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文檔簡介
PAGEPAGE1醫(yī)療救援隊伍出動應急預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中發(fā)生生產安全事故,導致人員受傷或健康損害,需要醫(yī)療救援隊伍出動的緊急情況。具體包含但不限于以下情況:1工傷事故;2職業(yè)病;3醫(yī)療事故;4其他需要醫(yī)療救援的緊急情況。(二)響應分級1基本原則:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領,對事故應急響應進行分級;應急響應分級應確保及時、有效地進行醫(yī)療救援,最大限度地減少人員傷亡和資產損失;應急響應分級應遵奉并服從先掌控、后救援的原則,確保救援行動的安全性和有效性。2響應分級:一級響應:適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位掌控事態(tài)本領較弱的情況;二級響應:適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產經營單位掌控事態(tài)本領一般的情況;三級響應:適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產經營單位掌控事態(tài)本領較強的情況。各級響應的具體措施和操作流程將在后續(xù)章節(jié)中認真說明。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式本單位的醫(yī)療救援隊伍出動應急預案采用分級響應的組織形式,依據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍,應急組織機構將分為以下幾個層級:應急指揮部:負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度醫(yī)療救援隊伍出動。應急辦公室:負責應急響應的日常管理和協(xié)調工作。醫(yī)療救援小組:負責現(xiàn)場醫(yī)療救援的具體實施。后勤保障小組:負責醫(yī)療救援隊伍的后勤保障工作。技術支持小組:負責供應醫(yī)療救援所需的技術支持和設備保障。2應急處理職責應急指揮部職責:確定事故醫(yī)療救援的響應級別;指揮協(xié)調醫(yī)療救援小組、后勤保障小組和技術支持小組的行動;決議醫(yī)療救援的具體方案和措施;向上級單位報告事故情況及救援進展。應急辦公室職責:負責應急預案的日常管理;收集、整理、分析事故信息;協(xié)調各部門之間的溝通與聯(lián)絡;組織應急演練和培訓。醫(yī)療救援小組職責:現(xiàn)場評估傷員情況,確定救援方案;實施現(xiàn)場急救,包含傷員評估、止血、固定、包扎等;將傷員安全轉移至救助車或醫(yī)療設施;與醫(yī)院進行傷員信息傳遞,確保傷員得到及時救治。后勤保障小組職責:確保醫(yī)療救援所需的物資、藥品、設備等及時到位;維護救援現(xiàn)場的交通秩序;供應必需的餐飲和留宿保障;負責救援車輛、裝備的維護和調度。技術支持小組職責:供應醫(yī)療救援所需的專業(yè)技術支持;負責救援現(xiàn)場通信設備的維護和保障;供應現(xiàn)場醫(yī)療救援的技術引導;參加救援方案的訂立和優(yōu)化。(二)工作小組構成、職責分工及行動任務1醫(yī)療救援小組構成:由具有醫(yī)療急救資質的專業(yè)人員、護理人員、現(xiàn)場救助員等構成。職責分工:醫(yī)療救助員:負責現(xiàn)場急救和處理;護理人員:負責傷員的護理和轉運;現(xiàn)場救助員:負責現(xiàn)場秩序維護和傷員轉移。行動任務:現(xiàn)場評估傷員情況,進行初步急救;將傷員安全轉移至救助車或醫(yī)療設施;與醫(yī)院進行傷員信息傳遞,確保傷員得到及時救治。2后勤保障小組構成:由后勤保障人員、物資管理人員、車輛調度員等構成。職責分工:后勤保障人員:負責物資準備和分發(fā);物資管理人員:負責醫(yī)療物資的采購、儲存和管理;車輛調度員:負責救援車輛的調度和運輸布置。行動任務:確保醫(yī)療救援所需的物資、藥品、設備等及時到位;維護救援現(xiàn)場的交通秩序;供應必需的餐飲和留宿保障。3技術支持小組構成:由通信技術人員、醫(yī)療設備維護人員、信息技術人員等構成。職責分工:通信技術人員:負責現(xiàn)場通信設備的維護和保障;醫(yī)療設備維護人員:負責醫(yī)療設備的檢查和維護;信息技術人員:負責救援現(xiàn)場的信息技術支持。行動任務:供應醫(yī)療救援所需的專業(yè)技術支持;負責救援現(xiàn)場通信設備的維護和保障;供應現(xiàn)場醫(yī)療救援的技術引導。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值班電話:[電話號碼]2應急值班時間:[具體時間,如24小時值班]3負責人:[值班負責人姓名及聯(lián)系方式](二)事故信息接收1事故信息接收渠道:通過電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等方式接收。2事故信息接收責任人:[接收信息責任人姓名及聯(lián)系方式](三)內部通報程序、方式和責任人1通報程序:發(fā)現(xiàn)事故后,趕忙啟動應急預案,通知應急指揮部。應急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否出動醫(yī)療救援隊伍。通知醫(yī)療救援小組和其他相關小組負責人。向應急辦公室報告,由其負責內部通報。2通報方式:現(xiàn)場口頭通報;電子郵件或短信通報;語音電話通報。3責任人:事故發(fā)現(xiàn)人:負責趕忙報告事故信息;應急指揮部:負責指揮協(xié)調通報;應急辦公室:負責內部通報的執(zhí)行。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:應急指揮部在確認事故信息后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告。應急辦公室負責整理事故報告料子,由應急指揮部負責人簽字后上報。2報告內容:事故發(fā)生的時間、地方、原因;事故造成的傷亡情況;已采取的救援措施;需要上級單位支持和幫忙的事項。3報告時限:確認事故發(fā)生后,應在[具體時限,如1小時內]上報。4責任人:應急指揮部負責人:負責事故信息的上報;應急辦公室:負責報告料子的整理和上報。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:通過電話、短信、電子郵件、書面報告等方式通報。2通報程序:應急指揮部依據(jù)事故影響范圍,決議是否需要向外部通報。應急辦公室負責與外部單位的溝通協(xié)調,訂立通報方案。依照通報方案,向相關部門或單位通報事故信息。3責任人:應急辦公室負責人:負責訂立通報方案和執(zhí)行通報;外部聯(lián)絡員:負責與外部單位的溝通和聯(lián)絡;相關部門負責人:依據(jù)職責范圍,負責向其部門或單位通報事故信息。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集:應急值班人員接到事故報告后,快速收集相關信息,包含事故發(fā)生時間、地方、原因、傷亡情況等。初步研判:應急辦公室對收集到的信息進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。應急指揮部決策:依據(jù)初步研判結果,應急指揮部依據(jù)響應分級條件,決議是否啟動應急響應。啟動響應:若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件,應急指揮部宣布啟動相應級別的應急響應。通知與行動:應急辦公室通知相關小組和人員,各小組依照預案要求開展救援工作。2響應啟動方式手動啟動:當事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時,由應急指揮部負責人或授權人員下達啟動命令。自動啟動:若系統(tǒng)具備自動啟動功能,當事故信息自動實現(xiàn)預設的響應啟動條件時,系統(tǒng)將自動啟動應急響應。(二)響應啟動的決策與宣布1決策主體應急領導小組:負責依據(jù)事故信息,結合響應分級條件,作出是否啟動應急響應的決策。決策依據(jù):事故性質、嚴重程度、影響范圍、可控性以及預案中規(guī)定的響應分級條件。2宣布方式應急指揮部負責人宣布響應啟動,并通過電話、會議、廣播等渠道向全體相關人員通報。通過公司內部通訊系統(tǒng)、網絡平臺等渠道向全體員工和社會公眾發(fā)布應急響應信息。(三)預警啟動與響應準備1預警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,各小組進入待命狀態(tài),做好響應準備。2響應準備醫(yī)療救援小組:準備醫(yī)療救援物資和設備,確保救援本領;后勤保障小組:準備救援車輛、留宿、餐飲等后勤保障;技術支持小組:確保通信設備、醫(yī)療設備等正常運行。(四)事態(tài)跟蹤與響應調整1事態(tài)跟蹤應急指揮部負責實時跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關信息。相關小組定期向應急指揮部報告救援進展。2響應調整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援需求,應急指揮部可及時調整響應級別。躲避響應不足或過度響應,確保救援工作科學、有序進行。五、預警(一)預警啟動1預警信息發(fā)布渠道公司內部通訊系統(tǒng);公司官方網站和社交媒體平臺;短信、電話等即時通訊工具;與本地政府和應急管理部門的聯(lián)絡渠道。2預警信息發(fā)布方式緊急通知:通過公司內部通訊系統(tǒng)發(fā)布緊急通知;公告:在公司官方網站和社交媒體平臺上發(fā)布公告;指揮電話:通過指揮電話直接通知相關人員。3預警信息發(fā)布內容預警級別:依據(jù)事故風險等級確定預警級別;預警原因:簡要說明觸發(fā)預警的原因和背景;應急措施:引導員工采取的初步應急措施;響應要求:對員工和相關部門的響應要求。(二)響應準備1隊伍準備醫(yī)療救援小組:核實成員到位情況,確保救援隊伍隨時待命;后勤保障小組:確認后勤保障人員到位,準備應急物資。2物資準備醫(yī)療救援物資:確保急救藥品、醫(yī)療器械等充分;后勤物資:準備必需的食品、飲用水、帳篷等。3裝備準備醫(yī)療救援裝備:檢查救助車、擔架、急救包等裝備的完好性;后勤裝備:確認通信設備、交通工具等后勤裝備的狀態(tài)。4后勤準備餐飲保障:準備救援人員的工作餐和應急食品;留宿保障:布置救援人員的臨時留宿。5通信準備確保應急通信設備正常工作;訂立通信聯(lián)絡方案,明確聯(lián)絡方式和責任人。(三)預警解除1解除基本條件事故風險除掉;應急措施得到有效實施;潛在威逼得到掌控。2解除要求應急指揮部依據(jù)解除條件,決議是否解除預警;解除預警后,各小組恢復正常工作狀態(tài)。3責任人應急指揮部負責人:負責預警解除的決策;應急辦公室:負責發(fā)布預警解除通知;相關部門負責人:負責本部門預警解除后的工作恢復和評估。六、應急響應(一)響應啟動1響應級別確定依據(jù)事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,依照預案中的響應分級條件確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級,分別對應最高、較高、一般響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,討論救援方案,部署救援任務。信息上報:應急辦公室負責向上級主管部門和單位報告事故情況,并按要求更新信息。資源協(xié)調:應急指揮部協(xié)調各方資源,包含人力、物資、設備等。信息公開:依據(jù)需要,通過公司內部通訊系統(tǒng)和外部渠道發(fā)布事故信息。后勤及財力保障:后勤保障小組負責救援工作的后勤和財力支持。(二)應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設置警戒區(qū)域,確保無關人員闊別事故現(xiàn)場;引導人員疏散,確保人員安全。2人員搜救依據(jù)事故情況,組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救;優(yōu)先救援傷員和被困人員。3醫(yī)療救治醫(yī)療救援小組對傷員進行現(xiàn)場急救;將傷員快速轉移至救助車或醫(yī)院進行進一步救治。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測,評估風險,防止次生禍害發(fā)生;監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報應急指揮部。5技術支持技術支持小組供應必需的技術支持和設備保障;幫忙現(xiàn)場救援工作的順利進行。6工程搶險如有需要,組織專業(yè)工程隊伍進行搶險作業(yè);確保搶險作業(yè)的安全性和有效性。7環(huán)境保護采取措施防止事故對環(huán)境造成污染;引導和監(jiān)督環(huán)境保護工作的實施。8人員防護要求全部救援人員必需穿著必需的防護裝備;定期進行健康檢查和防護培訓。(三)應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態(tài)無法掌控時,應急指揮部決議向外部救援氣力懇求幫忙;明確懇求幫忙的具體內容、時限和責任人。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力的聯(lián)動應遵奉并服從統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的原則;明確聯(lián)動過程中的職責分工和溝通渠道。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部對外部救援氣力的到達進行統(tǒng)一指揮;明確外部救援氣力與內部救援氣力的協(xié)作機制。(四)響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控,不再存在重點風險;受影響的人員得到妥當布置;應急指揮部認為可以停止應急響應。2響應停止的要求應急指揮部發(fā)布響應停止命令;各小組恢復正常工作狀態(tài)。3責任人應急指揮部負責人:負責發(fā)布響應停止命令;應急辦公室:負責響應停止后的信息發(fā)布和總結評估。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估確認事故現(xiàn)場可能產生的污染物類型和潛在危害;評估污染物的擴散范圍和影響。2污染物清除與處理指派專業(yè)人員進行污染物的清除工作;采用適當?shù)奶幚矸椒?,如化學中和、物理吸附等,確保污染物得到有效處理。3環(huán)境監(jiān)測定期對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保污染物濃度降至安全標準以下。4環(huán)境恢復對受污染的環(huán)境進行修復,恢復至事故前的狀態(tài)。(二)生產秩序恢復1生產設施檢查對事故現(xiàn)場及四周的生產設施進行檢查,確保其安全可靠;對損壞的設施進行維護和修理或更換。2生產流程調整依據(jù)事故影響,調整生產流程,確保生產活動的有序進行;對受影響的生產線進行優(yōu)先恢復。3生產秩序監(jiān)控對恢復生產過程中的各項指標進行監(jiān)控,確保生產安全和質量。(三)人員布置1傷員后續(xù)治療對事故中受傷的人員進行后續(xù)治療和痊愈;跟蹤傷員的健康情形,供應必需的心理支持。2受影響員工關懷對受事故影響的其他員工進行關懷,供應必需的心理和職業(yè)輔導;布置員工進行心理評估和培訓,幫忙他們恢復正常工作狀態(tài)。3員工信息反饋定期向員工通報事故處理進展和生產秩序恢復情況;收集員工反饋,及時調整處理措施。(四)總結評估1事故原因分析組織專家對事故原因進行深入分析,查明事故發(fā)生的原因和責任。2預案執(zhí)行情況評估評估應急預案的執(zhí)行情況,總結經驗教訓,改進不足。3責任追究依據(jù)事故調查結果,對事故責任人和責任單位進行追究。4改進措施針對事故暴露出的問題,訂立改進措施,完善應急預案和安全生產管理制度。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部:[負責人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]應急辦公室:[負責人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]醫(yī)療救援小組:[負責人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]后勤保障小組:[負責人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]技術支持小組:[負責人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]上級主管部門:[負責人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]外部救援氣力:[負責人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]2通信方法公司內部通訊系統(tǒng);移動電話;短信;電子郵件;集團或行業(yè)專用通信平臺。3備用方案在緊要通信線路損壞或無法使用時,啟用備用通信線路;設立備用通信設備,如衛(wèi)星電話、對講機等。4保障責任人應急辦公室負責人:負責確保通信暢通;通信技術人員:負責通信設備的維護和備用方案的執(zhí)行。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:包含醫(yī)療專家、安全專家等,負責供應專業(yè)咨詢和引導。專兼職應急救援隊伍:由公司內部員工構成,具備應急救援技能。協(xié)議應急救援隊伍:與外部專業(yè)救援隊伍簽訂合作協(xié)議,確保救援氣力。2人員培訓定期組織應急隊伍進行培訓和演練,提高救援技能。對新加入的應急人員供應必需的培訓。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備醫(yī)療救援物資:急救包、藥品、醫(yī)療器械等。后勤保障物資:帳篷、食物、飲用水、保暖用品等。技術支持設備:通信設備、監(jiān)測設備、工程搶險工具等。2物資裝備清單物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件等。建立認真的物資和裝備臺賬,記錄其使用和維護情況。3更新及增補時限定期檢查和更新物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài);依據(jù)實際情況,及時增補缺失或損壞的物資和裝備。4管理責任人及其聯(lián)系方式后勤保障小組負責人:負責物資和裝備的采購、儲存和管理;技術支持小組負責人:負責技術設備的維護和管理。5臺賬管理建立電子和紙質兩種臺賬,確保物資和裝備的實時跟蹤和管理。九、其他保障(一)能源保障1電力供應確保應急指揮中心和救援現(xiàn)場有可靠的電力供應;在必需時,準備備用發(fā)電機等應急電源。2水源供應確保救援現(xiàn)場和應急人員有充分的水源供應;對水源進行監(jiān)測,確保水質安全。(二)經費保障1經費預算訂立應急預案的經費預算,包含培訓、演練、物資采購、應急響應等費用。2經費管理建立特地的經費管理賬戶,確保經費使用的透亮度和合理性;定期對經費使用情況進行審計。(三)交通運輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域實施交通管制,確保救援車輛優(yōu)先通行。2交通協(xié)調與本地交通管理部門協(xié)調,保障救援車輛和物資的運輸。(四)治安保障1安全巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域實施安全巡邏,維護現(xiàn)場秩序。2治安幫忙與本地公安部門合作,處理現(xiàn)場治安問題。(五)技術保障1技術支持供應必需的技術支持,如遙感監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。2信息技術確保應急通訊和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調配調配充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護人員、藥品和設備。2醫(yī)療救治建立現(xiàn)場醫(yī)療救治點,對傷員進行初步救治和轉運。(七)后勤保障1食品供應確保救援人員有充分的食品供應,包含快餐、飲料等。2留宿布置為救援人員供應必需的留宿條件,包含臨時宿舍或酒店。(八)其他保障措施1法律支持供應法律咨詢和幫忙,處理事故調查和責任認定等法律事務。2新聞宣傳管理事故信息發(fā)布,維護企業(yè)形象,及時回應社會關切。3精神激勵對參加救援的員工進行稱贊和嘉獎,激發(fā)工作樂觀性。十、應急預案培訓(一)培訓內容1應
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