PAGEPAGE1禍害心理幫忙預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，對受災人員及家屬進行心理幫忙的工作。預案旨在確保受災人員及家屬的心理健康，減少事故對人員心理的負面影響，恢復正常生活和工作秩序。2響應分級（1）響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級。分級響應的基本原則如下：事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位掌控事態本領不足時，啟動最高級別的應急響應；事故危害程度中等、影響范圍較大、生產經營單位掌控事態本領一般時，啟動次高級別的應急響應；事故危害程度較低、影響范圍較小、生產經營單位掌控事態本領較強時，啟動相應級別的應急響應。（2）響應分級一級響應：適用于重點生產安全事故，如造成人員死亡、重傷，或直接經濟損失較大的事故；二級響應：適用于較大生產安全事故，如造成人員輕傷，或直接經濟損失較大的事故；三級響應：適用于一般生產安全事故，如造成人員細小傷，或直接經濟損失較小的事故。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）禍害心理幫忙預案的應急組織機構應設立如下：（1）禍害心理幫忙指揮部禍害心理幫忙指揮部是本預案的最高指揮機構，負責全面領導、協調和指揮禍害心理幫忙工作。（2）禍害心理幫忙辦公室禍害心理幫忙辦公室是禍害心理幫忙指揮部的日常運作機構，負責具體實施和心理幫忙工作的日常管理。（3）專業心理幫忙小組專業心理幫忙小組由具備專業心理幫忙本領的心理咨詢師、心理醫生等構成，負責對受災人員進行心理評估、咨詢和治療。（4）信息收集與報告小組信息收集與報告小組負責收集事故相關信息，及時向禍害心理幫忙指揮部報告，并供應心理幫忙需求分析。（5）宣傳協調小組宣傳協調小組負責訂立和實施心理幫忙的宣傳計劃，協調媒體和社區資源，提高公眾對心理幫忙的認得。（6）后勤保障小組后勤保障小組負責心理幫忙工作的后勤支持，包含物資供應、場合布置、人員調度等。2各小組構成、職責分工及行動任務（1）禍害心理幫忙指揮部構成：由生產經營單位緊要負責人擔負指揮長，相關部門負責人為成員。職責分工：負責心理幫忙工作的全面領導，決策重點事項，協調各部門資源。行動任務：訂立心理幫忙總體方案，啟動應急響應，監督實施情況。（2）禍害心理幫忙辦公室構成：由心理幫忙專家、行政管理人員等構成。職責分工：負責心理幫忙工作的日常管理，協調各部門工作，確保心理幫忙工作的順利進行。行動任務：具體實施心理幫忙計劃，監督服務質量，評估幫忙效果。（3）專業心理幫忙小組構成：由具有心理咨詢師資質的專業人員構成。職責分工：負責受災人員心理評估、心理干涉和心理治療。行動任務：對受災人員進行心理評估，訂立心理幫忙方案，實施心理干涉和治療。（4）信息收集與報告小組構成：由信息管理人員、心理幫忙專家等構成。職責分工：收集事故信息，分析心理幫忙需求，及時上報指揮部。行動任務：及時收集事故相關信息，分析心理幫忙需求，向指揮部報告，幫忙訂立幫忙方案。（5）宣傳協調小組構成：由宣傳人員、媒體聯絡員等構成。職責分工：訂立宣傳策略，協調媒體資源，提高公眾心理幫忙意識。行動任務：訂立宣傳計劃，協調媒體報道，開展心理幫忙知識普及活動。（6）后勤保障小組構成：由后勤管理人員、志愿者等構成。職責分工：負責心理幫忙工作的后勤保障，確保幫忙工作順利開展。行動任務：供應物資支持，布置場合，幫忙人員調度。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：設立特地的應急值守電話，確保24小時有人值守，以便及時接收事故信息。負責人：應急值守人員需經過專業培訓，明確其職責，確保電話暢通，及時響應。2事故信息接收內部通報程序：事故發生后，事故現場人員或發現者應趕忙向應急值守電話報告。應急值守人員接聽電話后，應認真記錄事故信息，包含事故發生時間、地方、原因、人員傷亡情況等。應急值守人員將事故信息報告給禍害心理幫忙指揮部，指揮部依據事故嚴重程度啟動相應級別的應急響應。內部通報方式：短信、電話、郵件等即時通訊工具；緊急會議或現場廣播；企業內部信息發布平臺。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：應急值守人員接收事故信息后，趕忙依照規定格式填寫《事故報告單》。《事故報告單》經禍害心理幫忙指揮部審核后，由指定責任人上報上級主管部門和上級單位。報告內容：事故發生的時間、地方、原因；受傷、被困、死亡人員數量；事故造成的經濟損失；心理幫忙工作的初步布置。報告時限：事故發生后，應在1小時內向上級主管部門和上級單位報告初步信息；在事故處理后，應在24小時內提交認真的事故報告。責任人：報告人：禍害心理幫忙指揮部指定的報告人員；審核人：禍害心理幫忙指揮部指定的審核人員。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門或單位通報；通過新聞媒體向社會公布。程序：禍害心理幫忙指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報；指定專人負責對外通報，確保信息準確及時；通報內容應與上級主管部門和上級單位保持全都。責任人：通報人：禍害心理幫忙指揮部指定的通報人員；監督人：禍害心理幫忙指揮部指定的監督人員，負責監督通報工作的執行情況。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序事故信息接收：應急值守人員接到事故報告后，趕忙啟動信息接收程序。信息研判：專業心理幫忙小組對事故信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：應急領導小組依據信息研判結果，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。響應宣布：應急領導小組通過內部通報程序，宣布啟動相應級別的應急響應。（2）響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可人工啟動應急響應。自動啟動：若系統設置的事故信息實現預設的響應啟動條件，系統可自動啟動應急響應。2響應啟動的條件事故性質：涉及人員傷亡、重點資產損失或社會影響的事故。嚴重程度：事故造成的人員傷亡嚴重，或經濟損失巨大。影響范圍：事故影響范圍廣，涉及多個部門或單位。可控性：事故事態難以掌控，需要緊急介入。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：實時跟蹤事態發展，收集相關信息；訂立預警措施，做好響應準備；加強與相關部門或單位的溝通協調。4響應調整響應啟動后，應急領導小組應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據事態更改，及時調整響應級別，確保響應措施與事故情況相匹配。躲避響應不足，影響事故處理效果；同時，躲避過度響應，造成資源揮霍。5跟蹤評估響應啟動后，應急領導小組應定期對響應工作進行評估，包含響應措施的有效性、響應效率等。評估結果應作為調整響應級別和改進預案的依據。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道企業內部公告系統：通過企業內部網絡、廣播、電子顯示屏等渠道發布預警信息。社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息。通訊工具：通過電話、短信、郵件等通訊工具向相關人員發送預警信息。（2）預警信息發布方式緊急通知：以紅色或緊急標識突出預警信息的緊要性。公告：以正式文件或公告形式發布預警信息。（3）預警信息內容預警等級：依據事故風險等級劃分，如一級、二級、三級預警。預警原因：簡要說明觸發預警的原因和事故風險。應急措施：供應初步的應急措施和建議，引導員工采取相應行動。應急聯系方式：供應應急值班電話、聯系人等聯系方式。2響應準備（1）隊伍準備組建應急隊伍，明確隊伍構成和職責分工。對應急隊伍進行培訓，提高其應急處理本領。（2）物資準備配備必需的心理幫忙物資，如心理幫忙手冊、安排物品等。確保物資的儲備充分，便于快速分發。（3）裝備準備準備應急通訊設備、錄音錄像設備等，確保信息傳遞和記錄的準確性。（4）后勤準備準備應急食品、飲用水、留宿等后勤保障，確保應急工作的連續性。（5）通信準備確保應急通訊設備的正常使用，建立應急通信網絡。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控，不再對員工或公眾構成威逼。應急響應措施已取得預期效果，事故影響得到緩解。（2）預警解除的要求應急領導小組依據實際情況，決議預警解除。解除預警信息應與預警信息發布渠道相同，確保信息同步。（3）預警解除的責任人負責人：應急領導小組負責人。職責：依據預警解除條件，決議預警解除，并發布解除預警信息。通知對象：全部受預警影響的人員和相關單位。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照響應分級原則確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，分別對應重點、較大、一般事故。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，確定應急響應措施和行動方案。信息上報：依照規定格式和時限向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調內部及外部資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過企業內部和外部渠道公開事故信息，保障信息透亮。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金等后勤和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散建立警戒區域，掌控人員進出。實施疏散計劃，確保人員安全撤離。（2）人員搜救組織搜救隊伍，開展人員搜救工作。使用專業設備和工具，提高搜救效率。（3）醫療救治建立臨時醫療救治點，對傷員進行救治。確保醫療救治的專業性和及時性。（4）現場監測對事故現場進行監測，評估環境安全。實施污染物監測，防止二次污染。（5）技術支持供應必需的技術支持，如專家咨詢、設備維護等。確保技術支持的有效性和及時性。（6）工程搶險組織專業隊伍進行工程搶險，恢復生產設施。確保搶險工作的安全性。（7）環境保護防止事故對環境造成污染，采取措施進行環境整治。依法處理事故造成的環境污染。（8）人員防護要求供應必需的個人防護裝備，如防毒面具、防護服等。對參加應急處理的人員進行安全培訓，提高防護意識。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事故現場無法掌控時，趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。依照規定程序，提交幫忙懇求，包含事故概況、幫忙需求等。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確溝通渠道和協調方式。確保聯動程序的順暢和高效。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作的統一領導。建立臨時指揮機構，負責協調指揮救援行動。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對員工或公眾構成威逼。傷員得到妥當救治，事故現場得到清理。環境監測合格，恢復正常生產生活秩序。（2）響應停止的要求應急領導小組依據實際情況，決議響應停止。響應停止后，應進行全面總結，評估應急處理效果。（3）責任人負責人：應急領導小組負責人。職責：依據響應停止條件，決議響應停止，并發布停止通知。七、后期處理1污染物處理（1）事故污染評估組織專業機構對事故現場及其周邊環境進行污染評估，確定污染范圍和程度。依據評估結果，訂立污染物處理方案。（2）污染物清除與處理清除事故現場內的污染物，采取物理、化學等方法進行處理。對于無法清除的污染物，依照國家環保法規進行合法合規的處理和處理。（3）環境監測在污染物處理過程中，連續進行環境監測，確保污染得到有效掌控。監測結果應及時上報，并向公眾通報。2生產秩序恢復（1）生產設施修復評估事故對生產設施的影響，訂立修復計劃。組織專業人員進行修復工作，確保生產設施盡快恢復運行。（2）生產流程調整依據事故影響，調整生產流程，確保生產安全。對受事故影響的產品進行質量檢測，確保符合安全標準。（3）供應鏈管理恢復和優化供應鏈管理，確保原材料子子和產品的正常供應。3人員布置（1）員工布置對于因事故受到影響的員工，供應必需的醫療救治和心理幫忙。依據員工受傷情況，供應合理的休息和痊愈時間。對于無法連續工作的員工，依據公司政策供應相應的彌補和布置。（2）家屬關懷為事故罹難者家屬供應必需的經濟彌補和心理支持。建立家屬溝通機制，及時回應家屬關切。（3）心理幫忙對受災員工及家屬供應心理咨詢服務，幫忙他們度過心理難關。組織心理輔導活動，提高受災人員的心理經受本領。4后期評估（1）事故原因分析對事故原因進行深入分析，查找管理漏洞和安全隱患。（2）應急預案評估評估應急預案的有效性和應用性，提出改進建議。（3）總結報告編制事故總結報告，包含事故原因、處理措施、經驗教訓等。報告應上報上級主管部門，并作為今后應急預案修訂的依據。（4）責任追究依據事故調查結果，對事故責任人員進行責任追究。5防備措施（1）安全培訓加強員工安全教育培訓，提高安全意識和應急處理本領。（2）隱患排查定期進行安全隱患排查，及時除掉潛在風險。（3）應急預案修訂依據事故教訓，修訂和完善應急預案，提高應對本領。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、應急辦公室、專業心理幫忙小組、信息收集與報告小組等關鍵崗位的通信聯系方式。包含固定電話、移動電話、電子郵件等，確保信息暢通。（2）通信方法建立應急通信網絡，包含衛星電話、對講機、無線電等，確保在緊急情況下能夠進行通信。利用企業內部信息系統和互聯網進行信息傳遞。（3）備用方案訂立通信故障時的備用方案，如使用備用通信設備或通過其他途徑進行信息傳遞。明確備用方案的啟動條件和操作流程。（4）保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作，確保應急通信系統的正常運行。負責人的聯系方式應保持24小時暢通。2應急隊伍保障（1）應急人力資源明確應急隊伍的構成，包含心理幫忙專家、專兼職應急救援隊伍及協議應急救援隊伍。確定每支隊伍的負責人和關鍵成員，以及他們的專業背景和應急技能。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領和心理幫忙技能。培訓內容包含心理幫忙技巧、應急響應程序、現場安全等。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備列出應急物資和裝備的類型，如心理幫忙工具、急救包、防護服、通訊設備等。明確每種物資和裝備的數量、性能、存放位置。（2）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到達現場。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。（3）更新及增補時限設定物資和裝備的更新周期，確保其處于良好狀態。訂立物資和裝備的增補計劃，確保應急需求得到滿足。（4）管理責任人及其聯系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理，確保其完好性和可用性。管理責任人的聯系方式應保持24小時暢通。（5）臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護和更新情況。定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障確保應急期間所需能源供應，包含電力、水源、燃料等。訂立能源應急預案，確保在緊急情況下能源供應的穩定性和可靠性。明確能源管理責任人，負責監督能源供應情況，確保應急工作的順利進行。2經費保障預留專項應急資金，用于事故應急響應、心理幫忙、物資采購、人員彌補等。明確經費使用流程，確保資金使用的合理性和透亮度。定期對經費使用情況進行審核，確保資金使用的有效性。3交通運輸保障確保應急車輛、物資和人員的快速運輸，必需時可動用應急救援車輛和運輸工具。與交通運輸部門建立聯系，確保應急道路暢通無阻。明確交通運輸保障責任人，負責協調運輸工作。4治安保障與公安機關合作，確保事故現場及周邊地區的治安秩序。訂立現場治安管理方案，包含人員管制、交通管制、現場保護等。明確治安保障責任人，負責協調治安管理工作。5技術保障供應必需的技術支持，包含數據處理、通信保障、設備維護等。確保應急響應所需的技術設備處于良好狀態，并定期進行技術升級。明確技術保障責任人，負責技術設備的維護和管理。6醫療保障建立應急醫療救援體系，確保傷員得到及時、有效的醫療救治。與醫療機構建立合作關系，確保醫療資源的可用性。明確醫療保障責任人，負責協調醫療救援工作。7