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文檔簡介
邳州市城市規劃區內集體土地房屋拆遷補償細則s?一、總則1.目的為加強邳州市城市規劃區內集體土地房屋拆遷管理,維護拆遷當事人合法權益,保障城市建設順利進行,根據國家、省、市有關法律法規和政策規定,結合本市實際,制定本細則。2.適用范圍本細則適用于邳州市城市規劃區內集體土地上房屋及其附屬物的拆遷補償安置。3.基本原則拆遷補償安置遵循公平、公正、公開的原則,實行貨幣補償、產權調換等多種補償安置方式,由被拆遷人自主選擇。同時,確保被拆遷人生活水平不降低,長遠生計有保障。二、拆遷管理1.拆遷程序發布拆遷公告:由邳州市人民政府或相關部門發布拆遷公告,明確拆遷范圍、拆遷期限、補償安置方式等事項。調查登記:拆遷實施單位對拆遷范圍內的房屋及其附屬物進行調查登記,被拆遷人應當予以配合。評估:依法選定具有相應資質的房地產評估機構,對被拆遷房屋進行評估,確定其市場價值。簽訂協議:拆遷人與被拆遷人根據評估結果,協商簽訂拆遷補償安置協議。實施拆遷:拆遷人按照協議約定,對被拆遷房屋進行拆除,并及時支付補償款等費用。2.拆遷許可證拆遷人應當依法向邳州市住房和城鄉建設局申請領取房屋拆遷許可證。申請時,應當提交建設項目批準文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件、拆遷計劃和拆遷方案、辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明等材料。3.拆遷工作人員拆遷工作人員應當經過培訓,持證上崗,嚴格遵守拆遷法規和政策,不得采取暴力、威脅等非法手段實施拆遷。三、拆遷補償1.貨幣補償房屋補償:根據被拆遷房屋的評估價值,給予貨幣補償。評估應當遵循合法、公正、公開的原則,按照房地產市場價格進行。附屬物補償:對房屋附屬物,如圍墻、門樓、廁所、水井等,按照評估價值給予補償。裝飾裝修補償:對被拆遷房屋的裝飾裝修部分,根據實際情況給予適當補償。搬遷補助費:按照被拆遷房屋的建筑面積,給予每平方米一定標準的搬遷補助費,用于被拆遷人搬遷過程中的費用支出。臨時安置補助費:對實行貨幣補償的被拆遷人,按照被拆遷房屋的建筑面積,給予一定期限的臨時安置補助費,用于解決其過渡期間的居住問題。2.產權調換安置房屋地點:由拆遷人提供產權調換房屋,安置地點一般在規劃確定的拆遷安置區域內。安置房屋面積:根據被拆遷房屋的建筑面積,按照一定比例確定產權調換房屋的面積。具體比例由拆遷人根據實際情況確定,但不得低于一定標準。差價結算:被拆遷人選擇產權調換的,應當與拆遷人按照市場評估價格結算差價。差價的計算方式為:產權調換房屋評估價值減去被拆遷房屋評估價值。搬遷補助費:與貨幣補償的搬遷補助費標準相同。臨時安置補助費:對實行產權調換的被拆遷人,在過渡期間,按照被拆遷房屋的建筑面積給予臨時安置補助費。過渡期限由拆遷人與被拆遷人協商確定,但不得超過規定的期限。在過渡期限內,拆遷人應當提供周轉用房;無法提供周轉用房的,應當按照雙倍標準支付臨時安置補助費。3.特殊情況補償房屋用途認定:被拆遷房屋的用途按照房屋所有權證登記的用途確定;房屋所有權證未登記用途的,按照土地用途及實際使用情況綜合認定。對改變房屋用途的,應當按照規定辦理相關手續,并按照實際用途進行補償。違法建筑處理:對違法建筑,不予補償。拆遷實施單位應當依法對違法建筑進行認定和處理。租賃房屋補償:對租賃房屋,拆遷人應當對被拆遷人進行補償,同時告知房屋承租人。房屋承租人在規定期限內搬遷的,拆遷人應當給予適當補償;逾期不搬遷的,不予補償。四、安置方式1.集中安置拆遷人按照規劃建設集中安置小區,統一建設安置房屋,被拆遷人集中安置在小區內。集中安置小區應當配套建設基礎設施和公共服務設施,如道路、綠化、學校、醫院、超市等,為被拆遷人提供便利的生活條件。2.分散安置在符合城市規劃和土地利用總體規劃的前提下,經拆遷人與被拆遷人協商一致,被拆遷人可以選擇分散安置方式。分散安置的房屋應當符合相關規定和標準,確保房屋質量和安全。五、獎勵與優惠政策1.提前搬遷獎勵對在規定期限內提前搬遷的被拆遷人,給予一定的獎勵。獎勵標準由拆遷人根據實際情況確定,一般按照提前搬遷的天數給予相應的獎勵金額。2.困難家庭優惠對符合城市居民最低生活保障標準等困難家庭,在拆遷補償安置中給予適當照顧。如增加搬遷補助費、臨時安置補助費標準,優先安排安置房屋等。3.其他優惠政策根據國家和地方有關政策規定,對被拆遷人在稅收、規費等方面給予一定的優惠。如對因拆遷重新購置住房的,按照規定給予契稅優惠等。六、爭議處理1.協商解決拆遷人與被拆遷人在拆遷補償安置過程中發生爭議的,應當首先通過協商解決。雙方可以自行協商,也可以在拆遷實施單位的主持下進行協商。2.行政裁決如協商不成,被拆遷人可以向邳州市住房和城鄉建設局申請行政裁決。申請時,應當提交拆遷補償安置協議、評估報告、身份證明等材料。住房和城鄉建設局應當自收到申請之日起規定期限內作出行政裁決,并送達雙方當事人。3.行政復議或行政訴訟對行政裁決不服的,當事人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。在行政復議或行政訴訟期間,不停止拆遷的執行,但法律另有規定的除外。七、監督管理1.資金監管拆遷補償安置資金應當足額存入辦理存款業務的金融機構,實行專戶存儲、專款專用。拆遷實施單位應當定期向拆遷管理部門報送資金使用情況,接受監督檢查。2.評估監管房地產評估機構應當按照國家和地方有關規定進行評估,確保評估結果客觀、公正。拆遷管理部門應當加強對評估機構的監管,對違規行為依法進行處理。3.拆遷監管拆遷管理部門應當加強對拆遷實施過程的監督檢查,及時發現和糾正拆遷過程中的違法行為。對違反拆遷法規和政策的拆遷人、拆遷實施單位及相關人員,依法予以處罰。八、附則1.解釋權本細則由邳州市人民政府負責解釋。2.實施日期本細則自發布之日起施
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