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濟(jì)南市城市公有房屋管理辦法?第一章總則第一條目的和依據(jù)為加強(qiáng)城市公有房屋管理,保障公有房屋所有人和使用人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)及濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公有房屋的管理。第三條定義本辦法所稱公有房屋,是指國(guó)家所有和集體所有的房屋及其附屬設(shè)施。第四條管理原則公有房屋管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、合理調(diào)配、保障使用、保值增值的原則。第五條管理部門職責(zé)市房產(chǎn)管理部門是本市公有房屋的行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。區(qū)房產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公有房屋的管理工作。財(cái)政、物價(jià)、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé),做好公有房屋管理的相關(guān)工作。第二章產(chǎn)權(quán)管理第六條產(chǎn)權(quán)登記公有房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,到房產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。第七條產(chǎn)權(quán)界定公有房屋產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,明確房屋產(chǎn)權(quán)歸屬。第八條產(chǎn)權(quán)變更公有房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),到房產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。第九條產(chǎn)權(quán)糾紛處理公有房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以依法向人民法院提起訴訟。第三章經(jīng)營(yíng)管理第十條經(jīng)營(yíng)方式公有房屋經(jīng)營(yíng)可以采取自管、托管、委托經(jīng)營(yíng)等方式。第十一條租金管理公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用。第十二條租賃管理公有房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。公有房屋租賃實(shí)行登記備案制度。租賃雙方應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi),到房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。第十三條轉(zhuǎn)租管理公有房屋承租人未經(jīng)出租人同意不得擅自轉(zhuǎn)租。確需轉(zhuǎn)租的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第四章使用管理第十四條使用原則公有房屋使用應(yīng)當(dāng)遵循合理、安全、節(jié)約的原則。第十五條使用申請(qǐng)單位或者個(gè)人需要使用公有房屋的,應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審核,并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)配。第十六條使用變更公有房屋使用人需要變更使用用途或者轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借公有房屋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。第十七條安全管理公有房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公有房屋的安全管理,定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查、維修,確保房屋安全使用。第五章修繕管理第十八條修繕責(zé)任公有房屋修繕責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:(一)直管公有房屋,由房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)修繕;(二)自管公有房屋,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)修繕;(三)委托經(jīng)營(yíng)的公有房屋,由受委托單位負(fù)責(zé)修繕。第十九條修繕計(jì)劃房產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公有房屋的使用狀況和修繕標(biāo)準(zhǔn),制定年度修繕計(jì)劃,并組織實(shí)施。第二十條修繕資金公有房屋修繕資金按照下列規(guī)定籌集:(一)直管公有房屋修繕資金,由財(cái)政部門按照規(guī)定撥付;(二)自管公有房屋修繕資金,由產(chǎn)權(quán)單位自行籌集;(三)委托經(jīng)營(yíng)的公有房屋修繕資金,由委托方和受托方在合同中約定。第六章拆遷管理第二十一條拆遷依據(jù)公有房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)拆遷管理的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條拆遷補(bǔ)償公有房屋拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)拆遷直管公有房屋,對(duì)房屋所有人按照規(guī)定給予補(bǔ)償;對(duì)房屋使用人按照有關(guān)規(guī)定安置;(二)拆遷自管公有房屋,對(duì)房屋所有人和房屋使用人的補(bǔ)償安置按照產(chǎn)權(quán)單位的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條拆遷安置公有房屋拆遷安置應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、及時(shí)的原則進(jìn)行。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為被拆遷人提供安置用房。第七章法律責(zé)任第二十四條違規(guī)處罰違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變公有房屋使用用途的,處1000元以上5000元以下罰款;(二)擅自轉(zhuǎn)租公有房屋的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;(三)公有房屋使用人未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,處500元以上2000元以下罰款。第二十五條其他責(zé)任公有房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人違反本辦法規(guī)定,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十六條管理部門責(zé)任房產(chǎn)管理部門及其工作人員在公有房屋管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十七條施行日期本辦法自[施行日期]起施行。本辦法旨在規(guī)范濟(jì)南市城市公有房屋的管理,從產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)、使用、修繕到拆遷等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出了詳細(xì)規(guī)定,以確保公有房屋的合理利用和相關(guān)權(quán)益的保障。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,各相關(guān)部門和單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的要求履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好公有房屋的管理工作,為城市的發(fā)展和居民的生活提供有力支持。同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化,本辦法也應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂和完善,以適應(yīng)新的形勢(shì)和需求。在產(chǎn)權(quán)管理方面,明確了登記、界定、變更及糾紛處理的程序,保障公有房屋產(chǎn)權(quán)的清晰和穩(wěn)定。經(jīng)營(yíng)管理中,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)方式、租金及租賃管理等內(nèi)容,確保公有房屋的經(jīng)濟(jì)效益得到合理體現(xiàn)。使用管理強(qiáng)調(diào)了合理、安全、節(jié)約原則及申請(qǐng)、變更等程序,保障房屋使用的規(guī)范性。修繕管理明確了責(zé)任劃分和資金籌集方式
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