PAGEPAGE1應急救援預案修訂更新預案一、總則1適用范圍本應急救援預案適用于（單位名稱）在生產、經營活動中可能發生的各類生產安全事故的應急處理。包含但不限于火災、爆炸、中毒、窒息、泄漏、觸電、機械損害、坍塌、物體打擊等事故。預案的適用范圍包含但不限于以下場合和環節：（1）生產車間、倉庫、試驗室等生產場合；（2）辦公區域、生活區等輔佑襄助設施；（3）施工現場；（4）涉及不安全化學品的儲存、運輸、使用等環節。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將事故應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：適用于特別重點、重點事故，或可能造成重點人員傷亡和資產損失的事故。一級響應啟動后，應趕忙啟動應急預案的最高級別響應措施，并向上級主管部門報告。（2）二級響應：適用于較大事故，或可能造成較大人員傷亡和資產損失的事故。二級響應啟動后，應啟動應急預案的相應響應措施，并向上級主管部門報告。（3）三級響應：適用于一般事故，或可能造成確定人員傷亡和資產損失的事故。三級響應啟動后，應啟動應急預案的相應響應措施，并向上級主管部門報告。（4）四級響應：適用于細小事故，或可能造成細小人員傷亡和資產損失的事故。四級響應啟動后，應啟動應急預案的相應響應措施，并向上級主管部門報告。分級響應的基本原則如下：（1）事故發生單位應趕忙啟動相應級別的響應，并依據事故發展情況及時調整響應級別；（2）應急響應應依據事故實際情況，遵奉并服從先救人、后救物、先掌控、后處理的原則；（3）應急響應過程中，應確保信息的準確及時傳遞，確保救援工作的有序進行；（4）應急響應結束后，應及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式本單位的應急組織形式為綜合協調型，由應急指揮部及其下設的若干個工作小組構成。應急指揮部是事故應急響應的最高決策機構，負責統一指揮、協調和監督事故應急救援工作。（2）應急組織構成單位（部門）的應急處理職責應急指揮部職責：負責事故應急響應的全面指揮、協調和監督；決議應急響應的啟動、升級、降級和停止；組織訂立和實施應急救援措施；向上級主管部門報告事故情況。應急辦公室職責：負責應急工作的日常管理，包含預案的修訂、演練、培訓和物資儲備；收集、整理和發布事故信息；協調各工作小組的日常工作。搶險救援組職責：負責現場搶險救援工作，包含人員搜救、傷員救治、事故現場掌控和恢復；協調消防、醫療等救援氣力的幫忙。醫療救助組職責：負責傷員的現場急救、轉運和醫院救治工作；組織醫療救助隊伍，供應專業醫療救助服務。后勤保障組職責：負責應急物資的調配、供應和保障；確保應急通訊、交通、能源等后勤保障工作的順利進行。信息宣傳組職責：負責事故信息的收集、整理和發布；組織新聞發布，對外宣傳事故救援進展；維護社會穩定。技術支持組職責：負責事故原因分析、技術鑒定和風險評估；供應專業技術支持，幫忙其他小組進行救援工作。法律顧問組職責：負責事故調查處理的法律咨詢，幫忙處理事故善后事宜；維護企業合法權益。2工作小組構成、職責分工及行動任務（1）搶險救援組構成：由現場指揮官、救援人員、消防隊員、醫療救助人員等構成。職責分工：現場指揮官負責整體指揮，救援人員負責現場救援，消防隊員負責滅火和現場掌控，醫療救助人員負責傷員救治。行動任務：快速到達事故現場，開展人員搜救、滅火、排險、醫療救助等工作。（2）醫療救助組構成：由醫護人員、護士、救助車司機等構成。職責分工：醫護人員負責傷員救治，護士負責傷員護理，救助車司機負責傷員轉運。行動任務：對傷員進行現場急救，確保傷員得到及時有效的醫療救治。（3）后勤保障組構成：由物資管理員、后勤保障人員、交通協調人員等構成。職責分工：物資管理員負責物資調配，后勤保障人員負責現場后勤保障，交通協調人員負責交通保障。行動任務：確保應急救援所需的物資、設備和人員能夠及時到位。（4）其他工作小組依據事故類型和具體情況，可設立其他必需的工作小組，如環境監測組、心理疏導組等，并明確其構成、職責分工及行動任務。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[具體電話號碼]負責人：[具體負責人姓名及聯系方式]說明：應急值守電話應24小時開通，確保事故信息能夠及時接報。2事故信息接收接收范圍：包含生產安全事故、異常情況、潛在不安全等全部可能影響生產經營活動的事件。接收方式：通過電話、短信、網絡通訊、現場報告等方式接收。負責人：[具體負責人姓名及聯系方式]3內部通報程序事故發生單位應趕忙啟動內部通報程序，通知應急指揮部和相關部門。通報方式：通過電話、內部通訊系統、現場會議等方式進行。負責人：事故現場負責人和應急指揮部成員。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：事故發生單位在內部通報后，應趕忙依照規定的流程向上級主管部門和上級單位報告。報告內容：包含事故發生的時間、地方、原因、傷亡情況、資產損失、應急響應措施等。報告時限：原則上在事故發生后[具體時間]內完成首次報告，后續依據事故進展情況進行增補報告。責任人：事故現場負責人、應急指揮部成員和指定報告人員。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：通過電話、短信、傳真、電子郵件、新聞發布等途徑通報。程序：在內部通報和上級報告后，依據事故影響范圍和性質，選擇合適的方法和渠道進行外部通報。責任人：應急指揮部成員、信息宣傳組和指定通報人員。具體內容如下：應急值守電話：[具體電話號碼]，負責人：[具體負責人姓名及聯系方式]，確保24小時接聽。事故信息接收：通過電話、短信、網絡通訊等方式接收，由[具體負責人姓名及聯系方式]負責。內部通報程序：事故發生單位負責人趕忙通知應急指揮部和相關部門，通過電話或現場會議進行通報。向上級主管部門、上級單位報告事故信息：流程：事故發生單位在內部通報后，由[具體負責人姓名及聯系方式]負責向上級報告。內容：包含事故發生的時間、地方、原因、傷亡情況、資產損失、應急響應措施等。時限：首次報告在[具體時間]內完成，后續增補報告依據事故進展。責任人：事故現場負責人、應急指揮部成員和指定報告人員。向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息：方法：通過電話、短信、傳真、電子郵件、新聞發布等方式。程序：在內部通報和上級報告后，由應急指揮部成員、信息宣傳組和指定通報人員負責。責任人：應急指揮部成員、信息宣傳組和指定通報人員。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集：應急指揮部接到事故信息后，應趕忙組織相關人員收集相關信息，包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡、資產損失等。信息研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據事故信息研判結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。啟動方式：響應啟動可以通過以下方式：人工啟動：由應急領導小組依據事故信息研判結果，決議啟動相應級別的應急響應。自動啟動：若事故信息監測系統或報警系統檢測到事故信息實現響應啟動條件，系統自動啟動應急響應。啟動宣布：應急響應啟動后，由應急指揮部負責人宣布啟動決議，并通過內部通訊系統、公告板等渠道向相關人員發布。2預警啟動的決策若事故信息顯示事故可能發生，但尚未實現響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動的目的是做好響應準備，實時跟蹤事態發展，防止事故擴大。預警啟動后，應急指揮部應采取以下措施：啟動應急值班，確保應急通訊暢通。指派專人或小組對事故進行監測和評估。向相關人員發布預警信息，提示注意安全。準備應急救援物資和人員，確保隨時可以啟動應急響應。3響應級別的調整響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據事故進展和應急響應效果，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。調整響應級別應遵奉并服從以下原則：事故危害程度加添時，應升級響應級別。事故得到有效掌控或危害程度降低時，應降級或停止響應。調整響應級別應經應急領導小組批準，并及時通知相關人員。4信息報告與更新響應啟動后，應急指揮部應定期向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息和應急響應情況。信息報告應包含事故概況、應急響應措施、傷亡情況、資產損失等。信息報告的頻率和內容應依據事故進展和應急響應需要確定。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道內部渠道：通過應急廣播、內部通訊系統、現場公告等方式向全體員工發布。外部渠道：通過新聞媒體、官方網站、公共信息發布平臺等向社會公眾發布。預警信息發布方式趕忙發布：一旦發現可能引發事故的信息，應趕忙啟動預警信息發布程序。漸漸發布：依據事故風險的發展，漸漸加添預警信息的認真程度。預警信息發布內容事故風險的性質和程度可能影響范圍應急響應建議預警信息的有效期限2響應準備隊伍準備確保應急隊伍的及時到位，包含救援隊伍、醫療救助隊伍等。對應急隊伍進行必需的培訓，提高其應對突發事件的本領。物資準備檢查和增補應急救援物資，如救援器材、醫療用品、防護裝備等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急響應的需要。裝備準備檢查和維護應急救援裝備，確保其處于良好工作狀態。依據事故性質，準備相應的專業裝備。后勤準備確保應急后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。準備必需的生活物資，以支持應急響應期間的需求。通信準備確保應急通信設備的完好，包含對講機、衛星電話、互聯網等。建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控或除掉。應急響應措施已到位，能夠應對潛在的風險。預警信息不再對人員和資產安全構成威逼。預警解除的要求由應急指揮部依據實際情況，評估預警解除的條件是否滿足。預警解除信息應通過相同的渠道和方式發布。責任人預警解除的決策由應急指揮部負責人或其授權的人員作出。解除預警信息后，應急指揮部應組織相關人員對預警期間的工作進行總結和評估。六、應急響應1響應啟動確定響應級別依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應特別重點、重點、較大和一般事故。響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部應趕忙召開應急會議，分析事故情況，確定救援方案。信息上報：依照規定的時限和程序，向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協調：協調調配應急救援所需的物資、裝備、人員等資源。信息公開：通過內部和外部渠道，發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理事故現場的警戒疏散建立事故現場警戒線，掌控人員進入。組織疏散受影響區域的人員，確保安全。人員搜救依據事故情況，組織專業救援隊伍進行人員搜救。采取科學、有效的搜救方法，確保人員安全。醫療救治趕忙開展傷員救治，確保傷員得到及時、有效的醫療救助。移送傷員到指定醫院接受進一步治療。現場監測對事故現場進行環境監測和健康監測，評估事故影響。技術支持供應必需的技術支持，幫忙應急響應工作。工程搶險對事故現場進行工程搶險，防止事故擴大。環境保護采取措施防止事故對環境造成污染，確保生態安全。人員防護要求參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。3應急幫忙向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求依據事故情況，確定是否需要外部幫忙。通過正式渠道向相關救援機構或部門懇求幫忙。聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確指揮關系和職責分工。確保信息共享和協調全都。外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作的有序進行。外部救援氣力應聽從現場指揮部的統一指揮。4響應停止響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和資產安全構成威逼。受影響區域的環境監測和健康監測顯示安全。響應停止的要求應急指揮部應宣布響應停止，并通過適當渠道通知相關人員。責任人響應停止的決策由應急指揮部負責人或其授權的人員作出。應急指揮部應組織相關人員對應急響應工作進行總結和評估。七、后期處理1污染物處理事故污染物處理原則遵奉并服從“先掌控、后整治”的原則，對事故產生的污染物進行及時、有效的處理。優先考慮對環境無害或危害最小的方法。污染物處理措施對泄漏的化學品或有害物質進行收集、封堵和轉移。對受污染的土壤、水體等進行清理和修復。對空氣中的污染物進行監測和凈化。與專業環保機構合作，確保污染物處理符合環保法規要求。責任人污染物處理的負責人為應急指揮部指定的環保專家或相關部門負責人。2生產秩序恢復恢復生產的原則在確保安全的前提下，漸漸恢復生產秩序。優先恢復對安全生產至關緊要的生產環節。恢復生產措施對受損的生產設施進行維護和修理或更換?；謴蜕a前的安全檢查和風險評估。重新培訓員工，確保其了解新的安全操作規程。漸漸恢復生產，同時監控生產過程中的安全情形。責任人生產秩序恢復的負責人為生產管理部門負責人或應急指揮部指定的生產恢復負責人。3人員布置受影響人員的布置原則以人為本，確保受影響人員的基本生活得到保障。敬重受影響人員的合法權益，供應必需的心理疏導和支持。人員布置措施為受影響員工供應臨時留宿、餐飲和醫療救助。幫忙受影響員工解決就業和生活問題。對因事故受傷或致殘的員工供應必需的賠償和痊愈服務。對員工進行心理輔導，幫忙其恢復正常生活和工作狀態。責任人人員布置的負責人為人力資源管理部門負責人或應急指揮部指定的人員布置負責人。后期處理過程中，應急指揮部應定期召開會議，評估處理效果，及時調整處理措施。全部后期處理工作應記錄在案，并作為事故調查和應急管理工作評估的依據。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部負責人及成員的聯系方式。應急辦公室的聯系方式。各工作小組負責人的聯系方式。外部救援機構、政府部門及公眾的聯系方式。通信方法使用電話、傳真、電子郵件、短信、衛星通訊等手段進行通信。建立應急通訊網絡，確保在緊急情況下通訊暢通。備用方案和保障責任人訂立備用通訊方案，如使用移動電話、衛星電話等。明確備用方案的責任人，確保在主通訊系統失效時能夠快速切換到備用方案。定期測試備用通訊設備，確保其處于良好狀態。2應急隊伍保障相關應急人力資源專家：包含安全、環保、醫療、工程等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，可在緊急情況下供應救援服務。人員培訓與演練定期對應急隊伍進行培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。責任人應急隊伍保障的責任人為應急指揮部成員或指定負責人。3物資裝備保障應急物資和裝備類型：包含個人防護裝備、救援工具、醫療設備、通訊設備、監測設備等。數量：依據應急響應需要，確定各類物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和應急需求。存放位置：明確物資和裝備的存放地方，確保安全、方便取用。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和操作規程。更新及增補時限：定期檢查、更新和增補應急物資和裝備。管理責任人及其聯系方式：明確物資和裝備的管理責任人，并供應聯系方式。賬臺建立建立應急物資和裝備的臺賬，認真記錄其類型、數量、存放位置、使用情況等。定期檢查臺賬，確保物資和裝備的實際情況與臺賬全都。責任人物資裝備保障的責任人為后勤保障組負責人或應急指揮部指定的人員。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、水源、燃料等。訂立能源供應應急預案，包含備用能源的啟用和能源調配方案。責任人：能源管理部門負責人或應急指揮部指定的人員。2經費保障確保應急響應所需的經費充分，包含救援人員工資、物資采購、設備維護等。訂立經費預算和使用計劃，確保資金使用的合理性和透亮度。責任人：財務管理部門負責人或應急指揮部指定的人員。3交通運輸保障確保應急救援車輛和人員能夠快速、安全地到達事故現場。訂立交通運輸保障方案，包含交通管制、優先通行措施等。責任人：交通運輸管理部門負責人或應急指揮部指定的人員。4治安保障維護事故現場及周邊地區的治安秩序，防止非法侵入和破壞。與公安部門協調，確保應急響應期間的社會治平穩定。責任人：公安部門負責人或應急指揮部指定的人員。5技術保障供應必需的技術支持，包含現場監測、數據分析、風險評估等。確保技術設備的正常運行，必需時進行技術升級和改造。責任人：技術支持組負責人或應急指揮部指定的人員。6醫療保障確保應急響應期間受傷人員的醫療救治需求得到滿足。建立醫療救助網絡，包含醫院、救助車、醫療人員等。責任人：醫療救助組負責人或應急指揮部