山西古交煤焦集團(tuán)金之中煤業(yè)有限公司安全管理制度?一、總則1.目的為加強山西古交煤焦集團(tuán)金之中煤業(yè)有限公司（以下簡稱"公司"）的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各崗位及所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員。3.基本原則堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，實行"管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則，強化全員安全意識，落實安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)1.安全管理機構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱"安委會"），安委會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由各副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。安委會下設(shè)安全管理部門，配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。2.安委會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究決策公司安全生產(chǎn)重大事項，審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)管理制度。組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司日常安全管理工作，監(jiān)督檢查各部門、各崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時下達(dá)整改通知書，并跟蹤復(fù)查整改情況。負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)報表的統(tǒng)計上報工作。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)備、設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常運行。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施，及時解決安全生產(chǎn)所需的資金。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理做好公司安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。組織分管部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。參與制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時，協(xié)助總經(jīng)理做好應(yīng)急救援指揮工作。3.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織本部門員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實施。組織本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，確保員工具備必要的安全知識和技能。定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)備、設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保其正常運行。發(fā)生事故時，及時報告并組織現(xiàn)場救援，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動，主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。四、安全培訓(xùn)教育制度1.培訓(xùn)計劃制定安全管理部門每年年初根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全操作技能和應(yīng)急救援知識。典型事故案例分析。3.培訓(xùn)對象及方式新員工入職培訓(xùn)：采用集中授課和現(xiàn)場實習(xí)相結(jié)合的方式，培訓(xùn)時間不少于[X]天。培訓(xùn)內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、勞動防護(hù)用品使用等。在崗員工定期培訓(xùn)：根據(jù)崗位特點和實際需要，采用內(nèi)部培訓(xùn)、外聘專家培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，每年培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、新設(shè)備、新法規(guī)等。特種作業(yè)人員培訓(xùn)：按照國家有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)由具備資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行，培訓(xùn)時間和內(nèi)容按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。班組長培訓(xùn)：采用集中培訓(xùn)和現(xiàn)場交流相結(jié)合的方式，每年培訓(xùn)時間不少于[X]天。培訓(xùn)內(nèi)容包括班組安全管理知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急處理等。4.培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎每荚?、實際操作、撰寫心得體會等?？己顺煽兒细裾?，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；考核不合格者，進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。員工培訓(xùn)考核結(jié)果納入個人績效考核和薪酬分配體系。五、安全檢查制度1.檢查類型日常檢查：由各部門、各崗位員工按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常檢查。定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安委會成員帶隊，相關(guān)部門人員參加。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)備設(shè)施運行情況、隱患排查治理情況等。專項檢查：根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際需要，針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時期等，組織開展專項安全檢查。如節(jié)假日安全檢查、季節(jié)性安全檢查、動火作業(yè)安全檢查、受限空間作業(yè)安全檢查等。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織開展季節(jié)性安全檢查。春季重點檢查防火、防汛、防雷、防靜電等設(shè)施；夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防爆等措施；秋季重點檢查防火、防秋燥、防墜落等工作；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防爆、防滑等情況。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。安全設(shè)備設(shè)施運行情況，包括通風(fēng)、排水、提升、運輸、供電、通訊等設(shè)備設(shè)施。作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，包括作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品佩戴、安全警示標(biāo)志設(shè)置等。隱患排查治理情況，檢查是否存在事故隱患，隱患整改措施是否落實到位。應(yīng)急救援器材配備和維護(hù)情況。3.檢查記錄與整改每次安全檢查都要做好記錄，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人要按照整改通知書的要求，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門要對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和個人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、隱患排查治理制度1.隱患排查建立健全隱患排查治理工作機制，明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人、排查周期和排查內(nèi)容。隱患排查應(yīng)覆蓋公司所有部門、所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)節(jié)。隱患排查可采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)分析、員工舉報等方式進(jìn)行。2.隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或崗位立即組織整改，整改情況要及時報安全管理部門備案。對于重大隱患，由公司安委會組織制定專項治理方案，明確治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限和資金保障等。治理方案要經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。在隱患治理過程中，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對暫時不能停產(chǎn)停業(yè)治理的重大隱患，必須從組織、技術(shù)、管理、應(yīng)急等方面制定切實可行的安全防范措施。4.隱患排查治理記錄與報告建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、隱患級別、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等信息。安全管理部門每月對公司隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成隱患排查治理報告，報公司安委會和上級主管部門。隱患排查治理報告應(yīng)包括隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理結(jié)果、存在的問題及下一步工作計劃等內(nèi)容。七、安全投入保障制度1.安全投入計劃制定公司每年年初根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全投入計劃，明確安全投入的項目、金額和資金來源等。安全投入計劃應(yīng)經(jīng)公司安委會審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。2.安全投入范圍安全設(shè)備設(shè)施的購置、安裝、維護(hù)和更新，如通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、提升設(shè)備、運輸設(shè)備、供電設(shè)備、通訊設(shè)備、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等。安全防護(hù)用品的配備，如安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、防毒面具等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用，包括培訓(xùn)教材、師資費用、培訓(xùn)場地租賃費用等。應(yīng)急救援器材和設(shè)備的購置、維護(hù)和更新，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品和器材、應(yīng)急救援車輛等。安全評價、檢測檢驗費用，包括委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行安全評價、職業(yè)病危害評價、設(shè)備檢測檢驗等費用。隱患排查治理費用，包括隱患排查、整改措施制定、整改資金等費用。其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，如安全獎勵費用、安全文化建設(shè)費用等。3.安全投入資金管理設(shè)立安全投入專項資金賬戶，?？顚Ｓ茫_保安全投入資金及時足額到位。安全投入資金的使用要嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行審批，確保資金使用合理、合規(guī)。定期對安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保資金使用效益。八、安全設(shè)備設(shè)施管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購與驗收安全設(shè)備設(shè)施的采購應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。采購部門在簽訂采購合同前，應(yīng)將設(shè)備設(shè)施的技術(shù)要求、安全性能等告知安全管理部門，征求安全管理部門的意見。設(shè)備設(shè)施到貨后，由安全管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、安全性能、技術(shù)資料等。驗收合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試安全設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)按照設(shè)計要求和安裝說明書進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。安裝單位在安裝過程中，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。設(shè)備設(shè)施安裝完畢后，由安裝單位進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后，提交調(diào)試報告。安全管理部門組織相關(guān)部門和人員對調(diào)試情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可投入使用。3.設(shè)備設(shè)施運行與維護(hù)建立健全安全設(shè)備設(shè)施運行管理制度，明確設(shè)備設(shè)施的運行操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容等。設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉設(shè)備設(shè)施的性能和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時間、維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、設(shè)備設(shè)施運行狀況等。對設(shè)備設(shè)施的運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。對于存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)立即停止運行，進(jìn)行維修或更換。4.設(shè)備設(shè)施報廢與更新安全設(shè)備設(shè)施達(dá)到報廢條件時，由使用部門提出報廢申請，安全管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定確需報廢的設(shè)備設(shè)施，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，進(jìn)行報廢處理。報廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時清理，妥善處置，防止造成環(huán)境污染和安全事故。根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作需要，及時對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備設(shè)施的安全性能和可靠性。九、危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍動火作業(yè)，指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。受限空間作業(yè)，指進(jìn)入封閉或半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)，如反應(yīng)釜、儲罐、管道、下水道、地窖等。高處作業(yè)，指在墜落高度基準(zhǔn)面[X]m以上（含[X]m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。臨時用電作業(yè)，指在施工現(xiàn)場臨時使用電力設(shè)備和線路的作業(yè)。吊裝作業(yè)，指利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。動土作業(yè)，指在生產(chǎn)、施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。2.危險作業(yè)審批進(jìn)行危險作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。危險作業(yè)審批表經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報安全管理部門審核。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全措施落實到位后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于重大危險作業(yè)，如一級動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等，審批表還需報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。3.危險作業(yè)安全措施動火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。動火作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守動火操作規(guī)程，確保動火安全。受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全后方可進(jìn)入。作業(yè)過程中，應(yīng)保持通風(fēng)良好，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備必要的應(yīng)急救援器材。高處作業(yè)前，應(yīng)檢查作業(yè)平臺、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施是否完好。高處作業(yè)時，應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。臨時用電作業(yè)前，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝和接線。臨時用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接。吊裝作業(yè)前，應(yīng)檢查吊裝機具、繩索等是否完好，確保吊裝安全。吊裝作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人指揮，嚴(yán)禁超載吊裝。