拆遷安置房項目

第三方檢測技術服務（第二次）

招標文件

目錄

第一章招標公告............................................................2

第二章投標人須知..........................................................4

第三章評標辦法（綜合評估法）.............................................25

1

第四章合同條款及格式.....................................................33

第五章第三方檢測監測工程量清單（第二次）（另冊）.........................

第六章投標文件格式.......................................................

第一章招標公告

（另冊）

2

3

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

1.1.2招標人

1.1.3招標代理機構

1.1.4招標項目名稱橫沙村黃麗路拆遷安置房項目第三方檢測技術服務（第二次）

1.1.5項目建設地點詳見招標公告

1.1.6項目建設規模詳見招標公告

工程項目施工預計開服務周期從中標單位進場至完成所有檢測、監測項目且技術成果通

1.1.7

工日期和建設周期過審批，檢測監測工作進度必須滿足現場施工和招標人的要求

1.1.8工程投資概況詳見招標公告

1.2.1資金來源及比例詳見招標公告

1.2.2資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍詳見招標公告

1.3.2服務期限詳見招標公告

1.3.3質量標準符合國家及省、市有關檢測和監測標準

（1）資質要求：見招標公告投標人資格要求；

（2）財務要求：/

（3）業績要求：/

投標人資質條件、能（4）信譽要求：/

1.4.1

力、信譽（5）項目負責人要求：見招標公告投標人資格要求；

（6）其他主要人員要求：/;

（7）試驗檢測儀器設備要求：/;

（8）其他要求：見招標公告投標人資格要求。

□不接受

1.4.2是否接受聯合體投標

■接受，應滿足下列要求：詳見招標公告

4

投標人不得存在的其

1.4.3/

他情形

■不組織，由投標人自行現場考察。

1.9.1踏勘現場口組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：

■不召開

1.10.1投標預備會

口召開，召開時間：±_,召開地點：__

投標人在投標預備會時間：/

1.10.2

前提出問題形式：/

招標文件澄清發出的

1.10.3/

形式

1.12.1實質性要求和條件/

■不允許

1.12.3偏差

□允許，偏差范圍：_______，偏差幅度：_______O

構成招標文件的其他

2.1

資料_L

時間：在提交投標文件截止時間18天前提出。

投標人要求澄清招標

2.2.1形式：投標人的疑問通過廣州公共資源交易中心數字交易平臺提交。

文件具體操作方法詳見廣州公共資源交易中心網站發布的《房屋建筑和

市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》。

招標文件澄清發出的招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑

2.2.2

形式問，在廣州公共資源交易中心網站通過答疑紀要專區網上公開發布。

時間：發出即視作收到。

投標人確認收到招標

2.2.3

文件澄清形式：招標文件澄清（招標答疑紀要）一經在廣州公共資源交易中

心網站發布，視作已發放給所有投標人。

招標文件修改發出的以補充公告或項目答疑澄清的方式在廣州公共資源交易中心網站發

2.3.1

形式布。

時間：從招標文件澄清及答疑文件發布之日起即視為投標人已確認

收到。

投標人確認收到招標形式：招標文件修改一經在廣州公共資源交易中心網站發布，視作

2.3.2

文件修改已發放給所有投標人，無需確認。潛在投標人應自行關注招標公告

公布的網站公告，投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自

負。

構成投標文件的其他

3.1.1滿足本項目評審要求的其他資料。

資料

增值稅稅金的計算方

3.2.1按國家稅務機關的規定執行。

法

5

投標人根據企業自身情況進行報價（以元為單位，精確到小數位后

3.2.3報價方式2位），各投標單位的報價不得超過最高投標限價，超過的投標將

被否決。

□無

■有，最高投標限價（即招標控制價）：人民幣4n2641.29元,

投標人的投標報價總價不能超過招標人公布的投標報價總價最

3.2.4最高投標限價高投標限價和投標人的投標報價綜合單價不能超過招標人公布的投標

報價綜合單價最高投標限價。投標報價總價超過投標報價總價最高投

標限價或投標報價綜合單價超過投標報價綜合單價最高投標限價的投

標文件將被拒絕。

投標人必須詳細審閱全部招標文件,充分考慮職責和義務,全面地理

3.2.5投標報價的其他要求解招標文件對投標報價的要求，并按招標人提出的條件及內容進行

報價。

3.3.1投標有效期也日歷天（從提交投標截止之日起計算）。

是否要求投標人遞交投標保證金：

3.4.1投標保證金□要求

■不要求

其他可以不予退還投

3.4.4/

標保證金的情形

是否允許遞交備選投■不允許

3.6.1

標方案□允許

投標文件所附證書證證書證件需為原件清晰掃描件，并采用單位數字證書，按照招標文

3.7.3

件要求件要求在相應位置加蓋電子印章。

（1）投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為掃描

件，并采用單位數字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印

章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線

下完成后掃描上傳。具體操作詳見附件《房屋建筑和市政基礎設施

工程全流程電子化項目專章》。

投標文件簽字或蓋章

3.7.3（2）聯合體投標時，除“聯合體協議書”或有說明需由聯合體各方

要求

分別按要求進行簽字或蓋章外，其他資料若需要簽字或蓋章的均可

由聯合體牽頭人（主辦方）簽字或蓋章即可；投標文件封面及其他

內容及落款中的“投標人”應填寫聯合體各方的單位全稱【格式表

示為：（主）單位全稱（成）單位全稱】，由聯合體主辦方簽字或蓋章

即亙。電子簽章由主辦方進行簽章即可。

網上遞交的電子投標文件須進行加密。具體操作詳見《房屋建筑和

4.1.1投標文件加密要求

市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》。

6

如有提交投標文件光盤備用，

封套上應注明如下信息：

招標人名稱：__________

4.1.2封套上應載明的信息招標人地址：___________

橫沙村黃麗路拆遷安置房項目第三方檢測技術服務（第二次）投標

文件

招標項目編號：__________

在年月日時前不得開啟

2022年_月______日_____時____分（北京時間）

4.2.1投標截止時間

（詳見廣州公共資源交易中心網站信息）

1.遞交方式：網上遞交投標文件

2.遞交投標文件的起始時間：（詳見廣州公共資源交易中心網站信息）。

截止時間：（詳見廣州公共資源交易中心網站信息）

遞交電子投標文件交3.地點：廣州公共資源交易中心網站。

4.2.2

易平臺4.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑中的相關信息。

也可登錄廣州公共資源交易中心網站首頁，點擊“項目查詢（日程安

排、答疑紀要）”專欄中的“項目查詢”，輸入項目編號或項目名稱

查詢最新信息。

■否

4.2.3投標文件是否退還

口是，退還時間：

開標時間：同投標截止時間

開標地點：廣州公共資源交易中心

本電子招投標項目在廣州公共資源交易中心公開開標，并邀請所有投

5.1開標時間和地點標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。開標時，

投標人代表有權出席開標會，也可以自主決定不參加開標會，若投標

人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原

件。

電子招投標項目開標按下列程序進行：

5.2.1主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；

（4）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進

行解密，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標下浮率、服務期限

及其他內容，并記錄在案；

（5）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標

5.2開標程序記錄上簽字確認；若有關人員不簽字的，不影響開標程序；

（6）開標結束。

5.2.2投標截止時間前未完成投標文件傳輸的或因投標人之外的

原因造成投標文件未解密的或未在投標截止時間后半小時解密的，

視為投標人其撤回投標文件。因投標人原因造成投標文件未解密的，

或因投標人之外原因解密失敗且未遞交電子光盤或遞交的電子光盤

不能讀取的，視為撤銷其投標文件。

5.2.3開標時，兩個（含兩個）以上的投標人加密打包投標文件電

腦機器特征碼一致的，不參與下一程序，并由評標委員會否決其投

標。

7

6.1.1評標委員會的組建評標專家確定方式：由招標人依法組建。

評標委員會推薦中標

6.3.2推薦的中標候選人數：3人。

候選人的人數

公示媒介：廣州公共資源交易中心網、廣東省招標投標監管網和中

中標候選人公示媒介

7.1國招標投標公共服務平臺。

及期限

公示期限：3日

是否授權評標委員會口是

7.4

確定中標人■否

是否要求中標人提交履約保證金：

□要求：履約保證金的形式：銀行保函

7.6.1履約保證金

履約保證金的金額：中標價款的10九

■不要求

口否

■是，具體要求：

1.具體操作詳見附件《房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項

目專章》。

2.提交投標文件光盤備用

投標人可按《房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》

的操作方法制作的非加密的電子投標文件刻入光盤（1份），在開標

現場（投標截止時間前）提交備用。刻錄好的投標文件光盤密封在密

封袋中，并在封口處加蓋投標人單位公章。密封袋上應寫明的內容見

投標人須知前附表要求4.1.2。現場遞交的投標文件（光盤）不得加

密。光盤（投標文件）無法讀取或導入的，則視為未提交備用投標文

件光盤。如果投標人沒有按規定通過交易平臺網上遞交電子投標文件

是否采用電子招標投的，不再讀取現場提交的光盤。

8

標3.補救方案

（1）投標文件解密失敗的補救方案：

在規定時間內，因投標人之外原因（指網絡癱瘓、服務器損壞、交易

系統故障短期無法恢復等因素）導致的電子投標文件解密失敗，在開

標現場讀取光盤內容，繼續開標程序。評標委員會對其投標文件的評

審以光盤內容為準。因投標人之外原因解密失敗且未遞交電子光盤或

遞交的電子光盤不能讀取的，視為撤回投標文件。

（2）評標時突發情況的補救方案

若遇不可抗力發生（如：網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統故障短期

無法恢復等因素），由評標委員會開啟遞交的全部投標文件光盤，并

按光盤內容進行評審。

（3）除發生上述情況外，開標評標均以投標人通過交易平臺網上遞交

的電子投標文件為準。

10需要補充的其他內容

投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一年

10.1特別提示

內參與招標人后續工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程

8

度確定，最低三個月起，自招標人發出通知之日起計）：

1.將中標工程轉包或者違法分包的；

2.在中標工程中不執行質量、安全生產相關規定的，造成質量或安全

事故的；

3.存在圍標或串標情形的；

4.存在弄虛作假騙取中標情形的；

5.為招標人提供檢測、監測服務過程中存在因過錯行為被生效法律文

書認定承擔違約或侵權責任的。

本項目采用資格后審方式，資格審查與評標同時進行，通過形式

評審、資格審查、響應性評審的投標申請人不足3名時為該項目招

10.2招標失敗的情形

標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部

門核準后，重新組織招標。

1、在產生中標候選人后，招標人將中標候選人的投標文件商務部分的

電子版（包括人員、業績、獎項等資料）在廣州公共資源交易中心網

10.3其他站公開。

2、中標后，中標單位須提交與網上上傳電子投標文件完全一致的紙質

投標文件（一正二副，加蓋公章）給招標單位。

《投訴處理決定書》和《行政處理決定書》在廣州市住房和城鄉建設

10.4送達

局網站上公布的，視為送達其他與決定書有關的當事人。

10.5其他費用本項目廣州公共資源交易中心交易服務費由中標人支付。

9

1.總則

1.1招標項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》

等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對第三方檢測服務（第二

次）進行招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5項目建設地點：見投標人須知前附表。

LL6項目建設規模：見投標人須知前附表。

1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期：見投標人須知前附表。

1.1.8工程總投資：見投標人須知前附表。

1.2招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、服務期限和質量標準

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2服務期限：見投標人須知前附表。

1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。

L4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：

（1）資質要求：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）項目負責人要求：見投標人須知前附表；

（6）其他主要人員要求：見投標人須知前附表。

（7）試驗檢測儀器設備要求：見投標人須知前附表。

10

（8）其他要求：見投標人須知前附表。

需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規定。

1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第1.4.1項和投

標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方

權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各

相關投標均無效。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本招標項目的施工乙方以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者

其他利害關系；

（10）被依法暫停或者取消投標資格；

（11）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內發生重大質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關

出具的有關法律文書為準）；

（14）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（15）被最高人民法院在"信用中國"網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）或各級信用

信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（16）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；

11

（17）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應

承擔相應的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、

地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的，不影響踏勘現場的正常

進行。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投

標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時

間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便

招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規定的

形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11分包

本項目嚴禁違法分包。

12

1.12響應和偏差

1.12.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響

應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。

1.12.2投標人應根據招標文件的要求提供投標檢測、監測方案等內容以對招標文件作出

響應。

1.12.3投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文

件規定的偏差范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投標文件格式；

（7）第三方檢測工程量清單（第二次）；

（8）投標人須知前附表規定的其他資料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標

文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時

向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問

題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規定的形式發給所有取得招標文件的投標人,

但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距本章第4.2.1項規定的投標截止時間不足15

日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規定的時間和形式通知招標人，確

13

認已收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2,2.1

項規定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人以投標人須知前附表規定的形式修改招標文件，并通知所有已取得招標文

件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規定的投標截止時間不足15日的，并

且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規定的時間和形式通知招標人，

確認已收到該修改。

2.4招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形

式提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或授權委托書；；

（3）聯合體協議書（如有）；

（4）檢測監測清單報價表；

（5）資格審查資料；

（6）投標人聲明；

（7）投標單位類似檢測監測項目業績；

（8）擬投入本項目的檢測監測機構人員一覽表；

（9）擬投入本項目的主要人員簡歷表；

（10）擬投入本項目的檢測監測儀器設備一覽表；

（11）第三方檢測、監測方案；

（12）投標人須知前附表規定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規和

招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

14

3.1.2投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標

文件不包括本章第3.1.1（3）所指的聯合體協議書。

3.2投標報價

3.2.1投標報價應包括國家規定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規定外，增值

稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報

價并填報《第三方檢測監測工程量清單（第二次）》（見第五章）。

3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中

的投標報價總額，應同時修改投標文件“第三方檢測監測工程量清單（第二次）”中的相應

報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.4本項目實行雙限價，投標人的投標總報價不能超過招標人公布的最高投標限價，

綜合單價報價不能超過招標人公布的綜合單價限價。

3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1見投標人須知前附表

3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。

3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投

標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不

得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投

標保證金及以現金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4投標保證金.（本項目不適用）

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

除投標人須知前附表另有規定外，投標人應按下列規定提供資格審查資料，以證明其滿

足本章第1.4款規定的資質等要求。

3.1投標人（若為聯合體投標，含聯合體各方）參加投標的意思表達清楚，投標人代表被

授權有效。

3.2投標人（若為聯合體投標，含聯合體各方）必須是在中華人民共和國注冊的獨立法人。

投標人持有合法有效的企業法人營業執照或各級政府事業單位登記管理機關頒發的事業單位

15

法人證書，按國家法律經營。

3.3本次招標要求投標人須具備相應資質：

3.3.1投標人須同時具有以下兩種資質：

①投標人（若為聯合體投標,指聯合體承擔檢測任務方）須具有建設行政主管部門頒發

的建設工程質量檢測機構資質證書（檢測范圍須涵蓋見證取樣檢測、地基基礎工程檢測、主

體結構工程現場檢測），且證書在有效期內。

②投標人（若為聯合體投標，指承擔監測任務的單位）須具有以下（1）、（2）、（3）

之一資質：

（1）工程勘察綜合資質甲級；

（2）工程勘察專業資質巖土工程甲級和工程勘察專業資質工程測量甲級；

（3）工程勘察專業資質巖土工程（分項）物探測試檢測監測甲級和工程勘察專業資質工

程測量甲級。

3.3.2投標人（若為聯合體投標，指聯合體各方）應具有質量技術監督部門頒發的CMA

計量認證合格證書（CMA計量認證合格證書附表的認證范圍覆蓋本次招標主要內容：①承擔

檢測任務的單位認證范圍為：包括見證取樣檢測、地基基礎檢測、主體結構檢測；②承擔監

測任務的單位認證范圍為：包括工程監測或基坑監測，且證書在有效期內。如投標人CMA計

量認證合格證書中的檢測項目與上述名稱不同，但表達的意思一致也視為滿足該項條件。

3.4投標人（若為聯合體投標，指聯合體主辦方）擬委派項目負責人具備工程類中級或

以上技術職稱，且必須為投標人在職員工。

3.5投標人（若為聯合體投標，含聯合體各方）須在廣州市住建行業信用管理平臺建立

了企業誠信檔案。

3.6投標人（若為聯合體投標，聯合體各方）已出具按照附件一的內容簽署蓋章的《投

標人聲明》。

3.7投標人（若為聯合體投標，指承擔檢測任務的單位）須是“廣州市建設工程質量檢

測監管信息網聯網檢測企業名單”中的企業。

3.82020年的1月1日至今未因以往檢測工作中存在偽造檢測數據、出具虛假檢測報告

的行為被各級建設行政主管部門或市場監督管理部門行政處罰或通報的。（《投標人聲明》

中承諾）。

3.9投標人（若為聯合體投標，含聯合體各方）未出現以下情形：與其它投標人（含聯

合體各方）的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的。違反規定的，相關投標均無

16

效（《投標人聲明》中承諾）。

3.10關于聯合體投標：本項目接受聯合體投標。

3.10.1允許聯合體投標，應明確主辦方，并簽訂聯合體協議（格式按本招標公告附件

二）。聯合體協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。

3.10.2組成聯合體的投標人，應在聯合體協議中明確承接相應檢測或監測任務的成員

單位。聯合體的資格條件按聯合體任務分工進行評審。

3.10.3聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯合體參加本項目的投標。

3.10.4聯合體投標時，除“聯合體協議書”或有說明需由聯合體各方分別按要求進行

簽字或蓋章外，其他資料若需要簽字或蓋章的均可由聯合體牽頭人（主辦方）簽字或蓋章即

可；投標資料封面及其他內容及落款中的“投標人”應填寫聯合體各方的單位全稱【格式示

例為：（主）單位全稱（成）單位全稱】，由聯合體主辦方按要求簽字或蓋章即可。電子簽

章由主辦方進行簽章即可。

3.6備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表規定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將

被否決。

3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考

慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招

標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時

提供兩個或兩個以上方案的，視為提供備選方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出

比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等

實質性內容作出響應。

17

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規定外，投標文件所附證

書證件均為掃描件，并采用單位和個人數字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。

由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或

加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須

知前附表。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要

求見投標人須知前附表。

4.1.2投標文件備用光盤封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

4.2.3除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發出遞交

回執通知。遞交時間以遞交回執通知載明的傳輸完成時間為準。

4.2.5逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第4.2.1項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標

文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第3.7.3項的要求加蓋電

子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發出確認回執通知。

4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已

收取的投標保證金。

4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條

的規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

18

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章第4.2.1項規定的投標截止時間（開標時間），通過電子招標投標交易平

臺公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標程序

5.2.主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；

（4）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項

目名稱、投標人名稱、投標報價、服務期限及其他內容，并記錄在案；

（5）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；若

有關人員不簽字的，不影響開標程序；

（6）開標結束。

5.2.2投標截止時間前未完成投標文件傳輸的或因投標人之外的原因造成投標文件未解

密的，視為投標人撤回其投標文件。因投標人原因造成投標文件未解密的或未在投標截止時

間后半小時內解密的,視為撤銷其投標文件。

5.2.3開標時，兩個（含兩個）以上的投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼一致的,

不參與下一程序，并由評標委員會否決其投標。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標

代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人

數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

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（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或

刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續

評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標

委員會成員重新進行評審。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標

文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

6.3.2評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評

標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.合同授予

7.1中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起3日內，按照投標人須知前附表規定的公示媒介和期

限公示中標候選人，公示期不得少于3天。

7.2評標結果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。

招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3中標候選人履約能力審查

中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履

約能力的，將在發出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法進行審

查確認。

7.4定標

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按照投標人須知前附表的規定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。

7.5中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同

時將中標結果通知未中標的投標人。

7.6履約保證金

7.6.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的形式、金額和招標文件第四

章“合同條款及格式”規定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交

履約保證金。除投標人須知前附表另有規定外，履約保證金為中標合同金額的10%o

7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保

證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以

賠償。

7.7簽訂合同

7.7.1招標人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內，根據招標文件和中標人

的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條

件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證

金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠

償。

7.7.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提

出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.7.3聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承

擔連帶責任。

8.紀律和監督

8.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利

益、社會公共利益或者他人合法權益。

8.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行

賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方

21

式干擾、影響評標工作。

8.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審

和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員

應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得

使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評

標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5投訴

8.5.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可

以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和

必要的證明材料。

8.5.2投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照

投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規定先向招標人提出異議。異議答復期間不

計算在第8.5.1項規定的期限內。

9.是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

10.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

22

附件一：開標記錄表（按廣州公共資源交易中心版式為準）

開標記錄表

開標時間：年月日時分

投標文件投標文件投標報價項目負服務期投標人代表

序號投標人

遞交情況解密情況（元）責人限簽名

注：本表格式僅供參考。

招標人代表：記錄人：監標人：

23

附件二：問題澄清通知（按廣州公共資源交易中心版式為準）

附件三：問題的澄清（按廣州公共資源交易中心版式為準）

附件四：中標通知書（按廣州公共資源交易中心中標通知書格式）

附件五：中標結果通知書（按廣州公共資源交易中心版式為準）

附件六：確認通知（按廣州公共資源交易中心版式為準）

24

第三章評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

條款號評審因素評審標準

投標人綜合評分由高到低排序前3名作為第一、第二、第三中標候

中標候選人排序選人，投標人總得分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相

1評標方法

方法等的，以檢測監測方案得分高的優先；如投標報價、檢測方案得分

均相等，則由評標委員會記名投票表決推薦排名優先的投標人。

與營業執照（或事業單位法人證書）、資質證書一致（聯合體投標

投標人名稱

的，聯合體各方名稱需和營業執照、資質證書的名稱一致），

投標函及投標函有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽

字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托

附錄簽字蓋章書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的規定

形式評審

2.1.1投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的規定；

標準

聯合體投標人本項目接受聯合體投標；

備選投標方案不允許。

投標人與其他投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼一致的（以

投標人機器碼