PAGEPAGE1應急救援裝備維護應急預案一、總則（一）適用范圍本應急預案適用于生產經營單位在應急救援裝備維護過程中可能發生的事故，包含但不限于應急救援裝備損壞、失效或操作欠妥等情況。該預案旨在規范應急救援裝備維護過程中的事故應急響應和處理工作，確保事故得到及時、有效的掌控和處理，最大限度地減少事故造成的損失。（二）響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。一級響應：適用于特別重點事故，可能造成重點人員傷亡、資產損失和社會影響。二級響應：適用于重點事故，可能造成較大人員傷亡、資產損失和社會影響。三級響應：適用于較大事故，可能造成確定人員傷亡、資產損失和社會影響。四級響應：適用于一般事故，可能造成細小人員傷亡、資產損失和社會影響。2響應分級標準危害程度：依據事故對人員、設備、環境和社會的潛在危害程度進行評估。影響范圍：依據事故波及的范圍和影響的人數進行評估。掌控本領：依據生產經營單位對事故的掌控本領，包含應急資源、技術手段和應急本領進行評估。3響應啟動一級響應：由生產經營單位緊要負責人趕忙啟動，并向相關部門報告。二級響應：由生產經營單位應急管理部門負責人啟動，并向緊要負責人報告。三級響應：由生產經營單位應急管理部門負責人啟動，并視情報告緊要負責人。四級響應：由生產經營單位應急管理部門負責人啟動，無需報告緊要負責人。4響應停止在事故得到有效掌控，影響除掉，且生產經營單位認為可以停止應急響應時，由啟動響應的負責人決議停止應急響應。5響應調整在應急響應過程中，如事故情況發生更改，需調整響應級別時，應趕忙依照新的響應級別執行。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本應急救援裝備維護應急預案采用綜合應急組織形式，由生產經營單位緊要負責人擔負應急指揮部的總指揮，下設應急指揮部辦公室和若干專業工作組。2應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責組織、協調和監督應急工作的開展。其緊要職責包含：負責應急預案的編制、修訂和發布；負責應急資源的調查、登記和管理工作；負責應急演練的組織和實施；負責應急信息的收集、整理和報告；負責應急物資的儲備和管理；負責應急培訓的組織和實施。3專業工作組依據應急救援裝備維護的需要，應急指揮部下設以下專業工作組：（1）應急物資保障組職責：負責應急救援裝備的維護、保養和更新，確保裝備處于良好狀態；職責分工：物資采購、庫存管理、維護保養、技術支持；行動任務：定期檢查裝備性能，及時維護和修理或更換損壞的裝備，確保裝備可用性。（2）應急通信組職責：負責事故發生時的通信聯絡，確保信息暢通；職責分工：通信設施維護、信息收集、信息傳遞、通信保障；行動任務：確保應急通信系統正常運行，及時傳遞事故信息和應急指令。（3）應急技術支持組職責：供應應急救援裝備的技術支持和咨詢服務；職責分工：技術引導、裝備檢測、故障排出、技術培訓；行動任務：對應急救援裝備進行技術評估，供應專業維護和操作引導。（4）應急培訓組職責：組織應急救援裝備維護人員的培訓，提高應急處理本領；職責分工：培訓計劃訂立、培訓實施、考核評估、培訓資料管理；行動任務：定期組織應急救援裝備維護人員的專業技能培訓，確保人員具備相應技能。（5）應急協調組職責：協調內部各部門和外部相關單位，確保應急救援工作的順利進行；職責分工：協調溝通、資源調度、后勤保障、信息反饋；行動任務：協調各部門之間的工作，確保應急救援裝備維護工作的有序進行。（二）應急組織機構構成及職責分工1應急指揮部構成單位：生產經營單位緊要負責人、各部門負責人、應急指揮部辦公室成員；職責分工：負責應急工作的全面領導，決議應急響應的啟動、停止和調整，指揮協調應急行動。2應急指揮部辦公室構成單位：應急管理部門、辦公室、物資管理部門、技術支持部門等；職責分工：負責應急工作的日常管理，組織協調各專業工作組。3專業工作組構成單位：各專業小組負責人及成員；職責分工：負責各自領域的應急處理工作，執行應急指揮部辦公室的指令。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[負責人姓名]3職責：負責24小時應急值守，接收事故報告，確保信息暢通。（二）事故信息接收1事故信息接收方式：電話、短信、網絡、現場報告等。2事故信息接收責任人：[接收責任人姓名]3職責：及時接收、記錄事故信息，并依照規定程序進行處理。（三）內部通報程序1事故發生后，接收責任人應趕忙向應急指揮部辦公室報告。2應急指揮部辦公室接到報告后，應快速核實事故信息，并向應急指揮部總指揮報告。3應急指揮部總指揮依據事故情況，決議是否啟動應急預案。4應急指揮部辦公室負責將事故信息通報給各專業工作組。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部辦公室在確認事故信息后，趕忙向生產經營單位上級主管部門和上級單位報告。報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因；事故造成的傷亡情況；事故影響范圍及可能產生的次生、衍生事故；生產經營單位已采取的應急措施；生產經營單位需要上級主管部門和上級單位供應幫忙的內容。3報告時限：事故發生后，應在[時限]小時內向上級主管部門和上級單位報告。4責任人：應急指揮部辦公室負責人為報告第一責任人，應急管理部門負責人為第二責任人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式向相關部門或單位通報。2通報程序：應急指揮部辦公室在確認事故信息后，依據事故影響范圍，決議是否需要向外部通報。如需通報，由應急指揮部辦公室負責聯系相關部門或單位，并告知事故情況及需要搭配的事項。3責任人：應急指揮部辦公室負責人為通報第一責任人，依據通報對象的不同，指定相應責任人負責具體溝通工作。（六）信息報告記錄1應急指揮部辦公室應建立事故信息報告記錄制度，對事故信息接收、內部通報、向上級報告和對外通報的過程進行記錄。2信息報告記錄應包含報告時間、報告內容、接收人、處理結果等。3信息報告記錄應妥當保管，以備查閱。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1事故信息接收與初步研判應急值守人員接到事故信息后，應趕忙進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。初步研判后，如認為事故信息實現響應啟動的條件，應趕忙報告應急指揮部辦公室。2應急指揮部辦公室職責應急指揮部辦公室接到報告后，應組織相關專家對事故信息進行進一步分析研判。依據事故研判結果，提出響應啟動的建議。3應急領導小組決策應急領導小組依據事故研判結果和建議，決議是否啟動應急預案。決策過程應記錄在案，確保決策的透亮性和可追溯性。4響應啟動的宣布一旦決議啟動應急預案，應急指揮部辦公室應趕忙向全體應急響應人員宣布響應啟動。宣布內容應包含事故概況、響應級別、應急行動指令等。5自動啟動機制如應急系統配備有自動啟動機制，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統應自動啟動應急預案。自動啟動后，應急指揮部辦公室應趕忙介入，對啟動的準確性進行確認。（二）預警啟動的決策與準備1預警啟動條件當事故信息雖未實現響應啟動條件，但存在潛在的風險或可能升級為更嚴重事故時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動程序應急指揮部辦公室依據預警啟動條件，向應急領導小組提出預警啟動的建議。應急領導小組審議后，決議是否啟動預警。啟動預警后，各應急小組應進入待命狀態，做好響應準備。3實時跟蹤與事態發展應急領導小組和各應急小組應實時跟蹤事態發展，收集相關信息，評估風險更改。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部辦公室應連續跟蹤事態發展，收集相關數據和信息。2科學分析處理需求依據收集到的信息，應急指揮部辦公室應組織專家進行分析，評估處理需求。3及時調整響應級別如事故情況發生更改，應急指揮部辦公室應及時向應急領導小組提出調整響應級別的建議。應急領導小組依據建議和實際情況，決議是否調整響應級別。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應確保既不過度響應，也不導致響應不足，以最大限度地減少事故損失。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部渠道：通過應急值班電話、內部通訊系統、電子郵件、企業內部網絡等。外部渠道：通過政府應急管理部門指定的渠道，如政府應急平臺、新聞媒體等。2預警信息發布方式趕忙通知：通過電話、短信、網絡等方式，快速通知相關人員。發布通報：通過企業內部公告、官方網站、社交媒體等渠道發布預警通報。3預警信息發布內容事故預警級別：依據事故風險等級確定預警級別。預警原因：簡要說明可能導致事故發生的風險因素。應急措施：要求相關人員采取的防備措施和應急準備。聯系方式：供應應急聯系人及聯系方式，以便接收進一步指示。（二）響應準備1隊伍準備確認應急隊伍的構成和人員狀態，確保隊伍處于待命狀態。對應急隊伍進行必需的培訓，提高其應急處理本領。2物資準備檢查應急救援裝備和物資的完好性，確保充分可用。準備必需的防護用品、醫療急救用品等。3裝備準備確保應急救援裝備處于良好狀態，可隨時投入使用。對特殊裝備進行維護和測試，確保其功能正常。4后勤準備確保應急物資的儲存安全，防止過期或損壞。準備應急車輛和交通工具，確保應急運輸需求。5通信準備確保應急通信設備處于正常工作狀態，包含衛星電話、對講機等。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故風險已得到有效掌控，不再存在導致事故發生的可能性。應急響應措施已實現預期效果，事故風險已降至最低。2預警解除的要求應急指揮部辦公室應組織專家對事故風險進行評估，確認解除預警的條件。應急指揮部辦公室應向應急領導小組提出解除預警的建議。3責任人應急指揮部辦公室負責人為預警解除的第一責任人。應急領導小組負責人為預警解除的最終決策責任人。預警解除后，應急指揮部辦公室應向相關人員發布解除預警的通知，并做好后續的善后工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的響應級別。響應級別應與應急預案中規定的響應分級標準相全都。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部辦公室應趕忙召開應急會議，確定應急處理方案和行動指令。信息上報：應急指揮部辦公室應依照規定的時限和程序向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調：應急指揮部辦公室應協調各部門資源，確保應急救援工作順利開展。信息公開：依據需要，通過內部公告、媒體等渠道公開事故信息和應急響應情況。后勤及財力保障工作：確保應急物資、裝備、資金等后勤及財力資源的充分和及時供應。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，確保人員安全。實施疏散計劃，引導人員闊別不安全區域。2人員搜救組織搜救隊伍，采用適當的方法進行人員搜救。確保搜救人員的安全，躲避盲目行動。3醫療救治啟動醫療救助隊伍，對傷員進行現場急救。將傷員快速送往醫院或指定醫療點進行進一步治療。4現場監測對事故現場進行監測，評估事故對環境的影響。實施必需的環境保護措施，防止污染擴大。5技術支持供應必需的技術支持，幫忙事故處理和應急響應。評估事故原因，為事故調查供應技術依據。6工程搶險組織工程搶險隊伍，對事故現場進行緊急處理。采取必需措施，防止事故擴大或次生、衍生事故的發生。7環境保護防止事故對環境造成污染，采取應急措施進行環境保護。監測環境污染情況，確保環境安全。8人員防護的要求為參加應急處理的人員供應必需的個人防護裝備。對參加應急處理的人員進行安全培訓，確保其了解防護要求。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事故規模超降生產經營單位自身處理本領時，應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應明確事故情況、所需幫忙的類型和數量。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協調全都。明確外部救援氣力的職責和任務，確保救援行動的有序進行。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。外部救援氣力應聽從生產經營單位應急指揮部的指揮。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再存在直接或潛在的危害。應急處理工作已基本完成，無重點后續風險。2響應停止的要求應急指揮部辦公室應向上級主管部門和上級單位報告響應停止情況。對事故現場進行清理，確保安全。3責任人應急指揮部辦公室負責人為響應停止的第一責任人。應急指揮部總指揮為響應停止的最終決策責任人。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對事故現場及相近區域進行污染物識別和風險評估。確定污染物的種類、濃度和分布情況。2清理與處理依據污染物性質，采取相應的清理和處理措施。對受污染的環境進行專業清理，確保符合環保要求。對可能對人體健康造成危害的污染物，采取隔離、封存等措施。3環境監測在清理過程中，連續進行環境監測，確保污染得到有效掌控。監測數據應及時上報，并對外公布監測結果。4環保驗收清理工作完成后，組織環保驗收，確保污染物處理實現國家標準。（二）生產秩序恢復1故障排出對損壞的應急救援裝備進行維護和修理或更換，確保其恢復正常使用。檢查其他生產設備，排出故障，確保生產線的正常運行。2生產計劃調整依據實際情況，調整生產計劃，確保生產秩序漸漸恢復正常。確保生產安全，防止仿佛事故再次發生。3生產恢復監督對生產恢復過程進行監督，確保各項措施落實到位。及時解決生產過程中顯現的問題，確保生產效率。（三）人員布置1受損人員救助對因事故受傷或受影響的員工供應必需的醫療救助和心理疏導。幫忙受傷員工盡快恢復健康，回歸工作崗位。2員工心理干涉對事故中受到心理創傷的員工進行心理干涉，幫忙其恢復正常心理狀態。組織心理輔導活動，提高員工的心理素養。3職業痊愈對于因事故導致短時間或永久失去勞動本領的員工，供應職業痊愈服務。幫忙員工重新就業或進行職業培訓。4法律責任追究對事故責任進行調查，依法追究相關責任人的法律責任。對員工進行法律教育，提高法律意識。后期處理工作應在事故應急響應結束后趕忙啟動，并依照相關法律法規和預案要求，有序、高效地進行。后期處理工作的完成情況應作為事故調查和責任追究的緊要依據。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式和方法應急指揮部辦公室應列出全部應急保障相關單位的聯系方式，包含應急管理部門、上級單位、外部救援機構等。明確應急聯系人及其直接聯系方式，包含電話、傳真、電子郵件等。訂立通信聯絡的標準程序，確保信息傳遞的準確性和及時性。2備用方案和保障責任人訂立通信聯絡的備用方案，如緊要通信線路停止時的替代方案。明確備用方案的實施責任人和具體措施。定期測試備用方案，確保其有效性和可行性。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含應急救援領域的專業技術人員和事故處理專家。專兼職應急救援隊伍：由本單位員工構成，具備應急處理本領的隊伍。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議，可供應緊急救援服務的隊伍。2人員培訓與管理定期對應急隊伍進行專業技能培訓和應急演練，提高其應急處理本領。建立應急隊伍檔案，記錄人員資質、培訓情況等。確保應急隊伍在緊急情況下能夠快速、有效地投入救援工作。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型、數量、性能等列出應急物資和裝備的清單，包含滅火器材、救援工具、個人防護裝備、醫療用品等。明確每種物資和裝備的數量、性能參數和存放位置。2運輸及使用條件、更新及增補時限確定應急物資和裝備的運輸方式和條件，確保其安全、快速地到達現場。訂立物資和裝備的更新及增補計劃，確保其始終處于良好狀態。3管理責任人及其聯系方式指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理和維護。管理責任人的聯系方式應明確，以便隨時聯系。4賬臺建立建立應急物資和裝備的臺賬，認真記錄其購置、使用、維護、增補等情況。定期審查臺賬，確保其準確性和完整性。應急保障工作應作為應急預案的緊要構成部分，定期進行評估和更新，以確保在應急情況下能夠供應有效的支持和服務。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估評估應急救援過程中可能需要的能源類型和需求量。確定應急能源的儲備和供應計劃。2能源供應保障確保應急能源設施的正常運行，包含發電機、備用電源等。訂立能源停止時的應急預案，確保能源供應的連續性。3能源管理責任人指定能源管理責任人，負責能源設施的維護和能源供應的協調。（二）經費保障1經費預算訂立應急工作經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。確保預算的合理性和可執行性。2經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮和合規。定期審計經費使用情況。（三）交通運輸保障1交通資源調查調查評估應急救援所需的交通工具和運輸本領。確定優先使用和調配的交通工具。2交通保障措施與交通管理部門協調，確保應急救援車輛和人員優先通行。訂立交通管制方案，躲避交通擁堵。（四）治安保障1治安風險評估評估事故現場及周邊地區的治安風險。訂立相應的治安保障措施。2治安維護配備治安保衛氣力，維護現場秩序，防止事故擴大。與公安部門保持緊密聯系，及時報告和協調處理治安問題。（五）技術保障1技術支持系統建立應急技術支持系統，包含通信、監測、分析等。確保技術系統的穩定性和可靠性。2技術人員支持供應必需的技術支持，包含專家咨詢、設備維護等。確保技術人員具備相應的專業知識和應急處理本領。（六）醫療保障1醫療資源調查調查評估事故現場合需的醫療資源，包含醫院、醫療隊伍、藥品等。確定醫療資源的儲備和調配計劃。2醫療保障措施配備醫療救助隊伍和必需的醫療設備。與醫療機構建立合作關系，確保傷員得到及時救治。（七）后勤保障1生活物資保障供應應急人員的生活必需品，如食品、飲用水、帳篷等。確保后勤供應的及時性和充分性。2后勤服務供應必需的生活服務和安全保