行考核評

價，如乙方1個季度的伙食滿意度得分85分以下時，乙方應在1個月內進行整

改并達標；如乙方未在1個月內整改達標時，甲方有權與乙方解除合同關系，

并處罰乙方1個月的委托承包費，乙方應如數(shù)完好地交還餐廳資產設備物品后

無條件撤場。如上述設備物品未能按要求交還，乙方承擔相應賠償責任。（詳

見附件2）

3.乙方應保證在本項目工作人員的數(shù)量與質量，甲方將每月對乙方工作人

員月平均數(shù)和專業(yè)程度進行考核，如乙方當月平均人數(shù)未達到本協(xié)議第九條第

4項規(guī)定的最低人數(shù)和要求時，乙方同意甲方按照未達標人數(shù)扣除相應的平均

人工費（即一般工作人員元/人/月，經理級按一般工作人員的雙倍計算）。

4.協(xié)議期間，如因乙方原因發(fā)生食品中毒等食品衛(wèi)生事件，乙方承擔一切

責任并賠償甲方相應損失（包括但不限于食品衛(wèi)生檢驗費用、員工相應醫(yī)療費

用、整改費用及停業(yè)整頓期同標準供餐費用等）。

5.協(xié)議期間，甲、乙雙方任何一方末按本協(xié)議約定內容履行相關義務的，

另一方有權解除協(xié)議。如任何一方無故解除本協(xié)議，應向另一方支付兩個月的

委托承包費，作為違約金。

第十二條本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，協(xié)議期滿前3個月,

如甲方需乙方繼續(xù)提供服務，甲乙雙方另行商議續(xù)簽服務協(xié)議。

第十三條協(xié)議執(zhí)行期間，甲、乙雙方如需對本協(xié)議有關內容進行修訂或

補充的，應本著公正、公平的原則進行協(xié)商，達成的書面文書作為本協(xié)議的補

充條款。補充條款與本合同具有同等效力。

第十四條協(xié)議執(zhí)行期間，如發(fā)生不可抗力致使本協(xié)議無法履行時，雙方

應按有關法律規(guī)定及時協(xié)商處理。

第十五條本協(xié)議在執(zhí)行中，任何一方法定代表人發(fā)生變更，不影響本協(xié)

議的法律效力，變更方的繼任人繼續(xù)履行協(xié)議規(guī)定的期限、權利和義務至合同

期滿。

第十六條協(xié)議執(zhí)行期間，因國家、軍隊政策變化及戰(zhàn)爭等原因無法履行

時，甲、乙雙方均無責任，合同自然終止，損失各自承擔。

第十七條本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各持兩份，具有同等法律效力。

甲方蓋章：乙方蓋章：

代表人：代表人：

年月日年月日

附件：1、乙方崗位編制員工清單

2、餐飲服務質量檢查評分及獎懲措施

3、補充條款

甲方：乙方：

代表人：代表人：

日期：年月日日期:年月日

附件1:

乙方崗位編制員工清單

職工餐廳崗位及編制

，

序號岡LJU位I人數(shù)級別任職資格

附件2：

餐飲服務質量檢查評分及獎懲措施

檢查日期：年月日

檢查扣檢查時間及獎懲

序號工作內容及評定標準評分細則

項目分措施

原料、調料、輔料分類合理，未分類存放，扣1分；存放

1

存放潔凈衛(wèi)生。（2分）不符合衛(wèi)生要求扣2分。

餡類現(xiàn)用現(xiàn)拌、存放潔凈衛(wèi)使用隔夜餡類扣1分；存放

2

生，嚴禁隔夜存放。（2分）不符合衛(wèi)生要求扣2分。

發(fā)現(xiàn)未按規(guī)程操作，一次性1、檢查時間不固

3各環(huán)節(jié)按規(guī)程操作。（5分）

扣2分。定，隨時進行檢

發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象扣1分，屢教查；2、檢查實行

4各環(huán)節(jié)無浪費現(xiàn)象。（3分）不改者，加倍扣分，每次累記分制，每月月

計2分。終統(tǒng)計一次；3、

成品無夾生、無異味、無異物、