常州建筑材料加工項目

建議書

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“常州建筑材料加工項目”已按國家法律和政策的要求辦

理相關手續，報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在

虛假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如

有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規

的處罰以及由此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX有限公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤殲石、尾礦渣、化工渣或者天然砂、

海涂泥等（以上原料的一種或數種）作為主要原料，用水泥做凝固劑，不

經高溫煨燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤殲石、尾礦渣、化工渣或者天然砂、

海涂泥等（以上原料的一種或數種）作為主要原料，用水泥做凝固劑，不

經高溫煨燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

該水泥磚項目計劃總投資4964.82萬元，其中：固定資產投資

3805.69萬元，占項目總投資的76.65%；流動資金H59.13萬元，占

項目總投資的23.35%O

達產年營業收入8777.00萬元，總成本費用6906.44萬元，稅金

及附加87.23萬元，利潤總額1870.56萬元，利稅總額2215.80萬元,

稅后凈利潤1402.92萬元，達產年納稅總額812.88萬元；達產年投資

利潤率37.68%,投資利稅率44.63%,投資回報率28.26%,全部投資回

收期5.04年，提供就業職位186個。

報告根據項目產品市場分析并結合項目承辦單位資金、技術和經

濟實力確定項目的生產綱領和建設規模；分析選擇項目的技術工藝并

配置生產設備，同時，分析原輔材料消耗及供應情況是否合理。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優

勢、項目建設主要內容和規模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環境保護、職業安

全衛生、消防與節能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

本公司奉行“客戶至上，質量保障”的服務宗旨，樹立“一切為

客戶著想”的經營理念，以高效、優質、優惠的專業精神服務于新老

客戶。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先

進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科

技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營

和品牌發展。

公司秉承以市場的為導向，堅持自主創新、合作共贏。同時，以

產業經營為主體，以技術研究和資本經營為兩翼，形成“產業+技術+

資本”相生互動、良性循環的業務生態效應。

為實現公司的戰略目標，公司在未來三年將進一步堅持技術創新,

加大研發投入，提升研發設計能力，優化工藝制造流程；擴大產能，

提升自動化水平，提高產品品質；在鞏固現有業務的同時，積極開拓

新客戶，不斷提升產品的市場占有率和公司市場地位；健全人才引進

和培養體系，完善績效考核機制和人才激勵政策，激發員工潛能；優

化組織結構，提升管理效率，為公司穩定、快速、健康發展奠定堅實

基礎。公司建立完整的質量控制體系，貫穿于公司采購、研發、生產、

倉儲、銷售等各環節，并制定了《產品開發控制程序》、《產品審核

程序》、《產品檢測控制程序》、等質量控制制度。經過多年發展，

公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐富的從業經驗，

對于整個行業的發展、企業的定位都有著較深刻的認識，形成了科學

合理的公司發展戰略和經營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動

權。

二、所屬行業基本情況

在平時生活中，我們常常會看到水泥磚的存在，它是一種通過高溫后

燒制而成的一種墻體質料，主要是利用了水泥的凝固性，將粉煤灰，煤渣,

煤稈石，化工渣以及海涂泥中的一種或者多種材料凝固在一起，相對于其

它的建筑材料生產方法較為簡單。

水泥制品是量大面廣的水泥深加工產品，由于它具有原材料來源廣，

制作工藝較簡單，耗能少，又能按設計要求制成任意形狀，耐腐蝕、使用

壽命長，維修費用少，節省金屬和木材等獨特優點，在我國城鄉、工礦企

業、農用水利以及能源、交通、通訊等工程建設中得到極為廣泛的使用，

取得了顯著的社會效益和經濟效益，已成為國民經濟建設中不可缺少的重

要建材產品。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX集團實現營業收入6805.35萬元，同比增長23.82%

(1309.08萬元)。其中，主營業業務水泥磚生產及銷售收入為

6356.83萬元,占營業總收入的93.41%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入1429.121905.501769.391701.346805.35

2主營業務收入1334.931779.911652.781589.216356.83

2.1水泥磚(A)440.53587.37545.42524.442097.75

2.2水泥磚(B)307.03409.38380.14365.521462.07

2.3水泥磚。226.94302.59280.97270.171080.66

2.4水泥磚(D)160.19213.59198.33190.70762.82

2.5水泥磚(E)106.79142.39132.22127.14508.55

2.6水泥磚(F)66.7589.0082.6479.46317.84

2.7水泥磚(...)26.7035.6033.0631.78127.14

3其他業務收入94.19125.59116.62112.13448.52

根據初步統計測算，公司實現利潤總額1575.18萬元，較去年同

期相比增長336.36萬元，增長率27.15%；實現凈利潤H81.38萬元,

較去年同期相比增長139.45萬元，增長率13.38%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元6805.35

完成主營業務收入萬元6356.83

主營業務收入占比93.41%

營業收入增長率（同比）23.82%

營業收入增長量（同比）萬元1309.08

利潤總額萬元1575.18

利潤總額增長率27.15%

利潤總額增長量萬元336.36

凈利潤萬元1181.38

凈利潤增長率13.38%

凈利潤增長量萬元139.45

投資利潤率41.44%

投資回報率31.08%

財務內部收益率28.35%

企業總資產萬元9025.26

流動資產總額占比萬元37.36%

流動資產總額萬元3371.45

資產負債率46.29%

第二章項目技術工藝特點及優勢

一、技術方案

（一）技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質

量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業規范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備,

根據有利于環境保護的原則，優先選用環境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現龍頭企業專業化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規模化生產要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法

律法規和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業規

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規格品種多樣，單批生產數

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩定性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內

采購。

4、節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、水泥磚項目背景分析

在平時生活中，我們常常會看到水泥磚的存在，它是一種通過高

溫后燒制而成的一種墻體質料，主要是利用了水泥的凝固性，將粉煤

灰，煤渣，煤阡石，化工渣以及海涂泥中的一種或者多種材料凝固在

一起，相對于其它的建筑材料生產方法較為簡單。

由于大小、樣式的不同，從而導致價錢也有所差異，一般來講，

六孔產品價格為3元每塊，空心水泥磚價格為1.5元左右一塊，水泥

標磚價格為5元左右，一般的水泥磚價格在3-6毛之間。

從目前市場行情來看，這類產品的規格也有很多，其中比較常見

的有24*n*5cm,它的售價大約在30元每平，規格為39*19*19cm的水

泥磚價格為32元每平，規格為24*12*5cm的價格在29元每平，規格

在24*n*9cm水泥磚價格為39元一平米，規格在18*ll*9cm水泥磚價

格為49元一平米。

隨著時間的推移，這類產品的生產技術愈來愈成熟，通常會采用

高壓成型的工藝進行生產，具有極佳的緊密性、強度高、吸水率低、

抗凍性好等優勢，適用于城市各種建筑工程，另外水泥磚的成本很低，

采用環保水泥磚摻入80%以上的石粉、廢石料、建筑垃圾等。

這類產品在制作時會含有一定的松散顆粒，所以更有助于水泥的

攪拌，同時在生產過程中還摻入少量加強劑，不僅可以有效的提高水

泥磚硬結強度，還可以減少水泥用量，降低水泥磚制品成本；當制作水

泥磚色的砂土含水率為3%—5%之間時，水泥磚成型時用水量以10%為

最佳。

二、鼓勵中小企業發展

近年來，從中央到地方加快了經濟體制改革和經濟發展方式的轉

變，相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導民營經濟加快發展。

民營經濟已成為我省國民經濟的重要支撐，財政收入的重要來源，擴

大投資的重要主體，吸納勞動力和安置就業的主渠道，體制創新和機

制創新的重要推動力，為我省經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

加強對“專精特新”中小企業的培育和支持，引導中小企業專注核心

業務，提高專業化生產、服務和協作配套的能力，為大企業、大項目

和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務，走“專精特新”

發展之路，發展一批專業化“小巨人”企業，不斷提高專業化“小巨

人”企業的數量和比重，有助于帶動和促進中小企業走專業化發展之

路，提高中小企業的整體素質和發展水平，增強核心競爭力。

逐步擴大中央財政預算扶持中小企業發展的專項資金規模，重點

支持中小企業技術創新、結構調整、節能減排、開拓市場、擴大就業,

以及改善對中小企業的公共服務。加快設立國家中小企業發展基金，

發揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持中小企業發展。地方財

政也要加大對中小企業的支持力度。加快創業板市場建設，完善中小

企業上市育成機制，擴大中小企業上市規模，增加直接融資。完善創

業投資和融資租賃政策，大力發展創業投資和融資租賃企業。鼓勵有

關部門和地方政府設立創業投資引導基金，引導社會資金設立主要支

持中小企業的創業投資企業，積極發展股權投資基金。發揮融資租賃、

典當、信托等融資方式在中小企業融資中的作用。穩步擴大中小企業

集合債券和短期融資券的發行規模，積極培育和規范發展產權交易市

場，為中小企業產權和股權交易提供服務。中小企業是中國最大的企

業群體，占企業總數99.7%,是中國經濟的重要組成部分。然而，當前

資本、土地等要素成本持續維持高位，資源環境約束趨緊，招工難、

用工貴以及融資難、融資貴等問題，使得中小企業的生產經營壓力依

然較大。再加上長期積累的結構性矛盾更加凸顯，創新能力不強，大

多數中小企業仍處于價值鏈低端，低價格、低效益和高產能、高庫存

的局面短期內難以扭轉。

三、宏觀經濟形勢分析

充分發揮有效投資關鍵作用，要落實到工業、制造業。加快新舊

動能轉換，擴大完善基金支持，撬動社會和企業投資；改造提升傳統

產業，支持制造業技術改造，加快發展新興產業；企業要專注主業，

集中力量穩投資、補短板、強弱項、調結構，主動取得支持，做強做

大做優。

四、水泥磚項目建設必要性分析

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤阡石、尾礦渣、化工渣或者天

然砂、海涂泥等（以上原料的一種或數種）作為主要原料，用水泥做

凝固劑，不經高溫燃燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

水泥磚自重較重，強度較高，無須燒制，用電廠的污染物粉煤灰

做材料，比較環保，國家已經在大力推廣。此類砌塊唯一缺點就是與

抹面砂漿結合不如紅磚，容易在墻面產生裂縫，影響美觀。施工時應

充分噴水，要求較高的別墅類可考慮滿墻掛鋼絲網，可以有效防止裂

縫。

該產品符合我國“保護農田、節約能源、因地制宜、就地取材”

的發展建材總方針，符合國務院曾轉發“嚴格限制毀田燒磚積極推動

墻體改革的意見”，符合國家財政部國家稅務總局曾發布的財稅字

(1996)20號文件“關于繼續對部分資源綜合利用產品等實行增值稅

優惠政策的通知”，該產品是屬于全免增值稅的建材制品。由于該種

材料強度高、耐久性好、尺寸標準、外形完整、色澤均一，具有古樸

自然的外觀，可做清水墻也可以做任何外裝飾。因此，是一種取代粘

土磚的極有發展前景的更新換代產品。

經濟效益顯著。水泥磚的生產成本，市場售價會因各地原材料和

其它費用的不同而有所差異。紅磚性價比明顯高出很多。生產技術成

熟：采用高壓成型技術，水泥磚的密實性好、吸水率低、抗凍性好、

強度高。有了這些優點，可適用于各種城市建筑工程。成本比較低。

可以在環保水泥磚中摻入80%以上的石粉、廢石料或建筑垃圾等，使水

泥的成本得到大大將低，除了可以降低原材料的成本，還可以享受免

稅政策。產品用途廣：水泥磚憑借自身的優勢在園林、住宅小區、院

校、廠區、人行道、廣場等的環境美化上等到了相當廣泛的應用。設

備投資小，投入生產速度快。建立年產6萬平米?12萬平米彩色路面磚

生產線，設備投資小，而且從設備安裝調試、培訓工人、到形成批量

生產能力的時間短。

五、水泥磚行業分析

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤阡石、尾礦渣、化工渣或者天

然砂、海涂泥等（以上原料的一種或數種）作為主要原料，用水泥做

凝固劑，不經高溫燃燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

水泥磚自重較輕，強度較高，無須燒制，用電廠的污染物粉煤灰

做材料，比較環保，國家已經在大力推廣。此類砌塊唯一缺點就是與

抹面砂漿結合不如紅磚，容易在墻面產生裂縫，影響美觀。施工時應

充分噴水，要求較高的別墅類可考慮滿墻掛鋼絲網，可以有效防止裂

縫。水泥磚符合我國“保護農田、節約能源、因地制宜、就地取材”

的發展建材總方針，符合國務院曾轉發“嚴格限制毀田燒磚積極推動

墻體改革的意見”，符合國家財政部國家稅務總局曾發布的財稅字

（1996）20號文件“關于繼續對部分資源綜合利用產品等實行增值稅

優惠政策的通知”，該產品是屬于全免增值稅的建材制品。由于該種

材料強度高、耐久性好、尺寸標準、外形完整、色澤均一，具有古樸

自然的外觀，可做清水墻也可以做任何外裝飾。因此，是一種取代粘

土磚的極有發展前景的更新換代產品。

六、水泥磚市場分析預測

水泥制品是量大面廣的水泥深加工產品，由于它具有原材料來源

廣，制作工藝較簡單，耗能少，又能按設計要求制成任意形狀，耐腐

蝕、使用壽命長，維修費用少，節省金屬和木材等獨特優點，在我國

城鄉、工礦企業、農用水利以及能源、交通、通訊等工程建設中得到

極為廣泛的使用，取得了顯著的社會效益和經濟效益，已成為國民經

濟建設中不可缺少的重要建材產品。

為了克服東南亞金融危機對我國造成的影響，從1998年開始國家

實行擴大內需方針，堅持實施積極的財政政策，使國民經濟保持高速

發展勢頭。2000年繼續實行積極財政政策的主要內容之一，是發行

1000億元長期國債。重點投向水利、交通、通訊等基礎設施建設、科

技和教育設施建設、環境整治與生態建設和企業技術改造，并向西部

地區傾斜。國家固定資產投資中新發債券的70%、國家財政撥款的70%。

國際提供的政府優惠貸款和國際金融組織提供貸款的70%投向中西部開

發。三個70%投向西部，西部有了中央政策和資金的后盾，已開始掀起

一場建設熱。這無疑有利于促進水泥制品工業發展。

加快住房制度改革和居民住宅建設，使之成為新的經濟增長點。

預計今后10年我國每年建筑面積為12-13億平方米，城鄉住宅面積

為9億平方米，其中城鎮住宅面積為3?35億平方米。這種大規模城

鄉住宅建設，國家重點工程建設和城鎮建設，必將有利于促進建筑業

的高度繁榮與發展，隨著建筑業的發展，也將帶動建材工業（其中包括

水泥制品工業）的發展。

全國目前有大中小城市668個，幾乎都缺水，100多個城市嚴重缺

水，每年影響工業產值約2300億元。首都北京就是100多個嚴重缺水

城市之一。由于水源地都遠離城市，輸水管網越來越長，目前北京已

有近6000公里管道，最大的輸水管道口徑已達26米。

現在從中央到地方各級領導都非常重視環境保護工作，已把治理

江河湖泊及城市污染提到重要議事日程，紛紛制定規劃，并采取實際

措施分期解決，修建污水處理廠和鋪設各種口徑的污水管道。如蘇州

市將投入H.4億元用于市區水環境的綜合治理，使全市的污水處理能

力由8萬噸擴大到22萬噸，新建城市污水干管90公里，中途泵站15

座和改造19個住宅小區內部污水管網系統；1998—2002年北京計劃投入

460億元進行環境保護和治理，223-227年再投入540億元用于北京市

環境保護，總投資達1000億元人民幣。其中一部分用于工業結構調整

和工業布局調整，另一部分用于污水處理廠建設、垃圾無害化處理、

天然氣引進等一系列環保工程。目前正在對筒子河一雙紫枝河一京密

引水渠一南護城河一通惠河等進行綜合整治，將新鋪污水管線50公里,

沿河實施污水截流，疏浚河道，使其達到防御50-100年遇洪水的標準。

為提高污水處理能力，北京市將規劃興建16處污水處理廠，2000年全

市污水處理率達到42%,2003年城市污水處理率達80%,2007年全市

污水處理率達到90%以上。

來的城鎮建設、工礦企業建設和農田水利建設以及公路、鐵路、

交通等建設，尤其是西部大開發戰略的實施都需要大量建筑材料，需

要大量水泥磚制品；為建筑材料工業發展，為水泥磚制品工業發展提供

了廣闊的空間和千載難逢的機遇，水泥磚制品在未來10年中大有可為,

大有作為。

第四章項目建設主要內容和規模

（一）用地規模

該項目總征地面積14067.03平方米（折合約21.09畝），其中：

凈用地面積14067.03平方米（紅線范圍折合約21.09畝）。項目規劃

總建筑面積17161.78平方米，其中：規劃建設主體工程H138.59平

方米，計容建筑面積17161.78平方米；預計建筑工程投資1245.90萬

yGo

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計59臺（套），設備購置費1305.98萬元。

二、產值規模

項目計劃總投資4964.82萬元；預計年實現營業收入8777.00萬

yGo

第五章項目建設地點

一、水泥磚項目建設選址原則

為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根

據水泥磚項目選址的一般原則和水泥磚項目建設地的實際情況，“水

泥磚項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與水泥磚項目建設地的建成區有較方便的聯系。

3、地理條件較好，并有足夠的發展潛力。

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規劃為依據，統籌考慮用地與城市發展的關系。

6、兼顧環境因素影響，具有可持續發展的條件。

二、水泥豉項目選址方案及土地權屬

(-)水泥磚項目選址方案

1、水泥磚項目建設單位通過對水泥磚項目擬建場地縝密調研，充

分考慮了水泥磚項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、

企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條

件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區進行比選，綜合考慮后選定的水泥

磚項目最佳建設地點一水泥磚項目建設地，所選區域完善的基礎設施

和配套的生活設施為水泥磚項目建設提供了良好的投資環境。

常州，簡稱常，別稱龍城，是江蘇省地級市，國務院批復確定的中國

長江三角洲地區中心城市之一、先進制造業基地和文化旅游名城。截至

2018年，全市下轄5個區、代管1個縣級市，總面積4375平方千米，建成

區面積261平方千米，常住人口472.9萬人，城鎮人口342.8萬人，城鎮

化率72.5%。常州地處中國華東地區、江蘇南部，是揚子江城市群重要組成

部分，北瀕長江、東臨太湖、西倚茅山、南扼天目山麓；與上海、南京兩

大城市等距相望。常州市屬長江下游平原，兼有高沙平原和山丘湖好，屬

于北亞熱帶季風氣候。有好墩新石器遺址、春秋淹城、天寧寺、紅梅閣、

文筆塔、藤花舊館、航舟亭、太平天國護王府、瞿秋白紀念館、中華恐龍

園、天目湖、金壇茅山風景區、嬉戲谷、東方鹽湖城、華夏寶盛園等景點。

常州是一座有著3200多年歷史的文化古城；春秋末期（前547年），吳王

壽夢第四子季札封邑延陵，開始了長達2500多年有準確紀年和確切地名的

歷史。西漢高祖五年（前202年）改稱毗陵。西晉武帝太康二年（281年），

改置毗陵郡。自此，常州歷朝均為郡、州、路、府治所，曾有過延陵、毗

陵、毗壇、晉陵、長春、嘗州、武進等名稱，隋文帝開皇九年（589年）始

有常州之稱。2019年,常州市實現地區生產總值（GD）7400.9億元,按可

比價計算增長6.8%,增速高出全省平均水平0.7個百分點。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規范》(GB500H)標準要求，水泥磚項

目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實較好，因此，本期工程水泥磚項目建設區處于地質構造

運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土

層分布穩定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現象，地殼處于穩

定狀態，場地地貌簡單適應本期工程水泥磚項目建設。

三、水泥豉項目用地總體要求

(-)水泥磚項目用地控制指標分析

1、“水泥磚項目”均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設

用地規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

2、建設水泥磚項目平面布置符合輕工產品制造行業、重點產品的

廠房建設和單位面積產能設計規定標準，達到《工業水泥磚項目建設

用地控制指標》（國土資發【2008】24號）文件規定的具體要求。

（二）水泥磚項目建設條件比選方案

1、水泥磚項目建設單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選

后，充分考慮了水泥磚項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，水泥磚項目經營期所需的內外部條件：距原料產地

的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基

礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的水泥磚項目最佳建設地

點一水泥磚項目建設地，本期工程水泥磚項目建設區域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保

證水泥磚項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的

生活設施為水泥磚項目建設提供了良好的投資環境。

2、由水泥磚項目建設單位承辦的“水泥磚項目”，擬選址在水泥

磚項目建設地，所選區域土地資源充裕，而且地理位置優越、地形平

坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合水泥磚項目

選址要求。

（三）水泥磚項目用地總體規劃方案

本期工程項目建設規劃建筑系數66.86%,建筑容積率1.22,建設

區域綠化覆蓋率5.85%,固定資產投資強度180.45萬元/畝。

（四）水泥磚項目節約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展

必不可少的條件，因此，水泥磚項目建設單位在利用土地資源時，嚴

格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方

案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。

2、在水泥磚項目建設過程中，水泥磚項目建設單位根據總體規劃

以及項目建設地期對本期工程水泥磚項目地塊的控制性指標，本著

“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

水泥磚項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工

程地質條件優良，水文地質條件良好，適宜本期工程水泥磚項目建設。

二、建筑設計規范和標準

1、《砌體結構設計規范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(一)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規范》(GB/T50476)之規定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積17161.78平方米，其中：計容建筑

面積17161.78平方米，計劃建筑工程投資1245.90萬元，占項目總投

資的25.09%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節能和環保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環保

型產品。

根據生產規模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業，優選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環保節能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計59臺（套），設備購置費1305.98萬元。

第八章節能分析

一、節能概述

相對而言，“十三五”時期節能減排技術進步的要求會更高，技

術突破的難度會更大，因此企業要在這方面下更大的功夫。首先，要

突破一批節能減排的關鍵性技術。作為行業排頭兵的大企業要加大研

發綠色低碳技術的投入力度，積極開展技術攻關，著力解決制約節能

減排的一些技術瓶頸問題，力爭在高效聚污、高效節能、高效儲能、

資源回收和循環利用、低成本減排技術等共性、關鍵技術方面取得重

大突破，確保形成一批整體帶動性強、對資源開發和可持續發展具有

戰略意義的自主知識產權和關鍵核心技術。其次，要進一步加強現有

生產環節與設備的技術改造。

二、節能法規及標準

(-)節能法律及法規

1、《中華人民共和國節約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節能標準依據

1、《工業企業能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業節能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx開發區自來水管網供應，

能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx開發區變配(供)電系統

供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數量分析

(-)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。1128546.42

千瓦時，折合138.70標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1128546.42千瓦時，折合

138.70標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規劃區現有給、排水系統設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量9941.26立方米/年，折合0.85噸標準煤。

二、項目預期節能綜合評價

項目位于xx開發區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤139.55

噸，節能量折合標煤37.10噸,節能率20.58%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

根據項目承辦單位發展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種

技術因素，做到總圖合理布置，達到“規劃投資省、建設工期短、生

產成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構）筑物的生產性

質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區劃分為生產區、辦

公生活區、公用設施區等三個功能區，要求功能分區明確，人流、物

流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現有場

地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入,

管線敷設短捷，相互聯系方便。同時考慮用地少、施工費用節約等要

求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，

改善和美化生產環境。

（二）主要工程布置設計要求

場區道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸

順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物

流路線短捷、運輸安全。道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區

道路應盡可能與主要建筑物平行布置。

（三）綠化設計

場區植物配置以本地區樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依

據項目建設區域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當地氣象、土壤、生態習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形

成一定的層次感。

（四）輔助工程設計

1、給水系統由項目建設地給水管網直供；場區給水網確定采用生

產、生活及消防合一系統的供水方式，在場區內形成環狀，從而保證

供水水壓的平衡及消防用水的要求。

2、生活糞便污水經ni級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項

目建設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經收集口與地表水一

起以暗管系統直接排到項目建設地市政雨水管網。

3、投資項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電

壓為10KV,架空線引入場區后由電纜引入高壓變配電室內，由場區配

電屏分流到主體工程內，配電電壓為380V/220V；場區電纜埋地敷設，

車間內電纜架空敷設，該地區的供電電源可靠且電壓穩定，完全能夠

滿足投資項目的用電需求。

4、主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統利用空氣

處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經初、中效過濾

后經風機及通風管道送至車間各生產區，排風系統可采用屋頂風機和

局部機械排風系統，車間換氣次數為5.00次/小時。車間采用傳統的

熱水循環取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃氣輻射采暖形式。有空

調要求的辦公室和生活間夏季設置空調，空調溫度范圍要求為

26.00℃-28.00℃,空調設備采用分體式空調控制器。

二、運輸組成

(-)運輸組成總體設計

1、項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統進行物流系統設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸的安全。

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸的需求。

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸的需求。

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮水泥磚產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸

需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環境保護、職業安全衛生

以供給側結構性改革為導向，推進結構節能。把優化工業結構和

能源消費結構作為新時期推進工業節能的重要途徑，加強節能評估審

查和后評價，進一步提高能耗、環保等準入門檻，嚴格控制高耗能行

業產能擴張。以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業為重點，積極運

用環保、能耗、技術、工藝、質量、安全等標準，依法淘汰落后和化

解過剩產能。加快發展能耗低、污染少的先進制造業和戰略性新興產

業，促進生產型制造向服務型制造轉變。大力調整產品結構，積極開

發高附加值、低消耗、低排放產品。大力推進工業能源消費結構綠色

低碳轉型，鼓勵企業開發利用可再生能源，加快工業企業分布式能源

中心建設，在具備條件的工業園區或企業實施煤改氣或可再生能源替

代化石能源，推廣綠色照明。實施煤炭清潔高效利用行動計劃，在焦

化、煤化工、工業鍋爐、窯爐等重點用煤領域，推進煤炭清潔、高效、

分質利用。按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環型工業

體系，促進企業、園區、行業、區域間鏈接共生和協同利用，大幅度

提高資源利用效率。大力推進工業固體廢物綜合利用。以高值化、規

模化、集約化利用為重點，圍繞尾礦、廢石、煤阡石、粉煤灰、冶煉

渣、冶金塵泥、赤泥、工業副產石膏、化工廢渣等工業固體廢物，推

廣一批先進適用技術裝備，推進深度資源化利用。深入推進承德、朔

州、貴陽等資源綜合利用基地建設，選擇有基礎、有潛力、產業集聚

和示范效應明顯的地區，合理布局，突出特色，加強體制機制和運行

管理模式創新，打造完整的工業固體廢物綜合利用產業鏈。探索資源

綜合利用產業區域協同發展新模式，發揮各地優勢，推動區域資源綜

合利用協同發展，實施京津冀地區資源綜合利用產業協同發展行動計

劃，建立若干工業固體廢物綜合利用跨省界協同發展示范區。

一、建設區域環境質量現狀

項目所在地區域內地下水環境質量較好，各類指標滿足功能區劃

要求，擬建項目區域周圍地下水環境質量標準執行《地下水質量標準》

(GB/T14848-93)中的HI類標準要求，水質現狀較好。投資項目擬建

區域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土壤環境質量標準》

(GB15618)中的II級標準要求，土壤環境現狀質量較好。

二、建設期環境保護

(-)建設期大氣環境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機

等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產生一定量的廢氣,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產生的燃油廢

氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產生量不大,

且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經自然擴散稀釋后對周圍空氣質

量影響較小。土建建筑施工應首選使用商品混凝土，因需要必須進行

現場攪拌砂漿、混凝土時，應在臨時工棚內進行，加水泥時盡量靠近

攪拌機料口，加料速度宜緩慢，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，

攪拌時要有噴霧降塵措施。

(二)建設期噪聲環境影響防治對策

項目建設期噪聲污染是影響環境的主要問題，投資項目噪聲源來

自各種施工機械產生的噪音，根據調查可知，項目建設期間其噪聲主

要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸

夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸的交通噪聲；不同施工

機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍

分別可達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),

打樁機的噪聲級范圍可達95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中機械

設備產生的噪聲最大值約為HO.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更

為嚴重；根據類比調查和現場資料分析，確定投資項目建設期主要施

工設備產噪聲級(源強)。

（三）建設期水環境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質

隨雨水沖刷污染附近水體。生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一

定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染

物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質為20.OOmg/L-40.OOmg/L、

150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/Lo

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤

暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉運、裝卸、作業過程中的臨時

堆放，都可能出現散落和水土流失；同時，施工中土壤結構會受到破

壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發生的

土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。對施工現場要及

時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而

產生揚塵；工程施工現場出入口的道路應當硬化，配置相應的沖洗設

施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。隨著主體工程、道路的陸續建成,

場區內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流

時間，水道系統在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的

暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題

必須采取必要的措施加以控制。

(五)建設期生態環境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，

導致不同程度的土壤侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水

體、土壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季

會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在

建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現部分生態環境補

償。水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現有地表植被，降低

了建設區域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水

土流失現象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。進

出施工區的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路面適當

灑水降塵，減少因車輛運輸時產生的揚塵污染。

三、運營期環境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

廢水經處理后，廢水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于

100.00mg/L,PH值6.50-8.50,達到《污水綜合排放標準》I級標準

要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行治理。為保持

地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據生產工藝的要求,

每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區污水處理系

統進行分質處理，清洗水經過濾去除固體雜物，達到再生水水質指標

后由專用排水管道排入沉淀池，經物理性沉淀后進入污水處理系統，

治理后的廢水達到《污水綜合排放標準》（GB8978）I級排放要求，

用于綠化、噴灑路面，或作為循環水補水，對項目建設區水環境質量

影響較小。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

在考慮員工身體健康的前提下，經車間通風換氣等措施后，該皂

化油霧無組織排放對外環境影響可以忽略不計。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調試,

安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減

震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增

加其穩定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減

少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的

建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據吸聲材料的吸聲系

數，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲

材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。

建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境

可以滿足所采用的《工業企業廠界噪聲分級標準》(GB12348)中的H

類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪

聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。

四、項目建設對區域經濟的影響

根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑

戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、

環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工

業聚集的高地和產業創新基地。基于此將項目建設地確定以優勢資源

為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧

創新型的新型生態項目建設區域。根據項目建設地發展的條件、戰略

地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源,

重點吸引產業轉移的高科技、環保型的現代化科技工業產業集群，使

之成為項目建設地一、二類工業聚集的高地和產業創新基地。基于此

將項目建設地確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、功能配套協調,

具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區域。隨著經

濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的建設、移動

通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術將廣泛應用,

促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外，運輸業也將

得到快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材料、產品的

運輸，其次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起的交通運輸。

由此可見，項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展，就業機會和

人民生活水平將得到穩步上升。

五、廢棄物處理

項目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有

市場化收費、押金制度、優惠的稅收政策等，采用市場機制管理全過

程。

六、特殊環境影響分析

景觀建設；景觀建設與人工林建設相結合進行，以城市景觀建設

為主體綠化景觀，結合人居環境建設，營建舒適愜意的自然綠色景觀。

七、清潔生產

加強設備及管道的維護，杜絕跑、漏現象的發生。在主要水管路

上設置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源，認真做到節

約用水。充分考慮排水的重復利用措施，做到一水多用、綜合利用，

達到節約用水的目的。

八、項目建設對區域經濟的影響

（一）對項目建設整體區域的影響

根據XX開發區發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰,

項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環

保型的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業聚集的

高地和產業創新基地。基于此將XX開發區確定以優勢資源為依托，產

業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新

型生態項目建設區域。

項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優

勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。XX開發區布局集中規模的工業

用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完

善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟

發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的

建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進地

方經濟規模的快速發展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業生產的影響

由于XX開發區有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還可以

通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規模較

大企業的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作用，

使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生

產和管理方式也可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理之路,

促進企業產品結構、技術結構、管理水平進一步優化，大力提高產品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業的發展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進而促進商業和建筑業的發展，交通行業及服

務行業也隨之發展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規劃，項目建設地必須

加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，

發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增

強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經

濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。xx開發區的建設

將是區域經濟合作的大好時機，隨著xx開發區的交通條件和城市基礎

設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善，將

會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業的騰飛帶來新的發展機

遇。

（三）對農業生產的影響

項目建設區域建成后，因引進的企業的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區域邊緣地區的農、副業的發展，使周邊土地增值，使邊緣地區的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業經濟的發展一方面促進了種植

業、養殖業與加工業的良性互動，延長了農業產業鏈，另一方面，降

低了農民發展農業生產的市場風險，促進了農村經濟的發展和項目建

設區域農民的增收。

（四）對第三產業的影響

常州建筑材料加工項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，

將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業

為主的第三產業的發展，增加就業機會，提高人民的生活水平。區域

經濟將得到快速的發展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向

高速度、高質量的專業化轉化，服務行業將走市場化、產業化和社會

化的發展方向，商業服務的專業農產品批發市場、零售網點和綜合的

集散倉庫、連鎖經營、物流配送將進一步的到發展。

隨著經濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業也將得到快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展,

就業機會和人民生活水平將得到穩步上升。