大昌高速安全環保監理實施細則。?一、總則1.編制目的本細則旨在規范大昌高速公路項目施工階段的安全與環保監理工作，確保施工活動符合國家及地方相關法律法規、標準規范要求，有效控制施工安全風險，減少施工對環境的破壞，保障項目順利實施，實現安全、環保目標。2.編制依據國家和地方有關安全生產、環境保護的法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》、《建設項目環境保護管理條例》等。相關行業標準規范，如《公路工程施工安全技術規范》、《公路環境保護設計規范》等。大昌高速公路項目的設計文件、施工合同、監理合同等。3.適用范圍本細則適用于大昌高速公路項目施工全過程的安全與環保監理工作。二、安全監理安全監理目標確保施工過程中不發生重大安全事故，減少一般安全事故，保障施工人員生命安全和財產安全，創建安全文明施工環境。安全監理工作內容1.施工準備階段安全監理審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施，包括施工現場臨時用電方案、高處作業安全措施、爆破作業安全措施等，確保其符合相關規范要求。檢查施工單位安全生產許可證、安全生產責任制、安全管理制度、安全管理人員配備等情況，督促施工單位建立健全安全管理體系。對施工場地進行安全檢查，包括場地平整、臨時設施搭建、警示標志設置等，確保施工場地安全條件符合要求。2.施工階段安全監理日常安全巡查監理人員定期對施工現場進行巡查，重點檢查施工機械、設備的安全狀況，如起重機、壓路機、裝載機等是否定期維護保養，是否存在安全隱患。檢查施工現場的安全防護設施，如圍擋、安全帽、安全帶、安全網等的使用情況，確保施工人員正確佩戴和使用。查看施工現場的臨時用電情況，是否符合"三級配電、兩級保護"要求，電線電纜是否架空或埋地敷設，有無私拉亂接現象。檢查高處作業、動火作業、有限空間作業等危險作業的安全措施落實情況，是否辦理相關審批手續，是否有專人監護。安全專項檢查根據工程進展情況，定期組織對深基坑、高邊坡、橋梁、隧道等重點部位進行安全專項檢查。針對季節性施工特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，進行專項安全檢查，督促施工單位采取相應的安全措施。安全隱患排查與整改對檢查中發現的安全隱患，監理人員及時下達監理指令，要求施工單位限期整改。跟蹤復查施工單位安全隱患整改情況，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的施工單位，采取進一步的措施，如暫停施工、上報建設單位等。安全會議與培訓定期組織召開安全監理會議，傳達上級安全文件精神，分析施工現場安全形勢，協調解決安全問題。督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓，包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等，檢查培訓記錄和效果。3.竣工驗收階段安全監理督促施工單位在工程竣工后及時清理施工現場，拆除臨時設施，做到工完場清。檢查施工單位對工程建設過程中發生的安全事故和安全隱患的整改情況，確保工程安全符合驗收要求。安全監理工作方法1.文件審查：審查施工單位提交的安全技術文件、安全管理制度文件等，確保其合法性、合規性和有效性。2.現場檢查：通過定期巡查、專項檢查等方式，對施工現場進行實地檢查，及時發現安全問題。3.指令文件：對發現的安全問題，及時下達監理指令，要求施工單位限期整改，跟蹤整改情況并進行復查。4.會議溝通：通過安全監理會議、專題會議等形式，與施工單位、建設單位等進行溝通協調，解決安全管理中的問題。安全監理工作程序1.施工單位提交安全資料：施工單位在開工前向監理單位提交施工組織設計中的安全技術措施、安全生產許可證、安全管理人員資質證書等安全資料。2.監理單位審查：監理單位對施工單位提交的安全資料進行審查，提出審查意見。3.施工單位按要求整改：施工單位根據監理單位的審查意見進行整改，整改合格后重新提交安全資料。4.監理單位日常巡查與專項檢查：監理人員按照規定對施工現場進行日常巡查和專項檢查，發現安全問題及時下達監理指令。5.施工單位整改反饋：施工單位對監理指令進行整改，并將整改情況及時反饋給監理單位。6.監理單位復查：監理單位對施工單位的整改情況進行復查，直至安全隱患消除。7.工程竣工驗收：工程竣工后，監理單位對施工單位的安全管理工作進行評價，確保工程安全符合驗收要求。三、環保監理環保監理目標嚴格控制施工活動對環境的污染和破壞，保護生態環境，實現環境保護與工程建設協調發展。環保監理工作內容1.施工準備階段環保監理審查施工單位編制的環境保護專項方案，包括施工期揚塵控制方案、廢水處理方案、噪聲控制方案、固體廢棄物處置方案等，確保其符合環保要求。檢查施工單位環保設施的配備情況，如灑水車、污水處理設備、噪聲監測儀器等，確保其數量和性能滿足施工環保需要。對施工場地周邊環境現狀進行調查，了解敏感點分布情況，為施工過程中的環保管理提供基礎資料。2.施工階段環保監理大氣污染防治監理監督施工單位對施工現場的主要道路進行硬化處理，定期對施工場地及周邊道路進行灑水降塵，減少揚塵污染。檢查土方作業、砂石料裝卸等易產生揚塵的作業環節，是否采取覆蓋、密閉等降塵措施。督促施工單位合理安排施工進度，避免在大風天氣進行土方開挖、砂石料裝卸等易產生揚塵的作業。水污染防治監理檢查施工單位設置的污水處理設施是否正常運行，施工廢水是否經過處理達標后回用或排放。監督施工單位對生活污水的處理情況，是否設置化糞池等設施，生活污水是否達標排放。檢查施工場地內是否存在廢水外溢現象，防止施工廢水對周邊水體造成污染。噪聲污染防治監理檢查施工單位選用的施工機械設備是否符合環保要求，是否采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。監督施工單位合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業。如因工藝要求必須連續施工的，應辦理相關環保手續，并公告附近居民。定期對施工場地及周邊敏感點的噪聲進行監測，及時掌握噪聲污染情況，發現問題及時督促施工單位整改。固體廢棄物污染防治監理檢查施工單位對固體廢棄物的分類收集、存放情況，是否設置專門的垃圾堆放點，對可回收物、有害廢棄物和其他廢棄物進行分類存放。監督施工單位對固體廢棄物的及時清運情況，是否按照規定將固體廢棄物運至指定的垃圾處理場進行處置，嚴禁隨意丟棄。檢查施工單位對棄土、棄渣的處理情況，是否按照設計要求進行堆放和處置，避免造成水土流失和環境污染。生態環境保護監理監督施工單位在施工過程中盡量減少對植被的破壞，對臨時占用的土地，在施工結束后及時進行生態恢復。檢查施工單位對野生動物棲息地的保護情況，避免施工活動對野生動物的生存環境造成破壞。關注施工過程中對土壤的擾動情況，督促施工單位采取措施防止土壤侵蝕，保護土壤生態功能。3.竣工驗收階段環保監理檢查施工單位在施工過程中采取的各項環保措施的落實情況，是否達到環保要求。對施工場地及周邊環境進行現場檢查，包括大氣質量、水質、噪聲、固體廢棄物處置等方面，確保施工結束后環境質量符合相關標準。審查施工單位提交的環境保護驗收報告，對驗收報告提出意見和建議，協助建設單位完成環保竣工驗收工作。環保監理工作方法1.文件審查：審查施工單位提交的環境保護專項方案、環保設施運行記錄等文件，確保其符合環保要求。2.現場檢查：通過日常巡查、專項檢查等方式，對施工現場的環保措施落實情況進行實地檢查，及時發現環保問題。3.監測：定期對施工場地及周邊環境進行監測，獲取環境質量數據，為環保監理決策提供依據。4.指令文件：對發現的環保問題，及時下達監理指令，要求施工單位限期整改，跟蹤整改情況并進行復查。5.會議溝通：通過環保監理會議、專題會議等形式，與施工單位、建設單位等進行溝通協調，解決環保管理中的問題。環保監理工作程序1.施工單位提交環保資料：施工單位在開工前向監理單位提交環境保護專項方案、環保設施配備清單等環保資料。2.監理單位審查：監理單位對施工單位提交的環保資料進行審查，提出審查意見。3.施工單位按要求整改：施工單位根據監理單位的審查意見進行整改，整改合格后重新提交環保資料。4.監理單位日常巡查與專項檢查：監理人員按照規定對施工現場進行日常巡查和專項檢查，發現環保問題及時下達監理指令。5.施工單位整改反饋：施工單位對監理指令進行整改，并將整改情況及時反饋給監理單位。6.監理單位復查：監理單位對施工單位的整改情況進行復查，直至環保問題得到解決。7.工程竣工驗收：工程竣工后，監理單位對施工單位的環保工作進行評價，協助建設單位完成環保竣工驗收工作。四、安全與環保監理人員職責安全監理人員職責1.總監理工程師全面負責項目安全監理工作，制定安全監理工作計劃和目標。審核施工單位的安全技術措施、安全管理制度等文件，對重大安全問題提出決策意見。協調建設單位、施工單位等各方關系，解決安全管理中的重大問題。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的重大安全隱患及時下達停工整改指令，并向建設單位報告。2.安全監理工程師協助總監理工程師開展安全監理工作，負責具體的安全監理業務。審查施工單位的安全技術措施和專項施工方案，提出審查意見。對施工現場進行日常安全巡查和專項檢查，及時發現和處理安全問題，下達監理指令。跟蹤復查施工單位安全隱患整改情況，做好安全監理記錄。參與安全事故的調查處理，分析事故原因，提出處理建議。3.監理員在安全監理工程師的指導下，對施工現場進行安全檢查，及時發現安全隱患并向安全監理工程師報告。協助施工單位對安全隱患進行整改，監督整改措施的落實情況。做好安全監理工作記錄，包括巡查記錄、隱患整改記錄等。環保監理人員職責1.總監理工程師全面負責項目環保監理工作，制定環保監理工作計劃和目標。審核施工單位的環境保護專項方案，對重大環保問題提出決策意見。協調建設單位、施工單位等各方關系，解決環保管理中的重大問題。定期組織環保檢查和環境監測工作，對發現的重大環保問題及時下達整改指令，并向建設單位報告。2.環保監理工程師協助總監理工程師開展環保監理工作，負責具體的環保監理業務。審查施工單位的環境保護專項方案和環保設施運行方案，提出審查意見。對施工現場進行日常環保巡查和專項檢查，及時發現和處理環保問題，下達監理指令。跟蹤復查施工單位環保問題整改情況，做好環保監理記錄。參與環保事故的調查處理，分析事故原因，提出處理建議。3.監理員在環保監理工程師的指導下，對施工現場進行環保檢查，及時發現環保問題并向環保監理工程師報告。協助施工單位對環保問題進行整改，監督整改措施的落實情況。做好環保監理工作記錄，包括巡查記錄、監測記錄、整改記錄等。五、安全與環保監理資料管理1.資料分類安全監理資料包括安全監理規劃、安全監理實施細則、施工單位安全資料審查記錄、安全檢查記錄、安全隱患整改記錄、安全會議記錄、安全培訓記錄、安全事故處理記錄等。環保監理資料包括環保監理規劃、環保監理實施細則、施工單位環保資料審查記錄、環保檢查記錄、環境