PAGEPAGE1爆炸事件應(yīng)急疏散一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生爆炸事件時(shí)，依據(jù)事故危害程度、影響范圍以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，組織開展應(yīng)急疏散工作。預(yù)案包含但不限于以下情況：（1）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的單位發(fā)生爆炸；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因設(shè)備故障、操作失誤等原因引發(fā)的爆炸；（3）其他可能導(dǎo)致人員傷亡和資產(chǎn)損失的爆炸事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：事故危害程度高、影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法獨(dú)立掌控事態(tài)，需要上級(jí)政府及相關(guān)部門幫忙。（2）二級(jí)響應(yīng)：事故危害程度較高、影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠初步掌控事態(tài)，但需上級(jí)政府及相關(guān)部門引導(dǎo)。（3）三級(jí)響應(yīng)：事故危害程度一般、影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立掌控事態(tài)，但需及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府及相關(guān)部門。（4）四級(jí)響應(yīng)：事故危害程度低、影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠趕忙處理，無(wú)需上報(bào)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)趕忙啟動(dòng)本預(yù)案，并依據(jù)事故情況確定響應(yīng)級(jí)別；（2）響應(yīng)級(jí)別應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整；（3）一級(jí)響應(yīng)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)趕忙上報(bào)上級(jí)政府及相關(guān)部門，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（4）各級(jí)響應(yīng)均需明確責(zé)任人，確保應(yīng)急疏散工作有序進(jìn)行；（5）各級(jí)響應(yīng)均需加強(qiáng)信息溝通，確保應(yīng)急救援工作高效開展。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立爆炸事件應(yīng)急指揮部，作為應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部由以下部門或單位構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人：擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作。技術(shù)部門：負(fù)責(zé)事故原因分析、技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。人事部門：負(fù)責(zé)組織人員疏散和緊急調(diào)配。設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的緊急停運(yùn)和隔離。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和調(diào)配。公共關(guān)系部門：負(fù)責(zé)與外部溝通和媒體管理。醫(yī)療救助部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。（2）應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮部職責(zé)：確定事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；調(diào)集應(yīng)急資源；監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作的實(shí)施；向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)：組織編制和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。技術(shù)部門職責(zé)：分析事故原因，供應(yīng)技術(shù)支持；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全停運(yùn)和隔離；評(píng)估事故影響，提出應(yīng)急技術(shù)措施。人事部門職責(zé)：組織人員疏散和緊急調(diào)配；確保應(yīng)急人員的安全和健康；引導(dǎo)員工進(jìn)行應(yīng)急疏散和自救互救。設(shè)備管理部門職責(zé)：確保應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全操作和隔離；搭配技術(shù)部門進(jìn)行事故處理。財(cái)務(wù)部門職責(zé)：管理應(yīng)急資金，確保資金及時(shí)到位；協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)支持，保障應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。公共關(guān)系部門職責(zé)：與外部溝通，發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；管理媒體關(guān)系，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。醫(yī)療救助部門職責(zé)：組織救治傷員，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救助；協(xié)調(diào)救助資源的調(diào)配和調(diào)配；引導(dǎo)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療。應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急指揮部指令，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援；開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；參加應(yīng)急演練，提高救援本領(lǐng)。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組構(gòu)成：應(yīng)急指揮部總指揮、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)指令。（2）疏散指揮小組構(gòu)成：人事部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全撤離。行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散計(jì)劃，指揮人員疏散，維護(hù)疏散秩序。（3）醫(yī)療救助小組構(gòu)成：醫(yī)療救助部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員救治，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救助。行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，供應(yīng)后續(xù)治療建議。（4）信息保障小組構(gòu)成：公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人、信息管理人員等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、分析和發(fā)布，確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù)：收集事故信息，發(fā)布事故通報(bào)，維護(hù)媒體溝通渠道。（5）物資保障小組構(gòu)成：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：采購(gòu)應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)，保障救援工作。（6）善后處理小組構(gòu)成：安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、人事部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究和恢復(fù)重修。行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行事故調(diào)查，追究責(zé)任，訂立恢復(fù)重修計(jì)劃。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)明確標(biāo)識(shí)，并保持24小時(shí)暢通。電話號(hào)碼應(yīng)公布于醒目位置，包含單位內(nèi)部和外部。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并依照以下程序進(jìn)行通報(bào)：向安全生產(chǎn)管理部門通報(bào)；向技術(shù)部門通報(bào)；向人事部門通報(bào)；向設(shè)備管理部門通報(bào)；向醫(yī)療救助部門通報(bào)；向應(yīng)急救援隊(duì)伍通報(bào)。（2）方式內(nèi)部通報(bào)可采用電話、短信、現(xiàn)場(chǎng)指揮等方式。（3）責(zé)任人事故報(bào)告人負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故信息；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收和確認(rèn)事故信息，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）流程應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告流程如下：向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；向集團(tuán)公司或上級(jí)單位安全管理部門報(bào)告。（2）內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、危害程度、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。（3）時(shí)限應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事故信息的報(bào)告工作。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）方法通報(bào)方法包含電話、傳真、電子郵件、政府官方網(wǎng)站等。（2）程序通報(bào)程序如下：向本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告；向消防部門報(bào)告；向衛(wèi)生部門報(bào)告；向鄰近社區(qū)和單位通報(bào)。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事故信息的對(duì)外通報(bào)工作；公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)。5信息發(fā)布信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從以下原則：及時(shí)性：確保事故信息在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)外發(fā)布；準(zhǔn)確性：發(fā)布的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確；公平性：確保全部利益相關(guān)方都能獲得信息；完整性：發(fā)布的信息應(yīng)包含事故的各個(gè)方面。信息發(fā)布責(zé)任由公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人承當(dāng)，并確保信息發(fā)布的全都性和權(quán)威性。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序事故信息接收：應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙將信息傳遞至應(yīng)急指揮部。初步研判：應(yīng)急指揮部依據(jù)接收的信息進(jìn)行初步研判，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。啟動(dòng)決策：依據(jù)事故情況，應(yīng)急指揮部可采取以下兩種方式之一啟動(dòng)響應(yīng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布；依據(jù)預(yù)設(shè)的事故信息觸發(fā)條件，自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。宣布啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或其他有效途徑宣布響應(yīng)啟動(dòng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部依據(jù)研判結(jié)果，手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)響應(yīng)的命令。自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資處于待命狀態(tài)；加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展；向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息，提示注意安全。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事故更改情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：若事故危害程度減輕，影響范圍縮小，可控性加強(qiáng)，可降低響應(yīng)級(jí)別；若事故危害程度加劇，影響范圍擴(kuò)大，可控性減弱，可提高響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)確保信息的透亮度和全都性，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4信息處理應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行收集、整理、分析和研判。信息處理應(yīng)遵奉并服從以下原則：實(shí)時(shí)性：確保信息及時(shí)更新，為決策供應(yīng)依據(jù)；準(zhǔn)確性：確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，躲避誤導(dǎo)決策；全面性：收集和整理全部相關(guān)事故信息；可靠性：確保信息的來(lái)源可靠，躲避虛假信息干擾決策。5責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)、級(jí)別調(diào)整和信息處理的全過程。各個(gè)工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組信息處理和響應(yīng)執(zhí)行的具體工作。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告板、緊急廣播等。外部渠道：通過本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、鄰近社區(qū)、媒體等。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式短信：向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。電話：通過電話通知相關(guān)人員。郵件：通過電子郵件發(fā)送預(yù)警信息。現(xiàn)場(chǎng)通知：在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行口頭通知。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的原因和可能的發(fā)展趨勢(shì)。預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定預(yù)警等級(jí)。應(yīng)急措施：要求相關(guān)人員采取的應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員的聯(lián)系方式。發(fā)布時(shí)間：預(yù)警信息發(fā)布的具體時(shí)間。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急技能。確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)可以出動(dòng)。（2）物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資充分，包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療用品等。對(duì)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和調(diào)試應(yīng)急裝備，確保其能夠正常使用。對(duì)特殊裝備進(jìn)行預(yù)熱和測(cè)試。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急車輛、食宿等后勤保障措施到位。準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)期間的各項(xiàng)開支。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，包含無(wú)線電、衛(wèi)星電話等。建立多渠道通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）基本條件事故危害已經(jīng)得到有效掌控；事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全；人員安全得到保障；事故原因得到初步查明。（2）要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)滿足解除預(yù)警的條件。預(yù)警解除信息應(yīng)通過相同渠道和方式發(fā)布。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除準(zhǔn)備工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，具體見第二部分“應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)方案，確定救援行動(dòng)。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息及響應(yīng)進(jìn)展。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包含人員、設(shè)備、物資等，確保救援行動(dòng)順利開展。信息公開：通過指定渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮和公眾知情。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、食宿布置和財(cái)務(wù)支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行交通管制，防止交通擁堵。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。采用專業(yè)設(shè)備和搜救技巧，確保人員安全。（3）醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。布置傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，確保得到及時(shí)救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，包含氣體、液體、固體等。定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保信息透亮。（5）技術(shù)支持供應(yīng)事故原因分析、技術(shù)引導(dǎo)和設(shè)備支持。幫忙現(xiàn)場(chǎng)處理，確保救援行動(dòng)科學(xué)有效。（6）工程搶險(xiǎn)采取工程措施，掌控事故擴(kuò)大，防止次生禍害。修復(fù)損壞設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。（8）人員防護(hù)要求確保救援人員配備必需的防護(hù)裝備。對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)引導(dǎo)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故規(guī)模超出單位處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)主管部門和鄰近單位懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)事故認(rèn)真情況、所需幫忙類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、資源調(diào)配和行動(dòng)協(xié)調(diào)。確保外部救援氣力到達(dá)后，指揮關(guān)系明確，行動(dòng)有序。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的指揮和協(xié)調(diào)。明確現(xiàn)場(chǎng)指揮官的職責(zé)和權(quán)限，確保救援行動(dòng)高效。4響應(yīng)停止（1）基本條件事故危害得到有效掌控；人員安全得到保障；事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全；事故原因查明，處理措施到位。（2）要求應(yīng)急指揮部評(píng)估事故處理情況，確認(rèn)滿足停止響應(yīng)條件。發(fā)布響應(yīng)停止公告，恢復(fù)正常秩序。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)停止準(zhǔn)備工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。確定污染物的類型、濃度和擴(kuò)散范圍。（2）污染物清除訂立污染物清除方案，包含清除方法、工具和設(shè)備。組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物清除工作，確保清除徹底。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)清除后，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。（4）污染物處理依據(jù)污染物性質(zhì)，采取適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ǎ绻袒⒎€(wěn)定化、中和、生物降解等。將處理后的污染物依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行處理。（5）責(zé)任人環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物的處理和處理工作。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)備檢查與維護(hù)和修理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)涉及的設(shè)備進(jìn)行檢查，確定損壞程度。組織專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)和修理，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）生產(chǎn)線恢復(fù)訂立生產(chǎn)線恢復(fù)計(jì)劃，包含人員調(diào)配、物料供應(yīng)和生產(chǎn)線調(diào)整。漸漸恢復(fù)生產(chǎn)線，確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。（3）質(zhì)量監(jiān)控加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。（4）責(zé)任人生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)工作。3人員布置（1）傷員救治與痊愈對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行連續(xù)治療和痊愈，確保其身體健康。供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙傷員和心理受到影響的人員恢復(fù)。（2）員工布置對(duì)于因事故受到影響無(wú)法正常工作的員工，供應(yīng)臨時(shí)工作布置或彌補(bǔ)措施。對(duì)因事故失業(yè)的員工，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)。（3）家屬安排對(duì)事故罹難者家屬進(jìn)行安排，供應(yīng)必需的心理支持和幫忙。（4）責(zé)任人醫(yī)療救助部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傷員救治和痊愈工作。人事部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工布置和家屬安排工作。4調(diào)查與評(píng)估（1）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組，查明事故原因，分析事故責(zé)任。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故發(fā)生后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，訂立防備措施。（3）責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。（4）責(zé)任人安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部：設(shè)置專用電話、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備，并確保24小時(shí)暢通。各工作小組負(fù)責(zé)人：配備移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備，并確保通信渠道的可靠性。外部聯(lián)系：與本地政府、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門建立聯(lián)系機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式。通信方法：采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等多種通信方式，確保信息傳遞的及時(shí)性。備用方案：在緊要通信設(shè)施損壞時(shí)，啟用備用通信設(shè)施或通過其他途徑保持通信。保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信保障的整體工作，各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的通信保障。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家，為事故處理供應(yīng)技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、交通工具等。數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的數(shù)量，確保滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。性能：物資和裝備應(yīng)具備良好的性能，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。存放位置：將物資和裝備存放在安全、便于取用的地方，并標(biāo)識(shí)清楚。運(yùn)輸及使用條件：明確物資和裝備的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用條件，確保其完好無(wú)損。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作，并確保其有效使用。（2）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。責(zé)任人：物資裝備管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作，并確保其及時(shí)更新和維護(hù)。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源供應(yīng)，包含電力、水源、燃?xì)獾取Ｓ喠?yīng)急能源調(diào)配方案，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對(duì)關(guān)鍵能源設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大對(duì)能源供應(yīng)的影響。2經(jīng)費(fèi)保障確定應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保資金及時(shí)到位。建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用的合理性和透亮度。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通，必需時(shí)實(shí)施交通管制。與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，保障救援人員和物資的運(yùn)輸需求。4治安保障在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。與公安部門協(xié)調(diào)，防止非法人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援行動(dòng)安全。5技術(shù)保障利用先進(jìn)的技術(shù)手段，如無(wú)人機(jī)監(jiān)控、遙感技術(shù)等，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。確保應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。6醫(yī)療保障組織專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時(shí)救治。與相近醫(yī)院建立快速轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保重傷員得到專業(yè)治療。7后勤保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤服務(wù)，包含食宿、通訊、辦公等。組織志愿者參加后勤保障工作，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率。8法律法規(guī)保障確保應(yīng)急響應(yīng)過程中遵守國(guó)家法律法規(guī)，及時(shí)處理相關(guān)法律事務(wù)。與法律顧問合作，供應(yīng)法律支持和咨詢。9宣傳與培訓(xùn)保障加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救本領(lǐng)。定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。10跨區(qū)域合作保障與