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文檔簡介
PAGEPAGE1疫情防控社區(qū)動員預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于我國社區(qū)在發(fā)生疫情或可能發(fā)生疫情時(shí),為有效應(yīng)對疫情,保障社區(qū)居民的生命安全和身體健康,維護(hù)社區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案掩蓋社區(qū)內(nèi)的全部居民、企事業(yè)單位、社會組織等,以及可能涉及的周邊區(qū)域。(二)響應(yīng)分級1基本原則:(1)以人為本,生命至上,確保人民群眾生命安全和身體健康;(2)防備為主,防治結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌控、除掉疫情;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),明確各級職責(zé),形成工作合力;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、高效;(5)信息公開,透亮公正,接受社會監(jiān)督。2響應(yīng)分級:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,具體如下:(1)一級響應(yīng):針對重點(diǎn)疫情,如傳染病暴發(fā)、流行等,嚴(yán)重影響社區(qū)居民的生命安全和身體健康,需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合應(yīng)對的情況。(2)二級響應(yīng):針對較大疫情,如傳染病局部暴發(fā)、流行等,對社區(qū)居民生命安全和身體健康造成較大影響,需要社區(qū)內(nèi)部及相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對的情況。(3)三級響應(yīng):針對一般疫情,如傳染病局部散發(fā)、細(xì)小流行等,對社區(qū)居民生命安全和身體健康有確定影響,需要社區(qū)內(nèi)部應(yīng)對的情況。(4)四級響應(yīng):針對細(xì)小疫情,如傳染病個例發(fā)生、局部小范圍散發(fā)等,對社區(qū)居民生命安全和身體健康影響較小,可以通過社區(qū)內(nèi)部常規(guī)措施進(jìn)行掌控的情況。各級響應(yīng)的具體措施和操作流程將在預(yù)案的后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真說明。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式社區(qū)疫情防控應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參加”的組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)緊要包含以下部門:(1)社區(qū)疫情防控指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)疫情防控工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情防控的技術(shù)引導(dǎo)和醫(yī)療救治工作。(3)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安,確保疫情防控措施落實(shí)。(4)市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對社區(qū)內(nèi)市場經(jīng)營活動的監(jiān)管,確保防疫物資供應(yīng)。(5)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)保障疫情防控物資和人員的運(yùn)輸。(6)教育部門:負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控和師生健康管理工作。(7)民政部門:負(fù)責(zé)社區(qū)隔離人員的生活保障和困難群體的救助。(8)物業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)小區(qū)封閉管理、環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。(9)企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)本單位疫情防控和員工健康管理。(10)居民委員會:負(fù)責(zé)居民日常疫情防控的宣傳、教育和組織工作。2應(yīng)急處理職責(zé)(1)社區(qū)疫情防控指揮部:統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)社區(qū)疫情防控工作的開展;訂立疫情防控方案和應(yīng)急處理措施;引導(dǎo)各部門、單位落實(shí)防控責(zé)任;調(diào)集和調(diào)配防疫物資;監(jiān)督檢查防控措施的落實(shí)情況。(2)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、分析和預(yù)警;引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情救治工作;組織開展防疫知識宣傳教育。(3)公安部門:維護(hù)社會治安,確保疫情防控措施落實(shí);依法打擊疫情防控中的違法犯罪行為;搭配衛(wèi)生健康部門做好疫情調(diào)查和隔離工作。(4)市場監(jiān)管部門:監(jiān)督檢查市場經(jīng)營主體落實(shí)防疫措施;確保防疫物資質(zhì)量和供應(yīng);防止哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。(5)交通運(yùn)輸部門:保障疫情防控物資和人員的運(yùn)輸;嚴(yán)格管控社區(qū)出入口,防止疫情傳播。(6)教育部門:引導(dǎo)學(xué)校開展疫情防控和健康管理工作;確保學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。(7)民政部門:負(fù)責(zé)社區(qū)隔離人員的生活保障;開展困難群體救助工作。(8)物業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)小區(qū)封閉管理;開展環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。(9)企事業(yè)單位:落實(shí)本單位疫情防控措施;確保員工健康安全。(10)居民委員會:開展居民疫情防控宣傳教育;組織居民搭配疫情防控措施;及時(shí)收集和反饋居民看法建議。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1疫情監(jiān)測與預(yù)警小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、信息收集、分析預(yù)警等工作。行動任務(wù):每日收集疫情數(shù)據(jù),分析疫情發(fā)展趨勢,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2防控措施落實(shí)小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施疫情防控措施,包含隔離、消毒、健康監(jiān)測等。行動任務(wù):確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3物資保障小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)防疫物資的采購、調(diào)配、發(fā)放等工作。行動任務(wù):確保防疫物資供應(yīng)充分,滿足疫情防控需要。4信息發(fā)布與宣傳小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控信息的發(fā)布和宣傳教育工作。行動任務(wù):及時(shí)發(fā)布疫情信息,開展防疫知識宣傳,提高居民防疫意識。5社區(qū)服務(wù)保障小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)社區(qū)居民生活服務(wù)保障,包含基本生活物資供應(yīng)、心理疏導(dǎo)等。行動任務(wù):確保居民基本生活需求得到滿足,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置在社區(qū)疫情防控指揮部,并保持24小時(shí)暢通。2應(yīng)急值守電話:[具體電話號碼](二)事故信息接收1社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)接收各類疫情信息。2信息接收渠道包含:社區(qū)居民報(bào)告;醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告;企事業(yè)單位報(bào)告;社區(qū)工作人員報(bào)告;公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T報(bào)告。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1信息接收后,由信息接收人趕忙上報(bào)給社區(qū)疫情防控指揮部。2指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)信息緊要性,決議通報(bào)范圍和方式。3通報(bào)方式包含口頭通報(bào)、書面通報(bào)和會議通報(bào)。4責(zé)任人:信息接收人、信息上報(bào)人、指揮部負(fù)責(zé)人。(四)向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1流程:信息接收人接到疫情信息后,及時(shí)上報(bào)社區(qū)疫情防控指揮部;指揮部負(fù)責(zé)人審核信息后,決議是否向上級報(bào)告;如需報(bào)告,由指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)上報(bào)。2內(nèi)容:疫情發(fā)生的時(shí)間、地方、規(guī)模;受影響的人數(shù)、健康情形;已采取的防控措施及效果;需要上級支持的事項(xiàng)。3時(shí)限:一級響應(yīng):接到疫情信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);二級響應(yīng):接到疫情信息后2小時(shí)內(nèi)上報(bào);三級響應(yīng):接到疫情信息后3小時(shí)內(nèi)上報(bào);四級響應(yīng):接到疫情信息后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4責(zé)任人:社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法:通過電話、傳真、電子郵件等方式;通過正式公文或簡報(bào)形式。2程序:信息接收人接到疫情信息后,及時(shí)上報(bào)社區(qū)疫情防控指揮部;指揮部負(fù)責(zé)人審核信息后,決議通報(bào)范圍和方式;由指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。3責(zé)任人:信息接收人:負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)疫情信息;指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)審核和決議通報(bào)事項(xiàng);通報(bào)責(zé)任人:負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)工作。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序(1)信息接收:社區(qū)疫情防控指揮部接到疫情信息后,趕忙啟動信息處理程序。(2)初步研判:信息接收人依據(jù)收集到的信息,對疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步研判。(3)決策啟動:依據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策,并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動方式(1)人工啟動:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時(shí),人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動啟動:若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件,可通過預(yù)先設(shè)定的自動啟動系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,響應(yīng)啟動的條件包含但不限于:確診病例數(shù)實(shí)現(xiàn)確定程度;疫情傳播速度較快;疫情可能波及到周邊區(qū)域;疫情可能對社會秩序和居民生活造成嚴(yán)重影響。(三)預(yù)警啟動的決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的趨勢,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好以下準(zhǔn)備工作:發(fā)布預(yù)警信息,提示居民做好防護(hù)措施;加強(qiáng)疫情監(jiān)測,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展;預(yù)留應(yīng)急資源,確保響應(yīng)時(shí)的需求。(四)響應(yīng)啟動后的處理1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情發(fā)展動態(tài),收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,訂立相應(yīng)的應(yīng)對措施。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別:依據(jù)疫情的更改和處理效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,確保響應(yīng)的適度和有效性。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng):在響應(yīng)過程中,要躲避因恐慌或麻痹大意導(dǎo)致的響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保疫情防控措施的科學(xué)性和合理性。(五)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1確定響應(yīng)級別,啟動應(yīng)急響應(yīng);2引導(dǎo)各部門、單位落實(shí)防控措施;3協(xié)調(diào)資源調(diào)配,確保應(yīng)急物資供應(yīng);4監(jiān)督檢查防控措施落實(shí)情況;5做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;6引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)疫情防控工作。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道社區(qū)廣播系統(tǒng);社區(qū)微信公眾號、短信平臺;社區(qū)宣傳欄、公告板;社區(qū)工作人員走訪;與上級主管部門和周邊社區(qū)的信息共享平臺。2預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)疫情的事件時(shí),趕忙發(fā)布預(yù)警信息;定期發(fā)布:定期發(fā)布疫情監(jiān)測結(jié)果和防控建議。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疫情風(fēng)險(xiǎn)等級;預(yù)警原因和依據(jù);防備措施和建議;需要居民搭配的事項(xiàng);應(yīng)急聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織成立疫情防控志愿者隊(duì)伍;明確各工作小組的人員構(gòu)成和職責(zé);定期開展應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備購置或儲備必需的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等;確保防疫物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備配備必需的防疫裝備,如體溫槍、消毒設(shè)備等;確保裝備的完好和可用。4后勤準(zhǔn)備做好隔離場合的準(zhǔn)備工作,包含隔離點(diǎn)設(shè)置、生活物資儲備等;確保隔離人員的生活需求得到滿足。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好,通訊暢通;建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息傳遞的及時(shí)性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷;社區(qū)內(nèi)無新增確診病例;防備措施得到全面執(zhí)行,居民防疫意識提高。2預(yù)警解除的要求社區(qū)疫情防控指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警;解除預(yù)警前,需對社區(qū)進(jìn)行全面評估,確保無疫情反彈風(fēng)險(xiǎn);解除預(yù)警后,連續(xù)做好日常防控工作,防止疫情再次發(fā)生。3責(zé)任人社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策;各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的日常防控工作;社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的轉(zhuǎn)達(dá)和落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別,由低到高分別為:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)疫情發(fā)展情況,確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。2響應(yīng)啟動后的程序性工作(1)應(yīng)急會議召開:應(yīng)急響應(yīng)啟動后,趕忙召開應(yīng)急會議,明確各項(xiàng)應(yīng)急措施和責(zé)任人。(2)信息上報(bào):及時(shí)向上級主管部門和上級單位報(bào)告疫情信息,包含疫情發(fā)展情況、響應(yīng)措施等。(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。(4)信息公開:通過多種渠道,向社區(qū)居民公開疫情信息和應(yīng)急措施,加強(qiáng)公眾的信心。(5)后勤及財(cái)力保障:保障應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、經(jīng)費(fèi)和人力。(6)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié):集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員流動;對疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封控,防止疫情擴(kuò)散;引導(dǎo)居民進(jìn)行疏散和隔離。2人員搜救開展人員排查,確保不遺漏任何疑似病例;對隔離人員供應(yīng)必需的幫忙和支持。3醫(yī)療救治確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠供應(yīng)充分的醫(yī)療資源;對確診患者進(jìn)行隔離治療,供應(yīng)必需的醫(yī)療支持。4現(xiàn)場監(jiān)測對疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確??諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等符合安全標(biāo)準(zhǔn);對居民健康情形進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如病毒檢測、疫情防控技術(shù)等;運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提高疫情監(jiān)測和猜測的準(zhǔn)確性。6工程搶險(xiǎn)確保疫情發(fā)生區(qū)域的設(shè)施安全,防止次生禍害;對損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。7環(huán)境保護(hù)對疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行消毒和清潔,防止交叉感染;加強(qiáng)廢棄物處理,防止環(huán)境污染。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著個人防護(hù)裝備;定期進(jìn)行健康監(jiān)測,確保工作人員的健康安全。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可向外部(救援)氣力懇求幫忙;懇求幫忙時(shí),需明確幫忙需求、時(shí)間、地方等。2聯(lián)動程序及要求與外部(救援)氣力建立聯(lián)動機(jī)制,確保信息暢通;明確各部門、單位的職責(zé)和任務(wù)。3外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)指揮外部(救援)氣力;外部(救援)氣力應(yīng)聽從社區(qū)疫情防控指揮部的指揮。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷;社區(qū)內(nèi)無新增確診病例;各項(xiàng)防控措施得到全面執(zhí)行。2要求響應(yīng)停止需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn);各部門、單位連續(xù)做好日常防控工作,防止疫情反彈。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策;各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的工作交接和后續(xù)處理。七、后期處理(一)污染物處理1處理原則確保污染物處理符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止二次污染;選擇合適的處理方法,如消毒、焚燒、掩埋等;對處理過程進(jìn)行監(jiān)測,確保污染物處理效果。2處理流程疫情掌控后,趕忙對受污染的環(huán)境進(jìn)行評估;依據(jù)評估結(jié)果,訂立污染物處理方案;實(shí)施污染物處理,包含消毒、清潔、垃圾處理等;對處理效果進(jìn)行驗(yàn)收,確保符合環(huán)保要求。3責(zé)任單位環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的全過程;物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的污染物處理;專業(yè)消毒機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對公共區(qū)域進(jìn)行消毒處理。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則保障居民生活和工作需求,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序;對受疫情影響較大的企業(yè)和個體工商戶供應(yīng)必需的支持和幫忙;加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。2恢復(fù)流程對受疫情影響的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行評估;訂立恢復(fù)生產(chǎn)的具體措施和時(shí)間表;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,供應(yīng)必需的政策支持和資源保障;監(jiān)督檢查恢復(fù)生產(chǎn)措施的落實(shí)情況。3責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,保障市場供應(yīng);社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和支持受影響的企業(yè)和個體工商戶。(三)人員布置1布置原則對受疫情影響較大的居民和員工供應(yīng)必需的布置;敬重居民意愿,供應(yīng)多種布置方式,如臨時(shí)住處、就業(yè)幫忙等;確保布置過程中的人文關(guān)懷和社會穩(wěn)定。2布置流程對受疫情影響的居民和員工進(jìn)行登記;依據(jù)情況,供應(yīng)臨時(shí)住處、生活救助、就業(yè)幫忙等;對有特殊需要的居民供應(yīng)個性化服務(wù);定期跟蹤布置效果,及時(shí)調(diào)整布置方案。3責(zé)任單位民政部門負(fù)責(zé)供應(yīng)臨時(shí)住處和生活救助;勞動保障部門負(fù)責(zé)供應(yīng)就業(yè)幫忙和職業(yè)培訓(xùn);社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督人員布置工作。后期處理工作應(yīng)連續(xù)至疫情得到徹底掌控,生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。在此期間,各責(zé)任單位應(yīng)緊密協(xié)作,確保各項(xiàng)后期處理工作有序、高效地開展。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式社區(qū)疫情防控指揮部:[具體電話號碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式];衛(wèi)生健康部門:[具體電話號碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式];公安部門:[具體電話號碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式];其他相關(guān)部門:[具體電話號碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。2通信方法優(yōu)先使用固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段;在特殊情況下,使用衛(wèi)星電話、無線電等備用通信設(shè)備。3備用方案建立多渠道通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的可靠性;訂立應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù)和備份計(jì)劃。4保障責(zé)任人社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的總體協(xié)調(diào);各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的通信與信息保障工作。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含防疫專家、醫(yī)療專家、公共衛(wèi)生專家等;專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由社區(qū)工作人員、志愿者等構(gòu)成;協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊社區(qū)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,供應(yīng)應(yīng)急幫忙。2應(yīng)急隊(duì)伍構(gòu)成指揮協(xié)調(diào)組;信息收集與報(bào)送組;疫情防控組;醫(yī)療救治組;物資保障組;后勤保障組。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等;醫(yī)療用品:消毒液、體溫計(jì)、藥品、醫(yī)療器械等;通訊設(shè)備:移動電話、衛(wèi)星電話、無線電等;交通工具:應(yīng)急車輛、摩托車等;食品、飲用水等生活物資。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,配備相應(yīng)數(shù)量的物資裝備;物資裝備性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范;物資裝備存放于安全、干燥、通風(fēng)的場合;運(yùn)輸和使用條件應(yīng)符合物資裝備的技術(shù)要求。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對物資裝備進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài);依據(jù)需要,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人:[責(zé)任人姓名],[責(zé)任人聯(lián)系方式];物資裝備管理人員:[管理人員姓名],[管理人員聯(lián)系方式]。5臺賬建立建立完善的物資裝備臺賬,記錄物資裝備的類型、數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等信息;定期對臺賬進(jìn)行更新和維護(hù)。應(yīng)急保障工作應(yīng)貫穿于整個預(yù)案的實(shí)施過程中,確保在應(yīng)急情況下能夠快速、有效地響應(yīng)各類突發(fā)事件。各保障單位應(yīng)依照職責(zé)分工,做好應(yīng)急物資和裝備的儲備、維護(hù)和管理工作。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保社區(qū)內(nèi)緊要基礎(chǔ)設(shè)施的能源供應(yīng),如醫(yī)院、供水、供電等;建立應(yīng)急能源儲備,如發(fā)電機(jī)、備用油料等。2供應(yīng)管理加強(qiáng)能源供應(yīng)調(diào)度,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的能源需求;對能源消耗進(jìn)行監(jiān)控,躲避揮霍。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需要,編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算;確保應(yīng)急響應(yīng)和后期處理的資金需求得到滿足。2經(jīng)費(fèi)管理建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的規(guī)范和透亮;定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。(三)交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度對社區(qū)內(nèi)外的交通進(jìn)行調(diào)度,確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸;對關(guān)鍵交通要道進(jìn)行管控,躲避擁堵。2運(yùn)輸車輛配備充分的應(yīng)急運(yùn)輸車輛,確保物資和人員的快速轉(zhuǎn)運(yùn);定期檢查運(yùn)輸車輛的情形,確保安全運(yùn)行。(四)治安保障1安全巡邏加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏,維護(hù)社區(qū)秩序;針對重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段,加大巡邏力度。2防控措施對重點(diǎn)人員、場合進(jìn)行管控,防止疫情傳播;加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作,共同應(yīng)對突發(fā)事件。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如疫情監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等;確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。2網(wǎng)絡(luò)安全加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止信息泄露和惡意攻擊;確保網(wǎng)絡(luò)通信暢通無阻。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源整合社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療資源,確保疫情救治需求;建立與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)取得幫忙。2醫(yī)療人員組織醫(yī)療人員參加疫情防控工作,確保救治本領(lǐng);對醫(yī)療人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高救治水平。(七)后勤保障1生活物資確保居民基本生活物資供應(yīng),如食品、水、電等;對生活物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保質(zhì)量安全。2宿舍和餐飲為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿和餐飲服務(wù);確保存宿和餐飲條件符合衛(wèi)生
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