促進(jìn)工業(yè)企業(yè)搬遷暫行辦法范本?第一章總則第一條目的為優(yōu)化城市空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)范工業(yè)企業(yè)搬遷行為，保障工業(yè)企業(yè)和相關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因城市規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)要求等原因需要進(jìn)行搬遷的工業(yè)企業(yè)。第三條基本原則1.政府引導(dǎo)原則政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)搬遷工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，營造良好的搬遷環(huán)境。2.企業(yè)自愿原則充分尊重企業(yè)意愿，鼓勵(lì)企業(yè)自主決策、積極參與搬遷工作。3.依法依規(guī)原則搬遷工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保程序合法、操作規(guī)范。4.協(xié)同推進(jìn)原則各相關(guān)部門密切配合、協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力，共同做好工業(yè)企業(yè)搬遷工作。第二章搬遷規(guī)劃與計(jì)劃第四條規(guī)劃編制市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合環(huán)境保護(hù)、土地利用等要求，編制工業(yè)企業(yè)搬遷專項(xiàng)規(guī)劃，明確搬遷區(qū)域、搬遷進(jìn)度、產(chǎn)業(yè)承接方向等內(nèi)容。第五條計(jì)劃制定市經(jīng)信部門會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)搬遷專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃，明確當(dāng)年搬遷企業(yè)名單、搬遷任務(wù)、工作要求等，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三章搬遷政策支持第六條土地政策1.土地供應(yīng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的搬遷企業(yè)，在新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)優(yōu)先安排土地，以出讓、租賃等方式供地。土地出讓價(jià)格可按照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)優(yōu)惠。2.土地置換允許搬遷企業(yè)通過土地置換的方式，將原有的工業(yè)用地調(diào)整為符合城市規(guī)劃的其他用途。在符合規(guī)劃和相關(guān)政策的前提下，辦理土地用途變更手續(xù)。第七條財(cái)政扶持1.搬遷補(bǔ)助對(duì)按時(shí)完成搬遷任務(wù)的企業(yè)，給予一定的搬遷補(bǔ)助，用于補(bǔ)償企業(yè)因搬遷產(chǎn)生的設(shè)備拆除、運(yùn)輸、安裝調(diào)試等費(fèi)用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際搬遷成本和規(guī)模等因素確定。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)搬遷后符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的企業(yè)，給予資金支持，用于技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等。3.稅收優(yōu)惠按照國家稅收政策規(guī)定，對(duì)符合條件的搬遷企業(yè)，在企業(yè)所得稅、增值稅等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。第八條金融支持1.信貸支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)搬遷企業(yè)的信貸支持力度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，合理確定貸款額度和期限，給予利率優(yōu)惠。2.融資擔(dān)保建立融資擔(dān)保體系，為搬遷企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，降低企業(yè)融資門檻和成本。3.上市培育對(duì)有上市意愿的搬遷企業(yè)，加強(qiáng)上市培育指導(dǎo)，支持企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資發(fā)展。第九條產(chǎn)業(yè)扶持1.產(chǎn)業(yè)承接引導(dǎo)搬遷企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)企業(yè)入駐后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)入駐園區(qū)的搬遷企業(yè)，在項(xiàng)目審批、建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。2.產(chǎn)業(yè)鏈整合支持搬遷企業(yè)與上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。第四章搬遷程序第十條搬遷告知市經(jīng)信部門根據(jù)年度搬遷計(jì)劃，向相關(guān)企業(yè)下達(dá)搬遷告知書，明確搬遷的時(shí)間要求、政策支持等內(nèi)容。第十一條企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)收到搬遷告知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交搬遷申請(qǐng)，包括企業(yè)基本情況、搬遷原因、搬遷計(jì)劃、新址選擇意向等材料。第十二條審核確認(rèn)市經(jīng)信部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)企業(yè)提交的搬遷申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合搬遷條件和要求的企業(yè)予以確認(rèn)，并下達(dá)搬遷確認(rèn)書。第十三條搬遷實(shí)施1.企業(yè)制定搬遷方案企業(yè)根據(jù)搬遷確認(rèn)書，制定詳細(xì)的搬遷方案，包括搬遷步驟、時(shí)間安排、人員安置、設(shè)備處置等內(nèi)容，并報(bào)市經(jīng)信部門備案。2.組織搬遷企業(yè)按照搬遷方案組織實(shí)施搬遷工作，確保搬遷過程安全、有序。在搬遷過程中，做好設(shè)備拆除、運(yùn)輸、安裝調(diào)試等工作，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。第十四條驗(yàn)收備案1.驗(yàn)收申請(qǐng)企業(yè)完成搬遷后，向市經(jīng)信部門提交搬遷驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供相關(guān)驗(yàn)收材料，包括新址建設(shè)情況、設(shè)備運(yùn)行情況、人員安置情況等。2.驗(yàn)收審核市經(jīng)信部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)企業(yè)搬遷情況進(jìn)行驗(yàn)收審核，對(duì)驗(yàn)收合格的企業(yè)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并辦理搬遷備案手續(xù)。第五章搬遷企業(yè)的權(quán)益保障第十五條職工權(quán)益保障1.勞動(dòng)合同履行搬遷企業(yè)應(yīng)依法與職工協(xié)商變更勞動(dòng)合同，妥善安置職工。對(duì)不愿意隨企業(yè)搬遷的職工，企業(yè)應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，解除勞動(dòng)合同。2.社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，確保職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。第十六條資產(chǎn)權(quán)益保障1.土地房屋權(quán)益搬遷企業(yè)原有的土地、房屋等資產(chǎn)，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置。在土地出讓、房屋征收等過程中，保障企業(yè)的合法權(quán)益。2.設(shè)備權(quán)益搬遷企業(yè)的設(shè)備等資產(chǎn)，由企業(yè)自行處置或按照搬遷方案進(jìn)行處置。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，選擇將設(shè)備搬遷至新址繼續(xù)使用，或進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處理。第十七條債權(quán)債務(wù)處理搬遷企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在搬遷過程中，及時(shí)通知債權(quán)人，并與債權(quán)人協(xié)商制定債務(wù)清償計(jì)劃，確保債權(quán)債務(wù)得到妥善解決。第六章監(jiān)督管理第十八條部門職責(zé)分工1.市經(jīng)信部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、計(jì)劃編制、企業(yè)審核等工作。2.市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)編制工業(yè)企業(yè)搬遷專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)搬遷企業(yè)新址的規(guī)劃選址等工作。3.市國土部門負(fù)責(zé)搬遷企業(yè)土地供應(yīng)、土地置換等相關(guān)土地管理工作。4.市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工業(yè)企業(yè)搬遷的財(cái)政扶持政策，安排搬遷補(bǔ)助資金等。5.市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)搬遷企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。6.市人社部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷企業(yè)做好職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等工作。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好工業(yè)企業(yè)搬遷的相關(guān)配合工作。第十九條監(jiān)督檢查1.定期檢查市經(jīng)信部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)工業(yè)企業(yè)搬遷工作進(jìn)行檢查，了解搬遷進(jìn)度、政策落實(shí)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項(xiàng)督查對(duì)重點(diǎn)搬遷企業(yè)或搬遷工作中存在突出問題的企業(yè)，進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保搬遷工作順利推進(jìn)。第二十條責(zé)任追究對(duì)在工業(yè)企業(yè)搬遷工作中違反法律法規(guī)和政策規(guī)定