化工泄漏事故應急處理預案_第1頁
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文檔簡介

PAGEPAGE1化工泄漏事故應急處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產、儲存、使用、運輸過程中發生的化工泄漏事故的應急處理。預案的適用范圍包含但不限于以下情況:(1)各類化工原材料子、產品或中心體的泄漏;(2)化工設備、管道、容器等設施的泄漏;(3)因自然禍害、火災、爆炸等原因導致的化工泄漏;(4)泄漏事故可能對周邊環境、人員健康及公共安全造成危害的情況。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:適用于特別重點、重點泄漏事故,如事故可能造成人員死亡、重點環境污染或對社會穩定造成嚴重影響的情況。(2)二級響應:適用于較大泄漏事故,如事故可能造成人員輕傷、較大環境污染或對社會穩定造成確定影響的情況。(3)三級響應:適用于一般泄漏事故,如事故可能造成人員細小損害、較小環境污染或對社會穩定影響較小的情況。分級響應的基本原則:(1)事故發生單位應趕忙啟動相應級別的應急響應,并依照預案要求報告相關部門;(2)各級應急響應應快速、有序、高效地進行,確保事故得到及時掌控和處理;(3)各級應急響應應充分發揮政府、企業、社會組織和公眾的協同作用,形成合力;(4)應急響應過程中,應緊密關注事故發展態勢,依據實際情況調整響應級別。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急組織形式本單位的化工泄漏事故應急組織機構采用指揮中心現場指揮專業小組的應急組織形式。(2)構成單位(部門)的應急處理職責a應急指揮部職責:負責事故應急工作的全面領導、指揮和協調;確定事故應急響應級別;指揮救援行動,調配應急資源;組織事故調查和事故處理;向上級單位及相關部門報告事故情況。b應急現場指揮部職責:在應急指揮部的領導下,負責事故現場的應急處理工作;組織現場救援行動,指揮救援隊伍;協調現場應急物資和設備的供應;引導現場人員疏散和救助;及時向上級報告現場情況。c技術支持小組職責:負責事故原因分析、風險評估和事故發展趨勢猜測;供應事故處理的技術支持和方案建議;引導現場應急人員采取正確的防護措施;幫忙事故調查和處理。d救援隊伍職責:負責現場救援行動,包含人員搜救、傷員救助、泄漏物質掌控等;依照救援指令執行任務,確保救援行動安全、高效;搭配其他小組完成救援任務。e信息聯絡組職責:負責事故信息的收集、整理、分析和上報;確保應急指揮中心與現場指揮部、救援隊伍等信息暢通;發布事故相關信息,引導公眾采取必需防護措施。f后勤保障組職責:負責應急物資、裝備的供應和調配;負責現場交通、通信、電力等后勤保障工作;負責傷員的后勤保障工作。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)技術支持小組構成:安全工程師環境工程師化工專家醫療救助人員職責分工:安全工程師負責事故原因分析和風險評估;環境工程師負責泄漏物質的環境影響評估;化工專家供應事故處理的技術支持和方案建議;醫療救助人員負責傷員的救助工作。行動任務:快速到達現場,進行事故原因分析;供應事故處理的技術支持;引導現場應急人員采取正確的防護措施。(2)救援隊伍構成:化工事故救援隊伍醫療救助隊伍通信保障隊伍職責分工:化工事故救援隊伍負責泄漏物質的掌控、人員搜救和事故處理;醫療救助隊伍負責傷員的救助;通信保障隊伍負責現場通信保障。行動任務:依據救援指令執行任務;確保救援行動安全、高效;及時向上級報告救援情況。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話:[具體電話號碼]負責人:[具體責任人姓名]通訊時間:全天候2事故信息接收(1)內部通報程序和方式當發生化工泄漏事故時,事故現場或發現人應趕忙通過以下方式進行內部通報:直接撥打應急值守電話報告事故;通過內部通訊系統(如對講機、內部短信系統等)通知應急指揮部。(2)責任人事故現場發現人、報告人應確保信息的真實性和及時性;應急值守電話的接聽人員應趕忙記錄事故信息,并通知應急指揮部。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人(1)報告流程事故發生單位應在第一時間內向應急指揮部報告事故情況;應急指揮部接到報告后,趕忙進行核實,并在[具體時限]內向上級主管部門、上級單位報告。(2)報告內容事故發生的時間、地方、單位名稱;事故的性質、規模、危害程度;事故現場人員傷亡情況;已采取的應急措施及效果;需要上級主管部門、上級單位幫忙的內容。(3)報告時限一般事故:[具體時限]小時內;較大及以上事故:[具體時限]小時內。(4)責任人應急指揮部負責人為事故信息報告的第一責任人;應急指揮部信息聯絡組負責具體報告工作。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)通報方法通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門或單位通報事故信息;通過媒體向社會公眾通報事故信息。(2)通報程序應急指揮部依據事故的嚴重程度和影響范圍,決議是否需要向外部通報;信息聯絡組負責編制通報內容,經應急指揮部批準后發送。(3)責任人應急指揮部信息聯絡組負責人為事故信息外部通報的第一責任人;信息聯絡組負責具體通報工作。5事故信息記錄和歸檔應急指揮部應做好事故信息的記錄工作,包含接報時間、報告內容、處理過程等;事故信息記錄應妥當保管,以便后續調查和處理。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)響應啟動程序當接收到化工泄漏事故的報警信息后,應急指揮部應趕忙啟動以下程序:確認事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性;依據事故信息,評估是否實現響應啟動條件;假如實現響應啟動條件,應急指揮部應決議啟動相應級別的應急響應;向相關小組和人員下達應急響應指令。(2)響應啟動方式應急響應可以通過以下方式啟動:應急指揮部依據事故信息直接宣布啟動;應急系統自動觸發,實現預設條件時自動啟動;應急現場指揮部依據現場情況懇求啟動。2響應啟動的條件響應啟動的條件應依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性來確定,具體包含:事故可能對人員健康、資產安全造成嚴重威逼;事故可能對環境造成重點污染;事故可能對公共安全和社會穩定造成影響;事故可能超出本單位處理本領。3應急領導小組的決策應急領導小組負責作出響應啟動的決策,并宣布啟動相應級別的應急響應。決策應基于以下信息:事故現場的視頻、音頻、圖像等實時信息;化工泄漏物質的性質、危害性;事故現場人員數量和分布;事故現場環境條件;可用應急資源的情況。4預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但可能發展成重點事故,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展,包含:發布預警信息,提示相關單位和人員;啟動應急準備程序,包含物資準備、人員集結等;加強監測和評估,及時更新事故信息。5響應級別調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求,依據以下情況進行響應級別調整:事故進展情況;應急處理效果;可用應急資源的更改;外部環境和政策要求。6躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時,應急指揮部應確保:不會由于過度響應而造成資源揮霍;不會由于響應不足而影響事故處理效果;采取的措施與事故風險相匹配,確保安全、高效地處理事故。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道應急值守電話內部通訊系統(如對講機、內部短信系統等)企業內部網絡和公告板社交媒體和官方網站本地政府和相關部門的預警平臺(2)預警信息發布方式趕忙通過電話、短信、郵件等方式通知相關人員;通過內部通訊系統發布預警信息;在企業內部網絡和公告板上張貼預警信息;通過社交媒體和官方網站發布預警信息;及時向本地政府和相關部門的預警平臺報告。(3)預警信息內容預警等級(如:一級預警、二級預警等);事故類型和可能的影響;估量的事故發展態勢;應急響應措施和建議;應急聯絡方式和責任人。2響應準備(1)隊伍準備啟動應急隊伍,包含救援隊伍、醫療救助隊伍等;確保全部救援人員熟識應急預案和操作規程;對救援人員進行必需的培訓和演練。(2)物資準備配備必需的應急物資,如防護服、呼吸器、隔離服、消毒劑等;確保物資儲備充分,并定期進行檢查和維護。(3)裝備準備檢查和維護應急裝備,如消防器材、救援設備、監測設備等;確保裝備處于良好的工作狀態。(4)后勤準備確保應急響應所需的車輛、食宿、醫療救助等后勤保障;訂立后勤保障計劃,確保應急響應的連續性和穩定性。(5)通信準備確保應急通訊系統的暢通,包含電話、無線電、衛星通訊等;建立應急通訊聯絡圖,明確聯絡方式和責任人。3預警解除(1)解除條件事故得到有效掌控,不再存在對人員、環境和公共安全的威逼;應急措施已取得顯著效果,事故影響降至最低;相關監測數據和評估結果表明,事故已不再發展。(2)解除要求應急指揮部依據解除條件,決議是否解除預警;全部應急響應措施和準備工作應趕忙停止;向相關人員發布預警解除信息。(3)責任人應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人;應急指揮部信息聯絡組負責具體實施預警解除程序。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部將確定相應的響應級別,分為一級、二級、三級響應。(2)響應啟動后的程序性工作a應急會議召開應急指揮部應趕忙召開應急會議,分析事故情況,確定應急響應策略。b信息上報應急指揮部應依照規定時限向上級主管部門、上級單位報告事故情況。c資源協調應急指揮部應協調各部門、各小組所需的資源,確保救援行動順利進行。d信息公開應急指揮部應依據事故情況和公眾需求,適時公開事故信息。e后勤及財力保障工作后勤保障組應確保應急響應所需的物資、裝備、車輛等后勤保障;財力保障部門應確保應急響應所需的資金支持。2應急處理(1)事故現場警戒疏散設置警戒區域,隔離事故現場;引導人員疏散,確保人員安全;對事故現場進行封鎖,防止無關人員進入。(2)人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救;使用專業設備和工具,確保搜救工作的有效性。(3)醫療救治對傷員進行緊急救治;將傷員快速送往醫療機構。(4)現場監測對泄漏物質進行監測,評估其對環境和人員的影響;監測空氣質量、水質等環境指標。(5)技術支持供應事故處理的技術支持和方案建議;幫忙現場應急人員采取正確的防護措施。(6)工程搶險對泄漏物質進行封堵、收集和處理;修復受損的設施設備。(7)環境保護采取措施掌控泄漏物質對環境的污染;對受污染區域進行清理和修復。(8)人員防護要求應急人員應穿著適當的個人防護裝備;定期進行健康檢查,確保應急人員的安全。3應急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當事故無法掌控時,應急指揮部應趕忙向上級主管部門、上級單位懇求幫忙;懇求幫忙時應認真說明事故情況、所需幫忙的類型和數量。(2)聯動程序及要求應急指揮部應與其他相關部門和單位建立聯動機制;聯動各方應依照預案要求,協同作戰,共同處理事故。(3)外部(救援)氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后,應聽從應急指揮部的統一指揮;應急指揮部應明確各救援隊伍的職責和任務。4響應停止(1)停止條件事故得到有效掌控,不再存在對人員、環境和公共安全的威逼;應急措施已取得顯著效果,事故影響降至最低;全部應急響應措施和準備工作已停止。(2)要求和責任人應急指揮部應依照規定程序宣布響應停止;相關責任人應確保事故現場得到妥當處理,并做好后續調查和總結工作。七、后期處理1污染物處理(1)污染物收集與處理對事故現場泄漏的污染物進行收集,包含液體、氣體和固體污染物;采用合適的方法和技術對污染物進行處理,如化學中和、吸附、蒸發等;確保處理過程符合環保法規和標準。(2)環境監測在污染物處理過程中,連續進行環境監測,包含空氣質量、水質、土壤等;依據監測結果調整處理方案,確保污染物得到有效掌控。(3)污染修復對受污染的環境進行修復,包含土壤、水體和空氣;采用生態修復、物理修復等方法,恢復受污染區域的原狀。2生產秩序恢復(1)設備設施檢查對事故現場及受影響區域的相關設備設施進行檢查,確保其安全運行;對損壞的設備設施進行修復或更換。(2)生產流程調整依據事故影響范圍和程度,調整生產流程,確保生產安全、有序進行;對受事故影響的生產線進行風險評估,訂立恢復計劃。(3)生產秩序恢復時間表訂立生產秩序恢復的時間表,明確各階段的目標和任務;及時向員工通報恢復進度,加強員工信心。3人員布置(1)傷員救治與賠償對事故中受傷的人員進行救治,確保其得到及時、有效的治療;對受傷人員及其家屬進行賠償,依照國家相關法律法規和政策執行。(2)員工心理疏導對事故中受到心理影響的員工進行心理疏導和咨詢服務;組織心理專家對員工進行心理評估,供應必需的心理支持。(3)員工布置對因事故造成工作不方便的員工進行臨時布置,如供應臨時留宿、交通補貼等;依據員工意愿和公司實際情況,布置員工恢復工作或調整工作崗位。4事故調查與分析(1)事故原因調查成立事故調查組,對事故原因進行調查,查明事故原因和責任;對事故相關人員進行調查詢問,收集相關證據。(2)事故責任追究依據調查結果,對事故責任人進行責任追究;對違反安全生產規定的行為進行懲罰。(3)事故總結報告編制事故總結報告,總結事故原因、教訓和改進措施;將事故總結報告報送給上級主管部門、上級單位和相關責任部門。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部負責人及成員的聯系方式;應急值守電話和備用電話;各專業小組負責人的聯系方式;后勤保障組和物資裝備管理人員的聯系方式;上級主管部門和上級單位的聯系方式。(2)通信方法使用固定電話、移動電話、無線電通訊設備等;通過企業內部通訊系統進行信息傳遞;利用互聯網、電子郵件和社交媒體進行信息發布。(3)備用方案在緊要通信線路故障時,啟用備用通信線路;訂立應急通訊設備的使用和維護規程;定期對通訊設備進行測試,確保其處于良好狀態。(4)保障責任人指定專人負責應急通訊設備的維護和管理;明確應急通訊設備的使用權限和責任。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:包含化工、環境、醫療等領域的專家;專兼職應急救援隊伍:由公司內部員工構成,具備應急救援本領;協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,可隨時調用。(2)人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業技能培訓和應急演練;確保全部應急人員熟識應急預案和操作規程。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型防護用品:防護服、呼吸器、防護眼鏡等;救援工具:消防器材、切割工具、搬運工具等;監測設備:氣體檢測儀、水質監測儀、輻射監測儀等;后勤保障物資:食品、飲水、藥品、帳篷等。(2)數量、性能、存放位置確定每種物資和裝備的最低儲備量;物資和裝備應具備良好的性能,符合國家標準;物資和裝備應存放在安全、便于取用的地方。(3)運輸及使用條件物資和裝備的運輸應遵守相關規定,確保安全;使用前應檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態。(4)更新及增補時限依據物資和裝備的使用情況和保質期,訂立更新和增補計劃;定期對物資和裝備進行檢查,及時增補不足部分。(5)管理責任人及其聯系方式指定專人負責物資和裝備的管理;明確管理責任人的聯系方式,確保應急情況下能夠及時聯系。(6)臺賬建立建立物資和裝備的認真臺賬,記錄其種類、數量、性能、存放位置等信息;定期更新臺賬,確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急期間必需的電力供應,包含備用電源的配置和維護;對可能受到事故影響的能源設施進行檢查和維護,防止次生事故發生;訂立能源供應應急預案,確保在緊急情況下能夠快速切換到備用能源。2經費保障設立特地的應急經費賬戶,確保應急資金及時到位;訂立應急經費使用管理方法,明確資金使用范圍和審批程序;與財務部門協調,確保應急經費的??顚S?。3交通運輸保障確保應急救援車輛和物資的運輸通道暢通;與交通運輸部門協調,必需時實施交通管制,保障應急救援車輛優先通行;預留確定的交通運輸資源,如車輛、油料等,以應對突發情況。4治安保障與公安部門協調,加強事故現場及周邊的治安巡邏;設立治安警戒線,維護現場秩序,防止無關人員進入;對可能引發社會動蕩的因素進行監控和防備。5技術保障確保應急技術支持系統的正常運行,如監測系統、通信系統等;與技術供應商或服務供應商保持聯系,確保在緊急情況下能夠快速響應;對應急技術設備進行定期檢查和維護,確保其可靠性和有效性。6醫療保障與醫療機構建立合作關系,

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