PAGEPAGE1旱災農田澆灌預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在旱災發生時，為確保農田澆灌正常進行，減輕旱災對農業生產的影響，保障農民利益，維護社會穩定而訂立的應急響應措施。預案掩蓋以下范圍：1本單位管轄范圍內的農田澆灌設施；2旱災期間農田澆灌的應急水源調配；3旱災期間農田澆灌的應急物資供應；4旱災期間農田澆灌的技術引導和人員培訓；5旱災期間農田澆灌的監測和評估。（二）響應分級1基本原則：防備為主，防治結合，綜合整治；快速反應，協同作戰，確保安全；信息公開，有序救援，減少損失；依法依規，科學決策，確保效果。2響應分級：一級響應：依據旱災的嚴重程度和農田澆灌設施受影響的情況，當發生嚴重旱情，農田澆灌設施受到嚴重影響，可能導致大面積農作物減產或絕收時啟動。二級響應：依據旱災的嚴重程度和農田澆灌設施受影響的情況，當發生較大旱情，農田澆灌設施受到確定影響，可能導致部分農作物減產時啟動。三級響應：依據旱災的嚴重程度和農田澆灌設施受影響的情況，當發生一般旱情，農田澆灌設施受到細小影響，可能導致少量農作物減產時啟動。各級響應的具體啟動條件和響應措施將在后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本生產經營單位旱災農田澆灌應急預案的應急組織形式為應急指揮中心，下設多個工作小組，具體構成如下：1應急指揮中心主任：單位緊要負責人或其授權的負責人，負責全面領導和指揮應急工作。副主任：單位分管負責人，幫忙主任工作。2應急辦公室負責應急預案的編制、修訂和演練，以及應急信息的收集、分析和上報。3澆灌保障小組負責組織調配澆灌水源，確保澆灌設施的正常運行。負責澆灌設施的檢查和維護，及時修復故障。4技術支持小組負責供應澆灌技術支持，引導農民合理澆灌。負責監測澆灌效果，評估旱情。5物資保障小組負責應急物資的采購、儲備和調配。負責保障澆灌所需的物資供應。6溝通協調小組負責與政府部門、相鄰單位以及受影響的農民進行溝通協調。負責信息發布，確保信息的準確性和及時性。7后勤保障小組負責應急人員的后勤保障，包含飲食、留宿和醫療等。負責應急設備的維護和保養。（二）應急處理職責1應急指揮中心統一指揮應急響應行動。決議啟動和停止應急響應。協調各工作小組之間的工作。2應急辦公室組織應急預案的編制、修訂和演練。收集、分析、上報應急信息。幫忙應急指揮中心進行決策。3澆灌保障小組組織調配澆灌水源，確保澆灌設施的正常運行。及時修復澆灌設施故障，保障澆灌需求。4技術支持小組供應澆灌技術引導，優化澆灌方案。監測澆灌效果，及時調整澆灌策略。5物資保障小組采購、儲備和調配應急物資。確保澆灌所需物資的及時供應。6溝通協調小組與相關部門和單位進行溝通協調。及時發布信息，確保信息暢通。7后勤保障小組負責應急人員的后勤保障。確保應急設備正常運行。各工作小組在應急指揮中心的統一領導下，依照職責分工，協同作戰，確保旱災農田澆灌應急工作的順利進行。三、信息接報（一）應急值守電話1常設應急值守電話：[電話號碼]2臨時應急值守電話：[電話號碼]應急值守電話由應急辦公室專人負責值守，確保24小時暢通。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話、短信、網絡等。2事故信息接收責任人：應急辦公室指定專人負責接收和記錄。3接收信息后，責任人應在[時間限制]內將信息報告給應急指揮中心。（三）內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序：應急辦公室接收事故信息后，趕忙向應急指揮中心報告。應急指揮中心依據事故情況，決議啟動相應級別的應急響應。應急指揮中心通知相關工作小組，告知其職責和行動任務。2內部通報方式：電話、短信、網絡通訊等。3內部通報責任人：應急辦公室和應急指揮中心負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮中心在確定啟動應急響應后，趕忙向單位緊要負責人報告。單位緊要負責人依據情況決議是否向上級主管部門或上級單位報告。如需報告，由單位指定負責人依照規定的時限和格式，向相關上級單位報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、簡要情況。事故的影響范圍和初步評估。已采取的應急措施和當前情形。需要上級單位供應的支持。3報告時限：[時間限制]內完成首次報告，后續報告依據應急進展及時進行。4責任人：單位緊要負責人或其授權的負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過電話、書面報告、電子郵件等方式。通過本地政府、農業部門、氣象部門等相關部門的指定渠道。2通報程序：應急辦公室在應急指揮中心的引導下，負責向相關單位通報。通報內容應準確及時，并與內部通報內容全都。3責任人：應急辦公室負責人及指定專人負責通報工作。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急辦公室負責收集旱災農田澆灌的相關信息，包含氣象預告、農田受旱情況、澆灌設施運行情形等。收集的信息經過分析評估，推斷是否實現應急響應啟動的條件。2應急指揮中心決策依據收集的信息和評估結果，應急指揮中心召開會議，由應急領導小組作出響應啟動的決策。決策應基于事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等因素。3響應啟動若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組宣布啟動相應級別的應急響應。響應啟動的方式包含發布應急命令、啟動應急預案等。4自動啟動機制若系統配置了自動啟動機制，當事故信息實現預設的啟動條件時，系統將自動啟動應急響應。（二）預警啟動1未實現響應啟動條件時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應急辦公室負責發布預警信息，提示相關單位和人員做好應對準備。3預警期間，應急辦公室和相關部門實時跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事態更改。（三）響應調整1響應啟動后，應急辦公室和相關部門應連續跟蹤事態發展，收集相關信息。2依據事態更改，科學分析處理需求，及時向應急領導小組報告。3應急領導小組依據報告分析結果，決議是否調整響應級別。4調整響應級別的方式包含升級或降級應急響應，以及修改應急措施等。（四）躲避過度或不足響應1應急領導小組在決策過程中，應充分考慮響應的必需性和適度性。2躲避因響應不足導致事態惡化，同時也躲避因過度響應造成資源揮霍。3通過信息共享、跨部門協調和資源調配，確保響應的效率和效果。（五）信息發布1應急辦公室負責對外發布應急響應信息，包含事故概況、響應措施、影響范圍等。2信息發布應確保及時、準確，遵奉并服從相關規定和程序。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道通過單位內部廣播系統、網絡平臺、短信系統等渠道發布預警信息。利用政府及相關部門的預警平臺，確保預警信息及時轉達至相關區域。2預警信息發布方式緊急電話通知：對可能直接受到影響的單位和人員，通過緊急電話通知。公告板及電子顯示屏：在單位公共區域和農田澆灌區域設置公告板及電子顯示屏，滾動播放預警信息。社交媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息。3預警信息發布內容旱災預警等級：依據旱情嚴重程度，發布相應的預警等級。估量影響范圍：明確受旱農田的區域和估量受影響的農作物種類。應急響應措施：簡要介紹應采取的應急措施和建議。聯系方式：供應應急辦公室的聯系電話和聯系人信息。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍，包含澆灌保障小組、技術支持小組等，確保人員到位。對應急隊伍進行培訓，提高其應急處理本領。2物資準備檢查和增補澆灌設施所需的物資，如水泵、管道、濾網等。準備應急水源，確保澆灌用水的供應。3裝備準備確保應急裝備處于良好狀態，如發電機、排水設備等。準備必需的防護裝備，如安全帽、手套等。4后勤準備確保應急人員的飲食、留宿等后勤保障。準備應急車輛和交通工具，確保應急物資和人員的快速調配。5通信準備確保應急通信設備正常工作，包含移動電話、對講機、衛星電話等。建立應急通信網絡，確保信息暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件旱情得到有效掌控，農田澆灌條件恢復正常。應急響應措施已取得預期效果，不再需要連續預警。2預警解除的要求應急辦公室負責評估旱情和應急響應效果，提出預警解除的建議。應急領導小組依據評估結果，決議是否解除預警。3責任人應急辦公室負責人負責預警解除的評估和報告。應急領導小組負責人負責預警解除的決策和宣布。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據旱災的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，級別越高，響應措施越嚴格。2程序性工作應急會議召開：應急指揮中心趕忙召開應急會議，啟動應急響應。信息上報：應急辦公室負責向上級單位、政府部門和相關部門上報事故信息。資源協調：應急辦公室協調各單位資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：通過適當渠道向公眾發布事故信息和應急響應情況。后勤及財力保障：后勤保障小組負責應急人員的后勤保障和財力支持。信息上報：應急辦公室負責及時向上級單位和政府部門報告應急響應情況。（二）應急處理1事故現場警戒疏散設置警戒區域，掌控人員進出，確保安全。進行疏散工作，引導受影響人員至安全地帶。2人員搜救組織救援隊伍，對受困人員實施搜救。確保搜救人員自身安全，躲避次生禍害發生。3醫療救治搭建臨時醫療救治點，對受傷人員進行救治。協調醫療資源，確保救治需求得到滿足。4現場監測對事故現場進行監測，掌握事態發展。定期向應急指揮中心報告監測數據。5技術支持供應澆灌技術支持，優化澆灌方案。監測澆灌效果，及時調整澆灌策略。6工程搶險對受損的澆灌設施進行搶修，恢復澆灌功能。采取臨時措施，確保農田澆灌需求。7環境保護防止污染物擴散，保護生態環境。對受污染區域進行監測和整治。8人員防護要求供應必需的防護裝備，如安全帽、防護服等。進行應急培訓，提高人員的自我防護意識。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急辦公室負責向外部救援氣力懇求幫忙。供應事故概況、響應需求、聯系方式等信息。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮中心負責對外部救援氣力的指揮調度。外部救援氣力聽從應急指揮中心的指揮，執行救援任務。（四）響應停止1基本條件旱情得到有效掌控，農田澆灌恢復正常。應急響應措施已取得預期效果，不再需要連續響應。2要求應急辦公室負責對響應效果進行評估，提出停止響應的建議。應急領導小組依據評估結果，決議是否停止響應。3責任人應急辦公室負責人負責響應停止的評估和報告。應急領導小組負責人負責響應停止的決策和宣布。七、后期處理（一）污染物處理1評估與監測對旱災期間可能產生的污染物進行評估，包含土壤、水體和大氣污染。布置專業機構對受污染區域進行監測，確保污染物的濃度在安全范圍內。2清理與整治依據監測結果，對受污染的區域進行清理和整治。采用合適的環保技術和方法，減少污染物的擴散和影響。3信息公布及時向公眾公布污染處理進展情況，提高透亮度。針對公眾的疑問和掛念，供應必需的解釋和引導。（二）生產秩序恢復1恢復計劃訂立認真的農田澆灌設施恢復計劃，包含修復時間表和預算。訂立農業生產恢復計劃，包含蒔植結構調整和澆灌策略調整。2資源調配調配必需的資源，包含資金、物資和人力，支持恢復工作。確保恢復工作依照既定計劃有序進行。3監督檢查定期對恢復工作進行監督檢查，確保恢復效果。及時解決恢復過程中顯現的問題。（三）人員布置1受影響人員評估對受旱災影響的農民進行評估，了解其生活情形和需求。依據評估結果，訂立相應的布置計劃。2政策支持樂觀爭取政府的政策支持，為受影響人員供應幫忙。協調農業、民政、扶貧等部門，共同推動人員布置工作。3長期關懷對受影響人員進行長期關懷，包含供應心理疏導、技能培訓等。幫忙受影響人員重修信心，恢復生產生活。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，以確保受旱災影響的農田和人員得到有效恢復，減少禍害損失，維護社會穩定。后期處理工作的完成情況將作為評估應急響應效果的緊要依據。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮中心：[聯系電話]，[聯系人姓名]。應急辦公室：[聯系電話]，[聯系人姓名]。澆灌保障小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]。技術支持小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]。物資保障小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]。溝通協調小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]。后勤保障小組：[聯系電話]，[聯系人姓名]。2通信方法使用固定電話、移動電話、衛星電話、無線電通訊等。利用互聯網、電子郵件、短信平臺等信息化手段進行信息傳遞。3備用方案在緊要通信線路故障時，啟用備用通信線路。訂立應急通信設備的備份方案，確保通信不絕。4保障責任人每個單位及人員指定專人負責通信保障工作。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含農業專家、水利專家、環境專家等。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保緊急情況下的救援本領。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：水泵、管道、濾網、發電機、排水設備、防護服、安全帽等。數量：依據應急響應級別和預案要求，確定所需物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能滿足應急響應需求。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，確保物資安全存放。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和使用規范。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備，依據實際情況進行更新和增補。管理責任人：指定專人負責物資和裝備的管理工作。2臺賬管理建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估評估應急響應過程中所需的能源類型和數量。確保關鍵設備在應急情況下能夠連續運行。2能源供應方案訂立能源供應方案，包含備用電源和能源儲備。與能源供應商建立聯系，確保應急情況下能源供應的連續性。3能源管理設立能源管理小組，負責能源的合理使用和節省。監控能源消耗情況，確保能源供應的穩定性。（二）經費保障1經費預算訂立認真的應急響應經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。確保預算的合理性和可行性。2經費管理設立特地的經費管理小組，負責經費的申請、使用和監督。嚴格依照預算執行，確保經費使用的透亮度和效率。（三）交通運輸保障1交通運輸需求評估評估應急響應過程中所需的交通運輸需求。確保救援車輛和物資能夠及時運輸到現場。2交通運輸方案訂立交通運輸方案，包含道路暢通、車輛調度等。與交通運輸部門協調，確保應急車輛和物資的優先通行。（四）治安保障1治安需求評估評估應急響應過程中可能顯現的治安風險。確保應急現場和周邊地區的治平穩定。2治安保障措施與本地公安部門協調，供應必需的治安支持。設立治安巡邏隊，維護現場秩序。（五）技術保障1技術需求評估評估應急響應過程中所需的技術支持。確保技術設備的可用性和可靠性。2技術支持方案與技術供應商或服務供應商建立合作關系。供應必需的技術培訓和引導。（六）醫療保障1醫療需求評估評估應急響應過程中可能顯現的醫療需求。確保受傷人員能夠及時得到救治。2醫療保障措施建立臨時醫療救治點，配備必需的醫療設備和藥品。與醫療機構建立合作關系，確保醫療資源的供應。（七）后勤保障1生活需求評估評估應急響應過程中所需的后勤保障。確保應急人員的基本生活需求得到滿足。2后勤保障措施供應應急人員的飲食、留宿、衛生等后勤服務。確保應急工作的連續性和高效性。十、應急預案培訓（一）培訓內容1應急預案概述：介紹預案的編制背景、目的、適用范圍和基本結構。2應急響應程序：認真講解應急響應的啟動、處理、恢復和停止流程。3應急組織機構及職責：明