GS××××—××××GS××××—××××PAGEIIPAGEIIICSPSTCICS27.160F12中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)發(fā)布xx-xx-xx中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)發(fā)布xx-xx-xx實(shí)施xx-xx-xx發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CSPSTC×-×薄膜太陽(yáng)能行業(yè)環(huán)境管理體系實(shí)施指南Implementationguidelinesofenvironmentalmanagementsystemforenvironmentalthinfilmsolarindustry（征求意見稿）T/CSPSTC×-×PAGE14薄膜太陽(yáng)能行業(yè)環(huán)境管理體系實(shí)施指南范圍本標(biāo)準(zhǔn)為薄膜太陽(yáng)能企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）提供了建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)環(huán)境管理體系的系統(tǒng)指導(dǎo)性建議。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的全部業(yè)務(wù)單元，及其為確保以上業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)所設(shè)計(jì)的場(chǎng)所、部門。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T24001-2016環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24004-2017環(huán)境管理體系通用實(shí)施指南術(shù)語(yǔ)與定義GB/T24001-2016和GB/T24004-2017界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。薄膜光伏電池thinfilmphotovoltaiccell由薄膜半導(dǎo)體材料制造的光伏電池。環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)environmentalmanagementorganization是在企業(yè)內(nèi)部形成結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、相對(duì)獨(dú)立，并能夠彼此傳遞或轉(zhuǎn)換環(huán)境信息的組織。秘書處secretariat是協(xié)助最高管理者完成全部體系策劃、構(gòu)建、推進(jìn)、運(yùn)行、維護(hù)相關(guān)工作事宜的機(jī)構(gòu)。組織所處的環(huán)境管理體系所處的環(huán)境最高管理者及管理層應(yīng)組織企業(yè)相關(guān)單位及部門確定與環(huán)境方針相關(guān)并影響實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理預(yù)期結(jié)果的各種內(nèi)、外部因素，按要求定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容可包括：——環(huán)境因素，識(shí)別全生命周期階段（原材料的獲取、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置）的環(huán)境因素，以便判定具有或可能具有重大環(huán)境影響和責(zé)任的環(huán)境因素；——法律法規(guī)及其他要求，明確使用的法律、法規(guī)和其他要求；——績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)照相關(guān)內(nèi)部準(zhǔn)則、外部標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)、行為規(guī)范和一系列原則及指南所進(jìn)行的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)；——環(huán)境狀況，包括對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的事件，對(duì)以往不符合要求的事件進(jìn)行調(diào)查研究所取得的反饋信息；——相關(guān)方的觀點(diǎn)及需求；——本企業(yè)其他管理體系中有利或不利于環(huán)境績(jī)效的職能或活動(dòng)。對(duì)于上述所有情況，都應(yīng)涉及到全部運(yùn)行狀況，包括可能的突發(fā)時(shí)間和緊急情況。企業(yè)應(yīng)將管理體系所處環(huán)境評(píng)審的過(guò)程及結(jié)果形成文件。相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)決定與其環(huán)境管理體系有關(guān)的相關(guān)方（包括但不僅限）：客戶、管理者、員工、外部供應(yīng)商、政府機(jī)構(gòu)等的需求和期望。從相關(guān)方中的需求中，組織決定哪些是合規(guī)義務(wù)。環(huán)境管理體系范圍企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)，在考慮組織及其內(nèi)外部因素及相關(guān)方需求和期望等因素基礎(chǔ)上確定環(huán)境管理體系的邊界和范圍：——太陽(yáng)能薄膜發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用方案設(shè)計(jì)、銷售、采購(gòu)、集成和售后服務(wù)的管理；——太陽(yáng)能薄膜應(yīng)用產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)管理；——安裝項(xiàng)目管理；——太陽(yáng)能薄膜電池的物料生產(chǎn)；——企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理；——高端裝備及應(yīng)用產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)制造、銷售和交付及服務(wù)的全過(guò)程。環(huán)境管理體系模式總則本指南遵循“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”管理模式的薄膜太陽(yáng)能行業(yè)環(huán)境管理體系。薄膜太陽(yáng)能企業(yè)應(yīng)按照?qǐng)D1所示的環(huán)境管理體系運(yùn)行模式，基于最高管理者對(duì)環(huán)境管理體系的承諾，建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系。圖1薄膜太陽(yáng)能行業(yè)環(huán)境管理體系運(yùn)行模式策劃企業(yè)對(duì)環(huán)境管理體系整體策劃時(shí)，應(yīng)考慮6.1所提及的因素、各相關(guān)方所提及的要求、4.3環(huán)境管理體系范圍和6.2合規(guī)義務(wù)，建立一個(gè)持續(xù)的策劃過(guò)程使企業(yè)能夠：——識(shí)別環(huán)境因素和確定相關(guān)的環(huán)境影響；——確保所建立的環(huán)境管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期結(jié)果；——建立并使用績(jī)效參數(shù)；——實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，每年至少通過(guò)但不限于管理評(píng)審對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行一次正式的評(píng)估。實(shí)施實(shí)施和運(yùn)行環(huán)境管理體系：——設(shè)立環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)（包括環(huán)境管理委員會(huì)、秘書處），明確作用和職責(zé)，并授予足夠的權(quán)限；——對(duì)為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)以確保其具備必要的環(huán)境管理意識(shí)和能力；——建立內(nèi)部和外部信息交流的過(guò)程；——建立并保持環(huán)境管理體系文件，并對(duì)文件進(jìn)行控制；——建立并保持運(yùn)行控制；——確保做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；——建立并保持環(huán)境管理記錄。檢查評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系的過(guò)程和績(jī)效：——進(jìn)行持續(xù)性的監(jiān)測(cè)和測(cè)量；——評(píng)價(jià)合規(guī)性狀況；——實(shí)施定期的內(nèi)部審核；——按照適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行管理評(píng)審。改進(jìn)企業(yè)通過(guò)判定環(huán)境方針、目標(biāo)的完成情況，審核結(jié)果，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析結(jié)果，糾正措施和管理體系的管理評(píng)審等各種方式，持續(xù)改進(jìn)管理體系績(jī)效及適宜性，充分性和有效性：——發(fā)現(xiàn)不符合并采取糾正和預(yù)防措施；——識(shí)別持續(xù)改進(jìn)的領(lǐng)域。“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”這一不斷往復(fù)的過(guò)程使組織能夠持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系和總體環(huán)境績(jī)效。領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最高管理者應(yīng)對(duì)建立或改進(jìn)環(huán)境管理體系的環(huán)境管理工作進(jìn)行承諾；指引并堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)立被認(rèn)定的、明確的發(fā)展目標(biāo)和方向；授予職權(quán)，提供全部必要資源。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾體現(xiàn)如下：——確保環(huán)境管理體系與其他管理體系相結(jié)合，也不脫離其核心業(yè)務(wù)管理；——密切關(guān)注國(guó)家和地方各項(xiàng)法律法規(guī)，確保與社會(huì)各相關(guān)方的聯(lián)系與溝通，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系；——支持其他管理者履行其相關(guān)領(lǐng)域的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)作用和獲取確保環(huán)境管理體系有效運(yùn)行所需的相關(guān)資源，促使全員積極參與管理體系的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)；——最高管理者有效行使所賦予的管理職權(quán)，并提供必要的其他支持；——與管理層、各部門及全員進(jìn)行有效溝通，使其理解建立環(huán)境管理體系的重要性；——定期組織管理評(píng)審，確保管理體系適宜性、完整性、充分性和有效性；——持續(xù)改進(jìn)并保持長(zhǎng)期成功。環(huán)境方針結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及特點(diǎn)確立環(huán)境方針。環(huán)境方針應(yīng)當(dāng)為建立環(huán)境目標(biāo)提供框架，應(yīng)當(dāng)設(shè)立組織所要求的環(huán)境職責(zé)和績(jī)效水平，并據(jù)此判定后續(xù)措施。最高管理者應(yīng)在界定的管理體系范圍內(nèi)建立、實(shí)施和保持環(huán)境方針，同時(shí)確立所遵循的原則，方針應(yīng)：——能夠?yàn)榫唧w的環(huán)境目標(biāo)提供框架；——能夠?yàn)榻ⅰ⒃u(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供框架；——能夠包括滿足各相關(guān)方、協(xié)商及參與員工（員工代表）的承諾；——能夠包括對(duì)環(huán)境管理體系持續(xù)改進(jìn)及提升環(huán)境績(jī)效的承諾；——能夠包括管理體系適用要求的承諾；——能夠包括保護(hù)環(huán)境的承諾；——能夠包括遵守并履行其合規(guī)義務(wù)、適用法律法規(guī)以及其他要求的承諾；——能夠持續(xù)適宜性進(jìn)行管理評(píng)審。組織的角色、職責(zé)和權(quán)限角色——最高管理者應(yīng)確定并提供環(huán)境管理體系構(gòu)建和有效運(yùn)行所需要的人力資源，以有效實(shí)施管理體系并運(yùn)行和控制其全部過(guò)程；——相關(guān)人員的能力需具備和滿足體系要求，企業(yè)為員工在不同時(shí)期提供培訓(xùn)；——按要求對(duì)環(huán)境相關(guān)或有直接影響的員工，都需要接受環(huán)境等方面的培訓(xùn)；——公司應(yīng)制定相關(guān)管理程序，以確保人力資源的有效供給和能力意識(shí)的提升。職責(zé)和權(quán)限最高管理者——起草、批準(zhǔn)并頒布企業(yè)環(huán)境方針、目標(biāo)，授權(quán)和支持各級(jí)單位和員工從事管理活動(dòng)，并提供必要資源；——整體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境管理體系按GB/T24001-2016和GB/T24004-2017的要求策劃、建立及實(shí)施，確保環(huán)境管理體系所需資源能夠有效提供，并對(duì)管理承諾提供證據(jù)，確保各過(guò)程其預(yù)期輸出；——對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門以及部門內(nèi)各崗位職責(zé)、權(quán)限得到明確規(guī)定并有效溝通、理解、執(zhí)行；——時(shí)刻關(guān)注相關(guān)方的要求、積極推動(dòng)管理層及員工積極參與，在出現(xiàn)重大問題時(shí)能夠及時(shí)糾正改進(jìn)；——確保環(huán)境管理體系的完整性、有效性、充分性、適宜性并及時(shí)有效溝通；——按要求策劃主持企業(yè)管理評(píng)審活動(dòng)，并對(duì)管理評(píng)審過(guò)程和結(jié)果確認(rèn)。環(huán)境管理委員會(huì)——認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境法律法規(guī)和教育培訓(xùn)工作的安排部署；——指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各單位環(huán)境管理體系的建設(shè)和實(shí)施；——督促并推動(dòng)企業(yè)環(huán)境管理的持續(xù)改善與提升；——定期組織召開環(huán)境委員會(huì)會(huì)議，通報(bào)并解決環(huán)境工作中的重大問題，部署環(huán)境工作任務(wù)。秘書處——依照最高管理者的要求和規(guī)劃，完成管理體系整體策劃、建立、實(shí)施和維護(hù)工作；——負(fù)責(zé)組建內(nèi)審小組，制定管理體系年度內(nèi)審計(jì)劃，下發(fā)、傳達(dá)，組織開展內(nèi)審，并對(duì)內(nèi)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改、跟蹤和確認(rèn)，直至閉環(huán)；——按照最高管理者的計(jì)劃要求，編制年度管理評(píng)審計(jì)劃，組建管理評(píng)審小組，實(shí)施評(píng)審，并跟蹤確認(rèn)評(píng)審的改進(jìn)；——負(fù)責(zé)就管理體系認(rèn)證有關(guān)事宜與外部進(jìn)行溝通、聯(lián)絡(luò)，就審核發(fā)現(xiàn)進(jìn)行確認(rèn)、并對(duì)改進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行跟蹤確認(rèn)；——依據(jù)各部門體系運(yùn)行基礎(chǔ)，在需要時(shí)監(jiān)控各部門的管理體系運(yùn)行情況，并整體評(píng)估管理體系的充分性、有效性和適宜性；——定期向最高管理者報(bào)告管理體系績(jī)效和任何改進(jìn)的需求；——負(fù)責(zé)體系信息交流的文件化編寫及報(bào)告職能。策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施環(huán)境因素以及重要環(huán)境因素的確定總則應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，通過(guò)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，以污染預(yù)防為指導(dǎo)，根據(jù)工作范圍和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況識(shí)別確定所涉及到的環(huán)境因素，包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段、檢驗(yàn)階段、產(chǎn)品防護(hù)、搬運(yùn)等階段；確定活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響，考慮控制或影響的生命周期階段。環(huán)境因素識(shí)別在識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，需要將“活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的變更”、“異常狀況及可合理預(yù)見的緊急情況”兩種情況考慮在內(nèi)。通過(guò)實(shí)地調(diào)查、利用過(guò)程分析方法，追本溯源，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別。在選擇方法時(shí)可以從以下方面進(jìn)行考慮：——向大氣的排放；——向水體的排放；——向土地的排放；——原材料和自然資源的使用；——能源使用；——能量釋放，例如：熱能、輻射、振動(dòng)（噪聲）和光能；——廢物和（或）副產(chǎn)品的產(chǎn)生；——空間利用。結(jié)合上述方法的選擇，在考慮與組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素，包括：——其設(shè)施、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā)；——原材料獲取，包括開采；——運(yùn)行或制造過(guò)程，包括倉(cāng)儲(chǔ)；——設(shè)施、組織資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)；——外部供方的環(huán)境績(jī)效和實(shí)踐；——產(chǎn)品運(yùn)輸和服務(wù)交付，包括包裝；——產(chǎn)品儲(chǔ)存、使用和壽命結(jié)束后的處理；——廢物管理，包括再利用、翻新、再循環(huán)和處置。確定重要環(huán)境因素企業(yè)應(yīng)制定適宜的方法來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響的大小，以便確定重要環(huán)境因素。重要程度可同時(shí)運(yùn)用技術(shù)分析和判斷方法進(jìn)行判斷。重要性評(píng)價(jià)的方法應(yīng)當(dāng)能提供一致性和可再現(xiàn)性。企業(yè)在制定評(píng)價(jià)方法和確定重要環(huán)境因素時(shí)，可從以下兩方面考慮：——環(huán)境方面：環(huán)境影響規(guī)模；環(huán)境影響嚴(yán)重程度；發(fā)生概率；環(huán)境影響持續(xù)時(shí)間。——經(jīng)營(yíng)方面：適用的法律法規(guī)要求；改變環(huán)境影響的難度；改變環(huán)境影響的費(fèi)用；改變對(duì)其他活動(dòng)和過(guò)程的影響程度；相關(guān)方的關(guān)注；對(duì)企業(yè)公眾形象的影響。遵守適用法律法規(guī)的情況應(yīng)是判斷重要環(huán)境因素最重要的尺度，通常情況下，對(duì)于存在違反法律法規(guī)和未達(dá)到環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的情況，企業(yè)應(yīng)將其判定為重要環(huán)境因素。法律法規(guī)及其他要求企業(yè)應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)使用的法律法規(guī)和其他要求加以關(guān)注：——薄膜太陽(yáng)能企業(yè)應(yīng)識(shí)別的法律法規(guī)包括：國(guó)家或國(guó)際的法律法規(guī)要求；地方性法律法規(guī)要求；行業(yè)性法律法規(guī)要求。——薄膜太陽(yáng)能企業(yè)應(yīng)遵守的其他要求可包括：與政府機(jī)構(gòu)的協(xié)議；與客戶的協(xié)議；非法規(guī)性指南；本企業(yè)的其他要求。為了保持對(duì)法律法規(guī)要求的跟蹤，應(yīng)建立并保持與其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的所有法律法規(guī)和其他要求的目錄清單。合規(guī)義務(wù)保留文件化信息作為合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。確定合規(guī)義務(wù)可以從以下幾方面著手：——建立包含履行法律法規(guī)及其他要求承諾的環(huán)境方針；——識(shí)別、獲取法律法規(guī)及其他要求，并理解如何應(yīng)用于環(huán)境管理體系；——確定角色、職責(zé)、過(guò)程、方法和時(shí)間表，以實(shí)現(xiàn)與履行符合法律法規(guī)及其他要求有關(guān)的環(huán)境目標(biāo)；——采取運(yùn)行控制措施以履行符合法律法規(guī)及其他要求的承諾以及實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境目標(biāo)；——確保所有在組織控制下工作的人員都意識(shí)到適用于他們的與履行合規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)的過(guò)程，以及不履行合規(guī)義務(wù)的后果；——確保所有在組織控制下工作的人員履行其合規(guī)業(yè)務(wù)重要性等方面都具有所需的能力；——建立與環(huán)境管理體系相關(guān)信息交流過(guò)程中，須考慮合規(guī)義務(wù)；——定期評(píng)價(jià)合規(guī)義務(wù)履行情況；——識(shí)別已存在及可預(yù)見的潛在的不合規(guī)或不符合情況，并能立即采取措施加以識(shí)別、實(shí)施和跟蹤糾正措施；——定期審核環(huán)境管理體系時(shí)，需關(guān)注與履行合規(guī)義務(wù)有關(guān)內(nèi)容；——實(shí)施管理評(píng)審時(shí)，考慮合規(guī)義務(wù)的變化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用環(huán)境管理體系過(guò)程或其他業(yè)務(wù)過(guò)程，以多種方式策劃采取措施，同時(shí)，還應(yīng)保證采取措施的有效性。企業(yè)應(yīng)將合規(guī)義務(wù)過(guò)程中形成的結(jié)果形成文件，文件清單可從以下方面著手：——合規(guī)業(yè)務(wù)來(lái)源，包括有關(guān)的相關(guān)方；——合規(guī)業(yè)務(wù)的概述；——合規(guī)義務(wù)如何與環(huán)境因素和相關(guān)方的有關(guān)要求相結(jié)合。環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)方案環(huán)境目標(biāo)在策劃過(guò)程中，組織建立環(huán)境目標(biāo)以履行環(huán)境方針的承諾，并實(shí)現(xiàn)組織的其他目標(biāo)。環(huán)境體系的建立和評(píng)審過(guò)程以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程，為組織在某些領(lǐng)域改進(jìn)環(huán)境績(jī)效、在其他領(lǐng)域保持環(huán)境績(jī)效水平提供了系統(tǒng)化基礎(chǔ)。企業(yè)在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)關(guān)注法律法規(guī)和相關(guān)要求，以及自身的重要環(huán)境因素。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)滿足如下要求：——與環(huán)境方針保持一致；——可測(cè)量、可度量或能夠績(jī)效評(píng)價(jià)；——考慮適用的要求；——與產(chǎn)品和服務(wù)合格以及增強(qiáng)顧客滿意相關(guān)；——予以溝通；——適時(shí)、恰當(dāng)時(shí)予以更新。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方案根據(jù)環(huán)境目標(biāo)，企業(yè)各個(gè)事業(yè)單位或部門制定分環(huán)境目標(biāo)。分環(huán)境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和策劃工作也可結(jié)合年度管理評(píng)審一同進(jìn)行，確保目標(biāo)完成。制定實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目包括但不限于：——工作內(nèi)容；——需求資源；——負(fù)責(zé)人；——采取措施；——完成時(shí)間；——評(píng)價(jià)周期、頻次；——結(jié)果評(píng)價(jià)方法；——將需要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境目標(biāo)融入業(yè)務(wù)當(dāng)中；——將環(huán)境目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)措施信息文件化。績(jī)效參數(shù)企業(yè)應(yīng)建立適用于企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的、客觀的、可測(cè)量的、可驗(yàn)證的和可再現(xiàn)的環(huán)境績(jī)效參數(shù)，用于追蹤企業(yè)實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的進(jìn)度，或用于評(píng)價(jià)和改進(jìn)其環(huán)境績(jī)效。環(huán)境績(jī)效參數(shù)可分為管理績(jī)效參數(shù)和運(yùn)行績(jī)效參數(shù)，企業(yè)可根據(jù)具體情況選擇適用于其重要環(huán)境因素的參數(shù)類型。支持資源為確保環(huán)境管理體系有效運(yùn)行和實(shí)施，企業(yè)應(yīng)確定并提供為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系所需的必要資源，主要包括以下幾個(gè)方面：——基礎(chǔ)設(shè)施；——外部提供的資源；——信息系統(tǒng)；——能力；——技術(shù)；——財(cái)力、人力資源以及活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)所需的其他特定資源。除了從上述幾方面入手，同時(shí)還需考量：——現(xiàn)有內(nèi)部資源的能力和局限性；——需要從外部供方獲取的相關(guān)資源。能力企業(yè)應(yīng)確定環(huán)境管理體系所覆蓋和控制范圍內(nèi)人員所需具備的能力，評(píng)價(jià)其從事工作影響或能夠影響環(huán)境管理體系績(jī)效和有效性及履行合規(guī)義務(wù)，并針對(duì)能力進(jìn)行必要的教育及培訓(xùn)。基于適當(dāng)教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷，確保相關(guān)人員具備所需要能力；企業(yè)按照相關(guān)要求，定期識(shí)別各部門培訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施及培訓(xùn)效果驗(yàn)證確保人員能力不斷提升。適用時(shí)，采取措施獲得所需能力，評(píng)價(jià)措施有效性；適當(dāng)措施可能包括向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，或重新委派其工作；或聘用、雇傭勝任的人員。保留適當(dāng)?shù)某晌男畔ⅲ鳛槿藛T能力的證據(jù)。意識(shí)應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到：——環(huán)境方針及環(huán)境方針中的承諾；——符合環(huán)境管理體系要求的重要性；——相關(guān)人員對(duì)環(huán)境管理體系有效性貢獻(xiàn)；——改進(jìn)環(huán)境績(jī)效益處；——相關(guān)人員在環(huán)境管理體系內(nèi)的職責(zé)和義務(wù)；——相關(guān)人員工作活動(dòng)的實(shí)際或潛在的重要環(huán)境因素及相關(guān)環(huán)境影響。信息交流內(nèi)部各層次和職能間的信息交流企業(yè)應(yīng)建立渠道，鼓勵(lì)所有層次和職能部門反饋信息、積極參與內(nèi)部信息交流，并接受和答復(fù)員工的建議和關(guān)注；應(yīng)向代表本企業(yè)工作的其他人員，如合同方和供方提供信息；應(yīng)將環(huán)境管理體系監(jiān)測(cè)、審核和管理評(píng)審的結(jié)果通報(bào)企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)人員。內(nèi)部信息交流可有多種方式，如通過(guò)會(huì)議紀(jì)要、公告、內(nèi)部通訊簡(jiǎn)報(bào)、意見箱、網(wǎng)站、電子郵件、會(huì)議等進(jìn)行信息交流。與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接受、形成文件和回應(yīng)。企業(yè)應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與其外部相關(guān)方進(jìn)行信息交流，應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施，應(yīng)將決定和交流過(guò)程形成文件。外部信息交流可有多種方式，如非正式的討論、對(duì)焦點(diǎn)問題的溝通、與社區(qū)居民進(jìn)行對(duì)話、參與社區(qū)活動(dòng)、網(wǎng)站、電子郵件、通訊簡(jiǎn)報(bào)、年度報(bào)告和熱線電話等。文件化信息環(huán)境管理體系文件——能夠貫徹管理體系的指導(dǎo)性文件；——用于描述管理業(yè)務(wù)過(guò)程或活動(dòng)方法的文件；——各部門的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書、及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)文件、規(guī)范等；——其他影響組織環(huán)境管理績(jī)效的管理文件。文件化信息的控制應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，從而確保：——在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其中充分性和適宜性；——必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批；——確保對(duì)文件的更愛和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；——確保在適用處能得到適用文件的有關(guān)版本；——確保文件字跡清楚，易于識(shí)別；——確保對(duì)策劃和運(yùn)行體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制；——防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。運(yùn)行運(yùn)行策劃和控制企業(yè)建立、實(shí)施、控制并保持滿足環(huán)境方針和目標(biāo)以及6.1所識(shí)別的措施所需的過(guò)程運(yùn)行準(zhǔn)則，按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制。同時(shí)對(duì)計(jì)劃內(nèi)的變更進(jìn)行控制，并對(duì)非預(yù)期變更的后果予以評(píng)審，必要時(shí)，應(yīng)制定控制措施，確保在產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā)過(guò)程中，落實(shí)其環(huán)境要求。企業(yè)有必要保持一定程度的文件化信息，以確信過(guò)程已按策劃得到實(shí)施。企業(yè)在建立或修改其運(yùn)行控制和程序時(shí)應(yīng)關(guān)注具有重大環(huán)境影響的不同運(yùn)行和活動(dòng)，主要包括：——原材料的獲取；——生產(chǎn)和維護(hù)過(guò)程；——廢氣、廢水、固廢收集、處理過(guò)程；——產(chǎn)品運(yùn)輸和服務(wù)交付；——資產(chǎn)和設(shè)施的獲取、建造或修改。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)潛在緊急情況和事故這些潛在的緊急情況和事故可能包括：——向空氣的事故性排放；——向水體和土壤的事故性排放；——潛在的火災(zāi)；——危險(xiǎn)化學(xué)品潛在泄露，以及泄露事故對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的特定影響；——污染治理設(shè)施的實(shí)效（如：粉塵污染收集、污水治理設(shè)施）；——重金屬環(huán)境污染事故。企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)予以修訂，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的可能存在的緊急情況和事故，制定應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)程序，制定程序時(shí)應(yīng)關(guān)注：——對(duì)緊急情況或事故的類型和規(guī)模的預(yù)測(cè)；——對(duì)每種可能的緊急情況和事故應(yīng)配備應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)施；——處理緊急情況或事故的最適當(dāng)方法；——將環(huán)境損害降到最低的措施；——將實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)人員的培訓(xùn)；——應(yīng)急組織及職責(zé)；——疏散路線和集合地點(diǎn)；——關(guān)鍵人員和救援機(jī)構(gòu)名單，包括詳細(xì)聯(lián)絡(luò)信息；——內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)計(jì)劃；——針對(duì)不同類型緊急情況和事故，采取相應(yīng)措施，減輕后果。企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在緊急情況和事故，做出響應(yīng)，并規(guī)定相應(yīng)措施。可行時(shí)，企業(yè)還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和測(cè)量企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境方針及目標(biāo)，通過(guò)合適的方法對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并應(yīng)確定：——需要監(jiān)測(cè)和測(cè)量?jī)?nèi)容；——合適的方法篩選原則；——對(duì)監(jiān)測(cè)和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的時(shí)間；——評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則；——確保監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)校準(zhǔn)或驗(yàn)證，確保恰當(dāng)使用并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)；——按照合規(guī)義務(wù)要求及其建立的信息交流過(guò)程，就有關(guān)環(huán)境績(jī)效的信息進(jìn)行內(nèi)部和外部信息交流；——同時(shí)評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系的績(jī)效和有效性；保留適當(dāng)?shù)某晌男畔ⅲ宰鳛楸O(jiān)測(cè)、測(cè)量結(jié)果的證據(jù)和有關(guān)測(cè)量設(shè)備的維護(hù)、校準(zhǔn)或檢定。合規(guī)性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)使用法律法規(guī)及其他要求的遵守情況，履行遵守法律法規(guī)及其他要求的承諾，并應(yīng)保存該評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。同時(shí)：——確定合規(guī)性評(píng)價(jià)的批次和方法；——評(píng)價(jià)合規(guī)性，需要時(shí)采取措施，如6.2；——保持對(duì)法律法規(guī)和其他要求合規(guī)狀況的知識(shí)和理解。內(nèi)部審核最高管理者負(fù)責(zé)組織實(shí)施內(nèi)部審核，各部門配合好內(nèi)審工作，按照計(jì)劃的時(shí)間間隔，進(jìn)行內(nèi)部審核，以判定體系是否符合企業(yè)對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和標(biāo)準(zhǔn)要求，是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。保留作為實(shí)施方案以及審核結(jié)果的證據(jù)的成文信息。企業(yè)應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案，應(yīng)關(guān)注相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以往審核的的結(jié)果。企業(yè)應(yīng)建立實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核