村級各項制度?一、總則1.目的：為加強村級組織建設，規范村級事務管理，提高村級工作效率和服務水平，促進農村經濟社會健康發展，特制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于本村范圍內的所有村級組織、村民及相關活動。3.基本原則民主集中制原則：充分發揚民主，廣泛聽取村民意見，實行少數服從多數，集體決策重大事項。依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和黨的方針政策，確保村級事務管理合法合規。公開透明原則：及時公開村級事務信息，接受村民監督，保障村民知情權、參與權和監督權。服務群眾原則：以村民需求為導向，全心全意為村民服務，維護村民合法權益。二、村級組織職責1.村黨支部職責宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策，落實上級黨組織的決議、決定。加強村黨組織自身建設，做好黨員教育、管理和發展工作，發揮黨員先鋒模范作用。領導和推進村級民主政治建設，支持和保障村民依法開展自治活動。領導村級經濟發展，組織制定和實施村經濟發展規劃，推動農村產業結構調整。做好村民思想政治工作，維護農村社會穩定。領導和管理村民委員會、村務監督委員會等村級配套組織。2.村民委員會職責辦理本村的公共事務和公益事業，如道路建設、水利設施維護、環境衛生整治等。調解民間糾紛，協助維護社會治安，促進農村和諧穩定。向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，依法合理利用自然資源，保護和改善生態環境。組織實施本村建設規劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅。教育村民愛護公共財產，依法合理利用自然資源，保護和改善生態環境。協助鄉鎮人民政府開展工作，完成上級交辦的各項任務。3.村務監督委員會職責對村民委員會執行黨的路線方針政策、國家法律法規情況進行監督。對村級財務收支、集體資產處置、工程項目建設等村務進行監督。受理村民對村務管理的意見和建議，及時反饋監督結果。對村民委員會成員的工作進行監督，發現問題及時提出糾正意見。協助村黨組織和村民委員會做好村民的思想政治工作，促進農村和諧穩定。三、村級民主決策制度1.決策事項范圍涉及本村經濟社會發展的重大事項，如產業發展規劃、重大投資項目等。涉及村民切身利益的重要問題，如土地承包、宅基地分配、集體資產處置等。涉及村級財務收支的重大決策，如年度財務預算、大額資金使用等。其他需要集體決策的重要事項。2.決策程序提出議題：村黨支部、村民委員會、村務監督委員會或五分之一以上村民聯名可以提出決策議題。確定議題：村黨支部對提出的議題進行研究，認為需要提交村民會議或村民代表會議討論的，確定為決策議題。會前準備：對決策議題進行調查研究，廣泛征求村民意見，形成初步方案。會議討論：召開村民會議或村民代表會議，對決策議題進行討論。參加會議的村民或村民代表應超過應到會人數的半數。會議由主持人介紹議題背景和初步方案，參會人員充分發表意見，進行表決。形成決議：根據表決結果，形成決議。決議須經到會村民或村民代表的半數以上通過。組織實施：村民委員會負責組織實施決議，村務監督委員會負責監督實施過程。3.決策公開決策事項、決策過程和決策結果應及時向村民公開，接受村民監督。公開內容包括決策議題、決策依據、決策過程、決策結果、執行情況等。公開方式可采用村務公開欄、村廣播、微信群等。四、村級財務管理制度1.財務收支管理村級財務收支實行"收支兩條線"管理，所有收入統一入賬，所有支出嚴格按規定審批。收入主要包括財政轉移支付資金、村集體經濟收入、上級部門撥款、社會捐贈等。收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。支出應遵循勤儉節約、量力而行的原則，嚴格控制非生產性開支。支出憑證須有經辦人、證明人簽字，經村黨支部書記、村民委員會主任審批后入賬。2.財務審批制度村級財務實行村黨支部書記、村民委員會主任聯簽制度。單筆支出在[X]元以下的，由村黨支部書記、村民委員會主任審批；單筆支出在[X]元以上的，須經村民會議或村民代表會議討論通過。重大支出項目，如工程項目建設、大額物資采購等，應進行招投標，并簽訂合同。支出時須附合同、驗收報告等相關資料。3.財務公開制度定期公開村級財務收支情況，每季度至少公開一次。公開內容包括財務收支明細、債權債務、資產狀況等。公開時間應在每季度結束后的[X]日內，公開地點為村務公開欄。村民對財務公開內容有疑問的，可向村務監督委員會或村財務管理人員咨詢，村務監督委員會應及時進行調查核實，并將結果向村民反饋。4.財務審計制度每年開展一次村級財務審計，審計內容包括財務收支、資產管理、工程項目建設等。審計工作由鄉鎮農村經營管理部門負責組織實施，村務監督委員會配合。審計結果應及時向村民公開，對審計發現的問題，應依法依規進行處理。五、村級資產資源管理制度1.資產資源登記對本村所有的資產資源進行全面清查登記，建立資產資源臺賬。臺賬內容包括資產資源名稱、類別、數量、價值、購置時間、使用情況等。資產資源登記應做到賬實相符、賬賬相符。2.資產資源處置村級資產資源處置應遵循公開、公平、公正的原則，經村民會議或村民代表會議討論通過。資產資源處置方式包括出售、出租、轉讓、報廢等。處置收入應及時足額入賬，納入村級財務管理。重大資產資源處置項目，應進行評估，并按規定程序辦理相關手續。3.資產資源經營村級資產資源可通過承包、租賃、股份合作等方式進行經營，增加村集體經濟收入。資產資源經營合同應明確雙方權利義務、經營期限、租金支付方式等內容。合同簽訂后應報鄉鎮農村經營管理部門備案。加強對資產資源經營的監督管理，定期檢查經營情況，確保資產資源保值增值。六、村級工程建設項目管理制度1.項目申報村黨支部、村民委員會根據本村經濟社會發展需要和村民意愿，提出工程建設項目申報。申報項目應明確項目名稱、建設內容、投資預算、資金來源等。2.項目審批申報項目經村民會議或村民代表會議討論通過后，報鄉鎮人民政府審批。鄉鎮人民政府對申報項目進行審核，符合條件的予以批準，并下達項目批復。3.項目實施項目實施前，應進行招投標，確定施工單位。招投標應遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照規定程序進行。項目實施過程中，村民委員會應與施工單位簽訂合同，明確雙方權利義務、工程質量、工期、付款方式等內容。村務監督委員會負責對項目實施過程進行全程監督，確保工程質量和進度。4.項目驗收項目竣工后，施工單位應向村民委員會提交竣工驗收申請。村民委員會組織相關人員進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。驗收內容包括工程質量、工程量、工程價款等。驗收合格的項目方可辦理結算手續，支付工程款。七、村級環境衛生管理制度1.環境衛生責任區劃分將本村區域劃分為若干環境衛生責任區，明確各責任區的責任人。責任區包括村內道路、公共場所、村民庭院等。2.環境衛生保潔配備專職或兼職環境衛生保潔人員，負責責任區內的日常保潔工作。保潔人員應定期清掃道路、清運垃圾，保持責任區內環境整潔。村民應自覺維護環境衛生，做到垃圾入桶、不亂扔亂倒。3.環境衛生監督檢查成立環境衛生監督檢查小組，定期對村內環境衛生情況進行檢查。檢查內容包括責任區保潔情況、垃圾清運情況、村民環境衛生意識等。對檢查發現的問題，及時督促責任人進行整改。對違反環境衛生管理制度的村民，進行批評教育。八、村級治安保衛制度1.治安保衛組織建設成立村級治安保衛委員會，由村黨支部書記任主任，村民委員會主任、治保主任任副主任，成員包括村民小組長、部分村民代表等。治保主任負責具體日常工作。2.治安防范措施加強村內巡邏防控，組織治安巡邏隊定期巡邏。巡邏隊可由村民志愿者組成，佩戴紅袖章，在村內重點區域、重點時段進行巡邏。安裝視頻監控設備，對村內主要道路、公共場所進行實時監控。加強對村民的安全教育，提高村民安全防范意識。3.矛盾糾紛排查化解定期開展矛盾糾紛排查，及時發現和掌握村內矛盾糾紛情況。對排查出的矛盾糾紛，明確責任人，及時進行調解處理。對重大矛盾糾紛，及時上報鄉鎮人民政府。建立矛盾糾紛排查化解臺賬，記錄矛盾糾紛發生時間、地點、內容、調解情況等。九、村級檔案管理制度1.檔案收集明確檔案收集范圍，包括上級文件、會議記錄、財務賬目、合同協議、工程建設資料、村民信息等。各部門和人員應及時將工作中形成的檔案資料收集整理，移交村檔案室。2.檔案整理對收集的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作。檔案分類應科學合理，便于查閱和管理。編號應連續、規范。3.檔案保管設立專門的檔案室，配備必要的檔案保管設備，如檔案柜、防火防潮防蟲設施等。檔案管理人員應定期對檔案進行檢查，確保檔案安全。4.檔案查閱建立檔案查閱登記制度，嚴格查閱審批手續。查閱檔案須經村黨支部書記或村民委員會主任批準，并登記查閱時間、查閱人、查閱內容等。檔案管理人員應嚴格按照查閱登記內容提供檔案，不得擅自擴大查閱范圍。十、村級干部考核評價制度1.考核對象：村黨支部書記、村民委員會主任、村"兩委"其他成員、村務監督委員會成員等村級干部。2.考核內容德：政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。能：履行崗位職責的能力和水平，包括組織協調能力、決策能力、執行能力等。勤：工作態度和工作作風，包括出勤情況、工作積極性、主動性等。績：工作業績，包括經濟發展、社會事業建設、民生改善等方面的成效。廉：廉潔自律情況，包括遵守廉潔紀律、廉潔奉公等方面的表現。3.考核方式平時考核：由鄉鎮黨委、政府相關部門和村黨組織負責，對村級干部日常工作表現進行跟蹤了解和記錄。年度考核：每年年底進行一次，由鄉鎮黨委組織實施。考核程序包括個人