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文檔簡介
1液化天然氣企業(yè)過程安全管理要求本文件規(guī)定了液化天然氣企業(yè)(包括公路/船舶運(yùn)輸、接收站、首站、末站、長輸管道等)過程安AQ/T3034過程安全管理導(dǎo)則3.13.23.3過程安全管理chemicalprocesssa行管理和技術(shù)控制,從根本上管控安全風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,預(yù)防化學(xué)品泄漏或能量意外釋放造成的安全事3.43.5由工作引起的或在工作過程中發(fā)生的可能或已經(jīng)導(dǎo)致人身傷害、環(huán)境破壞或財(cái)產(chǎn)損失等不良后果23.6在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場,按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的外部組織。4.1.1.1企業(yè)應(yīng)制定過程安全理念,過程安4.1.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)過程安全理念進(jìn)行宣貫,形成全體員工對(duì)理念的一致認(rèn)同,有利于推動(dòng)安全管理工4.1.2安全目標(biāo)和指標(biāo)4.1.2.1企業(yè)應(yīng)組織制定與企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的具體、4.1.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包括過程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo),其中結(jié)果指標(biāo)包括人員傷亡事故、過程安全事故4.1.2.3企業(yè)應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為安全生產(chǎn)指標(biāo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,定期考核4.1.3安全投入保障4.1.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)批準(zhǔn)為安全生產(chǎn)隱患、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等所必需的人力、物力和財(cái)力等資4.1.3.2企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。4.1.3.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。4.1.3.4企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保障機(jī)制,保證本企業(yè)具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安4.1.3.5企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)4.1.4有感領(lǐng)導(dǎo)4.1.4.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全承諾做出表率,讓各級(jí)管理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全承諾4.1.4.2企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制制定個(gè)人安全整改計(jì)劃,通過領(lǐng)導(dǎo)帶班等方式實(shí)施4.1.4.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、接收站、維搶修中心4.1.4.6企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期深入基層,了解和掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,研究與解決安全生產(chǎn)問題,增強(qiáng)4.1.5安全組織保障4.1.5.1明確了安委會(huì)的職責(zé),4.1.5.2企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)等應(yīng)滿足規(guī)定要求,專門從事安全4.1.5.3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)機(jī)構(gòu)要4.1.6安全戰(zhàn)略規(guī)劃34.1.6.2安全生產(chǎn)戰(zhàn)略應(yīng)緊密結(jié)合國家以及應(yīng)急管理相關(guān)的五年規(guī)劃,并結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),形成企業(yè)自4.1.7安全年度計(jì)劃4.1.7.1企業(yè)應(yīng)基于安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,制定年度安全計(jì)劃,確定所需的資源、負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間節(jié)4.1.7.2企業(yè)應(yīng)建立了年度安全計(jì)劃的跟蹤系統(tǒng),確4.2.1全員安全生產(chǎn)責(zé)任制4.2.1.1企業(yè)應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并組織4.2.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際情況,明確各管理部門4.2.1.3企業(yè)應(yīng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容,明確各崗位安全4.2.2審批與實(shí)施4.2.2.1全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定、批準(zhǔn)后,以正式文件形式發(fā)布實(shí)施,確保每位4.2.2.2企業(yè)應(yīng)組織開展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn),確保每位員工掌握所在崗位的安全職責(zé)。4.2.3考核4.2.3.1企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適用性、有效性4.2.3.2企業(yè)應(yīng)每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。4.2.4持續(xù)完善4.2.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果和員工反饋,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。4.2.4.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂完善:——企業(yè)發(fā)生安全事故事件后,在安全責(zé)任方面暴露出問題的。4.2.5屬地責(zé)任4.2.5.1企業(yè)應(yīng)建立屬地管理機(jī)制,包括公司明確了屬地管理的原則要求,各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)劃4.3安全生產(chǎn)合規(guī)性管理4.3.1法律法規(guī)識(shí)別4.3.1.1企業(yè)應(yīng)組織識(shí)別適用的過程安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。包括將所有可能適用的法律、法規(guī)4.3.1.2企業(yè)應(yīng)有建立對(duì)新法律、法規(guī)更新的機(jī)制,并對(duì)更新的法律、法規(guī)及時(shí)組織培訓(xùn)等。4.3.2法律法規(guī)溝通與更新44.3.2.1企業(yè)應(yīng)獲取適用本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。獲取范圍包括但不限于:——國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);4.3.2.2企業(yè)應(yīng)將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識(shí)別出企業(yè)適用的具體條款,形成清單4.3.3相關(guān)方管理4.3.3.2企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)方的溝通渠道,并對(duì)相關(guān)的溝通渠道有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),針對(duì)特定的利益相關(guān)4.3.4管理制度4.3.4.1企業(yè)應(yīng)將適用于本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的4.3.4.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,4.3.4.3企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審或修訂,確保其符合性、適用性和有效性。當(dāng)4.3.5行政許可4.3.5.1企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)營許可清單,包括危化品生4.3.5.2運(yùn)營許可的歸口管理部門應(yīng)定期對(duì)各類許可證進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保是當(dāng)前有效證件。4.3.6合規(guī)評(píng)價(jià)至少每年對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)4.3.6.2企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大安全事件時(shí),應(yīng)組織開展合規(guī)審核。4.3.6.3企業(yè)應(yīng)按照計(jì)劃開展了內(nèi)部合規(guī)評(píng)價(jià)。如有必要,邀請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)或第三方開展合規(guī)評(píng)價(jià)。4.4.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)信息可分為化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信4.4.1.2企業(yè)應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)信息獲取頻次、途徑、管理職責(zé)、應(yīng)用要求等,對(duì)安全生產(chǎn)信息實(shí)行分4.4.1.3企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段,建立高效、可靠的信息化體系,指導(dǎo)、服務(wù)于安全4.4.2化學(xué)品安全信息4.4.2.1企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的頻次和分類要求收集、分析各類安全生產(chǎn)信息,對(duì)安全生產(chǎn)過程中各類信54.4.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)收集的化學(xué)品危險(xiǎn)性等信息,編制化學(xué)品反應(yīng)矩陣表、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣4.4.2.3企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新各類安全生產(chǎn)信息,完善安全生產(chǎn)信息清單,4.4.2.4企業(yè)應(yīng)按照GB30000系列標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定對(duì)普4.4.3安全可視化4.4.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)照相關(guān)編制,對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行排查以確定安全警告標(biāo)識(shí)的需求。4.4.3.2企業(yè)應(yīng)制定目視化手冊(cè),并按照目視化4.4.4有效的雙向溝通4.4.4.1企業(yè)應(yīng)建立形式多樣的溝通渠道,包括安委會(huì)、員工代表大會(huì)、事故事件經(jīng)驗(yàn)分享、安全培4.4.4.2企業(yè)應(yīng)制定雙向溝通效果評(píng)估的計(jì)劃,并通過問卷調(diào)查等方式實(shí)施有效性評(píng)估,基于雙向溝4.4.5信息及時(shí)更新企業(yè)應(yīng)定期更新各類安全生產(chǎn)信息,確保其信息的4.4.6.1企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)安全投入,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控與智能分析系統(tǒng)等安全生產(chǎn)數(shù)字4.4.6.2企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)提升,確保數(shù)4.5.1安全教育、培訓(xùn)和能力建設(shè)體系4.5.1.1企業(yè)應(yīng)編制崗位說明書,明確從業(yè)人員所需的專業(yè)、學(xué)歷、技術(shù)職稱、工作經(jīng)歷等要求,制4.5.1.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)各崗位所需要的能力要求,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)目標(biāo),確定各個(gè)崗位的具4.5.2培訓(xùn)需求分析和計(jì)劃4.5.2.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,每年識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,確定各崗位4.5.2.2應(yīng)建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備安全業(yè)務(wù)部門、接收站、維搶修中心等負(fù)責(zé)人及特種設(shè)備作4.5.3培訓(xùn)師資質(zhì)4.5.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)行課堂培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的教師4.5.3.2企業(yè)開展過程安全培訓(xùn)的講師的正式資格認(rèn)證過包括筆試、實(shí)操熟練程度等。4.5.4培訓(xùn)實(shí)施4.5.4.1企業(yè)新從業(yè)人員應(yīng)接受廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn),內(nèi)容、學(xué)時(shí)不得少于國家或地4.5.4.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對(duì)相關(guān)的操作人員和管理人員進(jìn)行專門64.5.4.3企業(yè)應(yīng)在員工培訓(xùn)課程應(yīng)用了知識(shí)和能力測(cè)4.5.4.4企業(yè)應(yīng)編制安全培訓(xùn)文件包,包括培訓(xùn)師VCD、圖片、模型、計(jì)算機(jī)模擬等等)、口頭/書面測(cè)試、課前/課后測(cè)試和課程反饋4.5.4.5企業(yè)應(yīng)通過導(dǎo)師帶徒、在職教育、線上線下教育、實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)、模擬仿真、勞動(dòng)競賽、技4.5.5培訓(xùn)效果評(píng)估4.5.5.1企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)嵤┎块T應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)培訓(xùn)計(jì)4.5.5.2應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員工作能力、工作績效等進(jìn)行崗位履職能力評(píng)估,對(duì)不能勝任的崗位履職者4.5.6持續(xù)性安全培訓(xùn)和改進(jìn)4.6風(fēng)險(xiǎn)管理4.6.1危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)4.6.1.1企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍、頻次及工作程序,確定4.6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.6.2.2企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的團(tuán)隊(duì)實(shí)施過程安全危害分析,包括分析由具有過程、流程操作和過程4.6.2.3企業(yè)應(yīng)對(duì)過程安全危害分析報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行把4.6.2.4制定本單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)出的所有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí),建立4.6.3風(fēng)險(xiǎn)控制4.6.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措4.6.3.2企業(yè)應(yīng)確保過程危害分析的建議進(jìn)行研判,確定后續(xù)整改建議,對(duì)高度優(yōu)先的整改建議應(yīng)立4.6.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)4.6.4.1涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)通過接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的視頻監(jiān)控和重大危險(xiǎn)源工藝參數(shù)、可燃?xì)怏w/有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警參數(shù)等關(guān)鍵安全數(shù)據(jù),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、4.6.4.2企業(yè)應(yīng)每年對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果,確保安全風(fēng)險(xiǎn)受74.6.4.3企業(yè)應(yīng)從過程安全管理、工藝設(shè)備、事故事件等監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),建立安全生產(chǎn)4.6.5雙重預(yù)防機(jī)制4.6.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)4.6.5.2企業(yè)應(yīng)按照分級(jí)管控原則,將安全風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)應(yīng)的管控措施分解到從主要負(fù)責(zé)人到基層操作4.6.5.3企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施作為隱患排查的任務(wù),明確隱患排查責(zé)任人、頻次周期等,通過假日前等多種形式,開展其他層面的隱患排查,隱患排查內(nèi)容、頻次等應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件要求。4.6.6安全風(fēng)險(xiǎn)信息更新4.6.7安全零容忍4.6.7.1企業(yè)應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn),制訂合適的安全零容4.6.7.2企業(yè)應(yīng)對(duì)制定的安全零容忍政策進(jìn)行宣傳,采4.6.7.3企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全零容忍政策,對(duì)違反政策的員工和承包商應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰,提升政策4.6.8勞動(dòng)防護(hù)用品4.6.8.1企業(yè)應(yīng)基于相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,識(shí)別作業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)防護(hù)用品需求,并為員工配備相應(yīng)4.6.8.2企業(yè)應(yīng)減少依賴勞動(dòng)防護(hù)用品作為主要安全控制措施,更多應(yīng)側(cè)重于本質(zhì)安全設(shè)計(jì)等從前端4.7LNG運(yùn)輸、裝卸安全管理4.7.1.3LNG天然氣道路運(yùn)輸單位,建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作4.7.1.6LNG運(yùn)輸車輛年度檢驗(yàn)每年至少進(jìn)行一次,全面檢驗(yàn)每六年至少進(jìn)行一次,罐體發(fā)生重大事柜事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作程序,并納4.7.2.2用于船舶裝卸的裝卸臂應(yīng)配備報(bào)警設(shè)施,對(duì)裝卸臂超限位進(jìn)84.7.2.3LNG輸送開始前,應(yīng)與船方商定輸送作業(yè)順序;與船方商定輸送速率;確保輸送連接可允許上輸送管道系統(tǒng)里的氧氣已吹掃置換干凈,氧含量2%以下;負(fù)責(zé)船側(cè)貨物的船員和岸側(cè)負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)面4.8.1操作規(guī)程4.8.1.1企業(yè)應(yīng)對(duì)操作規(guī)程編制、審批、發(fā)放、使用、修訂及4.8.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)要求,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的危險(xiǎn)性和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制操作規(guī)程,并發(fā)放至相關(guān)崗位。4.8.1.3企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行評(píng)審,至少每三年組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行修訂,保證版本最4.8.2正常操作4.8.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程中確定的重要控制指標(biāo)編制工藝卡片,準(zhǔn)確反映實(shí)際操作要求。4.8.2.2企業(yè)應(yīng)對(duì)操作班組交接班進(jìn)行規(guī)范管理,將異常工況、現(xiàn)場作業(yè)、需接續(xù)的工作等事項(xiàng)交接4.8.2.3企業(yè)應(yīng)確保裝備的安全儀表系統(tǒng)正常投用,摘除4.8.2.4各專業(yè)人員、崗位操作人員應(yīng)按要求對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行巡檢。4.8.3工藝報(bào)警管理4.8.3.1企業(yè)應(yīng)建立工藝報(bào)警管理制度,對(duì)工藝報(bào)警設(shè)置、監(jiān)控與處置、報(bào)警參數(shù)變更、審查等實(shí)施4.8.3.2企業(yè)應(yīng)執(zhí)行工藝報(bào)警管理要求,確4.8.3.3企業(yè)應(yīng)定期收集分析DCS4.8.4安全工作實(shí)踐4.8.4.1企業(yè)應(yīng)制定了安全工作規(guī)范,以確保在非常規(guī)4.8.4.2企業(yè)的安全工作實(shí)踐應(yīng)包括;打開含有有害物質(zhì)或能量的工藝設(shè)備和管道(即斷線);上鎖掛牌危險(xiǎn)能源(電氣、機(jī)械、氣動(dòng)、儲(chǔ)存能源、液壓、熱能和其他能源);場地/區(qū)域需要許可證才能4.8.5裝置開停車安全管理4.8.5.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)開停車方案,編制相應(yīng)的安全條件確認(rèn)表,并組織專業(yè)技術(shù)人員逐項(xiàng)確認(rèn),確保4.8.5.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)裝4.8.5.3在裝置停車后進(jìn)行設(shè)備檢修、管線倒空作業(yè)時(shí),4.8.5.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同類型的開停車方案編制相應(yīng)的安全條件確認(rèn)表,并專業(yè)技術(shù)人員按照安全條4.8.5.5企業(yè)應(yīng)對(duì)變更或維修的設(shè)備、管道、儀表及其他輔助設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保具備安全使用4.8.6異常工況處置4.8.6.1業(yè)在異常工況處置結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行溯源分析,完善工藝指標(biāo)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)內(nèi)4.8.6.2企業(yè)應(yīng)定期收集分析DCS等系統(tǒng)中工藝報(bào)警和歷史事件日志中的4.8.6.3企業(yè)應(yīng)對(duì)異常工況下的應(yīng)急處理進(jìn)行授權(quán),確保在出現(xiàn)異常工況時(shí),有關(guān)崗位人員能夠立即94.8.7現(xiàn)場規(guī)范化管理4.8.7.1生產(chǎn)裝置內(nèi)應(yīng)急通道保持暢通,保證人員緊急撤離和消防車輛通行。4.8.7.2企業(yè)應(yīng)確保操作現(xiàn)場的4.8.7.3現(xiàn)場設(shè)置的消防器材應(yīng)定置管理,4.8.7.4屬地應(yīng)確保生產(chǎn)裝置施工作業(yè)現(xiàn)場整潔,做到“工完、料凈、場地清”。4.8.8操作紀(jì)律與勞動(dòng)紀(jì)律4.8.8.1企業(yè)應(yīng)制定并溝通了交接班管理、內(nèi)操操作、巡檢操作等紀(jì)律。4.8.8.3企業(yè)應(yīng)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工,按照紀(jì)律處分要求進(jìn)行了紀(jì)律處分。4.8.9.1企業(yè)應(yīng)建立作業(yè)循環(huán)分析的制度,并識(shí)別需要開展作業(yè)循環(huán)分析的任務(wù)清單。4.8.9.3作業(yè)循環(huán)分析應(yīng)評(píng)估操作規(guī)程的適用性、人員遵守操作規(guī)程符合度等,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措4.9.1采購、制造、安裝質(zhì)量控制4.9.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果合理選擇設(shè)備和管道的材質(zhì)、設(shè)備規(guī)格,關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)留有足夠4.9.1.2設(shè)備安裝后進(jìn)行初始檢查、檢驗(yàn)和測(cè)試,形成報(bào)告并保存。4.9.1.3設(shè)備安裝、檢查、檢驗(yàn)和測(cè)試過程及人員資質(zhì)應(yīng)符合法律法規(guī)要求。4.9.2設(shè)備維護(hù)計(jì)劃4.9.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備在生產(chǎn)過程中的重要程度、設(shè)備維修復(fù)雜程度、設(shè)備故障后果產(chǎn)生的危害性等因素確定設(shè)備安全管理等級(jí),建立設(shè)備清單,進(jìn)行4.9.2.2設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以可靠性為中心的維修(RCM)、基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)(RBI)等,通過評(píng)估確定其4.9.2.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備檢修、更新改造和裝置改擴(kuò)建4.9.3運(yùn)行維護(hù)4.9.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)防性維修和糾正性維修建立設(shè)備管理系統(tǒng),以管理維修計(jì)劃并實(shí)施維修。4.9.3.2預(yù)防性維護(hù)系統(tǒng)應(yīng)包括識(shí)別超期的維修、評(píng)價(jià)超期的原因、評(píng)價(jià)過期維護(hù)的影響以及對(duì)超期4.9.3.3企業(yè)應(yīng)基于設(shè)備特性,建立了備品備件管理4.9.4檢驗(yàn)和測(cè)試4.9.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行要求和安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,制定設(shè)備檢驗(yàn)和測(cè)試計(jì)劃,對(duì)設(shè)備4.9.5缺陷設(shè)備管理4.9.5.1企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施缺陷的辨識(shí)、分析、報(bào)告4.9.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)具有潛在導(dǎo)致重大事故的缺陷設(shè)備,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展調(diào)查。4.9.5.3企業(yè)應(yīng)識(shí)別了其它容易產(chǎn)生此類缺陷的設(shè)備4.9.6泄漏管理4.9.6.1企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)可能發(fā)生泄漏的部位,評(píng)估泄漏風(fēng)險(xiǎn),建立靜動(dòng)密封點(diǎn)臺(tái)賬。4.9.6.2企業(yè)應(yīng)在涉及易燃易爆有毒有害介質(zhì)的裝置(設(shè)施)現(xiàn)場安裝相關(guān)氣體探測(cè)器。4.9.6.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)物料危險(xiǎn)性和潛在泄漏量對(duì)設(shè)備泄漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理。4.9.7數(shù)據(jù)庫管4.9.7.1與設(shè)備全生命周期管理相關(guān)的文件、檔案、信息、數(shù)據(jù)應(yīng)納入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,數(shù)據(jù)庫還應(yīng)4.9.7.2企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)人員開展了設(shè)備維修數(shù)據(jù)分析,根據(jù)分析研究結(jié)果指導(dǎo)設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試、預(yù)4.9.8特種設(shè)備管理4.9.8.1企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)使用的特種修。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)4.9.8.2企業(yè)應(yīng)建立了特種設(shè)備管理機(jī)制,包括4.9.9關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位4.9.9.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理,建立、管理部門、基4.9.9.2企業(yè)聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次4.9.9.3企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案,定期對(duì)、管理部門、基層單位及班組各專業(yè)的監(jiān)控職4.9.10開車前安全審查4.9.10.2企業(yè)對(duì)啟動(dòng)前安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級(jí)對(duì)不同級(jí)別的安全問題制度整改方案,包括負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間等,對(duì)啟動(dòng)前安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題采用一票否決的方4.9.11安全設(shè)施管理施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施等安全設(shè)4.9.12現(xiàn)場狀態(tài)巡視4.9.13維修審核4.10.1數(shù)據(jù)采集與整合4.10.2高后果區(qū)識(shí)別4.10.3管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象、識(shí)別危害因素(內(nèi)腐蝕、外腐蝕、應(yīng)力腐蝕、焊接/施工相關(guān)、機(jī)械傷害、誤操作等)、數(shù)據(jù)采4.10.4完整性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)再新建管道投用后3年內(nèi)完成完整性評(píng)價(jià),依據(jù)管道失效的歷史和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果選擇適用應(yīng)采用壓力試驗(yàn)或直接評(píng)價(jià)等其他完整性評(píng)4.10.5管道風(fēng)險(xiǎn)削減與維修維護(hù)4.10.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)完整性評(píng)價(jià)結(jié)果為不可接受的缺陷應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或者實(shí)施降低MOP等應(yīng)對(duì)措施,對(duì)4.10.6效能評(píng)估企業(yè)應(yīng)定期開展效能評(píng)價(jià)確定完整性管理的有效性,可采用管理審核、指標(biāo)評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)等方法。管4.10.7失效管理4.10.8記錄與文檔管理4.10.9溝通4.11.1安全儀表基礎(chǔ)管理4.11.1.1企業(yè)應(yīng)建立了安全儀表臺(tái)帳,安全儀表臺(tái)帳及時(shí)更新,且信息準(zhǔn)確。4.11.2安全儀表維護(hù)4.11.2.2企業(yè)應(yīng)制定了安全儀表定期校驗(yàn)、測(cè)試等計(jì)劃,并按照4.11.2.3安全控制回路可參照安全儀表功能進(jìn)行管理和維護(hù),保證自動(dòng)控制的投用率。4.11.3安全儀表運(yùn)營管理4.11.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)安全儀表系統(tǒng)技術(shù)改造進(jìn)行技術(shù)審查,評(píng)估改造可能的風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)防措施。4.11.4安全儀表保護(hù)效果評(píng)估企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,并基于評(píng)估結(jié)果,采取相應(yīng)的4.12重大危險(xiǎn)源安全管理4.12.1化學(xué)品安全管理4.12.1.1企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品普查表,對(duì)產(chǎn)品、原輔料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。4.12.2登記及鑒定分類4.12.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性辨識(shí),對(duì)危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品向鑒定學(xué)品出入庫進(jìn)行核查登記,禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)4.12.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)4.12.3.2企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,形成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告。4.12.4重大危險(xiǎn)源管理4.12.4.1企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)設(shè)施和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有效4.12.5重大危險(xiǎn)源監(jiān)控企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,包括下——重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;——應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;——預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。4.12.6高后果場景管理4.12.7分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)安全4.12.7.2分析化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)相關(guān)的化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量、條件等應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.12.8蝴蝶結(jié)分析4.12.8.1企業(yè)應(yīng)開展蝴蝶結(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析的范疇,包括兩重點(diǎn)一重大4.12.8.3企業(yè)應(yīng)基于蝴蝶結(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)、設(shè)備/設(shè)施采取相應(yīng)的控制措施。4.13作業(yè)許可4.13.1作業(yè)許可系統(tǒng)4.13.1.1企業(yè)應(yīng)明確作業(yè)許可范圍、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管4.13.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)GB30871規(guī)定的特殊作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)以及企業(yè)認(rèn)為需要通過許可管理的其他作業(yè)實(shí)施許可管理。鼓勵(lì)企業(yè)使用電子作業(yè)票管理系統(tǒng)開展許可作業(yè)管4.13.2作業(yè)許可人員資質(zhì)4.13.3作業(yè)許可執(zhí)行4.13.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施消除。4.13.3.2企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)施許可管理的作業(yè)活動(dòng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備基本救護(hù)技能4.13.3.3作業(yè)完畢后,應(yīng)及時(shí)清理4.13.4作業(yè)許可檢查4.13.5上鎖/掛牌4.13.5.1企業(yè)應(yīng)建立上鎖/掛牌管理制度,內(nèi)容應(yīng)包括4.13.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)執(zhí)行上鎖/掛牌的相關(guān)人員開4.13.5.3現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的鎖,4.13.6.1企業(yè)在特殊作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)實(shí)施前應(yīng)開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析(JSA)。當(dāng)工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行安全4.13.6.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4,14承包商安全管理4.14.1承包商選擇4.14.1.1企業(yè)應(yīng)建立承包商安全條件準(zhǔn)入、退出標(biāo)準(zhǔn)4.14.2承包商作業(yè)前準(zhǔn)備4.14.2.3企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的現(xiàn)場施4.14.3承包商監(jiān)督泄漏等的風(fēng)險(xiǎn)及可能的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),以及應(yīng)急響應(yīng)措4.14.3.4企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)管,對(duì)4.14.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的違章行為進(jìn)行處罰,包括拉入黑名單等。4.14.4承包商績效評(píng)估企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商承擔(dān)項(xiàng)目的安全管理情況及實(shí)施效果等進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為承包商續(xù)4.14.5供應(yīng)鏈和采購4.14.5.2企業(yè)應(yīng)建立健全物資入庫驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)采購物資實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)收,合格后方可入庫。4.14.5.3企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行供應(yīng)商的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果4.14.6物流4.14.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),包括公路、鐵路、海運(yùn)、航空等運(yùn)輸方式。4.15.1變更分類分級(jí)4.15.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)變更的內(nèi)容、期限和影響對(duì)變更進(jìn)行分類標(biāo)準(zhǔn)。4.15.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)變更帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)變更進(jìn)行分級(jí)管理,并確定變更審批流程。4.15.2變更申請(qǐng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),變更實(shí)施過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)可在作業(yè)管理過程中進(jìn)行辨識(shí)與管控。4.15.3變更審批與實(shí)施4.15.3.2企業(yè)應(yīng)將變更的實(shí)施情況及變更結(jié)果及時(shí)告知企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門。4.15.4變更驗(yàn)收4.15.4.2企業(yè)應(yīng)建立變更管理檔案,4.15.5人員變更4.16應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.16.1應(yīng)急預(yù)案4.16.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,辨識(shí)可能發(fā)生的突發(fā)事件和異常情況,結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和事故教案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場所、崗位特點(diǎn),編制簡明的應(yīng)急處置卡,明確報(bào)告、處置、救援和避險(xiǎn)等事故初4.16.2應(yīng)急資源管理戒、通信、堵漏、洗消、排煙照明、滅火、救生等物4.16.3應(yīng)急培訓(xùn)、演練與評(píng)估4.16.3.2企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織開展生產(chǎn)安全事4.16.4應(yīng)急值班值守4.16.5應(yīng)急響應(yīng)與保障4.16.5.1企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急值守工作,接到崗位報(bào)警后,按程序啟動(dòng)應(yīng)4.16.5.2急值守人員應(yīng)根據(jù)預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急指揮和處置工作,應(yīng)急處置人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)各自崗位,按照4.16.5.3需要外部增援時(shí),企業(yè)應(yīng)安排專人進(jìn)行外部銜接,向外部救援人員提供事故信息、技術(shù)資料4.16.5.4應(yīng)急處置過程中應(yīng)防止發(fā)生次生事故,應(yīng)授權(quán)崗位人員在緊急情況下實(shí)施裝置停車和撤離。4.16.6應(yīng)急救援評(píng)估應(yīng)急救援終止后,企業(yè)應(yīng)分析總結(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急處置措施中的成功經(jīng)驗(yàn)和問4.16.7急救4.16.7.1企業(yè)應(yīng)基于業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),明確救急人員配備的最低人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.16.8.1企業(yè)應(yīng)分析正常業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的醫(yī)療設(shè)備和人員,緊急情況所需要的醫(yī)療設(shè)備和人員以4.17.1事故/事件上報(bào)4.17.2事故/事件調(diào)查
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