治安管轄行政案子演講人：日期：CATALOGUE目錄01治安案件概述02治安案件的分類與認定03治安管轄原則與程序04治安案件中的證據收集與審查05治安案件的處罰執行與監督06治安管轄行政案子的案例分析01治安案件概述定義治安案件是指違反治安管理法律、法規，尚不夠刑事處罰，而由公安機關依法予以治安管理處罰的案件。特點治安案件具有多發性、廣泛性、復雜性、社會性等特點，通常涉及人民群眾切身利益和公共安全。定義與特點治安案件與刑事案件的區別治安案件屬于行政案件，而刑事案件則屬于司法案件。性質不同治安案件處罰種類包括警告、罰款、拘留等行政處罰，而刑事案件則涉及刑罰處罰。治安案件的處理程序相對簡單，而刑事案件則需要經過立案、偵查、起訴、審判等復雜程序。處罰不同治安案件的立案標準相對較低，只要涉及違反治安管理法律法規，而刑事案件則需要達到一定的數額或情節標準。立案標準不同01020403處理程序不同該法明確規定了治安案件的管轄、立案、調查、處罰等程序，是治安案件處理的主要法律依據。《中華人民共和國治安管理處罰法》如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》等，也對治安案件的處理提供了相關法律依據和支持。其他相關法律法規治安案件的法律依據02治安案件的分類與認定治安案件的分類按照案件性質分類可分為刑事案件、治安案件、民事案件等。按照案件危害程度分類可分為輕微、一般、重大等治安案件。按照案件發生地點分類可分為公共場所治安案件、內部單位治安案件等。按照涉及人員分類可分為涉及外國人、港澳臺人員、少數民族、精神病人等特殊群體的治安案件。合法性標準治安案件必須符合國家法律法規的規定，嚴格依法認定。治安案件的認定標準01危害性標準治安案件必須對社會造成一定的危害，且這種危害必須達到一定的程度才能認定為治安案件。02主觀惡性標準治安案件必須是有主觀惡性的行為，即行為人明知自己的行為會發生危害社會的結果，并且希望或者放任這種結果發生。03證據標準治安案件的認定必須有足夠的證據支持，證據必須合法、有效、充分。04警告罰款對于輕微違法行為，可以采取口頭或書面警告的方式，提醒行為人遵守法律法規。對于一般違法行為，可以依法對行為人處以罰款，罰款數額根據違法行為的性質和情節輕重而定。治安案件的處罰措施拘留對于較為嚴重的違法行為，可以依法對行為人進行拘留，拘留期限一般不超過十五日。吊銷許可證或執照對于嚴重違反法律法規的行為，可以吊銷行為人持有的許可證或執照，禁止其繼續從事相關活動。03治安管轄原則與程序專門管轄原則對于某些特定類型的治安案件，由專門的公安機關或者部門管轄，如鐵路公安機關管轄鐵路上的治安案件等。屬地管轄原則治安案件由發生地的公安機關管轄，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄。級別管轄原則治安案件的管轄級別根據案件的性質、情節和輕重程度等因素確定，不同級別的公安機關分別管轄不同級別的治安案件。治安管轄原則治安管轄程序立案01公安機關發現治安案件后，應當立即進行立案，并開展調查取證工作。調查取證02公安機關在立案后，應當依法進行調查取證，收集有關證據材料，查明案件事實。告知與聽證03公安機關在作出治安處罰決定之前，應當告知當事人擬作出處罰的事實、理由和依據，并告知當事人有權進行陳述和申辯。聽證程序按照相關規定進行。作出處罰決定04公安機關根據調查取證的結果，依法對當事人作出治安處罰決定，并告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。調解原則調解不成處理調解程序調解協議效力治安案件的調解應當遵循自愿、合法、公正的原則，尊重當事人的權利和利益。如果當事人不愿意調解或者調解不成，公安機關應當依法對治安案件進行處理，作出治安處罰決定或者其他行政處理決定。調解可以由公安機關主持，也可以由當事人自行進行。調解時應當聽取雙方當事人的陳述和意見，查明事實，分清責任，促使當事人達成調解協議。調解協議對當事人具有法律約束力，當事人應當按照協議履行。如果當事人對調解協議不履行或者反悔，公安機關可以依法對治安案件進行處理。治安案件的調解與處理04治安案件中的證據收集與審查現場勘查對案發地點、物品、痕跡等進行實地勘驗、拍照、錄像等，以獲取直接證據。詢問證人向案件相關人員調查了解情況，制作詢問筆錄，以獲取證人證言。鑒定結論由專業機構對涉案物品、痕跡等進行科學鑒定，出具鑒定結論。視聽資料收集現場監控錄像、錄音等視聽資料，作為案件證據。證據收集的方法與要求證據審查的流程與標準真實性審查對收集的證據進行真實性審查，排除虛假證據。合法性審查審查證據的收集是否符合法定程序，是否侵犯他人合法權益。關聯性審查審查證據與案件事實是否相關，能否證明案件事實。證明力審查對證據的證明力進行評估，確定其在案件中的證明作用。證據不足的處理方式若證據不足且無法補充，應依法撤銷案件。撤銷案件對證據不足的部分進行補充偵查，盡可能完善證據鏈。補充偵查在證據不足但已盡力偵查的情況下，可將案件移送檢察機關審查起訴。移送審查起訴05治安案件的處罰執行與監督處罰執行的方式與程序治安拘留對違反治安管理行為人以限制人身自由的方式進行處罰，由公安機關按照法定程序執行。治安罰款對違反治安管理行為人處以罰款，罰款數額根據違法行為的嚴重程度和情節輕重決定。吊銷許可證對違反治安管理規定的企事業單位或個人，吊銷相關許可證，禁止其繼續從事特定活動。沒收違法所得對違反治安管理行為人所得財物，予以沒收，上繳國庫。處罰執行的監督與保障公安機關內部監督公安機關內部設立專門監督機構，對治安案件的處罰執行情況進行監督和檢查。02040301司法監督檢察機關對公安機關的處罰執行行為進行監督，確保處罰的合法性和公正性。公民監督公民對公安機關的處罰執行行為進行監督，可以通過投訴、舉報等方式進行。律師參與律師可以代理當事人申請行政復議或提起行政訴訟，保障當事人的合法權益。處罰不當對于處罰不當的情況，應建立完善的糾錯機制，及時糾正錯誤，保障當事人的合法權益。涉及隱私在執行處罰時，應注意保護當事人的隱私權和名譽權，避免泄露相關信息。拒不執行對于拒不執行處罰決定的情況，應依法采取強制措施，確保處罰決定的嚴肅性和權威性。執法不公針對執法不公問題，應加強對公安機關的培訓和監督，提高執法人員的素質和能力。處罰執行中的問題與對策06治安管轄行政案子的案例分析公安機關依法對違法者進行處罰，維護公共秩序。處罰措施治安管理處罰法第二十三條，禁止擾亂公共秩序。涉及法條01020304某市區廣場有人非法集會，擾亂公共秩序。案例背景公民應自覺遵守公共秩序，不參與非法集會活動。案件啟示案例一：擾亂公共秩序案案例二：侵犯人身權利案案例背景某小區內發生一起毆打他人案件，侵犯了他人人身權利。處罰措施公安機關依法對違法者進行處罰，保護受害人合法權益。涉及法條治安管理處罰法第四十三條，禁止毆打他人或故意傷害他人身體。案件啟示公民應尊重他人人身權利，不得以任何形式實施傷害行為。某商家違規經營，銷售假冒偽劣商品，妨害社會管理秩序。案例背景案例三：妨害社會管理秩序案公安機關依法對商家進行處罰，維護市場秩序。處罰措施治安管理處罰法第五十條，禁止妨害社會管理秩序的行為。涉及法條商家應合法合規經營，不得銷售假冒偽劣商品。案件啟示案例背景某人在公共場所盜竊他人財物，侵害了他人財產權。處罰措施公安機關依法對盜竊者進行處罰，并追繳被盜財物歸還受害人。涉及法條治安管理處罰法第四十九條，禁止盜竊、詐騙、搶奪