PAGE2-第10講現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一考點1eq\a\vs4\al(|)民主民權(quán)的制度保障——新中國的民主政治建設(shè)[學(xué)問整合·厘清史實]一、中華人民共和國的成立1．背景：人民解放斗爭成功發(fā)展，國民政府的統(tǒng)治被推翻。2．籌備：1949年9月在北平召開中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議，探討籌建新中國事宜。3．成立：1949年10月1日實行開國大典，宣告中心人民政府成立。4．意義(1)開創(chuàng)了中國歷史的新紀(jì)元，標(biāo)記著中國新民主主義革命的基本成功，中國進入了人民當(dāng)家作主的新時代。(2)是馬克思主義普遍原理與中國革命實踐相結(jié)合的成功。(3)壯大了世界和平民主和社會主義的力氣，鼓舞了世界被壓迫民族和人民爭取解放的斗爭。二、新中國的民主政治建設(shè)1．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)初步形成：1949年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。①內(nèi)容：通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，具有臨時憲法的性質(zhì)。②作用：代行全國人民代表大會的職權(quán)，為中華人民共和國成立作了打算。(2)職能轉(zhuǎn)變：1954年全國人大召開后，主要職能轉(zhuǎn)變?yōu)檎螀f(xié)商和民主監(jiān)督。(3)新階段：1956年中國共產(chǎn)黨提出與民主黨派實行“長期共存，相互監(jiān)督”的方針，組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。2．人民代表大會制度(1)標(biāo)記：1954年第一屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國憲法》，規(guī)定中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，體現(xiàn)了人民民主與社會主義兩大原則。(2)意義：人民代表大會制度是中國的根本政治制度，為民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。3．民族區(qū)域自治制度(1)目的：為了實現(xiàn)民族同等、民族團結(jié)和各民族共同旺盛。(2)確立：“共同綱領(lǐng)”明確規(guī)定，1954年憲法正式確認(rèn)其是中國的一項基本政治制度。(3)實施：1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)成立，之后相繼建立新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)；1965年，西藏自治區(qū)正式成立。(4)意義：滿意了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，實現(xiàn)了民族同等，也保證了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。三、“文化大革命”對民主法制的踐踏1．法律制度：大批黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者慘遭迫害；公民的基本權(quán)利和人身自由失去保障，《中華人民共和國憲法》成為一紙空文。2．社會秩序：各“造反派”之間激烈斗爭，很多地方發(fā)生武斗，社會秩序遭到嚴(yán)峻破壞，從中心到地方掀起奪權(quán)風(fēng)暴。3．民主制度：全國人民代表大會連續(xù)十年沒有召開，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實行。4．影響：新中國成立以后漸漸建立起來的社會主義民主政治制度中斷了。四、新時期民主法制的重建與完善1．法制建設(shè)(1)措施①法制建設(shè)方針：中共十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”方針。②平反冤假錯案：對包括劉少奇冤假錯案在內(nèi)的各種冤假錯案平反。③加緊全面立法：1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。(2)成就：形成了以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化。2．民主制度(1)重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議。(2)1982年，中國共產(chǎn)黨確立了與各民主黨派“長期共存，相互監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，進一步完善了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。(3)1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布，完善民族區(qū)域自治制度。(4)加強基層民主政治建設(shè)。1998年，通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》。[素養(yǎng)對接·融會貫穿][素養(yǎng)1—時空觀念][素養(yǎng)2—史料實證]?探究現(xiàn)代中國民主政治建設(shè)的特點及實質(zhì)史料一其次條①中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。第三條中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。——《中華人民共和國憲法》史料二自1953年以來，全國人民代表大會及地方各級人民代表大會選舉法，對于各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國人民代表大會代表的名額，③均依據(jù)農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則安排。——依據(jù)1953－2009年我國實行的人民代表大會選舉法eq\a\vs4\al([問題])(1)依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析我國的人民代表大會制度有什么特點。(2)依據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析說明促進史料三中選舉比例規(guī)定的時代背景。eq\a\vs4\al([解讀])(1)史料一①反映了人民代表大會在我國國家政權(quán)體系中居于核心地位，具有全權(quán)性，具有真正的人民性和廣泛的代表性，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度。(2)史料二反映了中華人民共和國成立初期全國人大代表城鄉(xiāng)的比例。解讀史料留意關(guān)鍵信息③“依據(jù)農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則安排”，人大代表農(nóng)村與城市的比例為1∶4，從今時的選舉法對農(nóng)村和城市選舉代表的規(guī)定可以看出工人階級在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位和工業(yè)化發(fā)展方向。eq\a\vs4\al([試答])(1)①全權(quán)性：人民代表大會在國家政權(quán)體系中居于核心地位，具有全權(quán)性。②黨的領(lǐng)導(dǎo)：人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。③代表性：人民代表大會制度具有真正的人民性和廣泛的代表性。(2)新民主主義向社會主義的過渡時期，進行社會主義改造和“一五”安排的建設(shè)；工人階級居于主導(dǎo)地位。[素養(yǎng)3—歷史說明]1．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(1)政黨地位：在多黨合作關(guān)系中，中國共產(chǎn)黨是處于政治領(lǐng)導(dǎo)地位的唯一政黨，這種領(lǐng)導(dǎo)地位是經(jīng)過幾十年的實踐而為全國人民和各民主黨派所公認(rèn)的，各民主黨派彼此在法律上是同等的，組織上是獨立的。(2)政黨關(guān)系：政治上是親密合作關(guān)系，中國共產(chǎn)黨不是獨攬政權(quán)，各民主黨派也不同于其他國家的在野黨，二者是政治合作，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派共同參政的關(guān)系。(3)合作基礎(chǔ)：堅持社會主義道路是多黨合作的政治基礎(chǔ)。(4)合作方式：中國人民政治協(xié)商會議是最重要的組織形式，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的重要渠道和場所。2．中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)和特色(1)本質(zhì)：國家一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，真正享有管理國家事務(wù)的權(quán)利，這是中國民主政治的本質(zhì)。(2)特色①社會主義民主政治。其根本特點是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。②三大政治制度構(gòu)成了中國民主政治的基本內(nèi)容。人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是政黨制度；民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度。③民主政治建設(shè)的民主化、法制化。民主政治建設(shè)必需以民主化、法制化為保障，依法治國成為民主政治的重要內(nèi)容。[素養(yǎng)4—家國情懷]新中國民主政治建設(shè)的教訓(xùn)1．民主確定要制度化、法律化。這是建國前三十年最主要的教訓(xùn)。2．必需堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，但黨必需擅長領(lǐng)導(dǎo)，也就是要正確處理好黨政關(guān)系，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政實力。3．切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)，以黨內(nèi)民主推動人民民主進程。4．只有集中力氣把經(jīng)濟搞上去，才能為民主政治的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。1．(2024·濟寧期末)美國史學(xué)家費正清在《劍橋中華人民共和國史》中寫道，新中國成立之初，“所謂民主黨派也被吸進了統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)”，“在24名新政府部長中，有11人是這些小黨或無黨派‘民主子士’”。其記述在客觀上體現(xiàn)出()A．新中國政權(quán)具有顯明的民主性B．新中國各政黨共同執(zhí)政C．人民政協(xié)代行全國人大的職權(quán)D．民主子士擁有政治特權(quán)A[材料中講解并描述了新中國成立之初有很多民主黨派人士和無黨派人士被吸納進新政權(quán)中，而且甚至擔(dān)當(dāng)了部長級的職位，這反映了新中國的政權(quán)代表了更廣闊人民的利益，因而具有顯明的民主性，故A項正確。]2．(2024·常州期末)1954年，第一屆全國人民代表大會被稱為“第一次真正的人民大會”。這次大會的主要功績是()A．確立人民代表由海選產(chǎn)生的制度B．中國人民起先成為真正的國家主子C．制定了我國第一部社會主義憲法D．人民有了行使政治權(quán)力的唯一機關(guān)C[人大代表是由“普選”產(chǎn)生的，故A項錯誤；中國人民起先成為真正的國家主子在1949年10月1日新中國成立后，故B項錯誤；1954年第一屆全國人大通過了1954年憲法，故C項正確；“唯一”兩字不對，還有民族區(qū)域自治機關(guān)、政協(xié)會議、特殊行政區(qū)等等，故D項錯誤。]3．(2024·安徽皖江名校聯(lián)盟聯(lián)考)1954年《中華人民共和國憲法》確定了中國共產(chǎn)黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位，以及中國和蘇聯(lián)顛撲不破的友情，但卻沒有關(guān)于政協(xié)組織的規(guī)定。究其緣由，主要在于()A．政協(xié)代行人大職權(quán)的職能即將結(jié)束B．政協(xié)是中共領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C．中國特色社會主義民主已基本形成D．政協(xié)組織的職能已被人大完全取代B[《憲法》是我國的根本大法，規(guī)定國家基本的政治制度和外交方針，我國的政協(xié)是在中共領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，因此聽從于中共的領(lǐng)導(dǎo)，所以沒有其規(guī)定，故B項正確。]4．(2024·濟南期末)“革委會”是“文革”期間的地方政權(quán)組織形式，其領(lǐng)導(dǎo)成員實行“三結(jié)合”方式，即包括部分沒有被打倒的“革命干部”、群眾代表和“工宣隊”“農(nóng)宣隊”或軍管代表。這個機構(gòu)()A．發(fā)展了人民代表大會制度B．是民主建設(shè)遭破壞的產(chǎn)物C．殲滅了多黨合作政治協(xié)商制度D．是馬克思主義理論發(fā)展的表現(xiàn)B[依據(jù)材料“實行‘三結(jié)合’方式，即包括部分沒有被打倒的‘革命干部’、群眾代表和‘工宣隊’‘農(nóng)宣隊’或軍管代表”得出政權(quán)組織形式缺乏民主色調(diào)，違反社會主義民主原則，是民主建設(shè)遭到破壞的產(chǎn)物，故B項正確。]考點2eq\a\vs4\al(|)實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的宏大構(gòu)想——“一國兩制”的理論與實踐[學(xué)問整合·厘清史實]一、“一國兩制”構(gòu)想的提出1．背景(1)1949年，國民黨退往臺灣后，臺灣與祖國大陸處于隔絕的敵對狀態(tài)。(2)1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，宣布采納和平方式統(tǒng)一祖國的方針。2．提出：20世紀(jì)80年頭初，鄧小平提出了“一國兩制”的宏大構(gòu)想。3．含義：在中華人民共和國內(nèi)，大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣實行資本主義制度。4．意義：“和平統(tǒng)一、一國兩制”是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方針。二、“一國兩制”的實踐1．背景：改革開放以后，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有了極大發(fā)展。2．香港回來(1)概況：1984年12月，中英雙方正式簽署關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明；1997年7月1日，中國正式對香港復(fù)原行使主權(quán)。(2)意義：洗雪了香港被侵占的百年國恥；為澳門問題的解決供應(yīng)了成功的范例。3．澳門回來：1999年12月20日，中國正式復(fù)原對澳門行使主權(quán)。三、海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展1．打破兩岸隔絕狀態(tài)(20世紀(jì)80年頭)(1)1979年元旦，中國人民解放軍停止炮擊金門，實現(xiàn)了兩岸間30年來的真正停火。(2)中心人民政府倡議兩岸干脆實行通郵、通航、通商。(3)1987年起先，臺灣當(dāng)局允許臺灣居民赴大陸探親，并在經(jīng)濟文化等方面進行溝通。2．海峽兩岸關(guān)系的新突破(20世紀(jì)90年頭)(1)1990年，臺灣成立海峽溝通基金會；次年，大陸成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會。(2)1992年，兩會達成“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的重要共識，這是兩岸關(guān)系發(fā)展的一次歷史性突破。3．兩岸關(guān)系的新發(fā)展(2000年以來)(1)2005年，胡錦濤會見國民黨主席連戰(zhàn)率領(lǐng)的“和平之旅”訪問團，促進了兩岸關(guān)系的新發(fā)展。(2)2008年，兩岸干脆通郵、通航、通商最終實現(xiàn)。[素養(yǎng)對接·融會貫穿][素養(yǎng)1—時空觀念][素養(yǎng)2—史料實證]?探究“一國兩制”的內(nèi)涵與實踐史料一孫先生手創(chuàng)之中國國民黨，歷盡艱辛，多數(shù)先烈前仆后繼，最終推翻帝制，建立民國。光輝業(yè)跡，已成定論。國共兩度合作，均對國家民族做出巨大貢獻。首次合作，孫先生領(lǐng)導(dǎo)，吾輩雖幼，亦知一二。再次合作，老先生主其事，吾輩身在其中，應(yīng)知梗概。事雖經(jīng)緯萬端，但縱觀全局，合則對國家有利，分則必傷民族元氣。今日吾弟在臺主政，①三次合作，大責(zé)難謝。……評價歷史，展望將來，應(yīng)天下為公，以國家民族利益為最高準(zhǔn)則，何發(fā)黨私之論！——1982年7月24日《廖承志致蔣經(jīng)國先生信》(節(jié)選)史料二中心人民政府確定，西方國家假如要同新中國建立外交關(guān)系，就得②按同等原則。……保留香港作為大陸的國際通道。……為進一步解決歷史遺留問題，鄧小平提出，③在一個中國前提下，國家的主體堅持社會主義制度，港澳臺作為特殊行政區(qū)保持原有制度和生活方式不變。——據(jù)金沖及《二十世紀(jì)中國史綱》等整理eq\a\vs4\al([問題])(1)書信往往帶有深厚的親情、鄉(xiāng)情，反映寫信者的真誠愿望。依據(jù)史料一，指出作者的政治愿望。(2)結(jié)合上述史料和所學(xué)學(xué)問，歸納有利于海峽兩岸關(guān)系發(fā)展的主動因素。(3)依據(jù)史料二和所學(xué)學(xué)問，概述中華人民共和國建立后，中共為解決歷史遺留問題，實行了怎樣的政策。請簡析這一政策產(chǎn)生的影響。eq\a\vs4\al([解讀])(1)史料一反映了寫信者的真誠愿望。解讀史料的關(guān)鍵是對①“三次合作，大責(zé)難謝”的理解，可以看出寫信者渴望實現(xiàn)國共兩黨的第三次合作，實現(xiàn)中華民族的宏大復(fù)興。(2)史料二反映了為解決歷史遺留問題而實行的政策。解讀史料留意結(jié)合關(guān)鍵信息②“同等原則”③“在一個中國前提下，國家的主體堅持社會主義制度，港澳臺作為特殊行政區(qū)保持原有制度和生活方式不變”來分析歸納，表明中國為解決殖民主義造成的歷史遺留問題，實行“一國兩制”的構(gòu)想。eq\a\vs4\al([試答])(1)國共再度合作，實現(xiàn)民族復(fù)興。(2)兩岸同胞的民族感情；國共合作的歷史傳統(tǒng)；海峽兩岸溝通日趨頻繁(或“九二共識”)；“一國兩制”宏大構(gòu)想的提出等。(3)政策：“一國兩制”。影響：促使香港、澳門回來祖國，徹底結(jié)束外國列強的占據(jù)，為國際社會以和平方式解決歷史遺留問題供應(yīng)了新的范例。1．(2024·天津十二區(qū)縣一模)1961年6月，毛澤東在與印尼總統(tǒng)蘇加諾會談時，指出“假如臺灣不作為一個國家，沒有中心政府，它歸還祖國，那么臺灣的社會制度也可以留待以后談。我們?nèi)菰S臺灣保持原來的社會制度，等臺灣人民自己來解決這個問題。”由此說明()A．“一國兩制”思想的雛形已經(jīng)出現(xiàn)B．海峽兩岸關(guān)系的堅冰得以打破C．和平統(tǒng)一祖國是建國以來的一貫方針D．“一國兩制”的方針正式提出A[題干是說在1961年時，毛澤東已經(jīng)就臺灣問題提出臺灣回來祖國可以保留社會制度不變，這就說明此時“一國兩制”這一思想已經(jīng)萌芽，雛形已經(jīng)初現(xiàn)，故A項正確。]2．(2024·天津河?xùn)|區(qū)二模)讀圖——《告臺灣同胞書》。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。為早日解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，此舉的主要背景是()A．中國原則的堅決性和策略的敏捷性B．一個中國的原則獲得兩岸認(rèn)可C．工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來D．運用“一國兩制”推動祖國統(tǒng)一C[中國原則的堅決性和策略的敏捷性是中國統(tǒng)一政策的特點，不是背景，故A項錯誤；一個中國原則是在1992年達成的，即九二共識，故B項錯誤；《告臺灣同胞書》是在1979年元旦，內(nèi)容是中國宣布用和平方針解決臺灣問題，與中國工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來關(guān)系親密，故C項正確；“一國兩制”的正式提出是在20世紀(jì)80年頭，而《告臺灣同胞書》是在1979年元旦，故D項錯誤。]3．(2024·山西六校聯(lián)考)2001年，海峽兩岸達成運用兩岸資本并在兩岸注冊的船舶，各自不懸掛五星紅旗和青天白日旗，而只懸掛各自公司旗，開通了兩地直航航線。這反映出()A．大陸提出“一國兩制”理論B．通過協(xié)商解決了香港問題C．海峽兩岸經(jīng)濟文化溝通日益親密D．臺灣當(dāng)局堅持“一個中國”原則C[依據(jù)材料“兩岸資本并在兩岸注冊的船舶，各自不懸掛五星紅旗和青天白日旗，而只懸掛各自公司旗，開通了兩地直航航線”，屬于兩岸達成的經(jīng)貿(mào)往來，故C項正確。]4．(2024·貴陽一般中學(xué)摸底)據(jù)統(tǒng)計，從1992年到1997年臺商在祖國大陸的投資項目合計約20000個，投資額約110億美元，年平均項目約3000個，金額約18億美元。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要緣由是()A．放棄武力解決臺灣問題的承諾 B．對“一國兩制”構(gòu)想達成共識C．解除了臺胞赴大陸探親的限制 D．對“堅持一個中國”達成共識D[中國對于臺灣問題的解決方法沒有放棄武力解決臺灣問題的承諾，故A項錯誤；“一國兩制”構(gòu)想是大陸解決統(tǒng)一問題的措施，兩岸對“一國兩制”構(gòu)想達成共識與史實不符，故B項錯誤；解除了臺胞赴大陸探親的限制是1987年，故C項錯誤；1992年海峽兩岸對“堅持一個中國”達成共識，兩岸關(guān)系有了進一步發(fā)展，故D項正確。]2014－2024年全國卷考情統(tǒng)計與分析考綱(1)中華人民共和國的成立(2)民主政治制度的建設(shè)(3)“文化大革命”(4)改革開放以來的民主與法制建設(shè)(5)“一國兩制”的理論與實踐全國卷始終未命題[模擬精選·直擊考法]1．考查點：中華人民共和國成立——新政權(quán)的民眾認(rèn)同(2024·重慶調(diào)研)1949年新中國成立。在開國大典及以后的國慶等節(jié)日中，“新中國”的標(biāo)記——五星紅旗、北京天安門、《義勇軍進行曲》等核心元素所構(gòu)成的國家形象符號體系，在儀式的操演中實現(xiàn)了合法化、神圣化。這些措施()A．強化了新政權(quán)的民眾認(rèn)同感B．標(biāo)記著中華民族獨立自主站了起來C．提升了新中國的國際影響力D．意味著人民當(dāng)家作主新時代的到來A[材料在重大節(jié)日突出“核心元素所構(gòu)成的國家形象符號體系”，使之“合法化、神圣化”，強化了新政權(quán)的民眾認(rèn)同感，故A項正確。]2．考查點：新中國成立初期民主政治制度的建設(shè)(202