重慶市環境監測收費管理辦法?一、總則（一）目的為規范重慶市環境監測收費行為，保障環境監測工作的順利開展，維護社會公共利益和相關各方的合法權益，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區域內從事環境監測服務并收取費用的各類環境監測機構（以下簡稱"監測機構"）。（三）基本原則環境監測收費應遵循合法、公正、合理、公開的原則。收費標準應根據環境監測成本、市場供求狀況等因素科學制定，確保監測機構能夠獲得合理的經濟補償，同時避免過高收費增加社會負擔。二、收費項目與標準（一）收費項目1.環境質量監測收費大氣環境質量監測：包括對不同功能區的大氣污染物濃度監測，如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等。水環境質量監測：涵蓋河流、湖泊、水庫等水體的酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等指標的監測。土壤環境質量監測：針對土壤中的重金屬、農藥殘留等項目進行檢測。聲環境質量監測：測量區域環境噪聲、交通噪聲、工業噪聲等。2.污染源監測收費廢水排放監測：對工業企業、污水處理廠等排放的廢水進行污染物含量監測。廢氣排放監測：監測各類污染源排放的廢氣中的污染物濃度及排放量。固體廢棄物監測：包括對工業固體廢棄物、危險廢物等的性質、成分分析監測。3.專項環境監測收費建設項目環境影響評價現狀監測：為建設項目環境影響評價提供基礎數據的監測，如對項目擬建地周邊環境質量現狀進行監測。污染事故應急監測：在突發環境污染事故時，進行快速應急監測，確定污染物種類、濃度、擴散范圍等。室內環境質量監測：對室內空氣中的有害物質含量進行檢測，保障居住和工作環境健康。（二）收費標準制定依據1.成本因素監測機構開展監測工作所需的儀器設備購置、維護費用。例如，高精度的氣相色譜儀、液相色譜儀等價格昂貴，其購置成本及后續的校準、維修成本都需分攤到收費中。試劑、耗材費用。如化學分析中使用的各種標準溶液、采樣器具等。人員費用，包括監測技術人員的工資、福利、培訓費用等。監測工作需要專業技術人員操作，人力成本是重要組成部分。場地租賃費用，用于放置監測設備、樣品存放等。2.市場供求狀況考慮本市環境監測市場的供需關系。如果監測機構數量相對較少，而市場對環境監測服務的需求較大，收費標準可在合理范圍內適當上??；反之，若市場競爭激烈，監測機構眾多，則需綜合考慮成本等因素合理定價，避免惡性競爭導致收費過低影響服務質量。3.國家和地方相關政策要求遵循國家環保部和本市環保部門關于環境監測工作的規范和標準要求。例如，某些特定項目的監測方法有明確規定，相應的收費標準應符合這些規定所涉及的工作難度和資源消耗情況。參考國家和本市物價部門的有關定價原則和政策導向，確保收費標準合法合規且具有合理性。（三）具體收費標準示例1.大氣環境質量監測收費常規監測點位（如城市環境空氣質量監測國控點位），每月監測費用根據監測項目數量和頻次不同，一般在[X]元至[X]元之間。具體收費如下：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物（PM10、PM2.5）三項指標監測，每月收費[X]元。若增加一氧化碳、臭氧等指標監測，每項指標每月加收[X]元。特定功能區監測點位（如工業園區周邊），根據監測復雜程度和工作量，收費相對常規點位上浮[X]%[X]%。2.水環境質量監測收費河流斷面監測：一般河流斷面每月監測費用約為[X]元，主要監測指標包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等。若增加總磷、總氮等指標監測，每項指標每月加收[X]元。湖泊、水庫監測：根據水體面積大小和監測點位數量不同收費，小型湖泊（面積小于[X]平方公里）每月監測費用約[X]元，中型湖泊（面積在[X][X]平方公里之間）每月收費[X]元，大型湖泊（面積大于[X]平方公里）及大型水庫每月收費[X]元以上。3.污染源監測收費廢水排放監測：按排放口數量和監測項目收費。每個排放口每次監測費用，若監測常規污染物（化學需氧量、生化需氧量、懸浮物等），收費[X]元；若增加重金屬等特殊污染物監測，每種重金屬每項加收[X]元。廢氣排放監測：根據廢氣類型和監測項目收費。如鍋爐廢氣排放監測，每次監測費用[X]元，監測項目包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等；工業窯爐廢氣監測，根據窯爐規模和監測項目不同，收費在[X]元至[X]元之間。4.專項環境監測收費建設項目環境影響評價現狀監測：根據項目規模和監測范圍收費。小型建設項目（總投資小于[X]萬元），監測費用約[X]元；中型建設項目（總投資在[X][X]萬元之間），監測費用[X]元左右；大型建設項目（總投資大于[X]萬元），監測費用根據具體監測工作量確定，一般在[X]元以上。污染事故應急監測：根據事故類型、危害程度和監測工作量收費。一般污染事故應急監測，每次收費[X]元；重大污染事故應急監測，收費根據實際情況上浮[X]%[X]%。室內環境質量監測：按房間面積收費。每平方米收費[X]元，一個普通三居室（面積約[X]平方米）室內環境質量監測費用約[X]元。三、收費管理與監督（一）收費公示制度1.監測機構應在其經營場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據、計費單位、投訴舉報電話等內容，接受社會監督。2.公示內容應保持清晰、完整、準確，如有變動，應在變動后[X]個工作日內更新公示信息。（二）收費票據管理1.監測機構收取環境監測費用時，應按照國家和本市有關規定向繳費方開具合法有效的收費票據。2.收費票據應如實填寫收費項目、收費標準、收費金額等內容，不得擅自變更收費項目、提高收費標準或開具虛假票據。（三）收費行為監督檢查1.本市物價部門會同環保部門定期對監測機構的收費行為進行監督檢查。檢查內容包括收費公示情況、收費標準執行情況、收費票據使用情況等。2.對于違反本辦法規定的收費行為，物價部門按照《中華人民共和國價格法》等法律法規進行查處。環保部門可根據情節輕重，對違規監測機構采取警告、責令限期整改、暫?；蛉∠湎嚓P環境監測資質等措施。（四）投訴舉報處理1.設立專門的投訴舉報渠道，如投訴舉報電話、郵箱等，并向社會公布。2.對涉及環境監測收費的投訴舉報，物價部門和環保部門應及時受理，認真調查核實。對于經查實的違規收費行為，依法依規予以處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。四、費用結算與支付（一）結算方式1.監測機構與繳費方應根據合同約定確定費用結算方式。常見的結算方式有一次性結算、分期結算等。2.對于政府購買環境監測服務項目，一般按照項目進度分期支付費用。例如，項目啟動前支付一定比例的預付款（如合同金額的[X]%），項目實施過程中根據監測工作完成進度支付相應款項，項目結束并通過驗收后支付剩余款項。（二）支付期限1.繳費方應按照合同約定的支付期限及時支付環境監測費用。一般情況下，在收到監測機構提供的合法有效的收費票據及相關監測報告后的[X]個工作日內完成支付。2.如因特殊原因需要延期支付，繳費方應提前與監測機構協商并取得同意，明確延期支付的期限和方式。（三）逾期支付處理1.若繳費方逾期未支付環境監測費用，監測機構有權按照合同約定收取逾期滯納金。滯納金的收取標準一般為未支付金額的每日[X]‰。2.在繳費方逾期支付期間，監測機構有權暫停后續監測服務，直至繳費方支付全部費用及滯納金。五、附則（一）解釋權本辦法由重慶市物價部門和環保部門負責解釋。（二）實施日期本辦法自發布之日起施行。此前本市有關環境監測收