PAGEPAGE1燃氣泄漏應急響應預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中發生的燃氣泄漏事故，包含但不限于液化石油氣、自然氣等易燃易爆氣體的泄漏。預案包含事故的防備、監測、預警、應急響應、事故處理、恢復重修等全過程。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應一級響應適用于燃氣泄漏事故造成嚴重人員傷亡、資產損失，對周邊環境造成重點污染，以及可能引發次生禍害的情況。一級響應的基本原則是：趕忙啟動應急預案，全力進行救援，確保人員生命安全，掌控事故擴散。（2）二級響應二級響應適用于燃氣泄漏事故造成確定人員傷亡、資產損失，對周邊環境造成確定污染，以及可能引發次生禍害的情況。二級響應的基本原則是：快速啟動應急預案，組織氣力進行救援，盡量減少事故損失。（3）三級響應三級響應適用于燃氣泄漏事故造成細小人員傷亡、資產損失，對周邊環境造成細小污染，以及可能引發次生禍害的情況。三級響應的基本原則是：啟動應急預案，組織氣力進行救援，及時恢復正常生產生活秩序。（4）四級響應四級響應適用于燃氣泄漏事故未造成人員傷亡、資產損失，對周邊環境未造成污染，以及未引發次生禍害的情況。四級響應的基本原則是：啟動應急預案，對事故進行調查分析，總結經驗教訓，防止仿佛事故再次發生。各級響應的具體措施和程序依照預案要求執行，確保事故得到及時、有效、有序地處理。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是燃氣泄漏事故應急響應的最高領導機構，由單位緊要負責人擔負指揮長，下設副指揮長和各工作小組組長。應急指揮部負責組織、協調、指揮應急響應行動。（2）工作小組應急指揮部下設以下工作小組，各小組由相關部門負責人擔負組長，成員包含相關專業人員、安全員、醫護人員等：先期處理小組現場救援小組事故調查分析小組交通與治安小組醫療救助小組通信聯絡小組信息公開與輿論引導小組后勤保障小組2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）先期處理小組職責：趕忙對事故現場進行初步推斷，采取必需措施掌控事態發展，隔離不安全區域，確保人員安全。行動任務：快速趕到現場，評估泄漏情況，啟動應急預案，通知其他小組到位。（2）現場救援小組職責：組織救援氣力進行現場處理，包含泄漏點封堵、消防滅火、人員疏散等。行動任務：依據現場情況，進行泄漏點封堵，使用消防設備進行滅火，疏散周邊人員。（3）事故調查分析小組職責：對事故原因進行調查分析，評估事故影響，提出整改措施。行動任務：收集事故現場信息，對事故原因進行分析，提出初步調查報告。（4）交通與治安小組職責：協調交通管制，確保應急救援車輛通行，維護現場治安秩序。行動任務：設立交通管制點，指揮車輛分流，確保應急救援通道暢通。（5）醫療救助小組職責：組織醫療救援氣力，對受傷人員進行救治，保障人員生命安全。行動任務：快速開呈現場急救，將傷員轉運至醫療機構。（6）通信聯絡小組職責：確保應急響應期間的信息溝通暢通，協調各小組間的信息溝通。行動任務：建立通信聯絡網絡，及時轉達指令，記錄應急響應過程。（7）信息公開與輿論引導小組職責：對外發布事故信息，引導輿論，回應社會關切。行動任務：訂立信息發布計劃，及時發布權威信息，處理媒體采訪。（8）后勤保障小組職責：保障應急響應期間的后勤物資供應、設備維護等工作。行動任務：協調后勤保障資源，確保應急物資供應，維護應急設備狀態。各工作小組在應急指揮部的統一領導下，依照預案要求，緊密搭配，協同作戰，確保燃氣泄漏事故得到及時、有效、有序地處理。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通，并標明單位名稱和應急值班人員姓名、職務。電話號碼應明顯標識在單位顯著位置，以便隨時接收事故信息。2事故信息接收（1）內部通報程序當發現燃氣泄漏事故時，現場人員應趕忙向當班負責人報告。當班負責人接到報告后，應趕忙向應急指揮部報告，并啟動應急預案。應急指揮部接到報告后，應趕忙向全體應急小構成員通報，并下達應急響應指令。（2）方式和責任人事故信息接收應通過電話、短信、網絡等方式進行。負責人：當班負責人、應急指揮部指揮長。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應急指揮部在啟動應急預案后，應趕忙向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、危害程度、人員傷亡情況、已采取的措施等。（2）報告內容事故發生的時間、地方、原因。事故危害程度、人員傷亡情況。已采取的應急響應措施。需要上級支持和幫忙的事項。（3）時限和責任人報告時限：事故發生后1小時內。負責人：應急指揮部指揮長。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、短信、網絡等方式向相關部門或單位通報事故信息。如有必需，可發布事故通報或新聞稿。（2）通報程序應急指揮部在確定需要通報的信息后，由信息公開與輿論引導小組負責編制通報內容。通報內容經應急指揮部審核后，由指定責任人向相關部門或單位發送。（3）責任人員負責人：信息公開與輿論引導小組組長。5信息報告要求報告信息應準確、完整及時。嚴禁隱瞞、謊報、緩報事故信息。在應急響應過程中，應及時更新事故信息，確保信息透亮。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急指揮部負責收集事故現場的信息，包含泄漏氣體種類、泄漏量、事故原因、人員傷亡、資產損失等。收集的信息應通過現場人員報告、監控視頻、氣象數據、環境監測數據等多渠道取得。（2）研判分析應急指揮部組織相關專家對收集的信息進行研判分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應啟動決策依據事故研判結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出以下決策：若事故信息實現響應啟動條件，應急指揮部應趕忙啟動應急預案，并宣布進入相應級別的應急響應狀態。若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，啟動預警響應，做好應急準備，并實時跟蹤事態發展。（4）響應啟動方式手動啟動：應急指揮部通過電話、網絡等方式下達啟動指令，各工作小組按指令行動。自動啟動：若事故監測系統或其他自動觸發機制檢測到事故信息實現啟動條件，系統自動啟動應急預案。2響應級別的調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事故現場情況，收集相關信息，評估事態發展。（2）科學分析處理需求依據事態發展和處理需求，應急指揮部應科學分析，評估是否需要調整響應級別。（3）及時調整響應級別如事態發展需要，應急指揮部應適時調整響應級別，確保響應措施與事故情形相匹配。（4）躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施既能夠有效掌控事態，又不過度消耗資源，躲避響應不足或過度響應。3信息處理要求全部信息處理過程應確保信息的準確性和及時性。應急指揮部應建立健全信息共享機制，確保信息在應急組織內部和外部的有效傳遞。未經授權，任何個人或部門不得擅自發布、泄露事故信息。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道通過單位內部廣播系統、緊急廣播設備、網絡平臺、移動電話短信等渠道發布預警信息。利用社交媒體、公共信息顯示屏等公共資源擴大預警信息掩蓋范圍。（2）預警信息發布方式以文字、語音、圖像等形式發布預警信息，確保信息清楚、易懂。預警信息應包含事故性質、可能影響范圍、緊急措施和建議等關鍵內容。（3）預警信息發布內容事故簡要情況：包含事故發生時間、地方、涉及物質等。預警級別：依據事故潛在風險等級確定預警級別。應急措施：包含人員疏散、隔離區域、應急避亂等。建議行動：向公眾供應如何躲避事故風險和緊急情況下的應對建議。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍進行應急演練，提高應對燃氣泄漏事故的本領。確保應急隊伍熟識應急預案，掌握應急處理技能。（2）物資準備配備必需的應急物資，如防護裝備、滅火器材、應急藥品等。定期檢查和維護應急物資，確保其處于良好狀態。（3）裝備準備確保應急裝備的可用性和可靠性，如救援車輛、檢測設備等。對應急裝備進行定期檢查和更新。（4）后勤準備做好應急響應的后勤保障工作，包含食物、水、醫療用品等。確保應急響應所需的設施設備運行正常。（5）通信準備建立應急通信網絡，確保應急指揮和救援行動的信息傳遞暢通。定期測試通信設備，確保在緊急情況下能夠正常使用。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故得到有效掌控，泄漏源已得到隔離或處理。環境監測數據顯示泄漏物質濃度已降至安全水平。應急指揮機構認為已無進一步風險。（2）預警解除的要求預警解除前，應急指揮部應進行全面評估，確保全部風險得到妥當處理。預警解除信息應與預警信息發布渠道相同，確保信息轉達的及時性和全都性。（3）責任人預警解除的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。預警解除信息的發布由信息公開與輿論引導小組負責。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，依據事故嚴重性逐級提升。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定處理方案。信息上報：依照規定時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調應急所需的人力、物力、財力等資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：通過適當渠道向公眾發布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，掌控人員出入。對受威逼區域進行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。對被困人員進行緊急救援。（3）醫療救治快速開呈現場急救，對傷員進行分類救治。將傷員轉運至醫療機構進行進一步治療。（4）現場監測對泄漏區域進行環境監測，評估泄漏物質濃度。對周邊環境進行監測，確保公眾安全。（5）技術支持供應必需的技術支持，如泄漏點定位、設備操作引導等。（6）工程搶險采取工程措施，如封堵泄漏點、掌控泄漏范圍等。（7）環境保護防止泄漏物質對環境造成污染，采取必需措施進行清理和修復。人員防護要求：全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備，如防毒面具、防護服等。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故現場情況超出單位自身本領時，應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故信息和所需幫忙的類型。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力到達后的指揮關系，確保救援行動的有序進行。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后，應聽從應急指揮部的統一指揮。應急指揮部應指定專人負責與外部救援氣力的溝通協調。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，泄漏源已得到隔離或處理。環境監測數據顯示泄漏物質濃度已降至安全水平。受影響區域恢復正常，無進一步風險。（2）響應停止的要求應急指揮部應進行全面評估，確認全部風險得到妥當處理。響應停止信息應通過適當渠道向公眾發布。（3）責任人響應停止的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。響應停止后的善后處理工作由應急指揮部指定專人負責。七、后期處理1污染物處理（1）污染物清理對泄漏現場及受污染區域進行徹底清理，確保污染物得到有效掌控。采用適當的方法和設備進行清理，如吸附、中和、清洗等。清理過程中產生的廢物依照國家相關法律法規進行處理，躲避二次污染。（2）環境監測清理后，對受污染區域進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準。監測結果應及時上報應急指揮部，并依據監測結果采取必需的后續措施。（3）責任人污染物處理的負責人由應急指揮部指定，負責組織協調和監督實施。2生產秩序恢復（1）設施檢查對受事故影響的設施設備進行全面檢查，確保其安全可靠。對損壞的設施設備進行修復或更換，確保生產秩序盡快恢復。（2）生產調度依據實際情況，調整生產計劃，合理布置生產進度。確保生產恢復過程中，遵守安全操作規程，防止再次發生事故。（3）責任人生產秩序恢復的負責人由生產管理部門指定，負責組織生產恢復工作。3人員布置（1）傷員布置對受傷人員進行妥當布置，供應必需的醫療救治和心理疏導。幫忙受傷人員及其家屬辦理相關理賠手續。（2）員工安排對受事故影響的生產員工進行安排，供應心理支持和生活幫忙。評估員工心理狀態，必需時供應心理咨詢服務。（3）責任人人員布置的負責人由人力資源管理部門指定，負責組織協調員工布置工作。4調查分析（1）事故原因調查對事故原因進行調查分析，查明事故發生的原因和責任。調查結果應形成正式報告，并提出防止仿佛事故再次發生的措施。（2）責任追究依據調查結果，對事故責任人進行責任追究，依法依規進行處理。（3）責任人調查分析和責任追究的負責人由安全管理部門指定，負責組織調查和追究責任。5教訓總結（1）總結經驗教訓對本次事故的應急處理、后期處理過程進行總結，提煉經驗教訓。形成書面總結報告，提出改進措施和建議。（2）連續改進將總結的經驗教訓納入應急預案，連續改進應急管理體系。定期開展應急演練，提高應急處理本領。（3）責任人教訓總結和連續改進的負責人由應急指揮部指定，負責組織總結和改進工作。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、各工作小組、救援隊伍、相關部門及外部救援氣力的通信聯系方式。建立應急通信錄，確保應急信息傳遞的及時性和準確性。（2）通信方法使用固定電話、移動電話、衛星電話、網絡通信等多種通信手段。配備應急廣播系統，確保在緊急情況下能夠進行信息廣播。（3）備用方案訂立通信故障時的備用方案，如使用備用通信設備或切換至其他通信網絡。確保備用通信設備的完好性和可用性。（4）保障責任人指定通信保障負責人，負責應急通信設備的維護和管理，確保通信暢通。2應急隊伍保障（1）應急人力資源明確應急隊伍的構成，包含專家、專兼職應急救援隊伍及協議應急救援隊伍。確保應急隊伍具備相應的專業技能和應急處理本領。（2）專家建立應急專家庫，包含燃氣安全、消防、醫療、環境保護等方面的專家。專家庫應定期更新，確保專家信息的準確性和有效性。（3）專兼職應急救援隊伍建立專兼職應急救援隊伍，進行定期培訓和演練。明確隊伍的構成、職責和任務分工。（4）協議應急救援隊伍與外部救援隊伍簽訂協議，明確救援服務內容和響應時限。確保協議救援隊伍的應急響應本領和可調動性。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備列出應急物資和裝備的類型，如防護服、呼吸器、滅火器材、檢測設備等。明確物資和裝備的數量、性能、存放位置。（2）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸過程中的安全。明確物資和裝備的使用條件，確保其有效性和安全性。（3）更新及增補時限定期檢查和維護應急物資和裝備，確保其處于良好狀態。訂立物資和裝備的更新及增補計劃，確保及時增補缺失或損壞的物資。（4）管理責任人及其聯系方式指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的采購、保管、使用和更新。明確管理責任人的聯系方式，確保應急響應時能夠及時聯系。（5）臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其出入庫、使用情況等。定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源應急預案，包含備用能源的啟動和切換程序。指定能源保障負責人，負責能源供應的監控和應急處理。2經費保障確保應急響應所需的經費及時到位。訂立經費預算，包含應急物資采購、人員彌補、事故處理等費用。指定經費管理人員，負責經費的合理使用和監督。3交通運輸保障確保應急救援車輛和物資的優先通行權。訂立交通運輸應急預案，包含道路暢通、交通管制等措施。指定交通運輸保障負責人，負責交通運輸的組織和協調。4治安保障在事故現場及周邊區域加強治安巡邏，維護秩序。配備必需的警力和設備，確保應急響應期間的社會治平穩定。指定治安保障負責人，負責治安維護和應急處理。5技術保障供應必需的技術支持，如環境監測、工程搶險、數據分析等。確保應急響應所需的技術設備完好，并定期進行技術檢驗。指定技術保障負責人，負責技術支持和設備維護。6醫療保障確保應急響應期間的醫療救治本領，包含救助車、藥品、醫療設備等。建立醫療救治網絡，確保傷員得到及時救治。指定醫療保障負責人，負責醫療資源的調配和救治工作的