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文檔簡介

反恐怖防范工作方案?一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持總體國家安全觀,緊密圍繞維護國家安全和社會穩定的總目標,按照"預防為主、綜合治理、專群結合、依靠科技"的方針,構建全方位、多層次、立體化的反恐怖防范體系,有效預防、及時發現、堅決制止和嚴厲打擊各類恐怖活動,確保公司(單位)及周邊區域人員、財產安全,維護社會秩序穩定。

二、工作原則1.預防為主原則強化對恐怖活動的預防措施,注重情報信息收集、分析和研判,加強安全防范設施建設和人員培訓,從源頭上減少恐怖活動發生的可能性。2.綜合治理原則充分發揮各部門職能作用,整合資源,形成合力,綜合運用人防、物防、技防等手段,加強對重點部位、重點目標的防范,全面提升反恐怖防范能力。3.專群結合原則加強專業反恐力量建設,提高反恐應急處置能力,同時廣泛發動群眾,依靠群眾,形成全社會共同參與反恐怖防范工作的良好局面。4.依靠科技原則積極運用現代科技手段,加強反恐技術裝備建設,提高反恐怖防范工作的科技含量和信息化水平,實現對恐怖活動的精準打擊和有效防范。

三、工作機構及職責成立反恐怖防范工作領導小組,由公司(單位)主要領導任組長,分管領導任副組長,各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織協調和具體實施。

1.領導小組職責貫徹落實國家和地方有關反恐怖防范工作的法律法規、方針政策和決策部署。研究制定公司(單位)反恐怖防范工作規劃、計劃和措施,組織協調反恐怖防范工作。定期召開反恐怖防范工作會議,分析研究形勢,解決工作中的重大問題。組織開展反恐怖防范宣傳教育和培訓工作,提高員工的反恐意識和應急處置能力。協調有關部門和單位,建立健全反恐怖防范工作聯動機制,共同做好反恐怖防范工作。組織開展反恐怖防范應急演練,檢驗和提高應急處置能力。2.領導小組辦公室職責負責反恐怖防范工作的日常組織協調和具體實施,制定工作計劃和方案,落實工作措施。收集、分析、研判恐怖活動情報信息,及時向領導小組報告,并通報相關部門和單位。組織開展反恐怖防范宣傳教育和培訓工作,編印宣傳資料,制作宣傳展板,組織反恐知識講座等。負責反恐怖防范工作檔案資料的收集、整理、歸檔和保管工作。協調有關部門和單位,做好重點部位、重點目標的安全防范工作,加強安全檢查和隱患排查整改。組織開展反恐怖防范應急演練,制定演練方案,組織實施演練,并對演練效果進行評估總結。負責與上級主管部門和當地政府有關部門的溝通協調,及時報告工作進展情況,完成領導小組交辦的其他工作任務。3.各部門職責安全保衛部門負責制定和完善公司(單位)安全保衛制度和工作流程,加強對重點部位、重點目標的安全保衛工作。組織開展安全檢查和隱患排查整改,及時發現和消除安全隱患。加強對出入人員、車輛和物品的管理,嚴格執行登記、驗證、檢查等制度,防止無關人員和危險物品進入公司(單位)。組建和培訓公司(單位)內部安保隊伍,提高安保人員的業務素質和應急處置能力。負責與當地公安機關保持密切聯系,及時報告涉恐情報信息,配合公安機關開展反恐工作。人力資源部門將反恐怖防范知識納入員工培訓計劃,組織開展反恐知識培訓,提高員工的反恐意識和應急處置能力。負責對新入職員工進行背景審查,防止有涉恐嫌疑人員進入公司(單位)。按照反恐工作要求,合理調配人力資源,保障反恐工作的順利開展。財務部門保障反恐怖防范工作所需經費,確保反恐設施建設、設備購置、宣傳教育、培訓演練等工作的順利進行。加強對反恐經費的管理和監督,確保經費使用合理、合規、安全。行政部門負責公司(單位)辦公區域的安全管理,加強對辦公場所、會議室、食堂、宿舍等人員密集場所的安全防范。組織開展消防安全檢查和隱患排查整改,確保消防設施完好有效,疏散通道暢通無阻。負責公司(單位)公務車輛的安全管理,定期對車輛進行維護保養,確保車輛性能良好,駕駛員具備相應的安全駕駛技能和反恐意識。配合有關部門做好公司(單位)周邊環境的整治工作,維護公司(單位)周邊秩序穩定。生產部門負責生產車間、倉庫等重點部位的安全管理,加強對生產設備、原材料、成品等的安全防范。組織開展安全生產檢查和隱患排查整改,防止因生產安全事故引發恐怖事件。加強對生產過程中涉及危險化學品、易燃易爆物品等的管理,嚴格執行相關安全規定,確保生產安全。信息部門負責公司(單位)信息系統的安全管理,加強對網絡設備、服務器、數據庫等的安全防護,防止信息泄露和網絡攻擊。建立健全信息安全監測預警機制,及時發現和處置涉恐信息,保障公司(單位)信息系統安全穩定運行。利用信息技術手段,加強對公司(單位)人員、車輛、物品等的動態管理和監控,提高反恐工作的信息化水平。其他部門按照"誰主管、誰負責"的原則,負責本部門的反恐怖防范工作,加強對本部門人員的安全教育和管理,落實各項安全防范措施,防止發生恐怖事件。

四、工作措施1.加強情報信息收集與研判建立健全情報信息收集網絡,充分發揮內部安保隊伍、員工群眾以及與公安機關、社區等的協作機制作用,廣泛收集涉恐情報信息。加強對收集到的情報信息進行分析、研判和甄別,及時掌握恐怖活動的動向、特點和規律,為反恐怖防范工作提供決策依據。定期召開情報信息分析研判會議,各部門要及時匯報本部門收集到的情報信息,共同研究分析形勢,制定應對措施。2.強化重點目標防范確定公司(單位)內的重點部位、重點目標,如財務室、檔案室、機房、重要生產設施、人員密集場所等,按照"一點一策"的原則,制定詳細的防范方案和措施。加強對重點目標的物理防范,設置必要的防護設施,如圍墻、鐵門、柵欄、監控設備、報警裝置等,提高防范能力。對重點目標實行24小時專人值守,嚴格人員出入登記和檢查制度,加強對重點目標周邊區域的巡邏防控,確保重點目標安全。3.加強人員安全管理對公司(單位)員工進行背景審查,了解員工的基本情況、社會關系和現實表現,防止有涉恐嫌疑人員進入公司(單位)。加強對員工的反恐教育和培訓,提高員工的反恐意識和應急處置能力。培訓內容包括反恐法律法規、反恐基本知識、應急處置技能等,定期組織開展反恐演練,檢驗和提高員工的應急反應能力。加強對臨時用工人員、外來訪客等的管理,嚴格執行登記、驗證、檢查等制度,確保人員身份信息真實可靠,防止無關人員進入公司(單位)從事恐怖活動。4.加強物品安全管理嚴格落實對進出公司(單位)的物品檢查制度,對攜帶的包裹、行李、車輛等進行嚴格檢查,防止危險物品、違禁物品進入公司(單位)。加強對公司(單位)內部儲存的易燃易爆物品、危險化學品、放射性物質等的管理,嚴格執行相關安全規定,確保儲存、使用安全。對公司(單位)內的貴重物品、重要文件資料等要加強保管,采取必要的防盜、防火、防潮等措施,確保物品安全。5.加強消防安全管理按照國家有關消防法律法規和標準要求,完善公司(單位)消防設施設備,確保消防設施完好有效,疏散通道暢通無阻。定期組織開展消防安全檢查和隱患排查整改,及時發現和消除火災隱患。對發現的火災隱患要明確整改責任人、整改措施和整改期限,確保整改到位。加強對員工的消防安全教育和培訓,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。組織開展消防演練,檢驗和提高員工的應急處置能力。6.加強應急處置能力建設制定完善公司(單位)反恐怖防范應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、保障措施等內容。組建應急處置隊伍,配備必要的反恐裝備和器材,如防暴盾牌、警棍、槍支、對講機等,定期組織開展培訓和演練,提高應急處置隊伍的實戰能力。與當地公安機關、消防部門、醫院等建立應急聯動機制,確保在發生恐怖事件時能夠及時響應、協同作戰,有效處置恐怖事件。定期對應急預案進行修訂和完善,根據實際情況和演練效果,及時調整和優化應急預案內容,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。

五、宣傳教育1.開展反恐知識培訓制定反恐知識培訓計劃,定期組織公司(單位)員工參加反恐知識培訓,培訓內容包括反恐法律法規、恐怖活動的特點和危害、識別恐怖襲擊的方法、應急處置技能等。邀請公安機關反恐專家或專業培訓機構的人員進行授課,通過案例分析、現場演示、互動交流等方式,增強培訓效果,提高員工的反恐意識和應急處置能力。2.加強宣傳教育活動利用公司(單位)內部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號、短信平臺等多種渠道,廣泛宣傳反恐怖防范知識,發布反恐工作動態和預警信息,提高員工的知曉率和參與度。制作反恐宣傳資料,如宣傳手冊、海報、視頻等,發放給員工,使員工了解反恐知識和應對方法,營造濃厚的反恐氛圍。組織開展反恐宣傳周、宣傳月等活動,通過舉辦反恐知識競賽、演講比賽、文藝演出等形式多樣的活動,吸引員工積極參與,進一步增強員工的反恐意識。

六、監督檢查1.建立健全監督檢查機制成立反恐怖防范工作監督檢查小組,定期對公司(單位)各部門的反恐怖防范工作進行監督檢查,確保各項工作措施落到實處。制定監督檢查標準和細則,明確檢查內容、方法和步驟,對重點部位、重點目標的防范措施落實情況、人員安全管理情況、物品安全管理情況、應急處置能力建設情況等進行全面檢查。2.加強日常監督檢查監督檢查小組采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式,對各部門的反恐怖防范工作進行檢查。定期檢查每月不少于一次,不定期抽查根據工作需要隨時進行。對檢查中發現的問題要及時下達整改通知書,明確整改要求和整改期限,督促責任部門限期整改。對整改不力的部門和個人要進行嚴肅問責。3.強化考核評價將反恐怖防范工作納入公司(單位)績效考核體系,對各部門的反恐怖防范工作進行量化考核評價,考核結果與部門和個人的績效掛鉤。建立反恐怖防范工作獎懲制度,對在反恐怖防范工作中表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對工作不力、導致發生恐怖事件或造成嚴重后果的部門和個人依法依規追究責任。

七、應急處置1.應急響應當接到恐怖襲擊事件報告或發現恐怖襲擊跡象時,現場人員應立即向公司(單位)反恐怖防范工作領導小組辦公室報告,并采取必要的措施進行先期處置,如疏散人員、保護現場、阻止恐怖襲擊行為等。反恐怖防范工作領導小組辦公室接到報告后,應立即啟動應急預案,迅速組織應急處置隊伍趕赴現場,并及時向當地公安機關報告。反恐怖防范工作領導小組應迅速召開會議,分析研究形勢,指揮協調應急處置工作,各成員部門要按照職責分工,迅速開展工作,密切配合,形成合力。2.現場處置應急處置隊伍到達現場后,應迅速控制現場局勢,采取有效措施制止恐怖襲擊行為,解救被挾持人員,保護重要目標和人員安全。配合公安機關開展現場勘查、調查取證等工作,提供相關線索和證據,協助公安機關盡快查明恐怖襲擊事件的原因、經過和后果。做好現場秩序維護和人員疏散工作,確保現場人員的生命安全,防止發生次生災害。對受傷人員要及時進行救治,并妥善安置受災群眾。3.后續處置恐怖襲擊事件處置完畢后,要及時組織開展善后工作,包括清理現場、恢復生產生活秩序、對受損設施設備進行修復和重建等。對事件進行總結評估,分析事件發生的原因、過程和后果,總結經驗教訓,提出改進措施,完善反恐怖防范工作機制和應急預案。配合公安機關做好案件偵查工作,依法追究恐怖襲擊事件相關責任人的法律責任。同時,要加強對員工的心理疏導和安撫工作,消除員工的恐懼心理,恢復正常的工作生活秩序。

八、工作要求1.提高認識,加強領導各部門要充分認識反恐怖防范工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,把反恐怖防范工作作為一項重要政治任務來抓。部門負責人要親自抓、負總責,明確專人負責反恐怖防范工作,確保工作落到實處。要定期召開會議,研究部署反恐怖防范工作,及時解決工作中存在的問題。2.強化協作,形成合力反恐怖防范工作涉及面廣、政策性強,需要各部門密切配合、協同作戰。各部門要樹立大局意識,按照職責分工,各司其職,各負其責,同時要加強溝通協調,相互支持,形成工作合力。要建立健全信息共享、應急聯動等工作機制,加強與當地政府有關部門、公安機關、社區等的協作配合,共同做好反恐怖防范工作。3.嚴格責任,追究到位要建立健全反恐怖防范工作責任制,明確各部門和人員的工作職責,將反恐怖防范工作任務分解落實到具體部門和個人。對因工作不力、責任不落實導致發生恐怖事件或造成嚴重后果的

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