招本不文件

招標編號：0722-1170-FE694HNB

項目名稱：濱湖西郡一期（1—4棟）項目施工招標

招標人：湘潭城市棚戶區改造有限公司

招標代理：中國遠東國際招標公司

湖南?湘潭

二。一一年八月

善意提醒

1、請各投標人下載本招標文件后,認真審閱和全面理解招標文件所有的內容包括

補疑、控制價等內容，嚴格按照招標文件要求編制、封裝投標文件。投標時，請按招

標文件要求攜帶好開標及資格審查須提交的證書原件、相關資料等，防止投標文件因

不符合招標文件要求被拒絕接收或被評為廢標，給自己造成不必要的損失。

2、投標人報價應慎重，不得以低于成本價進行惡意競標。

3、政府工程的變更、簽證程序有嚴格規定，不要試圖通過變更（含簽證）或其它

方式達到增加造價的目的。

4、投標保證金應盡量提前匯入湘潭市建設工程交易中心指定帳戶，以保證開標當

日款能到達帳戶，否則將影響投標人參加開標。

5、投標人從湘潭建設工程信息網站直接下載招標文件（包括工程量清單和圖紙）,

投標人需在遞交投標文件前交納招標文件費用（招標文件每套售價人民幣400元）。否

則，將取消其投標資格。

6、請投標人隨時關注湘潭建設工程信息網（）補遺答疑欄內關于本項目的招標控

制價、補遺、答疑等內容，投標人未及時獲取招標文件相關信息而造成的后果自負。

7、如有疑問請致電或傳真到中國遠東國際招標公司

電話/傳真：2/3

濱湖西郡一期（1—4棟）項目施工招標公告

招標編號：0722-1170-FE694HNB

中國遠東國際招標公司受湘潭城市棚戶區改造有限公司的委托，對濱湖西郡一期

（1—4棟）項目施工進行國內公開招標，歡迎符合條件的公司前來競標。

一、項目綜合說明

招標人：湘潭城市棚戶區改造有限公司

項目名稱：濱湖西郡一期（1—4棟）項目施工招標

建設規模：本項目為棚戶改造安置小區，一期總建筑面積約38837m）一期總投

資估算約5000多萬元。

建設地點：項目位于砂子嶺以西，北臨長城鄉漁場，西至湘潭市計算機學校，東

側為107國道。

資金來源：自籌

質量要求：合格工程

招標工期：450日歷天

承包方式：包工包料

性質：新建

保修要求：建設部2000年80號令

質量標準：符合《工程施工質量驗收規范》要求，驗收合格

招標范圍：濱湖西郡一期（1—4棟）項目設計圖紙及工程量清單中包含的所有內

容。

二、潛在投標人條件：

（1）投標人是能夠獨立承擔民事責任的法人，本項目不接受聯合體報名投標；

（2）具有建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質及企業

安全生產許可證；

（3）項目負責人具有建筑專業國家注冊壹級建造師資質及其安全生產考核合格證B

證，施工現場關鍵崗位人員配備應滿足省住房和城鄉建設廳湘建建[2010]109號文件

要求不得有在建工程；

（4）湖南省以外的企業來湘進行投標活動，必須遵守湘建建[2010]136號文的規定,

辦理“入湘施工登記證”；

（5）湘潭市以外的投標企業來潭進行投標活動，必須遵守潭建辦發[2009]169號文

件的規定，到湘潭市建設工程交易中心辦理外地來潭企業預備案手續（詳見）并辦理

USB鎖;

（6）所有投標單位必須按照潭建招[2010]2號文件要求進行投標保證金賬號備案。

已辦理備案的不再辦理。

（詳見）。

必須辦理建設工程項目《投標保證金提交賬戶確認書》并經湘潭市建設工程交易中心

備案后，方能參加投標。

三、本項目采用網上報名的方式，具備報名條件的投標申請人應在湘潭市建設工

程交易中心辦理的USB鎖（USB鎖辦理方式詳見附件）到《湘潭建設信息網》進行網

上報名。報名成功后，投標申請人可在網上自行下載招標文件，并按招標文件的要求

參加投標。（招標文件中包含資格審查內容。）

四、報名時間：2011年8月25日8:30起至2011年8月31日17:00止（北京時

間）。

五、報名時段內網絡隨時自動受理報名，逾期不予受理。投標申請人未及時辦理

相關手續導致不能進行網上報名的，由其自行承擔責任。

六、各投標人均不得采用串標、代為投標等弄虛作假方式獲得中標，一經發現，

其中標無效，并負責賠償相關損失。

七、本次招標的行政監督：

招標投標監督機構：湘潭市建設工程招標投標管理辦公室

八、發布公告的媒介：

湖南省招標投標監管網O

湘潭市建設工程信息網（）

九、聯系方式：

招標代理：中國遠東國際招標公司

湖南地址：長沙市芙蓉區五一中路13號華美歐大廈1905室

聯系人：張宏焦春平

電話/傳真：2/3

-O一一年八月二十五日

目錄

第一章投標須知及投標須知前附表.................................5

一、投標須知前附表.............................................5

二、投標須知...................................................7

（-）總則...................................................7

（二）招標文件...............................................8

（三）投標文件的編制.........................................9

（四）投標報價、投標工期及投標工程質量........................15

（五）投標文件的遞交..........................................17

（六）開標....................................................17

（七）評標....................................................19

（八）合同的授予20

第二章合同條款及合同文件格式....................................23

合同協議書................................................24

安全生產合同..............................................28

第三章工程建設標準和圖紙........................................31

第四章工程量清單..............................................34

第五章資格審查須知..............................................35

第六章投標文件商務部分格式......................................47

投標函匯總表..............................................48

投標函....................................................49

項目管理部組建情況及施工項目部關鍵崗位人員配備表.......51

建設工程勞務分包意向協議..................................52

第七章工程量清單計價格式.......................................53

第八章投標文件技術部分..........................................70

第九章資格審查方法和標準.........................................71

第十章評標方法和標準............................................80

第一章投標須知及投標須知前附表

一、投標須知前附表

序號條款號內容說明及要求

1工程名稱濱湖西郡一期（1—4棟）項目施工招標

2項目位于砂子嶺以西，北臨長城鄉漁場，西至湘潭市

建設地點

計算機學校，東側為107國道。

本項目為棚戶改造安置小區，一期總建筑面積約38837

3建設規模

一期總投資估算約5000多萬元

4承包方式包工包料

濱湖西郡一期（1—4棟）項目設計圖紙及工程量清單

5招標范圍

中包含的所有內容

6工期要求450日歷天

7質量要求符合《工程施工質量驗收規范》要求，驗收合格

（1）投標人是能夠獨立承擔民事責任的法人，本項目

不接受聯合體報名投標；

（2）具有建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程施工

總承包叁級及以上資質及企業安全生產許可證；

（3）項目負責人具有建筑專業國家注冊壹級建造師資

質及其安全生產考核合格證B證，施工現場關鍵崗位

人員配備應滿足省住房和城鄉建設廳湘建建

［20101109號文件要求不得有在建工程；

（4）湖南省以外的企業來湘進行投標活動，必須遵守

投標人資質

湘建建［2010H36號文的規定，辦理“入湘施工登記

8

等級和要求

證”；

（5）湘潭市以外的投標企業來潭進行投標活動，必須

遵守潭建辦發［2009H69號文件的規定，到湘潭市建設

工程交易中心辦理外地來潭企業預備案手續（詳見

）并辦理USB鎖；

（6）所有投標單位必須按照潭建招［2010］2號文件要

求進行投標保證金賬號備案。已辦理備案的不再辦理。

（詳見

）

必須辦理建設工程項目《投標保證金提交賬戶確認書》

并經湘潭市建設工程交易中心備案后，方能參加投標。

9投標有效期投標截止日期后90天（日歷日）內保持有效。

人民幣叁拾萬元整（￥300000元）；采取銀行轉帳方式

在投標截止時間前由企業在銀行開立的基本存款賬戶

或企業在基本存款賬戶開戶銀行開立的投標保證金提

交專用賬戶轉入招標人指定賬戶。以現金方式提交的

投標保證金無效。

10投標保證金

開戶行：華融湘江銀行匯豐支行

名稱：建設工程項目投標保證金

賬號：7800280

招標現場踏

11時間：2011年9月6日（北京時間）

勘

資格審查文件：一式叁份（一份正本，二份副本）

投標文件份

12

投標文件商務標：一式叁份（一份正本，二份副本）

數

工程造價文件：一式叁份（單獨裝訂，和商務標一

起封裝）

技術標：一式叁份（明標）

資格審查文收件人：湘潭市建設工程交易中心開標室

件和投標文

13地點：湘潭市大湖路63號

件遞交地點

及截止時間時間：2011年9月15日上午9：00時（北京時間）

資格審查確定方式：當投標人數量沒有超過九家（含

九家）時，則首先實施開標，再對投標人實施開標后

資格審查，資格審查不合格的投標人，其投標文件不

參與各投標人的綜合評分；當投標人數量超過九家時，

對投標人實施開標前資格審查后，對入圍投標人進行

資格審查及

開標。

14

開標

地點：湘潭市建設工程交易中心開標室

時間：2011年9月15日上午9：00時（北京時間）

注：如實施開標前審查，開標時間向后推移七天其開

標時間為20n年9月22日上午9：00時（北京時間）

工程計價方

15投標報價：采用工程量清單計價方式報價

式

評標方法和采用湘建建[2010]318號文綜合評估法（I）,具體見

1624

標準本招標文件評標辦法部分。

本工程設置招標控制價，招標控制價將在開標前十天

17招標控制價

公布。

1832付款方式按合同相關條款執行。

1933履約保證金雙方合同中自行約定

投標人參加資格審查和開標會議須攜帶以下資料原件

備查：

投標人參加資格審查和開標會議須攜帶以下資料原件

備查：

遞交資格審

查文件和投（1）資質證書（副本）、營業執照（副本）、安全生產

20

標文件注意許可證（副本）、擬任項目負責人、技術負責人社保證

明、關鍵崗位人員證書。

事項

（2）省外企業還需提供：在有效期內的入湘施工登記

證，注冊所在地省級建設行政主管部門提供的項目負

責人和關鍵崗位人員無在建工程證明資料。

（3）投標人上一年度經過會計事務所審計的財務報

表，包括資產負債表、損益表和現金流量表；

（4）企業、項目負責人、技術負責人完成類似工程的

中標通知書或合同協議書及工程竣工驗收證明、獲獎

證書；

（5）企業認證體系、信用情況有關證書或文件原件；

以上所有原件需與資格審查文件中的復印件保持一

致，如不一致則認定其為不合格投標人

敬請各投標人仔細閱讀招標文件

二、投標須知

（一）總貝！J

1.工程說明

濱湖西郡一期（1—4棟）項目施工招標建設項目已經潭發改法規[2011]395號

批準建設，本工程建設地點位于砂子嶺以西，北臨長城鄉漁場，西至湘潭市計算機學

校，東側為107國道。本工程已完成施工圖設計，投標人依據設計圖紙及工程量清單

進行投標。

1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項至第4項；

施工臨時用水、電：施工臨時用水、電已到位；

上述工程按照有關規定，已辦理招標申請，并到湘潭市建設工程招標投標管理

辦公室備案。現按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規等規定，通過

公開招標方式擇優選定施工單位。

2.招標范圍及工期、質量要求

本招標工程項目的招標范圍詳見本須知前附表第5項；

本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第6項；

本招標工程項目的質量要求詳見本須知前附表第7項。

3.合格的投標人

投標人資質等級要求詳見本須知前附表第8項;

參加投標的企業必須是能夠獨立承擔民事責任的法人，具有安全生產許可證;

參加本項目投標的注冊建造師必須是投標人本企業職工，并具備前附表第8項

所述要求的資質等級，投標時及施工中替換注冊建造師，須經招標人確認并在市招標

辦辦理備案手續；

承擔本工程的技術負責人必須是投標人本企業職工，并具備中級（含）以上技

術職稱等級；

參加本項目投標的投標人如果自身沒有勞務資質，必須與有資質的勞務總承包

企業簽訂勞務分包意向協議。

關鍵崗位人員配備符合住建廳湘建建（2010）109號文的規定（項目負責人1人、

項目技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人）。

參加本項目投標的企業及項目負責人應提供湘潭市檢察院開具的行賄檔案查詢

建議函并未列入湘潭市檢察院的行賄檔案黑名單。（湘潭市檢察院預防科：萬主任，）

4.現場踏勘

由投標人將按本須知前附表第11項所述時間，自行對工程現場及周圍環境進行

踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。踏勘現場所

發生的費用由投標人自己承擔，投標人并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷

害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。

招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利

用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因

此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。

5.投標費用

投標人應承擔其參加本招標活動自身發生的一切費用。不管投標結果如何，招標

人對上述費用不負任何責任。

（二）招標文件

6.招標文件的組成

招標文件包括下列內容：資格審查文件、商務標和技術標文件三部分內容。

第一章投標須知及投標須知前附表

第二章合同條款及合同文件格式

第三章工程建設標準和圖紙

第四章工程量清單（另冊）

第五章資格審查須知

第六章投標文件商務部分格式

第七章工程量清單計價格式

第八章投標文件技術部分格式

第九章資格審查方法和標準

第十章評標方法和標準

除本招標文件內容外，招標人在招標期間發出的答疑紀要和其他補充修改函件,

均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用；

投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應

在獲取招標文件3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投

標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的

投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件做出實質

性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規定，該投標有可能被拒絕。

7.招標文件的澄清

投標人在收到招標文件后，若有疑問需要澄清，應于2011年9月6日前以不署

名的書面形式以傳真、郵寄或在網上郵件的方式（郵箱為）向招標人提出。招標人將

予以解答，答復將在湘潭市建設工程信息網上公開發布，并作為招標文件的組成部分,

具有同等約束力。

8.招標文件的修改

.在投標截止日期5日前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提

出的澄清問題時對招標文件進行修改；

.招標文件的修改將以書面方式發給所有獲得招標文件的投標人，并作為招標文件

的組成部分，具有約束作用；

.招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改補充通知內容以書面明確的

內容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀要內容相互矛盾時，以最后發

出的通知（或紀要）或修改文件為準O

.為使投標人在編制投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標

人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。

.投標人自行在湘潭市建設工程信息網上下載招標文件、補充文件、答疑紀要、

圖紙、工程量清單等后，應檢查頁數和附件數量并確認。投標人發現任何頁數或附件

數量的遺缺，任何數字或詞匯模糊不清、任何詞義之含糊不清等所有歧義，應在規定

時間內書面告知招標人補全或澄清，如果投標人不按上述規定提出要求而造成不良后

果，招標人不承擔任何責任；以招標人在指定網上發布的電子文檔為準。

（三）投標文件的編制

9.投標文件的語言及度量衡單位

投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文；

除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法

定計量單位。

10.投標文件的組成

投標文件由資格審查申請文件、商務標文件、工程造價文件、技術標文件組成。

資格審查資料主要包括下列內容：

資格審查申請函；

10.1.1.2法定代表人身份證明（附身份證的復印件）或授權委托書（附授權委托

人身份證的復印件和法定代表人身份證明）；

投標人基本情況表

近三年財務狀況表

近三年的類似項目情況表（以提交資格審查申請文件截止時間前36個月內竣工驗

收的工程為有效，附合同協議書和竣工驗收備案登記表復印件）；

正在施工的和新承接的項目情況表（附合同協議書或者中標通知書復印件）；

企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、基本帳戶開戶許

可證、投標保證金往來款收據（復印件并加蓋公章）；

擬任項目負責人資質證書、安全生產考核合格證復印件及簡歷表（本省投標人將

在湖南省建筑管理信息平臺上查詢，如有在建工程將確定為不合格投標人；外省投標

人必須出具省級建設行政主管部門無在建工程的有效證明，否則為不合格投標人）；

擬任技術負責人職稱證書復印件及簡歷表；

擬任項目負責人與技術負責人的簡歷和類似項目經歷（附竣工驗收文件復印件）；

擬投入項目管理人員情況（符合湘建建[2010]109號文件要求）；

擬投入主要施工機械設備情況；

企業通過相關認證情況；

企業及擬任項目負責人所承擔工程近3年獲獎情況（以提交資格審查申請文件截

止時間前36個月內發布的表彰文件或證書，擬任項目負責人所承擔工程為擬任項目負

責人在其他項目中以項目負責人職務承擔的工程，附有效加分的證明文件或證書復印

件）；

企業及擬任項目負責人的不良行為記錄：本省投標人湖南省建筑市場責任主體不

良行為記錄為準；外省投標人必須出具省級建設行政主管部門的有效證明，否則按嚴

重不良行為記錄扣分；（其中企業以提交資格審查申請文件截止時間前發布的6個月內

記錄為準，附有關文件或資料復印件；擬任項目負責人以提交資格審查申請文件截止

時間前發布的24個月內記錄為準，附有關證明文件和資料復印件）；

承諾書（統一格式附后）；

商務標部分包括以下主要內容：

投標匯總表（統一格式附后），并蓋單位和法定代表人印鑒；

投標函（統一格式附后），并蓋單位和法定代表人印鑒；

項目管理部組建情況及施工項目部關鍵崗位人員配備表（統一格式附后）；

勞務分包協議（統一格式附后）和勞務企業資質證書（復印件）；

工程量清單投標報價部分：

.由招標人提供工程量清單，投標人根據清單工程量按湘建（2009）406號文的規定

編制工程造價文件。

技術部分（一式叁份，不分正、副本）

技術標書至少包括下列內容：

.1施工方案與技術措施；

?2質量管理體系與措施；

.3安全管理體系與措施；

.4環保管理體系與措施；

.5工程進度計劃與措施;

.6資源配備計劃;

.7主要項目管理人員；

.8施工設備；

.9試驗、檢測儀器設備。

投標報價是招標人本次提供的工程量的價格體現。本項目招標人依據湘建建

[2010]318號文規定設置招標控制價，招標控制價在開標前十天發放，在招標控制價

以下的投標報價為有效報價。投標人應當接受并響應招標控制價。投標報價文件由投

標人自行編制的，應當由注冊在本企業的造價工程師的簽字并加蓋注冊造價工程師執

業專用章；投標人委托他人編制投標報價文件的，應當委托具有相應資質的工程造價

咨詢機構編制并在投標文件中附有委托合同，其投標報價文件應當注明委托人和被委

托人并加蓋各自法人公章，同時由被委托人的注冊造價工程師簽字并加蓋注冊造價工

程師專用章，簽字蓋章的注冊造價工程師的注冊單位應當與被委托人一致。未按本規

定提供的投標報價文件無效。

11.投標文件格式

投標文件包括本須知第10條規定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標

文件中所提供的投標文件全部格式；

投標函部分和商務標文件采用明標格式。投標人提交的投標文件必須毫無例外地

使用招標文件中提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。

技術標文件采用明標格式。

技術標的編制要求如下:

內容要求：技術標文件必須按以上.119款要求內容及順序編制，不得自行編制

目錄。

技術標合格性評審原則

技術標中應當具有的項目缺項的，該項目為不合格；

施工方案與技術措施、質量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環保管理體

系與措施、工程進度計劃與措施、主要項目管理人員為保證項。保證項目中有一項及

以上評審結果為不合格者，其技術標評審結論為不合格；

資源配備計劃、施工設備、試驗、檢測儀器設備為為一般項目，一般項目中有二

項及以上評審結果為不合格者，其技術標評審結論為不合格；

三分之二及以上的評標委員會成員認定合格的技術標和項目管理機構為合格。否

則為不合格；

技術標和項目管理機構評審不合格的投標人，視為不合格投標人。

12.投標有效期

投標有效期見本須知前附表第9項規定的期限，在此期限內凡符合本招標文件要

求的投標文件均保持有效；

在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，經市招標辦核準，招標人可根據

需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式

予以答復。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的

投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應地延長投標保證金的有效期，

在延長的投標有效期內本須知第13條關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。

13.投標保證金

投標保證金的有效期：投標截止日期后30日歷天內保持有效。

投標人必須按前附表10項要求的時間及方式，在規定的時間內提交投標保證金。

憑交入的投標保證金專戶的銀行進賬單原件，到湘潭市建設工程交易中心開具往來款

收據。投標保證金必須從企業在銀行開立的基本存款帳戶或企業在基本存款帳戶開戶

銀行開立的投標保證金提交專用帳戶匯出。

對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒

絕。以現金方式提交的投標保證金無效；

投標保證金的退還

投標人購買招標文件后未參加投標或被拒絕參加投標，且其已經提交投標保證金

的，憑招標人出具的書面證明辦理投標保證金退還手續；

招標人因特殊情況書面要求所有投標人延長投標有效期，并相應延長投標保證金

有效期的，若投標人拒絕延長的，自拒絕延長之日起5個工作日內，憑招標人出具的

書面證明經市招標辦備案后，辦理投標保證金退還手續；

經評標委員會評審，投標文件有重大偏差或其他原因被依法依規作廢標處理的投

標人，憑招標人出具的書面證明并經招標辦備案后，辦理投標保證金退還手續;

對參加投標而未被確定為中標候選人的投標人的投標保證金，自招標人簽發中標

通知書并經招標辦備案之日起5日內，憑招標人出具的書面證明辦理投標保證金退還

手續；

對被確定為中標候選人的投標人的投標保證金，在提交了履約保證金，支付了項

目交易服務費，并在中標人與招標人依法簽訂合同后并備案，憑合同備案表5日內辦

理退還保證金。

投標保證金的不予退還

投標企業在參加項目的投標過程中違反有關規定，投標保證金依法依規不予退還

的，經招標辦核準后，到交易中心辦理投標保證金的劃轉手續，轉入招標人指定的賬

戶。

特殊情況投標保證金退付應符合下列規定：

因名稱變更造成退款單位與交款單位不一致的，擬退款單位應當由工商部門出具

的名稱變更證明，以及變更后單位出具的劃款申請并加蓋公章，經招標辦對相關材料

進行審核、確認后，按上述條規定的程序辦理；

招標人要求將投標保證金轉為履約保證金的，中標人應當出具將投標保證金轉為

履約保證金的申請，經招標辦審核后由交易中心辦理；

其他特殊情況退款須經招標辦審批同意后予以辦理。

投標人發生下列情況之一者，投標保證金將不予返還：

投標人未參加開標會議，導致項目重新招標的;

投標人在投標有效期內撤回其投標文件;

投標人在開標過程中向評標委員會施加影響或阻礙開標會議的；

中標人未能在規定期限內提交履約保證金或未按規定簽訂合同協議；

14.投標文件的份數和簽署

投標人應按本須知前附表第12、13項規定的時間、份數、制作要求和地點提交

投標文件；

資格審查文件、商務標文件的正本和副本、技術部分均需打印或使用不褪色的墨

水筆書寫，字跡應清晰易于辯認。并應在資格審查文件、投標函及商務部分投標文件

封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為

準。

資格審查文件、商務標文件、技術標文件均應加蓋投標人印章并經法定代表人

或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標

文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容應符合要求,

否則投標文件簽署授權委托書無效。

（四）投標報價，投標工期及投標工程質量

15.投標報價

本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表15項所規定的方式。投標人應充

分考慮施工期間各類建材的市場風險和政策性調整，確定風險系數考慮綜合單價，今

后不作調整。

本工程招標人設有招標控制價，招標控制價在開標前十天通知各投標人。

投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。

投標人應根據工程實際情況報出自己的投標報價，但投標報價不能低于其企業成

本價。

投標報價的計價依據

本招標文件、招標答疑及其他補充、修改函件、圖紙、現行設計規范、施工驗收

規范、質量評定標準、施工現場條件；

15.4.2現行的湖南省消耗量定額即：2006年《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量

標準》、2006年《湖南省安裝工程消耗量標準》

15.4.3參照湖南省湘潭市建設工程造價管理站發布二。一一年同期“湘潭建設造

價”調整材料預算價格，缺項的主材由施工單位根據工程質量要求自行確定價格；

報價的約定：

報價方式：按招標方提供的工程量清單，報綜合單價及總價。

投標報價計價說明：相關費率按照湘建價(2009)406號文，人工工資標準執行

(2009)396號文；

勞保基金應按規定標準計入投標報價；

15.6.2工程安全防護、文明施工措施項目費用單獨報價，且其報價不得低于現行

的湖南省建設工程計價辦法規定的標準；

人工工資單價不得低于省建設廳發布的當地最低人工工資單價;

工程造價文件未按、、規定編制作廢標處理。

消耗量標準缺項子目和缺項的材料價格由投標人自行確定；

如有投標人漏項或刪除工程量清單，視為投標報價不完整，其投標報價為無效報

價，如投標人未填報單價和合價，視同包括在投標總報價內，投標人不得有任何異議。

每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價招標人將不予接受。

投標人應按有關部門規定的標準格式及招標方提供的工程量清單編制清單報價文

件進行投標報價。投標函附表、清單報價文件封面應有注冊造價工程師簽字、蓋章方

為有效。投標人單位無注冊造價工程師者，應委托有資質單位編制，由注冊造價師簽

字、蓋章，在標書內應附有委托編制合同協議。

16.投標工期

投標工期不得超過本招標文件中提出的建設工期要求，投標工期超過招標文件中

提出的建設工期要求且無正當理由說明的視為投標人未實質響應招標文件要求，其投

標將不能通過符合性檢查。

投標工期由投標人自行確定。

17.投標工程質量

投標工程質量不得低于本招標文件中提出的工程質量標準，工程質量低于招標文

件要求的工程質量標準的視為投標人未實質響應招標文件要求，其投標將不能通過符

合性檢查。

投標工程質量目標由投標人自行確定。

（五）投標文件的遞交

18.投標文件的裝訂、密封和標記

投標人送達的投標文件應按以下方法裝袋密封：

資格審查文件、商務標及工程造價文件、技術標文件各密封為一袋。在密封袋上

注明工程名稱、投標文件名稱、投標人名稱和地址及“開標時啟封”字樣，并加蓋投

標人印章和法定代表人印鑒。密封后，在密封袋封口處應加蓋投標人印章和法定代表

人印鑒。

如果投標文件不符合投標須知款規定的，招標人將拒收并不承擔任何責任。

19.投標截止日期

投標人應按本須知前附表第13項所規定的地點并在投標截止時間前將投標文件

送達招標人。

招標人按本須知第7條規定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截

止日期。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止日期，均以

延長后新的投標截止日期為準。

到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織

招標。

20.遲交的投標文件

招標人在本須知第19條規定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退

回給投標人。

（六）開標

21.開標

招標人按本須知前附表第14項所規定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人

參加。

投標人參加開標會議持以下資料驗證（原件）：

（1）投標人必須派法定代表人持法定代表人資格證明書及其身份證或法定代表人

授權委托人持法定代表人授權委托書及其身份證，注冊建造師持建造師證書、安全生

產考核合格證及其身份證參加開標會議。

（2）同時提供如下資料：營業執照（副本）、安全生產許可證（副本）、資質證書

（副本）、授權委托人（如有）、擬任項目負責人、技術負責人社保證明、關鍵崗位人

員證書。

（3）省外企業還需提供：在有效期內的入湘施工登記證，注冊所在地省級建設行

政主管部門提供的項目負責人和關鍵崗位人員無在建工程證明資料。省外投標人必須

派法定代表人持法定代表人資格證明書及其身份證參加開標會議。

（4）投標保證金收據。

參加開標的法定代表人或授權委托人和注冊建造師應簽名報到，以證明其出席開

標會議，不得遲到。

投標人有下列情況之一者將被視為不合格投標人：

投標人未按規定持相關原件派法定代表人或法定代表人授權委托人和注冊建造師

參加開標的;

投標函中出現有選擇性投標報價的；

投標人串通投標抬高或壓低報價的，有違反《中華人民共和國招標投標法》中有

關廢標規定的；

未遞交投標保證金的；

無建設工程勞務分包意向協議的。

投標人有下列情況之一者將視為無效；

投標截止期以后送達的投標文件；

投標文件未按規定裝訂、密封、標記的；

投標文件未按招標文件要求蓋章、簽字的；

唱標順序按各投標人送達投標文件時間的先后順序進行。

招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。

（七）評標

22評標委員會與評標

招標人組建評標委員會（以下稱評委會），評標委員會由5人以上單數組成。評

委由政府評標專家庫隨機抽取產生。

評委會全面負責評標工作。

資格審查完后，評委先根據招標文件進行初步評審，確定不合格投標人和進入詳

細評審階段的投標人。對技術標進行合格性評審，對技術標合格的投標人的商務標進

行評審。再詳細評審，對商務標進行評審計分，匯總計算，確定排名順序。評委會完

成評標后寫出評標報告。

評標過程的保密。

公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價

和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均嚴格保

宓

rr[o

在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招

標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕；

中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解

釋。未中標人不得向評委或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。

本工程評標由評標委員會依據本須知前附表第16項所規定的評標標準和辦法對

投標文件分別進行評審和比較。

23.評標原則

詳見本招標文件第十章：評標方法和標準。

24.投標文件的澄清

為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人

對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容

作必要的澄清或者說明。投標人應以書面形式進行澄清或者說明，但不得超出投標文

件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價

金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；正本與副本

不一致時，以正本為準；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為

準。

25.推薦中標候選人與定標

.評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據規定的中標候選人數量

（3個），將排序在前的投標人推薦為中標候選人。評標委員會向招標人提交評標報告。

.本項目不保證最低投標報價的投標一定中標。

.招標人收到評標委員會的中標候選人名單后，將對本次招標結果在湘潭建設信息

網進行公示，公示有效期為10天。經公示投標人在整個投標過程中無違法、違紀行為

后，招標人應當確定第一預中標人為中標人。

.如果第一中標人放棄中標或因不可抗力不能履行合同時，則招標人將按評標結果

確定的排名順序依次從其他的投標人中選擇符合條件的投標人作為中標人。

（A）合同的授予

26.中標

中標人應符合下列條件：

中標人接受招標文件要求；

.在本次招標活動中無違規、違紀的行為;

如果中標人不能滿足本須知款，則招標人將按評標總得分由高到低的順序從其他

的投標人中選擇符合條件的投標人作為中標人。

27.合同授予標準

本工程的施工合同將授予本須知第26條所確定的中標人。

28.招標人拒絕投標的權力

招標人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。

29.中標通知書

在投標有效期內，中標人繳納完招標代理服務費（如有）、交易服務費、招標公證

費（如有）等中標服務費后，招標人將向中標人簽發經湘潭市招標辦備案的《中標通

知書》。

30.合同簽訂

招標人與中標人將于中標通知書發出之日起20日內，按照招標文件和中標人的投

標文件及有關規定訂立書面工程施工合同；

中標人如不按本須知款的規定與招標人訂立合同，則招標人將有充分的理由廢除

授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對

超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任；

中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉

讓（轉包）給他人。

31.履約保證金

由雙方自行約定。

第二章合同條款及合同文件格式

參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發的《建設工程施工合同

（示范文本）》（GF-1999-0201）（.

合同協議書（格式）

發包人（全稱）：__________________________

承包人（全稱）：__________________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行

政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商

一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點

工程內容：

承包方式：

資金來源:

二、工程承包范圍

三、合同工期

開工日期：

竣工日期：

合同工期總日歷天數：天

四、質量標準

工程質量標準：合格

五、合同價款

金額(大寫)：元

(￥)：元

六、付款方式：從±0開始支付工程進度款。

七、履約保證金：

八、對承包人的要求

1、本工程項目經理必須堅守工作崗位，現場施工;

2、嚴禁掛靠和轉包，如發現有掛靠現象，發包人將終止合同，同時要求中標人賠

償損失；

3、不得拖欠農民工工資。

九、工程管理：

1、本工程實行工程監理，發包人將以書面方式將發包人委托的監理單位、總監及

監理人員及權限以書面形式通知承包人；

2、承包人必須服從監理機構對本工程的工程監理，并為監理工作提供便利條件；

3、承包方有義務協調和配合各專業的預埋及設備的吊運與安裝，并有保護其他專

業設備和材料的義務。必須服從發包方在各專業施工中的各項協調安排。

4、工程竣工后，移交四套完整的竣工資料給發包人。

十、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

（1）本合同協議書

（2）中標通知書

（3）投標書及其附件

（4）本合同專用條款

（5）本合同通用條款

（6）標準、規范及有關技術文件

（7）圖紙

雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。

4^一、文明施工及安全

1、承包人施工時應處理好當地及周邊單位關系，做到文明施工。與周邊單位及個

人發生矛盾時由承包人處理，所發生費用由承包方負責，發包方負責協調。

2、承包人應按有關安全規范規程組織施工，確保施工安全，并采取工程保險，規

避工程風險。由于承包人施工安全措施不力而造成安全事故，其責任及相關費用全部

由承包人承擔。

十二、獎罰條款：

承包人為確保工程按期完工，應分解工期目標制定控制性詳細施工進度計劃交發

包人批準、控制。若承包人實際沒有達到控制要求，總工期每延期一天，罰款5000

元/天（人民幣）。

工程質量必須符合設計文件及國家標準或規范要求。

十三、承諾與仲裁

1、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工，并在質量保修期內承擔工

程質量保修責任。

2、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

3、若發包人與承包人意見發生分歧，經協商仍不能達成一致時，交湘潭市仲裁委

員會裁決。

十五、合同生效

合同訂立時間：年—月日

合同訂立地點：______________________________

本合同雙方約定后生效。

發包人：（公章）承包人：（公章）

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

開戶帳號：開戶帳號：

郵政編碼：郵政編碼：

簽訂日期:年月日

安全生產合同

為在施工合同的實施過程中創造安全、高效的施工環境，

切實搞好本項目的安全管理工作，本項目業主（以下簡稱

甲方）與承包人（全稱）（以下簡稱乙方）特此簽訂安全生產合同。

一、甲方職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規，認真執行工程承包合同的有關安全要

求。

2、按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生

產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3、重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批,

同時施工，同時驗收，投入使用。

4、定期召開安全生產調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。

5、組織對乙方施工現場安全生產檢查，監督乙方及時處理發現的各種安全隱患。

二、乙方職責

1、嚴格遵守國家有關安全生產法律法規，建設行業系統的有關安全生產的規定，

認真執行工程承包合同中的有關安全生產的要求。

2、堅持“安全第一，預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產

宣傳教育，增強全員安全意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制

度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、

工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規定，

做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3、建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人（包括臨時

雇請的民工）的安全生產管理系統必須做到縱向到底，一環不漏；各職能部門、人員

的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現

場設置的安全機構，應按施工人員的建一3%配備安全員，專職負責所有的安全和治安

保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員，有權按有關規定發布指令，并采取保護

性措施防止事故的發生。

4、乙方在任何時候都應采取各種合理預防措施，防止其員工發生任何違法、違禁、

暴力或妨礙治安的行為。

5、乙方必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產證書，參加施工的人員，必須

接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，定期進行安全技術

考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、機動

車駕駛等特殊工種人員，經過專業培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。

施工現場如出現特種作業無證操作現象時，項目經理必須承擔管理責任。

6、對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備有足夠的消防設施，所

有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；乙方不得將任何種類爆炸物給予、

易貨或以其他方式轉讓給任何他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7、操作人員上崗，必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢

查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8、所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，

保證其經常處于完好狀態；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。

9、施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措

施。施工現場必須具有相關的安全標志牌。

10、乙方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產安全事故應急

救援預案；如果發生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規

定》以及其它有關規定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理

相關責任人。

三、違約責任

如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責任。

承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工，并隨

時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故

隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用，由承包人承擔。

本合同正本一式二份，副本八份，合同雙方各執正本一份，副本四份。由雙方法

定代表人或其授權代理人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。

甲方：（單位全稱）乙方：（單位全稱）

法定代表人法定代表人

或或

其授權的代理人（職務）其授權的代理人（職務）

（姓名）（姓名）

（簽字）（簽字）

地址：地址：

電話：