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文檔簡介

建筑業企業信用管理辦法范本?第一章總則第一條目的為加強建筑業企業信用管理,規范建筑市場秩序,營造誠實守信的市場環境,保障工程質量和施工安全,促進建筑業持續健康發展,根據國家有關法律法規和政策規定,結合本地區實際情況,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在本地區行政區域內從事建筑活動的各類建筑業企業(以下簡稱企業)。第三條信用管理原則企業信用管理遵循客觀、公正、公開、動態、獎懲結合的原則。第四條管理部門職責1.住房和城鄉建設主管部門:負責本地區建筑業企業信用管理工作的組織實施、指導協調和監督檢查。具體負責制定信用評價標準、組織信用信息采集與審核、發布信用評價結果、實施信用獎懲措施等工作。2.相關行業協會:協助住房和城鄉建設主管部門開展信用管理工作,參與制定信用評價標準,對企業信用信息進行核實和補充,組織開展行業內信用自律活動。第二章信用信息采集第五條信息采集內容企業信用信息包括基本信息、優良信用信息、不良信用信息和其他信用信息。1.基本信息:企業注冊登記、資質等級、人員配備、業績情況等。2.優良信用信息:獲得的省級及以上工程質量獎項、安全生產獎項等。企業科技創新成果、行業表彰獎勵等。獲得的國家、地方有關誠信企業、守合同重信用企業等榮譽稱號。3.不良信用信息:工程建設過程中發生的工程質量事故、安全生產事故。拖欠工程款、農民工工資等違法行為。違反工程建設強制性標準、招投標管理規定、合同管理規定等行為。被相關部門行政處罰、通報批評等情況。4.其他信用信息:企業在金融機構的信用記錄、司法機關的涉訴情況等。第六條信息采集渠道1.企業自行申報:企業應按照規定格式和要求,定期向住房和城鄉建設主管部門申報本企業的信用信息,對申報信息的真實性、準確性負責。2.行業監管部門報送:住房和城鄉建設、發展改革、市場監管、應急管理、人力資源社會保障等部門按照職責分工,定期將涉及企業的行政許可、行政處罰、表彰獎勵等信用信息報送至住房和城鄉建設主管部門。3.工程建設項目監管:在工程建設項目審批、建設、竣工驗收等環節,相關部門及時采集企業在項目實施過程中的信用信息。4.社會公眾舉報:任何單位和個人發現企業存在違法違規行為或不良信用記錄,均可向住房和城鄉建設主管部門舉報,舉報應提供相關證據材料。第七條信息采集程序1.信息申報:企業通過信用管理系統進行信息申報,提交相關證明材料。2.信息審核:住房和城鄉建設主管部門對企業申報的信用信息進行審核,對行業監管部門報送的信息進行核對。對于審核中發現的問題,及時要求企業補充或更正信息。3.信息錄入:經審核無誤的信用信息錄入信用管理系統,作為企業信用評價的依據。第三章信用評價第八條評價指標與權重1.信用評價指標體系包括工程業績、工程質量、安全生產、市場行為、誠信建設等方面,具體指標及權重根據行業特點和管理要求確定。2.工程業績指標主要考核企業完成的工程項目數量、規模、質量等情況。3.工程質量指標包括工程竣工驗收合格率、優良率,是否發生工程質量事故等。4.安全生產指標涵蓋安全生產事故發生率、安全生產標準化達標情況等。5.市場行為指標涉及招投標活動、合同履行、農民工工資支付等方面的合規情況。6.誠信建設指標包括企業獲得的榮譽、社會信譽等。第九條評價周期信用評價周期為一年,評價起始日期為每年的1月1日,截止日期為當年的12月31日。第十條評價方式信用評價采用定量與定性相結合的方式,通過對企業信用信息進行量化打分,綜合評價企業的信用等級。1.數據采集:信用管理系統自動采集企業在評價周期內的各類信用信息。2.指標評分:按照信用評價指標體系及權重,對采集到的信息進行評分。3.等級確定:根據評分結果,將企業信用等級分為A(信用優秀)、B(信用良好)、C(信用一般)、D(信用較差)四個等級。具體劃分標準如下:A級:信用評分在90分及以上,企業在工程建設活動中表現優秀,具有良好的誠信記錄和市場行為。B級:信用評分在7089分之間,企業信用狀況良好,能夠較好地履行社會責任和市場義務。C級:信用評分在6069分之間,企業存在一些輕微的信用問題,需要加強管理和改進。D級:信用評分在60分以下,企業存在嚴重的信用問題,對建筑市場秩序造成不良影響。第十一條評價結果公示與異議處理1.信用評價結果在住房和城鄉建設主管部門官方網站進行公示,公示期為[X]個工作日。2.企業對評價結果有異議的,可在公示期內向住房和城鄉建設主管部門提出書面申訴,并提交相關證明材料。住房和城鄉建設主管部門應在收到申訴材料后的[X]個工作日內進行復查核實,并將復查結果告知企業。第四章信用應用第十二條資質管理1.對信用優秀(A級)的企業,在資質升級、增項等方面給予適當傾斜,優先推薦參加各類評優評先活動。2.對信用較差(D級)的企業,限制其資質升級、增項,加強對其資質動態核查的頻次和力度。第十三條招投標管理1.在工程建設項目招投標活動中,招標人可根據項目實際情況,在資格預審文件或招標文件中明確對企業信用等級的要求。2.信用優秀(A級)的企業在同等條件下享有優先中標權;信用較差(D級)的企業,招標人可拒絕其投標或取消其中標資格。第十四條工程擔保與保險1.鼓勵金融機構、擔保機構等對信用優秀(A級)的企業降低工程擔保費用或提供優惠的保險費率。2.對信用較差(D級)的企業,適當提高工程擔保費用或限制其投保范圍。第十五條市場準入與清出1.加強與其他行業主管部門的信息共享,對信用較差(D級)的企業,在市場準入方面進行限制,如限制其參與政府投資項目投標等。2.對存在嚴重失信行為、情節惡劣的企業,依法清出建筑市場,并向社會公布。第十六條日常監管1.住房和城鄉建設主管部門根據企業信用等級,對企業實施差異化監管。對信用優秀(A級)的企業,減少日常檢查頻次;對信用較差(D級)的企業,增加檢查頻次,加強重點監管。2.對信用等級發生變化的企業,及時調整監管措施。第五章信用修復第十七條修復條件企業存在不良信用信息的,可在滿足以下條件后申請信用修復:1.已對不良行為進行整改,且整改結果符合相關要求。2.主動向社會公開作出信用承諾,承諾今后不再發生類似違法違規行為。3.已履行行政處罰決定,繳納罰款、滯納金等款項。第十八條修復程序1.企業向住房和城鄉建設主管部門提交信用修復申請,同時提供整改報告、信用承諾書等相關材料。2.住房和城鄉建設主管部門對企業提交的申請和材料進行審核,必要時進行實地核查。3.審核通過的,在信用管理系統中對企業不良信用信息進行標注,不再作為信用評價的扣分依據。第六章監督管理第十九條信息安全管理住房和城鄉建設主管部門及相關部門應建立健全信用信息安全管理制度,加強對信用信息采集、存儲、使用、披露等環節的安全管理,防止信用信息泄露、篡改和濫用。第二十條監督檢查住房和城鄉建設主管部門定期對企業信用管理工作進行監督檢查,重點檢查信用信息采集、評價、應用等環節的規范性和準確性。對發現的問題,及時責令整改。第二十一條責任追究1.企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得信用等級的,住房和城鄉建設主管部門予以撤銷,并依法依規追究企業及相關責任人的責任。2.住房和城鄉建設主管部門及工作人員在信用管理工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑

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