主觀題集訓07選擇性必修1：國家制度與社會治理1．（2024·山東·高三專題練習）閱讀材料，回答問題材料

研究行政區劃至少與3三個學科有基本關系，一是歷史學，二是地理學，三是政治學。行政區劃不但是一種現實存在，而且是一種歷史現象。行政區劃本身是歷史的產物，而且在歷史過程中不斷發生變化，沒有哪一個政區不是前代的沿襲或變革。——摘自周振鶴《中國行政區劃通史》結合隋代政區改革的史實分析說明材料的觀點。2．（2024·北京房山·統考二模）監察制度材料一

明朝統治者對百官監察十分重視。早在朱元璋統一中國前，曾置御史臺，設左右御史大夫，御史中丞，侍御史等官。“自洪武十三年（1380年）胡惟庸之獄，始罷御史臺。”但并不是罷免御史，而是罷免其總領御史大夫。洪武十五年（1382年）改御史臺為都察院。“都御史職專糾劾百司，辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之司。”除都察院外，明朝還創立了獨立監察權的六科給事中，即“吏、戶、禮、兵、刑、工六科”。明朝初年其職權僅為“看詳諸司奏本及目錄旨意等”。洪武十五年廢中書省后其職權變為：“掌侍從、規諫、補闕、拾遺、稽查六部百司之事。”從每科分工來看，職責清楚，分工細膩。如“吏科，凡吏部引選，則掌科（印），同至御前請旨。外官領文憑，皆先赴科畫字。內外官考察自陳后，則與各科具奏。”材料二

清朝中央監察機構在明朝基礎上有所調整。雍正以后，為了集中皇權，取消了六科給事中歷來負責封駁皇帝詔旨的職權，將六科并入都察院。都察院所屬六科給事中與十五道監察御史，合稱“科道”，分別負責對內外官吏的糾察。依據材料，結合所學，簡要分析明清時期監察制度發展的背景及影響。3．（2024·全國·校聯考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料一

1887年7月，日本對考試取士制度加以修訂，將文官考試分為“高等考試”和“普通考試”，取消“學術考試”。高等考試適用于選拔奏任官，普通考試適用于選拔判任官。“試補”指高等考試合格后的“練習實務”，時間為三年。“見習”指普通考試合格后的“練習實務”，時間為兩年。法學博士、文學博士或法科大學、文科大學及原東京大學法學部、文學部的畢業生可不經高等考試，直接擔任奏任官試補。官立、府縣立中學或同級的官立、府縣立學校及受帝國大學監督的私立法律學校、原司法省法律學校的畢業生可不經普通考試，直接擔任判任官見習。其他人員參加考試則有嚴格的限制。——摘編自呂萬和、張健《明治時期日本官吏任選制度的改革》材料二

1913年初，北洋政府公布了《文官考試法草案》《典試委員會編制法草案》。1919年，北洋政府又公布了《文官高等考試法》《文官普通考試法》《文官高等考試典試令》《文官普通考試典試令》。新法適用的對象主要為行政官、技術官、審計官、征收官。各專門學科分政治、經濟、法律、文學、物理、數學、測量、化學、地質、采礦、冶金、機械等二十三科，各學科所考科目少則十幾門，多則二十多門。行政官、技術官、審計官與征收官以外的其他種類文官的任用考試適用特別考試法，如外交官適用《外交官領事官考試法》、法院書記官適用《法院書記官考試暫行章程》等。上述各種類文官的考試科目一般是與該種類工作有關的學科。——摘編自武乾《論北洋政府的文官制度》材料三

1982年，《吸收錄用干部問題的若干規定》頒布，文件規定國家機關、企業、事業單位吸收錄用干部要實行公開招收，自愿報名，同時，文件還明確了考試的具體方法和程序，并確定政府人事部門的主導作用，將此前以各系統、各部門為主的分散考試改為統一組織的考試。針對干部人員范圍過于龐大、缺乏分類管理的問題，這一時期的干部人事制度改革也在著力推進不同類別干部的管理改革。1993年8月14日《國家公務員暫行條例》頒布，我國公務員制度正式建立，考試錄用制度也隨之確立。——摘編自句華《中國公務員錄用制度的發展歷程與變革趨勢》(1)根據材料一，概括19世紀80年代后期日本文官考試改革的內容，并結合所學知識對其進行簡要評價。(2)根據材料二，指出北洋政府文官考試的特點，并結合所學知識分析該特點的成因。(3)根據材料三并結合所學知識，分析20世紀80年代以來我國干部人事制度改革的意義。4．（2024·江蘇·校聯考三模）閱讀材料，完成下列要求。材料一

英國率先創建了現代民族國家。一方面，民族國家產生了國家利益的概念，有著民族利己主義的特征，成為西方帝國主義的源頭和帝國主義戰爭的策源地；另一方面，英國創建的民族國家又產生了一種與中世紀不同的現代民族意識；這種意識首要和最重要的東西就是作為一個獨立個人的尊嚴。它破壞了各種各樣的地方主義、習慣和部族的力量，幫助建立了一個強大的民族國家政權。它統一了市場，以及行政、稅收和教育的制度。它攻擊封建主義的實踐以及帝國暴君的壓迫，并宣布人民的主權以及所有的人民有權決定其自身的命運。——摘編自陳曉律《歐洲民族國家演進的歷史趨勢》材料二

中國近代民族主義是在與西方國家的交往沖突中發動產生，又在吸收西方民族主義精要與本土思想精華的基礎上逐漸豐富完善的。特別是在義和團運動失敗之后，排外主義的傳統民族思想影響式微，而以民族國家觀念和主權意識為基調的近代民族主義則逐漸流行，成為反抗西方入侵的新的思想資源。它推動中國人修正陳舊的國際觀，使其一變原來的天下意識為現代意義上的世界意識，認為中國不過是世界普通的一員。它具有深刻的民族批判精神，把批判鋒芒直指中國自身的問題，認為內部問題是危機加深的深層原因，把了解西方，向西方學習當作自強的出路。——摘編自張鴻石《論近代民族主義與中國外交》(1)據材料一并結合所學知識，概括英國民族主義所產生的影響。(2)據材料二，概括近代中國民族主義思想產生的背景。(3)據材料一、二，分析中英民族主義內涵的異同。5．（2024·北京房山·統考二模）國際法“國際法歷史發展分期的不同劃分（部分）”學者觀點英國學者奧本海分兩階段：格勞秀斯以前國際法的發展和格勞秀斯以后國際法的發展奧地利學者菲德羅斯分九部分：西亞（近東）；地中海地區；歐洲的基督教國際社會；阿拉伯哈里發、伊斯蘭國際社會和土耳其帝國；歐洲的列國體制和“古典國際法”；美國革命、法國革命和工業革命以后的國際法；印度的列國體制；東亞（中國和日本）；世界的列國體制和普遍國際法蘇聯學者費爾德曼、巴斯金分四階段：國際法的起源（古代世界）、國際法的形成、國際法的成熟和當代國際法中國學者楊澤偉分四階段：一是國際法萌芽期（遠古至1648年），它從古代國際法的遺跡開始一直到1648年《威斯特伐利亞和約》簽訂之前；二是近代國際法（1648﹣1914年），它始于《威斯特伐利亞和約》的簽訂，止于1914年第一次世界大戰的爆發；三是現代國際法（1914﹣1945年），它從第一次世界大戰開始直到1945年第二次世界大戰結束；四是當代國際法（1945年至今），它以第二次世界大戰結束為起點，一直到現在(1)中外學者關于國際法歷史發展的分期有不同觀點，依據材料指出各自分期劃分的主要標準。(2)結合所學，對材料中中國學者的觀點進行說明。6．（2024春·河南·高三統考階段練習）材料改革開放前，對于退休職工國家或地方財政列支按月發給退休金，國家財政負擔沉重。20世紀80年代，發達國家紛紛進行養老金改革，中國也開始探索養老金制度改革。到20世紀90年代中期，國務院按照“國家、企業、個人三方共同負擔”的原則為城鎮企業職工建立起了社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險制度。2010年通過的《中華人民共和國社會保險法》第十條規定：職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。——摘編自李志明《養老金制度改革：從一元到多元》等(1)根據材料并結合所學知識，概括新時期養老金制度改革的背景。(2)根據材料并結合所學知識，指出新時期養老金制度改革的特點。7．（2024春·河南·高三統考階段練習）閱讀材料，完成下列要求。材料一羅馬法學家認為自然法代表理性、正義和神的意志，是普遍適用、永恒不變的，實在法必須符合自然法，否則根本不配稱為法律。羅馬法是由連續不斷的案例引導成型的。共和國早起表現于軍令、紀律等行為準則，隨著帝國的擴張和人們關系的復雜、財產的增多，以及不同民族的匯入，幾乎每一任執政官都對法律有所適合現實需要的補充，當一項法令能被后任繼續使用，證明它經得住實踐的考驗，于是定位法律。律師、法學家、皇帝的言論都可以被吸納為法條。在西方歷史上，沒有任何一個國家像羅馬那樣匯集了不同民族和區域巨大差異的文化，而且被征服的很多地區如希臘、埃及、波斯等的文化遠在羅馬之上。帝國政府向屬地派遣各類官員，這些官員在聯合執政的過程中，根據實際需要和社會發展情況微觀地增減已有條文，緩沖矛盾，最終磨合出最佳法律條文。——摘編自周枏《羅馬法原論》材料二《大清民律草案》是中國近代史上第一次民法編纂，其始議無緒二十八年(1902年)。該草案繼承了羅馬法的立法結構，總則部分和羅馬法一樣，詳細規定了自然人、法人，限制了行為能力人的區分以及相關的權利及義務，債務部分對債權人利益的保護，契約自由原則也加以繼承其精髓。在《大清民律草案》之前，我國沒有獨立的民法典——民刑不分，但《大清民律草案》對我國法制建設又是一個跨越。——摘編自曾憲義、趙曉耕《中國法制史》(1)根據材料一，概括羅馬法形成的特點，結合所學知識說明其意義。(2)根據材料一、二并結合所學知識，指出《大清民律草案》繼承羅馬法的表現及原因。8．（2024·全國·高三專題練習）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]材料一候選郎中陳時政奏請：“日本伊藤（博文）罷相來游中土……查伊藤既為日本維新之臣，必能識新政之綱領，知變法之本原……如才堪任使，即可留之京師，著其參預新政，自于時局更多裨益也。”翰林院編修黃曾源奏陳：“建議之臣言聯英、日以拒俄者，十之八九，而言和俄以疑英、日者，蓋百不得一矣……是伊藤之益于新政者，不可知；而其為害于邦交者，已有不可勝言者矣”“為今之計，莫若就此和俄，以疑英、日之局而修補之”。——據《戊戌變法檔案史料》材料二百日維新期間，光緒帝向嚴復詢問變法對策。嚴對曰：“請皇上于未變法之先，可先到外洋一行，以聯各國之歡，并到中國各處，縱人民觀看，以結百姓之心。”——據《中國近代史資料叢刊·戊戌變法》(1)根據材料并結合所學知識，分別概括陳時政、黃曾源、嚴復的主張。(2)根據材料并結合所學知識，對三人的主張進行整體評價。9．（2024·湖南郴州·校聯考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料

386年，拓跋珪建立北魏。作為少數民族政權，其在法律上表現出獨特的形式，經歷了從部落法、成文法到由禮入法的過程。正是由于其法律體系的發展跨度大，給自身法制建設更多的空間。尤其是經過孝文帝太和年間的漢化改革，重新修訂法律時，貫徹了禮教思想，其修法指導思想是“齊之以法，示之以禮”，將漢以來所開始的法律儒家化提升到了一個新的階段。留養事親先例最早見于東晉，但當時沒有形成制度，在法律上明確規定此制，當始于孝文帝太和十二年所頒布的詔書。北魏宣武帝正始元年常景等撰成《北魏律》時，將存留養親制度規定于《法例律》中：“諸犯死罪，若祖父母、父母年七十以上，無成人子孫，旁無期親者，具狀上請。流者鞭答，留養其親，終則從流。不在原敕之例。”北齊承繼北魏而制律，確立“重罪十條”，這是法律儒家化的重要標志。其將危及封建國家根本利益的十條嚴重罪名，集中置于律首。其每條都貫穿“三綱”的倫理原則，是封建刑法打擊的重點，《北齊律》首次將其列入律文，是為隋唐法律中“十惡”的前身。——摘編自宋潔《魏晉南北朝法律的儒家化》(1)根據材料并結合所學知識，概括北朝時法律儒家化的原因。(2)根據材料并結合所學知識，分析北朝時法律儒家化的影響。10．（2024·山東·高三專題練習）閱讀材料，回答問題。程元通控告棚民案乾隆朝后期及嘉慶朝，大批異籍農民涌入安徽等地，就山搭棚，墾荒為生，被稱為棚民。乾隆五十九年，安徽徽州休寧程氏的一些族人私下將山場租給棚民種苞谷。隨著開種山場規模擴大，部分族人與棚民發生糾紛并持續多年，遂于嘉慶十二年以族長程元通名義派程怡仁到都察院控告棚民。程氏狀詞“我們住居地方，環抱皆山，禍遭流匪方會中等向無業地棍程金谷等盜租山場，搭棚糾集多人，私行開墾，種植苞谷，以致山傾石泄，漲塞河道，山上墳塋盡行挖掘，山下田廬皆受其害。該棚匪千百成群，實為地方之患”嘉慶上諭“或設立禁約，責令逐漸遷移，或勘定界址，就地妥為安插，不致無籍之徒愈聚愈多，日久為害地方，亦不至驅逐過驟，激成事端。……以期永杜爭端，輯寧民業為要。”地方處理意見酌斷山主退還部分租價銀，“方會中等遵即拆棚領銀，挈屬回籍”。其他棚民，或“酌定章程，分年飭令退山”,或“呈明入籍，照舊編甲"。程怡仁“照虛捏情節混供……杖九十，徒二年半。據供母老丁單，斥縣查明照例辦理”。其他人等，按律處理。嗣后，禁“山場混召異籍之人搭棚開墾”,“嚴定專條，有犯從重科罪”,令各族長、祠長“勒石公祠中，俾共知警惕”。——摘編自中國第一歷史檔案館《嘉慶朝安徵浙江棚民史料》(1)該案主要是由哪些矛盾引發的?(2)案件的處理體現了當時社會治理的哪些特點?11．（2024秋·廣東惠州·高三統考階段練習）閱讀材料，完成下列要求。

材料一

為打破美國時中國的戰略包圍和擴大中國在國際上的活動空間,1954年，中共中央對外政策的中心由“一邊倒”轉向推動世界和平運動，緩和國際緊張局勢，毛澤東確立了建立國際和平統一戰線的戰略思想。周恩來根據毛澤東的戰略思想，把資本主義國家分為三種不同類型，即以印度等新獨立的民族主義國家和西北歐國家為代表的“和平中立派”、英法為代表的“維持現狀派”和美國為代表的“主戰派”。中國的方針是，團結“和平中立派”，爭取“維持現狀派”，孤立和反時“主戰派”。

—摘編自《中華人民共和國史》

材料二

1963年9月，毛澤東在中共中央工作會議上分析國際形勢時指出:“我看中間地帶有兩個，一個是亞、非、拉，一個是歐洲。"1964年1月，同日共中央政治局委員聽濤克已談話時說:“所以講到中間地帶有兩部分:一部分是指亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大經濟落后的國家，一部分是指以歐洲為代表的帝國主義國家和發達的資本主義國家。這兩部分都反對美國的控制。”

—摘編自鄭華式《論戰后毛澤東關于國際反帝統一戰線的理論和戰略》(1)根據材料一并結合所學知識，分析毛澤東國際和平統一戰線思想提出的背景和影響。

(2)根據材料二并結合所學知識，簡要評析毛澤東“兩個中間地帶”戰略。12．（2024·貴州畢節·校考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料一

近現代不少國家的人事制度改革，都以建立考試錄用制度為突破口。1870年，英國樞密院下令：凡未經考試、未持有合格證書者，一律不得從事任何事務官職。此后，英國常務次官以下的官員，幾乎都由考試錄用。英國文官考試內容的設計以“通才”為標準，這條標準在考試內容上表現為注重報考者的一般教育程度，強調報考者要具備高度的文化素養，綜合而廣博的知識。英國人素有“凡受過優良高等綜合教育的人更適合擔任政府官職”的傳統意識，因而他們特別注重從名牌綜合性大學的優秀畢業生中錄用人才。——摘編自陳太福《西方文官考試錄用制度述評》材料二

為了取代科舉選士制度，張之洞等人在《奏定學堂章程》中專門制定了一套學堂獎勵科名出身制度，還在呈遞朝廷的奏折中提出：“凡科舉掄才之法，皆已括諸學堂獎勵之中。然則并非廢罷科舉，實乃將科舉、學堂合并為一而已。”《會奏請立停科舉推廣學校折暨清帝諭立停科舉以廣學校》中也指出：“學堂本古學校之制，其獎勵出身亦與科舉無異。”在這一頗具科舉考試文化特色的“理論”影響下，以學堂選士替代科舉選官的舉措獲得了官紳階層乃至普通士人的廣泛認同。1905年12月13日，《大公報》稱：“科舉停止后，考試學堂者轂擊肩摩。譯學館現已大加擴充，擬于明春出示招考，添設一班，以廣學額而資造就。”該報于1906年7月13又記：“（京師）有某官立學堂之某學生，得父死之電而不奔喪”，因為“回鄉里往返須三月之久，恐曠課而扣分數”。1905年以后，昔日不為世人所重視的教會學校，其申請人數多到學校無法接收；同時，修完學校規定課程的學生也比之前多。——摘編自張亞群《從考“官”到考“學”——廢科舉后考試文化的變革與傳承》(1)根據材料一并結合所學知識，指出近代英國文官錄用制度的特色。(2)根據材料二并結合所學知識，概括清末選官制度改革的內容，并說明改革的進步意義。(3)根據材料一、二并結合所學知識，談談推動制度文明建設的途徑。13．（2024·河北滄州·滄縣中學校考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料一

15—16世紀，英國鄉村工業、商品經濟的發展使國內市場實現統一，市民階層進一步壯大。消除封建割據、擺脫教會控制、實現國家統一成為市民階層同國王合作的政治基礎，議會中新興鄉紳和市民階層的席位大大增加。在反對羅馬教會及與法蘭西等其他民族的斗爭中，英國的民族意識得到迅猛發展：有人公開提出“上帝是英國人”，《圣經》也被翻譯成英語；英語得到上至國王、下至普通市民的大力推崇；到15世紀時，英國各地的英語學校已達300多所。——摘編自陳同文《淺析近代英國民族國家形成中市民階層的作用》材料二

所謂民族國家，就是現代主權國家，既是相對于中世紀以地方分權主義為特征的封建王國而言，又是相對于基督大世界體系下主權不完整或不充分的王朝國家而言，民族一體性與國家主權是兩個基本要素。——摘編自姜守明、黃光耀等《英國通史》(1)根據材料一并結合所學知識，說明近代英國市民階層崛起對于民族國家形成的影響。(2)根據材料一、二并結合所學知識，概括民族國家形成的原因。14．（2024·湖南益陽·安化縣第二中學校考三模）閱讀材料，完成下列要求。材料一

19世紀80年代，德國初步建立了社會保險制度。1935年，美國頒布《社會保障法》，標志著美國現代社會保障制度的最終確立。第二次世界大戰后，英國率先構建了包括家庭津貼、養老、疾病、失業、傷殘和死亡等內容的社會保障體系，基本實現了全民覆蓋，大大推動了社會保障制度的發展。此后，瑞典、挪威、芬蘭、丹麥等北歐國家以及法國、德國、加拿大和澳大利亞等國都建成了福利國家，社會保障制度基本建立。資本主義國家的社會保障制度包括全民就業、社會保障和服務等方面的內容，它是資本主義社會生產力發展到一定高度時產生的社會和經濟制度。但是，過度的社會保障，加大了國家財政支出的負擔，容易助長懶惰行為，使得整個社會缺乏工作動力，效率低下。——摘編自齊世榮主編《世界史》等材料二

新中國成立后，1951年，政務院頒布了《勞動保險條例》，這是新中國第一部勞動保險法規，至1957年，“初步建成了以國家責任為主體，覆蓋國家機關、企事業單位職工生活方方面面的福利制度”。改革開放后，以城鄉統籌為特征的社會福利制度取得了極大的進展。新中國成立七十年來，社會福利制度從城鄉分割到城鄉全覆蓋，努力實現對全體社會成員的福利保障。——摘編自胡曉義《當代中國社會保障制度》等(1)根據材料一并結合所學知識，概括近現代歐美國家社會保障制度的特點及其歷史影響。(2)根據上述材料并結合所學知識，談談近現代中西方社會保障制度的歷史經驗。15．（2024春·湖南常德·高三常德市一中校考階段練習）閱讀材料，完成下列要求。材料一

驛傳(指郵驛)舊有三等，曰步遞、馬遞、急腳遞。急腳遞最遽，日行四百里，唯軍興則用之。熙寧中，又有金字牌急腳遞……日行五百余里。有軍前機速處分，則自御前發下，三省、樞密院莫得與也。——北宋·沈括《夢溪筆談》材料二

所謂宰輔宣召、侍從論思、經筵留身、翰苑夜對、二史直前、群臣召歸、百官轉對輪對、監司帥守見辭、三館封章、小臣特引、臣民扣匭、太學生伏闕、外臣附驛、京局發馬遞鋪，蓋無一日而不可對，無一人而不可言。——南宋·魏了翁《應詔封事》(該文例舉了皇帝獲取信息的渠道即“言路”。)材料三

從整體上著，宋代交通重心先是東移，繼而南移，并形成以京城為中心、連接邊防重地的物資運輸網絡，以及偏重海上的對外交通形勢，是國際政治格局與宋朝內部諸因素聯動的結果。其中，受募兵制及軍事駐防形勢制約的財政需求，又導致征商

(商稅)規模的擴大，從而促進內外商業交通的發展，而這一需求，又正與歐亞國際局勢，特別是十字軍東征事件相因應，使宋朝出現空前的海上交通與貿易發達的局面。與此同時，國際國內復雜的形勢，又導致宋代在中國歷史上空前的信息溝通需求和信息增量。——曹家齊《宋代的交通形勢與制度》(1)根據材料一、材料二并結合所學知識，概括指出宋朝皇帝所掌握信息渠道的特點，并說明其發揮的作用。(2)據以上材料，分析宋代信息傳遞取得進步的原因。據材料三，簡要評析作者的歷史研究方法。16．（2022·河北·統考高考真題）閱讀材料，回答問題材料

劉劭，字孔才，廣平邯鄲人。魏文帝黃初（220—226）年間，“受詔集五經群書，以類相從，作《皇覽》”。其著述除《人物志》以外，大部分已經散佚。《人物志》是一部系統品鑒人才的著作。在鑒識人才上，劉劭把人的精神、感情、筋腱、骨骼、氣息、臉色、儀表、容貌、語言概括為“九征”，即人的道德修養的外在表現。“九征皆至，則純粹之德也。九征有違，則偏雜之材也。……兼德之人，更為美號。”在人才使用方面，他認為“人材不同，能各有異”，要“量能授官”。魏明帝時，劉劭“與議郎庾嶷、茍詵等定科令，作《新律》十八篇，著《律略論》”。景初（237—239）年間，因“王綱之弛頹”“治典闕而未補”，劉劭奉詔制定《都官考課》七十二條。——摘編自陳壽《三國志·劉劭傳》等(1)根據材料，概括劉劭的歷史貢獻。(2)根據材料并結合時代背景，評述劉劭的人才觀。17．（2024·湖南·統考高考真題）閱讀材料，完成下列要求。材料一

敦煌戶籍殘卷所見唐代均田戶受田情況表戶籍年代均田戶數受足戶數平均每戶應受田畝數平均每戶未受田畝數高宗時期10101.069.0武則天時期40143.5102.0玄宗時期322148.7106.6代宗時期112149.389.8注：唐代上柱國按規定受勛田3000畝，表中是排除了上柱國戶后的數據。——改編自王仲犖《隋唐五代史》材料二

白居易的《贈友》描述了兩稅征錢導致錢重物輕而傷農的現象，“胡（何）為秋夏稅，歲歲輸銅錢。錢力日已重，農力日已彈”；表達了對租庸調法的認同，“庸必算丁口，租必計桑田。不求土所無，不強人所難。量入以為出，上足下亦安”，主張“復彼租庸法，令如貞觀年”。柳宗元的《答元饒州論政理書》指出，兩稅法實行按戶等征稅，富人賄賂官吏求居下等以逃稅，導致“貧者愈困餓死亡而莫之省，富者愈恣橫侈泰而無所忌”。他認為要避免上述現象的出現，只有“舍其產而唯丁田之間”，即恢復以身丁為本的租庸調法。——改編自付志宇《唐人詩文所見兩稅法變革補證》(1)根據材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要問題，并結合所學知識分析其原因。(2)根據材料，結合所學知識，評析白居易、柳宗元對唐代稅制改革的看法。18．（2024春·河北邯鄲·高三校聯考階段練習）閱讀材料，完成下列要求。材料一

初到陜北時，中共中央沿用了先前蘇區時代制定的很多法律法規。之后，又在這些立法的基礎上，立足邊區實際，制定頒布了《陜甘寧邊區抗戰時期施政綱領》等旨在鞏固政權的法律法規。1940~1942年，中共中央先后制定頒布了《陜甘寧邊區施政綱領》《陜甘寧邊區查獲鴉片毒品暫行辦法》等法律法規。這一時期，中共適當借鑒國民黨政府法律中的合理內容，使法治體系更為健全。在司法實踐方面，始終堅持實事求是和法律面前人人平等的原則。1943~1948年，中國共產黨人在回顧總結前期法治工作的基礎上，結合抗戰勝利、國共沖突、階級矛盾等現實情況，制定頒布了《陜甘寧邊區憲法原則》、《陜甘寧邊區簡政實施綱要》以及有關土地改革、婚姻、訴訟、軍屬、實業、武器管理以及移民等問題的法律。——摘編自高志偉《延安時期陜甘寧邊區法治建設的歷史經驗》材料二

新中國成立初期，建設新法制的途徑大致有二：其一是以立法的形式整理、鞏固新民主主義革命的基本經驗和成就，包括制定《中國人民政治協商會議共同綱領》，以臨時憲法的形式奠定了新政權的憲制基礎和框架；以立法的形式固定了根據地與解放區社會改造的核心實踐，并將之推向全國，其中，具有代表性的成就為1950年通過的《中華人民共和國婚姻法》與《中華人民共和國土地改革法》，前者是人的解放，后者是土地的解放。其二是以蘇聯為師，這其中包括了以中國政法大學和中國人民大學法律系為基地，開始的社會主義法制知識體系的全面繼受及司法干部的培訓、基本法典（包括憲法、民法、刑法）的起草。——摘編自陳頤《新中國成立70年來法治建設歷程》材料三

“十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。”作為黨中央統籌“兩個大局”作出的重大戰略部署，全面推進依法治國成就巨大。中國共產黨在有14億多人口、地域遼闊、民族眾多、國情復雜的大國執政，要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場統一，必須始終秉持法律這個準繩、用好法治這個方式，從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。——摘編自《中國共產黨第二十次全國代表大會報告》(1)根據材料一并結合所學知識，簡析陜甘寧邊區法治建設的意義。(2)根據材料二并結合所學知識，概括新中國初期法治建設的特點。(3)根據材料并結合所學知識，簡述近代以來黨的法治建設的啟示。19．（2024·全國·高三專題練習）閱讀材料，完成下列要求。材料

抗日戰爭勝利后，根據黨中央爭取國內和平民主的方針，各解放區繼續實行抗日戰爭時期確立的民主選舉的各項原則和制度。一些解放區開展了民主選舉運動，頒行了選舉法規。1945年10月至1946年初，陜甘寧邊區為召開第三屆參議會首次大會進行了鄉、縣、邊區三級普選。這次選舉產生了10名邊區參議員，包括各社會階層的代表。在黨派關系上，共產黨員61人，國民黨員19人，救國會員1人，無黨無派人士89人。解放戰爭后期，對享有選舉權和被選舉權者的范圍和條件作出新的規定。1949年1月，《東北解放區縣村人民代表選舉條例草案》規定：經軍事法庭、司法機關和人民法庭判決剝奪公民權者，有反革命行為及民主政府緝辦在案者等無選舉權與被選舉權。1949年6月，東北行政委員會明確地把“贊成反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，建設新民主主義新中國”，列為被選為人民代表會議代表的首要條件。其他解放區頒布的選舉法規也有類似的規定。——摘編自韓延龍等《中國新民主主義革命時期根據地法制文獻選編》等(1)根據材料并結合所學知識，簡析解放區人民政權選舉權和被選舉權范圍調整的原因。(2)根據材料并結合所學知識，說明解放區人民政權選舉制度的積極作用。20．（2024·江蘇揚州·揚州中學校考模擬預測）閱讀材料，回答問題。材料一

19世紀50年代起，英國正式拉開了革新吏制的帷幕。1853年，斯坦福·諾斯科特和查理·屈維廉爵士的《關于建立英國常任文官制度的報告》，痛陳了當時政府官吏制度的痼疾，同時提出了改革的原則性建議：（一）建立公開的、競爭性的考試制度，擇優錄用文官；（二）根據不同的教育程度，把文官分為高級和低級兩大類；（三）對各部的文官實行統一管理，各部文官可以互相轉調；（四）嚴加考核文官平素的工作，根據他們的工作成績和勤奮程度加以擢升。1855年，內閣頒布了《關于錄用王國政府文官的樞密院令》，決定成立三人文官委員會，獨立主持文官考選事宜。1870年，內閣又頒布了第二個改革文官制度的樞密院令，一切文官的任命都必須根據文官委員會的規定，通過公開競爭考試方能錄用。至此，英國文官制度最終形成。——摘編自顧新生《近代西方資產階級的文官制度》材料二

英國文官制度的這種純粹的職業性還是非常有理由值得其他實行不同制度的國家妒忌的——它能讓政府在交替過程中產生的脫節減到最小并保持最高的效率。——摘自【英】瑪格麗特·撒切爾《唐寧街歲月》(1)根據材料一并結合所學知識，指出英國文官制度確立的歷史背景及其特征。(2)根據材料二并結合所學知識，談談對瑪格麗特·撒切爾觀點的理解。21．（2024·海南·統考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料

從秦到宋，中央政府對周邊少數民族地區基本上執行的是羈縻政策。《史記·司馬相如傳》載，相如為了諫阻開通西南夷，假蜀地父老口吻說：“蓋聞天子之于夷狄也，其義羈縻勿絕而已。”意即皇帝對少數民族的統治只要停留在名義上就可以。漢武帝時，南越、西南夷等大片地區歸入西漢版圖。元鼎六年（前111年）后武帝在南越、西南夷地區置初郡，“以其故俗治，無賦稅”。初郡內保留少數民族統治機構，封其君長為王、為侯。唐貞觀四年（630年）平定東突厥后，羈府州制度大規模地得到實施。元代以后，改行土司制度，表面上還是采用羈縻手段，實際上通過流官進行半直接治理。明代中期起逐漸采取改土歸流政策，經過長期調整，把少數民族地區的地方行政制度基本納入郡縣制中。清代，“西南各省土府州縣及宣慰、宣撫、安撫長官諸司之制，大都沿自前明，遠承唐宋，因仍舊俗，官其酋長，俾之世守，用示羈縻，要皆封建之規，實殊牧令之治”。——摘編自周振鶴著《中國地方行政制度史》(1)根據材料并結合所學知識，以唐朝為例分析羈磨政策得以實施的原因。(2)根據材料并結合所學知識，概括中國古代羈政策的特點及歷史作用。22．（2024·貴州畢節·校考模擬預測）閱讀材料，回答問題材料

元朝建國之初，因戰火、自然災害以及蒙古貴族擴充草場等因素產生的流民問題得到了元世祖的重視，元世祖決定“均賦役，招流移”，這表明了元世祖解決流民問題的意愿和決心。朝廷設立常平倉與義倉，由專人管理，用于豐年存糧和災年賑糧。史載，中統元年（1260年），元世祖下令“發常平倉賑益都、濟南、濱棣饑民”。元世祖還設立十路宣撫司，制定相應的戶籍制度，并詔令“凡北方諸色人寓居者亦就籍之”。此外，政府還采用減免課稅、食物賑濟等方式引導流民返鄉。對于無家可歸和無法遣送回鄉的人員，元世祖要求各地將他們招募聚集在一起，安排他們在政府指定的土地上耕種。同時，元政府多次將荒田分給逃戶流民，使其有田耕作，并“明設賞罰，勒各處管民官司招收”。流民問題在元世祖當政中期得到有效緩解，國家“戶口增、田野辟”。——摘編自閆博《元朝建國之初治理流民問題探析——以忽必烈時期為例》(1)根據材料，概括元世祖解決流民問題的主要措施。(2)根據材料并結合所學知識，說明元世祖解決流民問題措施的作用。23．（2024·貴州畢節·校考模擬預測）閱讀材料，回到問題材料

一般而言，一種全國性制度應先由中央政府頒布法規，然后地方遵從中央命令執行，但在民國成立初期，江蘇省便首先施行國地分稅制，并通電全國，從而使之成為既成事實，而中央政府在此之后才頒布國地分稅制施行草案。1912年，周學熙接任財政總長，籌建國稅廳。1913年，北京政府頒布《國家稅地方稅法（草案）》，正式決定實行國地分稅制。雖然國地分稅制在實施之后，已對國地稅進行了劃分，但很多稅種收入仍由地方掌控，地方并不愿稅收被中央收走，因此中央與地方關于稅種的競爭非常激烈。地方政府不解款，中央政府又“待米下鍋”，中央政府只好“另起爐灶”，以開征新稅（印花稅、所得稅等）來增加財政收入。地方與中央最大的分歧在于田賦的歸屬，各省都督幾乎眾口一詞地贊成將田賦劃歸各省，北京政府則堅持田賦為國家稅。最后財政部作出妥協，同意將田賦分為正稅和附加稅兩部分，正稅歸為國家稅，附加稅歸地方。——摘編自焦建華、孫程九《試析北洋初期國地分稅制推行的特點及其成因》(1)根據材料，概括北洋政府國地分稅制施行的特點。(2)根據材料并結合所學知識，分析北洋政府國地分稅制特點形成的原因。24．（2024春·河南開封·高三校聯考階段練習）閱讀材料，回答問題材料

15世紀后半期川西北的軍防面臨著數重挑戰：地區缺乏封疆大吏總領全局，巡撫官員不常在邊，文武品級皆低、相互掣肘，諸個防區之間無法協同，邊政廢弛，“番眾”肆虐，兵員大減016世紀初，蒙古諸部落間爆發戰爭，明朝北方邊疆的政治局勢壓力大增。為了應對變化的地緣格局，明廷開始革新川西北軍防系統：設置高階文官、巡撫、都御史；形成了轄屬層級明確、權責劃分清晰、整體聯動的“副總兵一參將一游擊一守備一各堡提督”軍事系統；造城筑堡以整飭修繕川西北軍防設施；重塑了地方社會的族群關系和軍防態勢，改班軍為本地募兵，即由戶籍密切相聯系的旗軍和邊地民壯鄉勇來承擔邊區防務。萬歷前期川西北地區軍防能力大為提振；長時間處于羈縻狀態下的川西北非漢族群社會逐步被整合進州縣體系；商旅糧運也更為通暢。——摘編胡簫白《自明代中后期川西北地區的軍防系統與軍事改革》(1)根據材料并結合所學知識，概括明代中后期川西北地區軍防系統改革的原因。(2)根據材料并結合所學知識，簡析明代中后期川西北地區軍防系統改革的重要意義。25．（2024·江蘇揚州·統考三模）閱讀材料，完成下列要求。材料時間作品作者/會議內容摘要1940．7《團結到底》毛澤東（我們）既不贊成別的黨派的一黨專政也不主張共產黨的一黨專政而主張各黨、各派、各界、各軍的聯合專政，這即是統一戰線政權。1940．12《論抗日民主政權》劉少奇“在中國，民主共和國的具體的建設道路，可能是由地方到中央到全國，可能要經過長期的奮斗過程。”“這種政權，今天雖還只在敵后一部分地區建立，但它有著全國的普遍意義。”1941．4《黨與抗日民主政權》鄧小平“既是幾個革命階級的聯合專政，就必然產生政權中的優勢問題。我黨必須要掌握這種優勢，所以產生了我黨對政權的領導問題。”“不僅是今天敵后抗戰的最好政權形式，而且是將來新民主主義共和國所應采取的政權形式。”1943．1《晉察冀邊區選舉條例》晉察冀邊區第一屆參議會凡在邊區境內年滿18歲之中華民國人民，不分性別、職業、民族、階級、黨派、信仰、文化程度、居住年限，經選舉委員會登記后，均有選舉權與被選舉權。1946．12《一年來的談判及前途》周恩來中國的事情，一定要經過各黨派協商，這也就是實行了毛澤東同志的“三三制”思想。——摘編自王永祥《毛澤東“三三制”思想研究》(1)據材料，概括“三三制”具體內容，并結合所學知識分析“三三制”形成的原因。(2)據材料并結合所學知識，簡析“三三制”的影響。26．（2024春·河南·高三校聯考階段練習）閱讀材料，回答問題材料

宋建立之初，縣尉一般在文官人選中產生，文臣縣尉遇到盜賊時多表現為怯懦，致使盜賊縱橫，治安混亂。宋神宗意識到文臣縣尉的缺陷，一改過去選拔縣尉的制度，在重點地區開始起用使臣縣尉，使臣又分大使臣和小使臣，均屬于武官。尤其是注重在靠近邊防地區的諸縣，設武臣縣尉，如滄州清池，莫州任丘。宋初，縣尉的主要職責是緝捕盜賊、解決斗訟問題。熙寧年間，實行“保甲法”后，縣尉又增加了一項新職能，即教閱保甲。經過教閱后，保甲的素質得到提高，犯罪勢頭有所遏制。熙寧四年（1071年），縣尉“舊請七貫、八貫、十貫，米麥兩石者，并增至十二貫，米麥三石”。熙寧六年（1073年），神宗下詔：“改環州通遠縣尉為主簿，仍減弓手”，接著對開封、祥符兩縣縣尉進行減員。熙寧年間的縣尉制度改革對宋代社會產生了深遠影響。——摘編自王鐘杰《宋代縣尉研究》(1)根據材料并結合所學知識，概括宋神宗縣尉制度改革的主要措施。(2)根據材料并結合所學知識，簡析宋神宗縣尉制度改革的意義。27．（2024·河北滄州·滄縣中學校考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料

為了改善民生，消除貧困，全面建設小康社會，中共十八大以來，我國將脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，全國上下凝心聚力，投入精準扶貧的歷史洪流。下表為關于貧困問題研究的相關成果。

《馬克思恩格斯全集》亞當·斯密《國富論》貧困發生的原因基于對財產外在化形式金錢的追求，資本家必然會榨取工人剩余勞動的成果。這種剝削的勞工關系，為富人創造了財富，而為窮人生產了赤貧；為富人建造了宮殿，而為窮人制造了貧民窟。工人階級處境悲慘的原因不應當到這些小的弊病中去尋找，而應當到資本主義制度本身中去尋找。勞資雙方的利益是相互沖突的。一方面勞動者想提高自己的工資，另一方面雇主則想通過壓低勞動工資而降低成本，獲得更多的利潤。在這種博弈中，雇主的優勢是非常明顯的，勞動者工資被壓制在一個很低的水平，從而導致貧困的出現。解決貧困的方案用暴力推翻資本主義，廢除資產階級所有制，讓剝奪者被剝奪，才能破除無產階級的墮落、貧困的根源。國民財富的增殖與積累會創造就業和勞動需求，拉動勞動工資增長，從而改善勞動者的生活狀況，使他們擺脫貧困，而增加國民財富的最佳手段就是市場。綜合上述材料信息，就解決貧困問題提出一個觀點，并運用所學歷史知識對該觀點進行論述。（要求：明確提出觀點，史論結合，邏輯清晰）28．（2024·湖南益陽·安化縣第二中學校考三模）新中國外交發展歷程建交國變化。如下表。

1950年1965年1975年1985年2015年17個49個103年127個172個根據材料，結合所學知識，選擇一個時期并圍繞“中國外交的發展”展開論述。（要求：觀點明確，史論結合，論證充分，表述清晰）29．（2024·陜西商洛·鎮安中學校考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料

歷史時期憲法/憲法性文件內容節選確立/實踐的政治制度清末政府《欽定憲法大綱》一、大清皇帝統治大清帝國，萬世一系，永永尊戴。二、君上神圣尊嚴，不可侵犯。預備立憲南京臨時政府《中華民國臨時約法》第二條

中華民國之主權屬于國民全體。第五條

中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區別。議會共和制北洋政府《中華民國約法》國家實行總統制，大總統為國家元首；大總統制定官制、宣戰、媾和、締結條約等方面無須征得國會同意。政黨內閣制南京國民政府《訓政綱領》一、中華民國于訓政時期，由中國國民黨全國代表大會代表國民大會，領導國民行使政權。二、中國國民黨全國代表大會閉會時，以政權付托中國國民黨中央執行委員會執行之。訓政體制《陜甘寧邊區憲法原則》一、邊區、縣、鄉人民代表會議（參議會）為人民管理政權機關。五、人民對各級政權有檢查、告發及隨時建議之權，每屆選舉時則為大檢查。人民代表會議制度中華人民共和國“五四憲法”第一條

中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。第二條

中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度根據上述材料提煉一個主題，并結合所學知識進行論述。（要求：主題明確，史論結合，表述清晰，邏輯清楚）30．（2024春·河南·高三校聯考期末）閱讀材料，完成下列要求。材料研究中國的現代化轉型過程，往往脫離不了西方現代政治發展要求和中國政治發展傳統的邏輯這兩種基本語境。然而，當我們在追究“中國問題”的根源，試圖了解其發展脈絡，描繪它未來的發展圖景時，卻也往往流連于對理想模式的關注，而忘記了中國最基本的政治需要，即處于競爭國際環境中對生存、發展的渴望。對中國來說，無論我們是嘗試理解中國政治轉型過程中古代政治文明與現代政治實踐的困難與努力，或是力圖解析中國國家與社會關系所形成的政治結構，從而力圖找到中國政治發展的價值、制度與組織安排等邏輯，我們始終要記住一點，就是理解中國政治的需求：在今天，它表現為革命、民主與國家現代化建設，但在昨天它卻表現為其他問題，在未來，它還將不斷給我們帶來新的問題。因此，政治重心始終在變化，我們要做的就是找準這個重心，并由此滿足中國政治發展的需要，即推動政治轉型，提供更多的合法性、體制與秩序。——摘編自王安華《略論中國近現代政治轉型的現實邏輯》根據材料并結合所學知識，圍繞“近代中國政治轉型”自擬一個論題，并加以論述。（要求，觀點明確，論述充分；史論結合，邏輯清晰。）主觀題集訓07選擇性必修1：國家制度與社會治理1．（2024·山東·高三專題練習）閱讀材料，回答問題材料

研究行政區劃至少與3三個學科有基本關系，一是歷史學，二是地理學，三是政治學。行政區劃不但是一種現實存在，而且是一種歷史現象。行政區劃本身是歷史的產物，而且在歷史過程中不斷發生變化，沒有哪一個政區不是前代的沿襲或變革。——摘自周振鶴《中國行政區劃通史》結合隋代政區改革的史實分析說明材料的觀點。【答案】說明：隋初沿襲前代的州、郡、縣三級制。為縮減行政支出隋文帝改州郡縣三級制為州縣兩級制；地方佐官，由中央任命。【詳解】本題是特點類材料分析題。時空是隋代（中國）。說明：據材料“行政區劃不但是一種現實存在，而且是一種歷史現象”可知，歷史學上行政區劃不但是一種現實存在，而且是一種歷史現象。行政區劃本身是歷史的產物，而且在歷史過程中不斷發生變化，沒有哪一個政區不是前代的沿襲或變革。說明時，結合史料記載“惟新朝政，開皇三年，遂廢諸郡”可知，隋初沿襲前代的州、郡、縣三級制。根據史料記載“油（到）于九載，麻定江表，尋以戶口溢多，析置州縣”并結合所學可知為縮減行政支出隋文榮改州都縣三級制為州縣兩級制；地方佐官，由中央任命。2．（2024·北京房山·統考二模）監察制度材料一

明朝統治者對百官監察十分重視。早在朱元璋統一中國前，曾置御史臺，設左右御史大夫，御史中丞，侍御史等官。“自洪武十三年（1380年）胡惟庸之獄，始罷御史臺。”但并不是罷免御史，而是罷免其總領御史大夫。洪武十五年（1382年）改御史臺為都察院。“都御史職專糾劾百司，辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之司。”除都察院外，明朝還創立了獨立監察權的六科給事中，即“吏、戶、禮、兵、刑、工六科”。明朝初年其職權僅為“看詳諸司奏本及目錄旨意等”。洪武十五年廢中書省后其職權變為：“掌侍從、規諫、補闕、拾遺、稽查六部百司之事。”從每科分工來看，職責清楚，分工細膩。如“吏科，凡吏部引選，則掌科（印），同至御前請旨。外官領文憑，皆先赴科畫字。內外官考察自陳后，則與各科具奏。”材料二

清朝中央監察機構在明朝基礎上有所調整。雍正以后，為了集中皇權，取消了六科給事中歷來負責封駁皇帝詔旨的職權，將六科并入都察院。都察院所屬六科給事中與十五道監察御史，合稱“科道”，分別負責對內外官吏的糾察。依據材料，結合所學，簡要分析明清時期監察制度發展的背景及影響。【答案】（1）明清君主專制、中央集權空前強化；前代監察制度的發展，為明清監察制度提供了借鑒。（2）懲治貪官污吏，有利于維護君主專制；打擊地方割據勢力，有利于維護國家的統一；機構冗多，容易形成人浮于事的局面；監察權力自于皇權，當權力過大時，很容易造成濫用職權，加速吏治腐敗。【詳解】背景：本題是背景類材料分析題。時空是明清時期（中國）。根據材料“明朝統治者對百官監察十分重視。早在朱元璋統一中國前，曾置御史臺，設左右御史大夫，御史中丞，侍御史等官”“清朝中央監察機構在明朝基礎上有所調整”可知，前代監察制度的發展，為明清監察制度提供了借鑒；根據材料“雍正以后，為了集中皇權”和所學知識可知，明清君主專制、中央集權空前強化。影響：本題是影響類材料分析題。時空是明清時期（中國）。根據材料“都御史職專糾劾百司，辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之司”“雍正以后，為了集中皇權，取消了六科給事中歷來負責封駁皇帝詔旨的職權，將六科并入都察院”可知，懲治貪官污吏，有利于維護君主專制；打擊地方割據勢力，有利于維護國家的統一；根據材料“除都察院外，明朝還創立了獨立監察權的六科給事中”“都察院所屬六科給事中與十五道監察御史”可知，機構冗多，容易形成人浮于事的局面；根據材料“雍正以后，為了集中皇權，取消了六科給事中歷來負責封駁皇帝詔旨的職權，將六科并入都察院”和所學知識可知，監察權力自于皇權，當權力過大時，很容易造成濫用職權，加速吏治腐敗。3．（2024·全國·校聯考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。材料一

1887年7月，日本對考試取士制度加以修訂，將文官考試分為“高等考試”和“普通考試”，取消“學術考試”。高等考試適用于選拔奏任官，普通考試適用于選拔判任官。“試補”指高等考試合格后的“練習實務”，時間為三年。“見習”指普通考試合格后的“練習實務”，時間為兩年。法學博士、文學博士或法科大學、文科大學及原東京大學法學部、文學部的畢業生可不經高等考試，直接擔任奏任官試補。官立、府縣立中學或同級的官立、府縣立學校及受帝國大學監督的私立法律學校、原司法省法律學校的畢業生可不經普通考試，直接擔任判任官見習。其他人員參加考試則有嚴格的限制。——摘編自呂萬和、張健《明治時期日本官吏任選制度的改革》材料二

1913年初，北洋政府公布了《文官考試法草案》《典試委員會編制法草案》。1919年，北洋政府又公布了《文官高等考試法》《文官普通考試法》《文官高等考試典試令》《文官普通考試典試令》。新法適用的對象主要為行政官、技術官、審計官、征收官。各專門學科分政治、經濟、法律、文學、物理、數學、測量、化學、地質、采礦、冶金、機械等二十三科，各學科所考科目少則十幾門，多則二十多門。行政官、技術官、審計官與征收官以外的其他種類文官的任用考試適用特別考試法，如外交官適用《外交官領事官考試法》、法院書記官適用《法院書記官考試暫行章程》等。上述各種類文官的考試科目一般是與該種類工作有關的學科。——摘編自武乾《論北洋政府的文官制度》材料三

1982年，《吸收錄用干部問題的若干規定》頒布，文件規定國家機關、企業、事業單位吸收錄用干部要實行公開招收，自愿報名，同時，文件還明確了考試的具體方法和程序，并確定政府人事部門的主導作用，將此前以各系統、各部門為主的分散考試改為統一組織的考試。針對干部人員范圍過于龐大、缺乏分類管理的問題，這一時期的干部人事制度改革也在著力推進不同類別干部的管理改革。1993年8月14日《國家公務員暫行條例》頒布，我國公務員制度正式建立，考試錄用制度也隨之確立。——摘編自句華《中國公務員錄用制度的發展歷程與變革趨勢》(1)根據材料一，概括19世紀80年代后期日本文官考試改革的內容，并結合所學知識對其進行簡要評價。(2)根據材料二，指出北洋政府文官考試的特點，并結合所學知識分析該特點的成因。(3)根據材料三并結合所學知識，分析20世紀80年代以來我國干部人事制度改革的意義。【答案】(1)內容：重置考試類別；設置文官見習期；指定學校畢業生有免試資格。（答出兩點）簡要評價：推動日本明治維新的進程；完善文官體系；促進教育發展；能夠訓練從政者的實際才能，提高文官的行政能力；進一步削弱封建勢力影響；不利于部分學校畢業生公平參與競爭。（答出三點）(2)特點：法令體系完備，文官考試種類繁多；以近代自然科學與社會科學知識為考試內容；對不同種類文官分別考試。（答出兩點）成因：西方文官制度的影響；近代教育的發展；國家治理的需要；近代法律觀念的傳播。（答出兩點）(3)意義：提高了政府機關和干部的行政效率；為國家管理人員的隊伍建設增添了活力；促進了國家治理能力和治理體系現代化；適應了社會主義市場經濟體制改革的要求；有利于中國特色社會主義干部制度的完善；等等。（答出四點）【詳解】（1）本題是特點類、影響類材料分析題，準確的時空是：19世紀80年代的日本。第一小問“內容”，根據材料一中“文官考試分為‘高等考試’和‘普通考試’，取消‘學術考試’”，可得出重置考試類別；根據“‘試補'指高等考試合格后的‘練習實務’，時間為三年。見習’指普通考試合格后的‘練習實務’，時間為兩年”，可得出設置文官見習期；根據“法學博士、文學博士或法科大學、文科大學及原東京大學法學部、文學部的畢業生可不經高等考試，直接擔任奏任官試補。官立、府縣立中學或同級的官立府縣立學校及受帝國大學監督的私立法律學校、原司法省法律學校的畢業生可不經普通考試，直接擔任判任官見習”，可得出指定學校畢業生有免試資格。第二小問“評價”，因為材料現象發生在明治維新時期，可見文官制度改革推動日本明治維新的進程。這一改革重置考試類別，完善了文官體系；設置文官見習期，能夠訓練從政者的實際才能，提高文官的行政能力；考試選拔對進一步削弱封建勢力有影響；指定學校畢業生有免試資格不利于部分學校畢業生公平參與競爭。（2）本題是特點類、背景類材料分析題，準確的時空是：北洋政府統治時期的中國。第一小問“特點”，由材料二中“《文官考試法草案》《典試委員會編制法草案》”“《文官高等考試法》《文官普通考試法》《文官高等考試典試令》《文官普通考試典試令》”，可得出有較完備的法令；根據“分政治、經濟、法律、文學、物理、數學、測量、化學、地質、采礦、冶金、機械等二十三科”，可得出考試內容采用近代自然科學與社會科學知識；根據“行政官、技術官、審計官與征收官以外的其他種類文官的任用考試適用特別考試法”，可得出對不同種類文官分別考試。第二小問“成因”，有較完備的法令，是因為民主共和體制的確立，近代法律觀念的傳播；考試內容采用近代自然科學與社會科學知識，這得益于近代教育的發展；對不同種類文官分別考試，這是國家治理的需要，也受到了西方文官制度的影響。（3）本題是影響類材料分析題，準確的時空是：20世紀80年代以來的中國。根據材料“國家機關、企業、事業單位吸收錄用干部要實行公開招收，自愿報名，同時，文件還明確了考試的具體方法和程序，并確定政府人事部門的主導作用，將此前以各系統、各部門為主的分散考試改為統一組織的考試”得出為國家管理人員的隊伍建設增添了活力；促進了國家治理能力和治理體系現代化；根據材料“針對干部人員范圍過于龐大、缺乏分類管理的問題，這一時期的干部人事制度改革也在著力推進不同類別干部的管理改革”得出提高了政府機關和干部的行政效率；結合時代背景和所學知識可知適應了社會主義市場經濟體制改革的要求；有利于中國特色社會主義干部制度的完善。4．（2024·江蘇·校聯考三模）閱讀材料，完成下列要求。材料一

英國率先創建了現代民族國家。一方面，民族國家產生了國家利益的概念，有著民族利己主義的特征，成為西方帝國主義的源頭和帝國主義戰爭的策源地；另一方面，英國創建的民族國家又產生了一種與中世紀不同的現代民族意識；這種意識首要和最重要的東西就是作為一個獨立個人的尊嚴。它破壞了各種各樣的地方主義、習慣和部族的力量，幫助建立了一個強大的民族國家政權。它統一了市場，以及行政、稅收和教育的制度。它攻擊封建主義的實踐以及帝國暴君的壓迫，并宣布人民的主權以及所有的人民有權決定其自身的命運。——摘編自陳曉律《歐洲民族國家演進的歷史趨勢》材料二

中國近代民族主義是在與西方國家的交往沖突中發動產生，又在吸收西方民族主義精要與本土思想精華的基礎上逐漸豐富完善的。特別是在義和團運動失敗之后，排外主義的傳統民族思想影響式微，而以民族國家觀念和主權意識為基調的近代民族主義則逐漸流行，成為反抗西方入侵的新的思想資源。它推動中國人修正陳舊的國際觀，使其一變原來的天下意識為現代意義上的世界意識，認為中國不過是世界普通的一員。它具有深刻的民族批判精神，把批判鋒芒直指中國自身的問題，認為內部問題是危機加深的深層原因，把了解西方，向西方學習當作自強的出路。——摘編自張鴻石《論近代民族主義與中國外交》(1)據材料一并結合所學知識，概括英國民族主義所產生的影響。(2)據材料二，概括近代中國民族主義思想產生的背景。(3)據材料一、二，分析中英民族主義內涵的異同。【答案】(1)影響：成為西方帝國主義侵略擴張的思想源頭；有利于形成強大的統一的民族國家；有利于推翻封建君主專制統治，增強人民的權力。(2)背景：西方列強對中國的侵略，民族危機不斷加深；西方近代民族主義思想在華傳播；先進中國人尋求救亡圖存的道路。(3)不同：英國：發展為對外侵略擴張的帝國主義思想；強調個人權利。中國：擺脫西方列強侵略，獲得民族獨立；西方民族主義與中國傳統文化結合；相同：反封建的目標；建立統一的民族國家。【詳解】（1）本題是影響類材料分析題。時空：近代英國。據材料一“民族國家產生了國家利益的概念，有著民族利己主義的特征，成為西方帝國主義的源頭和帝國主義戰爭的策源地”可知，成為西方帝國主義侵略擴張的思想源頭；據材料一“它破壞了各種各樣的地方主義、習慣和部族的力量，幫助建立了一個強大的民族國家政權。它統一了市場，以及行政、稅收和教育的制度”可知，有利于形成強大的統一的民族國家；據材料一“它攻擊封建主義的實踐以及帝國暴君的壓迫，并宣布人民的主權以及所有的人民有權決定其自身的命運”可知，有利于推翻封建君主專制統治，增強人民的權力。（2）本題是原因類材料分析題。時空：近代中國。據材料二“中國近代民族主義是在與西方國家的交往沖突中發動產生”可知，西方列強對中國的侵略，民族危機不斷加深；據材料二“又在吸收西方民族主義精要與本土思想精華的基礎上逐漸豐富完善的”可知，西方近代民族主義思想在華傳播與中國傳統文化的結合；據材料二“成為反抗西方入侵的新的思想資源”“把了解西方，向西方學習當作自強的出路”可知，先進中國人尋求救亡圖存的道路。（3）本題是比較類材料分析題。時空：近代英國和中國。不同：英國：據材料一“民族國家產生了國家利益的概念，有著民族利己主義的特征，成為西方帝國主義的源頭和帝國主義戰爭的策源地”可知，發展為對外侵略擴張的帝國主義思想；據材料一“這種意識首要和最重要的東西就是作為一個獨立個人的尊嚴”可知，強調個人權利。中國：據材料二“成為反抗西方入侵的新的思想資源”“把了解西方，向西方學習當作自強的出路”可知，擺脫西方列強侵略，獲得民族獨立；據材料二“吸收西方民族主義精要與本土思想精華的基礎上逐漸豐富完善的”可知，西方民族主義與中國傳統文化結合。相同：據材料一“。它破壞了各種各樣的地方主義、習慣和部族的力量，幫助建立了一個強大的民族國家政權。它統一了市場，以及行政、稅收和教育的制度”與材料二“它具有深刻的民族批判精神，把批判鋒芒直指中國自身的問題，認為內部問題是危機加深的深層原因”可知，反封建的目標；據材料一“它破壞了各種各樣的地方主義、習慣和部族的力量，幫助建立了一個強大的民族國家政權。它統一了市場，以及行政、稅收和教育的制度”與“以民族國家觀念和主權意識為基調的近代民族主義則逐漸流行”可知，建立統一的民族國家。5．（2024·北京房山·統考二模）國際法“國際法歷史發展分期的不同劃分（部分）”學者觀點英國學者奧本海分兩階段：格勞秀斯以前國際法的發展和格勞秀斯以后國際法的發展奧地利學者菲德羅斯分九部分：西亞（近東）；地中海地區；歐洲的基督教國際社會；阿拉伯哈里發、伊斯蘭國際社會和土耳其帝國；歐洲的列國體制和“古典國際法”；美國革命、法國革命和工業革命以后的國際法；印度的列國體制；東亞（中國和日本）；世界的列國體制和普遍國際法蘇聯學者費爾德曼、巴斯金分四階段：國際法的起源（古代世界）、國際法的形成、國際法的成熟和當代國際法中國學者楊澤偉分四階段：一是國際法萌芽期（遠古至1648年），它從古代國際法的遺跡開始一直到1648年《威斯特伐利亞和約》簽訂之前；二是近代國際法（1648﹣1914年），它始于《威斯特伐利亞和約》的簽訂，止于1914年第一次世界大戰的爆發；三是現代國際法（1914﹣1945年），它從第一次世界大戰開始直到1945年第二次世界大戰結束；四是當代國際法（1945年至今），它以第二次世界大戰結束為起點，一直到現在(1)中外學者關于國際法歷史發展的分期有不同觀點，依據材料指出各自分期劃分的主要標準。(2)結合所學，對材料中中國學者的觀點進行說明。【答案】(1)英國學者奧本海是以重大歷史事件作為劃分依據的；奧地利學者菲德羅斯是以地域作為劃分依據的；蘇聯學者費爾德曼、巴斯金、中國學者楊澤偉是以國際法發展的階段性進行劃分的。(2)隨著國家主權意識的增強，國家之間的利益紛爭加劇，1625年，格勞秀斯出版了《戰爭與和平法》，確立了主權國家是國際法的主體，奠定了國際法的基礎；1648年，《威斯特伐利亞和約》簽訂，形成了威斯特伐利亞體系，開創了通過談判解決國際爭端的先例，確立了一系列國際法的基本原則；1815年，維也納會議召開，確立了國際法體系，擴大了國際法的應用范圍。一戰使國際法遭到破壞。十月革命后蘇俄提出的不兼并不賠償原則、宣布侵略戰爭為反人類罪，戰后凡爾賽——華盛頓體系及國際聯盟的建立，《非戰公約》的簽訂，推動國際法進入新階段。二戰爆發后，法西斯國家的侵略行為使得國際法再次遭到重大破壞，1945年，《聯合國》憲章的簽署，戰后雅爾塔體系及聯合國的建立，新的民族國家紛紛建立推動了國際組織的激增，推動國際法領域的大大擴展。【詳解】（1）本題是特點類材料分析題。時空是近代以來的世界。主要標準：根據“格勞秀斯以前國際法的發展和格勞秀斯以后國際法的發展”可知，英國學者奧本海是以重大歷史事件作為劃分依據的；根據西亞（近東）；地中海地區”等分析可知，奧地利學者菲德羅斯是以地域作為劃分依據的；根據“國際法的起源”“國際法的形成、國際法的成熟和當代國際法”、“國際法萌芽期”“近代國際法”、“現代國際法”等信息分析可知，蘇聯學者費爾德曼、巴斯金、中國學者楊澤偉是以國際法發展的階段性進行劃分的。（2）本題是影響類材料分析題。時空是近代以來的世界。說明：可從格勞秀斯出版了《戰爭與和平法》，確立了主權國家是國際法的主體，奠定了國際法的基礎；《威斯特伐利亞和約》簽訂，形成了威斯特伐利亞體系，開創了通過談判解決國際爭端的先例，確立了一系列國際法的基本原則；維也納會議確立了國際法體系，擴大了國際法的應用范圍；一戰使國際法遭到破壞；戰后凡爾賽——華盛頓體系及國際聯盟的建立、《非戰公約》的簽訂，推動國際法進入新階段。二戰爆發后，法西斯國家的侵略行為使得國際法再次遭到重大破壞；《聯合國》憲章的簽署，戰后雅爾塔體系及聯合國的建立，新的民族國家紛紛建立推動了國際組織的激增，推動國際法領域的大大擴展等史實進行說明。6．（2024春·河南·高三統考階段練習）材料改革開放前，對于退休職工國家或地方財政列支按月發給退休金，國家財政負擔沉重。20世紀80年代，發達國家紛紛進行養老金改革，中國也開始探索養老金制度改革。到20世紀90年代中期，國務院按照“國家、企業、個人三方共同負擔”的原則為城鎮企業職工建立起了社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險制度。2010年通過的《中華人民共和國社會保險法》第十條規定：職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。——摘編自李志明《養老金制度改革：從一元到多元》等(1)根據材料并結合所學知識，概括新時期養老金制度改革的背景。(2)根據材料并結合所學知識，指出新時期養老金制度改革的特點。【答案】(1)背景：原有退休金體制的局限性；改革開放的推動；世界潮流的影響；社會主義市場經濟體制的逐步建立；社會經濟主體的多樣化。(2)特點：逐步展開；形式多元；立法保障；國家、企業與個人共同負責。【詳解】（1）本題是背景類材料分析題。時空是1978年以來的中國。背景：根據材料“國家財政負擔沉重”可分析出原有退休金體制的局限性；結合所學可分析出改革開放的推動；根據材料“20世紀80年代，發達國家紛紛進行養老金改革，中國也開始探索養老金制度改革”可分析出世界潮流的影響；結合所學可分析出社會主義市場經濟體制的逐步建立；根據材料“國家、企業、個人三方共同負擔”可分析出社會經濟主體的多樣化。（2）本題是特點類材料分析題。時空是1978年以來的中國。特點：根據材料“20世紀90年代中期”、“2010年通過的《中華人民共和國社會保險法》”可分析出逐步展開；根據材料“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員”可分析出形式多元；根據材料“《中華人民共和國社會保險法》”可分析出立法保障；根據材料“職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費”可分析出國家、企業與個人共同負責。7．（2024春·河南·高三統考階段練習）閱讀材料，完成下列要求。材料一羅馬法學家認為自然法代表理性、正義和神的意志，是普遍適用、永恒不變的，實在法必須符合自然法，否則根本不配稱為法律。羅馬法是由連續不斷的案例引導成型的。共和國早起表現于軍令、紀律等行為準則，隨著帝國的擴張和人們關系的復雜、財產的增多，以及不同民族的匯入，幾乎每一任執政官都對法律有所適合現實需要的補充，當一項法令能被后任繼續使用，證明它經得住實踐的考驗，于是定位法律。律師、法學家、皇帝的言論都可以被吸納為法條。在西方歷史上，沒有任何一個國家像羅馬那樣匯集了不同民族和區域巨大差異的文化，而且被征服的很多地區如希臘、埃及、波斯等的文化遠在羅馬之上。帝國政府向屬地派遣各類官員，這些官員在聯合執政的過程中，根據實際需要和社會發展情況微觀地增減已有條文，緩沖矛盾，最終磨合出最佳法律條文。——摘編自周枏《羅馬法原論》材料二《大清民律草案》是中國近代史上第一次民法編纂，其始議無緒二十八年(1902年)。該草案繼承了羅馬法的立法結構，總則部分和羅馬法一樣，詳細規定了自然人、法人，限制了行為能力人的區分以及相關的權利及義務，債務部分對債權人利益的保護，契約自由原則也加以繼承其精髓。在《大清民律草案》之前，我國沒有獨立的民法典——民刑不分，但《大清民律草案》對我國法制建設又是一個跨越。——摘編自曾憲義、趙曉耕《中國法制史》(1)根據材料一，概括羅馬法形成的特點，結合所學知識說明其意義。(2)根據材料一、二并結合所學知識，指出《大清民律草案》繼承羅馬法的表現及原因。【答案】(1)特點：遵循自然法原則；注重案例積累；突出司法實踐；立法主體多元化；具有包容性；與時俱進，不斷完善。意義：有利于羅馬政權和社會秩序的鞏固；有利于對先進文明的保護；對人類文明產生深遠影響。(2)表現：繼承羅馬法的立法結構；引入羅馬法相關法律概念；借鑒羅馬法的相關法律原則。原因：民族危機的加深；原有法律體系的弊端；西方法律思想的傳播；近代民族經濟的發展；羅馬法的合理性。【詳解】（1）本題是特點類、影響類材料分析題。時空是古代羅馬。第一小問特點，根據材料一“羅馬法學家認為自然法代表理性、正義和神的意志，是普遍適用、永恒不變的，實在法必須符合自然法”可得出遵循自然法原則；根據材料一“羅馬法是由連續不斷的案例引導成型的”可得出注重案例積累；根據材料一“隨著帝國的擴張和人們關系的復雜、財產的增多，以及不同民族的匯入，幾乎每一任執政官都對法律有所適合現實需要的補充，當一項法令能被后任繼續使用，證明它經得住實踐的考驗”可得出突出司法實踐；根據材料一“律師、法學家、皇帝的言論都可以被吸納為法條”可得出立法主體多元化；根據材料一“沒有任何一個國家像羅馬那樣匯集了不同民族和區域巨大差異的文化，而且被征服的很多地區如希臘、埃及、波斯等的文化遠在羅馬之上”可得出具有包容性；根據材料一“根據實際需要和社會發展情況微觀地增減已有條文，緩沖矛盾，最終磨合出最佳法律條文”可得出與時俱進，不斷完善。第二小問意義，結合所學可知，羅馬法是羅馬帝國統治的重要工具，有利于羅馬政權和社會秩序的鞏固；根據材料一“沒有任何一個國家像羅馬那樣匯集了不同民族和區域巨大差異的文化，而且被征服的很多地區如希臘、埃及、波斯等的文化遠在羅馬之上”可得出有利于對先進文明的保護；結合所學可知，羅馬法對近現代歐美司法與立法產生重要影響，對人類文明產生深遠影響。（2）本題是列舉類、背景類材料分析題。時空是近代中國。第一小問表現，根據材料二“該草案繼承了羅馬法的立法結構，總則部分和羅馬法一樣”可得出繼承羅馬法的立法結構；根據材料二“詳細規定了自然人、法人，限制了行為能力人的區分以及相關的權利及義務”可得出引入羅馬法相關法律概念；根據材料二“債務部分對債權人利益的保護，契約自由原則也加以繼承其精髓”可得出借鑒羅馬法的相關法律原則。第二小問原因，結合所學知識可知，近代以來，中國遭受外來的侵略，民族危機不斷加深，同時，列強也將其先進的法律思想帶入中國；根據材料二“在《大清民律草案》之前，我國沒有獨立的民法典——民刑不分，但《大清民律草案》對我國法制建設又是一個跨越”可得出原有法律體系的弊端；結合所學可知，近代以來民族資本主義經濟不斷發展，繼承羅馬法符合社會經濟發展的要求；結合所學可知，羅馬法核心內容是保護私有財產神圣不可侵犯，注重調節經濟糾紛等，具有合理性。8．（2024·全國·高三專題練習）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]材料一候選郎中陳時政奏請：“日本伊藤（博文）罷相來游中土……查伊藤既為日本維新之臣，必能識新政之綱領，知變法之本原……如才堪任使，即可留之京師，著其參預新政，自于時局更多裨益也。”