PAGEPAGE1疫情防控與應急物資調度預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在疫情防控期間，針對可能發生的疫情突發事件，包含但不限于傳染病暴發、疫情擴散等，以及應急物資調度過程中可能顯現的各類緊急情況。預案旨在確保生產經營單位能夠快速、有效地應對疫情突發事件，減少事故損失，保障員工生命安全和身體健康，維護生產經營秩序。（二）響應分級1基本原則：a防備為主，防治結合；b快速反應，及時處理；c統一指揮，分級負責；d信息共享，協同作戰。2分級響應：a一級響應：針對重點疫情突發事件，如疫情暴發、疫情擴散等，影響范圍廣，危害程度高，生產經營單位難以掌控事態。b二級響應：針對較大疫情突發事件，如局部疫情暴發、疫情擴散等，影響范圍較大，危害程度較高，生產經營單位基本能夠掌控事態。c三級響應：針對一般疫情突發事件，如個別病例發生、局部疫情等，影響范圍較小，危害程度較低，生產經營單位能夠有效掌控事態。d四級響應：針對較小疫情突發事件，如個別病例發生、局部疫情等，影響范圍有限，危害程度較低，生產經營單位能夠快速處理。各級響應的具體措施和職責將在后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位疫情防控與應急物資調度預案的應急組織形式為領導小組加工作小組的模式。領導小組負責全面協調和指揮應急處理工作，工作小組則負責具體事件的響應和處理。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）領導小組領導小組由生產經營單位緊要負責人擔負組長，成員包含分管領導、各部門負責人和相關專家。領導小組的職責如下：a負責應急工作的全面領導和決策；b訂立和調整應急預案；c指揮和協調應急響應行動；d審批應急資金和物資使用；e向上級部門和公眾發布信息。（2）應急指揮部應急指揮部是領導小組的執行機構，由安全生產部牽頭，成員包含相關部門負責人。應急指揮部的職責如下：a負責應急響應的啟動和停止；b協調各部門的應急行動；c收集和上報事故信息；d負責應急物資的調度和管理；e引導和監督應急演練。（3）醫療救助小組醫療救助小組由醫務室、衛生防疫部門及相關專家構成。職責如下：a負責疫情監測、診斷和隔離；b供應醫療救助和防疫引導；c組織員工健康檢查和疫苗接種；d引導員工個人防護。（4）物資保障小組物資保障小組由物資管理部門、后勤保障部門構成。職責如下：a負責應急物資的采購、儲存和分發；b確保應急物資的充分和可用性；c跟蹤物資的使用情況，及時增補。（5）信息宣傳小組信息宣傳小組由人力資源部、宣傳部門構成。職責如下：a負責收集、整理和發布應急信息；b開展應急宣傳和培訓；c及時向公眾發布官方信息，維護企業形象。（6）秩序維護小組秩序維護小組由保衛部門、人力資源部構成。職責如下：a維護現場秩序，確保應急行動的順利進行；b負責人員疏散和交通管制；c防范次生禍害。（二）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1醫療救助小組構成：醫務室人員、衛生防疫專家、醫護人員職責分工：負責疫情監測、診斷、隔離和醫療救助行動任務：訂立應急預案，開展健康檢查，供應防疫物資，組織疫苗接種2物資保障小組構成：物資管理人員、后勤保障人員職責分工：負責應急物資的采購、儲存、分發和管理行動任務：訂立物資清單，確保物資充分，及時調配物資3信息宣傳小組構成：人力資源部人員、宣傳人員職責分工：負責信息收集、整理和發布，開展應急培訓行動任務：訂立信息發布計劃，組織應急演練，進行宣傳培訓4秩序維護小組構成：保衛部門人員、人力資源部人員職責分工：負責現場秩序維護、人員疏散和交通管制行動任務：訂立秩序維護方案，執行人員疏散計劃，確保交通暢通各工作小組應依據預案要求，明確各自職責，訂立認真的行動方案，確保在突發事件發生時能夠快速、有效地開展應急響應工作。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應明確標注為“疫情防控與應急物資調度應急電話”，并確保24小時暢通。2應急值守電話由應急指揮部負責接聽，并記錄相關信息。（二）事故信息接收1任何員工或相關人員發現疫情突發事件或應急物資調度問題，應趕忙通過應急值守電話報告。2接報人員應認真記錄事故發生的時間、地方、事態、人員傷亡情況、資產損失等基本信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序：a應急值守電話接報后，接報人員應趕忙向應急指揮部報告；b應急指揮部接到報告后，應及時通知相關工作小組啟動應急預案；c各工作小組負責人應依據預案要求，趕忙組織人員開展應急處理工作。2內部通報方式：a應急值守電話；b短信；c郵件；d其他有效通訊手段。3責任人：應急值守電話接報人員及應急指揮部負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1流程：a應急指揮部在確認事故信息后，趕忙啟動向上級報告的程序；b依照規定的時限和格式，向上級主管部門、上級單位報告事故信息；c上級主管部門、上級單位接到報告后，依據情況予以引導和協調。2內容：a事故發生的時間、地方、事態；b人員傷亡和資產損失情況；c已采取的應急處理措施；d需要上級支持的懇求。3時限：a重點疫情突發事件應在1小時內報告；b較大和一般疫情突發事件應在2小時內報告；c較小疫情突發事件應在4小時內報告。4責任人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：a通過應急值守電話；b以書面形式報告；c通過網絡平臺或政府指定的信息發布渠道。2程序：a應急指揮部在確認事故信息后，依據事故的性質和影響范圍，決議是否需要向外部通報；b依照規定的方法，向相關部門或單位通報事故信息；c相關部門或單位收到通報后，依照職責要求采取相應措施。3責任人：應急指揮部負責人。本預案的信息接報環節應確保信息的準確性和及時性，躲避因信息不暢導致的延誤和誤會。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估a應急值守人員收到事故信息后，應趕忙進行初步評估，推斷信息的緊要性和緊急程度。b對收集到的信息進行核實，確保信息的準確性和完整性。2應急領導小組決策a依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組進行綜合研判。b若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應作出響應啟動的決策。3響應啟動a若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應宣布啟動相應級別的響應。b響應啟動的方式可通過應急值守電話、短信、郵件或其他通訊手段通知各工作小組。4自動啟動機制a若事故信息自動監測系統檢測到特定觸發條件，應自動啟動相應級別的響應。b自動啟動機制應設置在應急指揮系統中，并由應急領導小組事先設定好觸發條件。（二）預警啟動1當事故信息未實現響應啟動條件，但可能對生產經營單位造成確定影響時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，各工作小組應進入待命狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（三）響應調整1響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，科學分析處理需求。2依據事態更改和處理效果，應急領導小組應及時調整響應級別。3躲避響應不足或過度響應，確保資源合理調配和有效利用。（四）信息處理與研判要求1信息報告要及時、準確，確保各相關部門和人員能夠及時了解事態。2研判分析要客觀、全面，為應急響應供應科學依據。3應急指揮部應定期召開會議，對事態發展和應急處理情況進行評估，必需時調整應急預案。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道a通過應急值守電話、短信平臺；b利用企業內部廣播、電子顯示屏；c通過企業網站、微信公眾號等網絡平臺；d通過與本地政府、衛生防疫部門的溝通渠道。2預警信息發布方式a緊急通知：針對可能發生的疫情突發事件，趕忙向全體員工發布緊急通知；b普報：通過企業內部通訊渠道發布預警信息；c公示：在明顯位置張貼預警信息公示。3預警信息發布內容a預警等級；b預警原因；c應對措施和建議；d聯系電話和責任人。（二）響應準備1隊伍準備a確認應急隊伍人員，確保人員到位；b組織應急隊伍進行培訓和演練。2物資準備a核實應急物資庫存，確保物資充分；b對應急物資進行清點、維護，確保其處于可用狀態。3裝備準備a檢查應急裝備，確保其完好性和適用性；b對應急裝備進行必需的維護和修理和更新。4后勤準備a確保應急后勤保障措施到位，包含留宿、飲食等；b準備應急交通工具，確保救援物資和人員的運輸。5通信準備a確保應急通信設備正常運行；b訂立應急通信方案，確保信息暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件a疫情得到有效掌控，風險降至較低水平；b生產經營單位恢復正常生產秩序；c各項應急準備工作已全部完成。2預警解除的要求a應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警；b預警解除后，各工作小組應連續做好后續工作，確保生產經營活動安全有序。3責任人a預警信息發布責任人：負責預警信息的發布和管理；b響應準備責任人：負責各項響應準備工作的組織實施；c預警解除責任人：負責預警解除的決策和執行。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定a依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組確定響應級別。b響應級別分為一級、二級、三級和四級，級別越高，響應力度越大。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，研究訂立應急處理方案。b信息上報：依照規定的時間和格式，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。c資源協調：協調各部門資源，確保應急物資、設備和人員到位。d信息公開：通過企業內部和外部渠道，及時發布相關信息，確保信息透亮。e后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散a設置警戒線，掌控人員進出；b疏散受影響區域的人員，確保安全。2人員搜救a組織搜救隊伍，開展人員搜救工作；b確保搜救行動的安全性和有效性。3醫療救治a確保傷員得到及時救治；b組織醫療救助小組，供應專業醫療救治。4現場監測a對事故現場進行環境監測，評估風險；b監測疫情發展和物資調度情況。5技術支持a供應必需的技術支持，如消毒、隔離等；b確保技術措施的有效性。6工程搶險a對受損設施進行搶修，恢復生產；b采取必需措施，防止次生禍害發生。7環境保護a防止事故對環境造成污染；b對污染區域進行整治。8人員防護要求a全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備；b定期進行健康檢查，確保人員安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求a當事故現場無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙；b懇求幫忙時，應供應認真的事故信息和所需幫忙的類型。2聯動程序及要求a與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；b明確外部救援氣力的職責和任務。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系a明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮；b外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮調度。（四）響應停止1響應停止的基本條件a事故得到有效掌控，風險降至較低水平；b生產經營活動恢復正常；c各項應急準備工作完成。2響應停止的要求a應急領導小組依據實際情況，決議是否停止響應；b停止響應后，各工作小組應連續做好后續工作，確保生產經營活動安全有序。3責任人a響應停止責任人：負責響應停止的決策和執行；b信息發布責任人：負責停止響應信息的發布。七、后期處理（一）污染物處理1確定污染物類型及影響范圍對事故現場及其周邊可能受到污染的環境進行調查，確定污染物的類型和可能影響范圍。2訂立污染物處理方案依據污染物類型和影響范圍，訂立具體的污染物處理方案，包含物理、化學和生物處理方法。3執行污染物處理組織專業人員進行污染物處理工作，確保處理過程符合環保要求，防止二次污染。4監測與評估處理完成后，對處理效果進行監測和評估，確保污染物得到有效清除。5責任人環保部門負責人負責污染物處理的總體引導和監督。（二）生產秩序恢復1恢復評估對受疫情影響的生產線、設備、原材料子子等進行全面評估，確定恢復生產的優先級。2恢復計劃訂立訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復步驟、時間表和責任人。3資源調配依據恢復計劃，調配生產所需資源，包含人力、物料、資金等。4生產啟動漸漸啟動生產線，確保生產過程的連續性和穩定性。5監督檢查對恢復過程中的各項措施進行檢查，確保恢復工作的順利進行。6責任人生產部門負責人負責生產秩序恢復的全過程。（三）人員布置1受影響人員評估對受疫情影響的員工進行評估，包含健康狀態、家庭情形等。2布置方案訂立訂立受影響員工的布置方案，包含醫療救治、生活救助、心理疏導等。3實施布置依據布置方案，為受影響員工供應必需的幫忙和支持。4跟蹤服務對受影響員工供應連續的服務，確保他們的權益得到保障。5責任人人力資源部門負責人負責人員布置工作的統籌和實施。后期處理階段是疫情防控與應急物資調度預案中不行或缺的部分，其目的是確保事故后生產經營單位能夠盡快恢復正常運作，保障員工的福祉和企業的可連續發展。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式a明確應急指揮部、各工作小組負責人及成員的通信聯系方式，包含電話、短信、郵件等。b建立應急通訊錄，確保全部應急相關人員都能及時聯系。2通信方法a確保應急通訊設備完好，如對講機、衛星電話等。b訂立應急通訊流程，確保信息傳遞的及時性和準確性。3備用方案a訂立通信故障時的備用方案，如使用互聯網、移動數據等。b設定備用通訊中心，確保應急通信的連續性。4保障責任人a通信保障負責人負責確保應急通訊設備的維護和通訊渠道的暢通。（二）應急隊伍保障1應急人力資源a明確應急專家團隊，包含公共衛生、醫療救治、環境保護等領域的專家。b建立專兼職應急救援隊伍，包含醫療救助、工程搶險、物資保障等人員。c與協議應急救援隊伍建立合作關系，確保在必需時能夠快速調用外部資源。2應急隊伍培訓a定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。b更新應急隊伍的技能和知識，確保其適應新情況下的應急需求。3責任人a應急人力資源負責人負責應急隊伍的組建、培訓和日常管理。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型a列出應急所需的物資和裝備類型，如防護服、消毒劑、呼吸器、急救包等。2數量及性能a明確各類物資和裝備的最低儲備數量，確保滿足應急響應需求。b描述物資和裝備的性能特點，確保其適用于應急情況。3存放位置a明確物資和裝備的存放位置，確保管放環境安全、干燥、便于取用。4運輸及使用條件a規定物資和裝備的運輸條件，確保運輸安全。b明確使用前的檢查程序，確保物資和裝備處于良好狀態。5更新及增補時限a訂立物資和裝備的更新計劃，確保其性能符合最新要求。b設定物資和裝備的增補時限，確保儲備充分。6管理責任人及其聯系方式a明確物資和裝備的管理責任人，確保其日常維護和管理。b供應管理責任人的聯系方式，便于應急情況下快速聯系。7臺賬建立a建立物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護等情況。b定期檢查臺賬，確保物資和裝備的準確性和有效性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急期間生產經營單位所需的能源供應穩定，包含電力、燃氣等。2訂立能源應急預案，明確應急能源的儲備、調度和使用方案。3負責能源保障的人員應定期檢查能源設施，確保其正常運行。4責任人：能源管理部門負責人。（二）經費保障1確保應急響應所需的經費及時到位，包含應急物資采購、人員工資、交通費用等。2訂立應急經費使用計劃，確保經費使用的透亮度和合理性。3負責經費保障的人員應嚴格依照預算執行，并定期報告經費使用情況。4責任人：財務管理部門負責人。（三）交通運輸保障1確保應急物資和人員的運輸通道暢通，包含道路、水路、航空等。2訂立交通運輸應急預案，明確應急運輸的組織協調和調度流程。3負責交通運輸保障的人員應確保運輸工具的可用性和安全性。4責任人：交通運輸管理部門負責人。（四）治安保障1加強應急期間的治安管理，確保生產經營場合的安全。2訂立治安應急預案，明確治安巡邏、應急事件處理等措施。3負責治安保障的人員應與本地公安機關保持緊密聯系，共同維護治安秩序。4責任人：保衛部門負責人。（五）技術保障1確保應急響應所需的技術支持，包含通信、監測、數據分析等。2訂立技術保障預案，明確技術支持的人員、設備和流程。3負責技術保障的人員應確保技術系統的穩定運行和及時更新。4責任人：技術管理部門負責人。（六）醫療保障1確保應急期間受傷人員的醫療救治，包含現場急救、轉運和后續治療。2訂立醫療保障預案，明確醫療救治的流程和責任分工。3負責醫療保障的人員應確保醫療資源的充分和有效利用。4責任人：醫務室負責人或衛生防疫部門負責人。（七）后勤保障1確保應急期間員工的飲食、留