安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則等安全技術(shù)規(guī)范?一、引言安全技術(shù)規(guī)范在保障設(shè)備安裝、改造、維修過(guò)程中的安全與質(zhì)量方面起著至關(guān)重要的作用。安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則作為其中的關(guān)鍵部分，明確了一系列具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，旨在確保相關(guān)作業(yè)符合安全規(guī)范，減少事故風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備的可靠運(yùn)行。二、適用范圍本細(xì)則適用于各類涉及特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的安裝、改造、維修活動(dòng)的許可鑒定評(píng)審。特種設(shè)備包括但不限于鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等。三、安裝許可鑒定評(píng)審細(xì)則（一）資源條件評(píng)審1.人員要求安裝單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，包括工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等。工程技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉安裝工藝和標(biāo)準(zhǔn)。例如，從事鍋爐安裝的技術(shù)人員應(yīng)具備鍋爐專業(yè)知識(shí)，能夠熟練進(jìn)行鍋爐本體及附屬設(shè)備的安裝工作。焊工、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，且證書在有效期內(nèi)。應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，記錄其培訓(xùn)、考核、證書有效期等信息。2.場(chǎng)地與設(shè)施安裝場(chǎng)地應(yīng)滿足施工要求，具有足夠的空間進(jìn)行設(shè)備的吊運(yùn)、組裝等操作。場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，周圍環(huán)境應(yīng)符合安全要求，避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行露天安裝作業(yè)。應(yīng)配備必要的安裝設(shè)備和工具，如起重機(jī)、電焊機(jī)、氣割設(shè)備等，并確保設(shè)備完好、性能可靠。設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)，以保證其精度和安全性。3.質(zhì)量管理體系安裝單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)明確質(zhì)量方針和目標(biāo)，程序文件應(yīng)規(guī)定各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的流程和要求，作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)針對(duì)具體的安裝工序提供詳細(xì)的操作規(guī)范。應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量管理部門或配備專職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)安裝過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)。質(zhì)量管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力，能夠有效開(kāi)展質(zhì)量控制工作。（二）安裝過(guò)程評(píng)審1.施工方案安裝單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和安裝要求編制詳細(xì)的施工方案。施工方案應(yīng)包括工程概況、施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。例如，對(duì)于大型壓力容器的安裝，施工方案應(yīng)明確吊裝方法、焊接工藝、整體組裝順序等。施工方案應(yīng)經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)，審核人員應(yīng)包括工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員等，確保方案的合理性和可行性。2.安裝工藝安裝過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工方案進(jìn)行。例如，鍋爐安裝應(yīng)符合《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求，確保受壓部件的焊接質(zhì)量、管道連接的密封性等。在安裝過(guò)程中，應(yīng)做好施工記錄，包括設(shè)備的安裝位置、安裝尺寸、焊接記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等。施工記錄應(yīng)真實(shí)、完整，能夠反映安裝過(guò)程的實(shí)際情況，為后續(xù)的質(zhì)量追溯和運(yùn)行維護(hù)提供依據(jù)。3.質(zhì)量檢驗(yàn)安裝單位應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括設(shè)備的外觀檢查、尺寸測(cè)量、焊接質(zhì)量檢驗(yàn)、強(qiáng)度試驗(yàn)等。例如，壓力容器安裝后應(yīng)進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，以檢驗(yàn)其強(qiáng)度和密封性。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)采用自檢、互檢和專檢相結(jié)合的方式。自檢由施工人員負(fù)責(zé)，互檢由班組內(nèi)人員相互檢查，專檢由質(zhì)量管理人員進(jìn)行。對(duì)于重要工序和關(guān)鍵部位，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn)，確保安裝質(zhì)量符合要求。（三）驗(yàn)收評(píng)審1.驗(yàn)收資料安裝單位應(yīng)提交完整的驗(yàn)收資料，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等。驗(yàn)收資料應(yīng)真實(shí)、有效，能夠證明安裝工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。驗(yàn)收資料應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行整理和歸檔，便于查閱和保管。2.驗(yàn)收程序安裝單位完成安裝工作后，應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)收。自驗(yàn)收合格后，向使用單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)。使用單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)安裝工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括工程技術(shù)人員、安全管理人員、質(zhì)量管理人員等。驗(yàn)收過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)設(shè)備的安裝質(zhì)量、運(yùn)行性能等進(jìn)行全面檢查。驗(yàn)收合格后，應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論。四、改造許可鑒定評(píng)審細(xì)則（一）改造方案評(píng)審1.改造目的與必要性改造方案應(yīng)明確改造的目的和必要性。例如，對(duì)于老舊電梯的改造，應(yīng)分析原電梯存在的安全隱患和性能缺陷，說(shuō)明改造后能夠提高電梯的安全性、可靠性和舒適性。改造目的應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，且具有合理性和可行性。2.技術(shù)方案改造方案應(yīng)包括詳細(xì)的技術(shù)內(nèi)容，如改造部位的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電氣控制系統(tǒng)改造、機(jī)械部件更換等。技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的技術(shù)論證，確保改造后的設(shè)備性能滿足要求。改造方案應(yīng)明確采用的新技術(shù)、新材料、新工藝，并說(shuō)明其安全性和可靠性。例如，采用新型節(jié)能電機(jī)對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)提供電機(jī)的技術(shù)參數(shù)和節(jié)能效果評(píng)估。（二）改造過(guò)程評(píng)審1.施工組織改造單位應(yīng)根據(jù)改造方案編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工進(jìn)度計(jì)劃、人員安排、施工安全措施等。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)確保改造工作有序進(jìn)行，避免因施工混亂導(dǎo)致安全事故。應(yīng)明確施工人員的職責(zé)和分工，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。2.改造質(zhì)量控制改造過(guò)程中的質(zhì)量控制要求與安裝過(guò)程類似。應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和改造方案進(jìn)行施工，做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)。例如，對(duì)改造后的壓力管道進(jìn)行焊接時(shí)，應(yīng)保證焊接質(zhì)量符合壓力管道焊接規(guī)范。對(duì)于改造過(guò)程中涉及的新材料、新工藝，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和驗(yàn)證，確保其質(zhì)量符合要求。（三）改造后驗(yàn)收評(píng)審1.驗(yàn)收內(nèi)容改造后驗(yàn)收應(yīng)重點(diǎn)檢查改造部位的質(zhì)量和性能是否符合要求。例如，對(duì)改造后的電梯進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn)，檢查其速度、平層精度、安全裝置等是否正常。還應(yīng)檢查改造后的設(shè)備是否滿足原設(shè)備的整體性能要求，以及是否符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收合格后，應(yīng)出具詳細(xì)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括改造工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)明確改造工程是否合格，是否可以投入使用。五、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則（一）維修能力評(píng)審1.維修人員維修單位應(yīng)配備具備相應(yīng)維修技能的人員，包括機(jī)械維修人員、電氣維修人員等。維修人員應(yīng)熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)和工作原理，能夠熟練進(jìn)行故障診斷和維修工作。維修人員應(yīng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核，不斷提高其維修水平。2.維修設(shè)備與工具應(yīng)具備必要的維修設(shè)備和工具，如起重機(jī)、車床、銑床、電焊機(jī)、萬(wàn)用表等。維修設(shè)備和工具應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)，確保其精度和性能滿足維修要求。維修設(shè)備和工具應(yīng)能夠滿足不同類型設(shè)備的維修需求，且應(yīng)具有一定的通用性和先進(jìn)性。（二）維修過(guò)程評(píng)審1.維修計(jì)劃維修單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況和故障情況制定合理的維修計(jì)劃。維修計(jì)劃應(yīng)包括維修內(nèi)容、維修時(shí)間、維修人員安排等。維修計(jì)劃應(yīng)提前通知使用單位，以便其做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。維修計(jì)劃應(yīng)具有可操作性，能夠確保維修工作按時(shí)、按質(zhì)完成。2.維修質(zhì)量控制維修過(guò)程中的質(zhì)量控制與安裝、改造過(guò)程類似。應(yīng)嚴(yán)格按照維修工藝和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，做好維修記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)。例如，對(duì)設(shè)備的零部件進(jìn)行更換時(shí)，應(yīng)確保新零部件的質(zhì)量符合要求，并進(jìn)行正確的安裝和調(diào)試。維修完成后，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況是否正常，各項(xiàng)性能指標(biāo)是否符合要求。（三）維修后驗(yàn)收評(píng)審1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)維修后驗(yàn)收應(yīng)按照設(shè)備原有的性能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各項(xiàng)維修項(xiàng)目的驗(yàn)收要求，如設(shè)備的外觀、運(yùn)行參數(shù)、安全裝置等。對(duì)于重要設(shè)備的維修，應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，確保驗(yàn)收結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。2.驗(yàn)收記錄驗(yàn)收過(guò)程應(yīng)做好記錄，包括驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收結(jié)果、驗(yàn)收人員等信息。驗(yàn)收記錄應(yīng)作為設(shè)備維修檔案的重要組成部分，便于后續(xù)查詢和追溯。六、安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督1.定期檢查相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)安裝、改造、維修單位執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括資源條件的保持情況、施工過(guò)程的合規(guī)性、驗(yàn)收工作的質(zhì)量等。定期檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和方法。檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法資格，確保檢查工作的有效性。2.違規(guī)處理對(duì)于違反安全技術(shù)規(guī)范的安裝、改造、維修單位，應(yīng)依法進(jìn)行處理。處理措施包括責(zé)令限期整改、罰款、吊銷許可證書等。對(duì)違規(guī)行為應(yīng)進(jìn)行記錄和跟蹤，確保整改措施落實(shí)到位，防止類