PAGEPAGE1疫情信息發布應急協調預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間，針對疫情信息的發布工作，確保信息準確及時、透亮地對外公布，維護社會穩定，保障員工及公眾的健康安全。預案掩蓋以下范圍：1我單位內部疫情信息的收集、整理和發布；2與政府部門、行業協會、媒體等外部單位的疫情信息溝通與協調；3應對疫情信息發布過程中可能顯現的突發事件和緊急情況。（二）響應分級1基本原則：（1）分級響應原則：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對疫情信息發布應急響應進行分級。（2）及時響應原則：在疫情信息發布過程中，要快速采取有效措施，確保信息的準確性及時性和權威性。（3）統一協調原則：各相關部門和單位要協同搭配，形成合力，共同應對疫情信息發布中的應急情況。2響應分級：（1）一級響應：針對可能引發重點社會影響、嚴重危害員工及公眾健康的疫情信息發布事件，由單位緊要負責人組織協調，啟動最高級別應急響應。（2）二級響應：針對可能引發較大社會影響、確定范圍內危害員工及公眾健康的疫情信息發布事件，由分管負責人組織協調，啟動次高級別應急響應。（3）三級響應：針對可能引發細小社會影響、對員工及公眾健康危害較小的疫情信息發布事件，由相關責任部門組織協調，啟動初級別應急響應。（4）四級響應：針對一般性疫情信息發布事件，由相關責任部門依據實際情況采取相應措施，無需啟動應急響應。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本預案設立疫情信息發布應急協調領導小組，作為應急處理的最高決策機構。領導小組下設若干個工作小組，負責具體應急處理工作。1應急協調領導小組（1）組長：由單位緊要負責人擔負，負責統一領導和指揮疫情信息發布的應急工作。（2）副組長：由分管安全生產和宣傳的負責人擔負，幫忙組長開展工作。（3）成員：包含各部門負責人、專業技術人員、宣傳人員等。2工作小組（1）信息收集組成員：由信息部門、人力資源部門、相關部門人員構成。職責：負責收集疫情相關信息，包含病例數據、防控措施、政策解讀等。（2）信息審核組成員：由宣傳部門、法律顧問、相關部門人員構成。職責：負責對收集到的信息進行審核，確保信息的準確性和合法性。（3）信息發布組成員：由宣傳部門、網絡技術部門、相關部門人員構成。職責：負責疫情信息的對外發布，包含新聞稿、公告、社交媒體等渠道。（4）輿情監控組成員：由宣傳部門、網絡監控部門、相關部門人員構成。職責：負責監控網絡輿情，及時發現和處理不良信息。（5）應急保障組成員：由后勤保障部門、行政部門、相關部門人員構成。職責：負責供應應急處理所需的物資、設備、場合等保障。（二）應急處理職責1應急協調領導小組職責：訂立和調整疫情信息發布應急協調預案；決議啟動、調整和停止應急響應；引導、協調各工作小組開展應急處理工作；向上級單位報告應急處理情況。2各工作小組職責：信息收集組：及時收集疫情相關信息，為信息審核和發布供應數據支持；信息審核組：對收集到的信息進行審核，確保信息真實、準確、合規；信息發布組：負責疫情信息的對外發布，確保發布渠道的多樣性和掩蓋面；輿情監控組：實時監控網絡輿情，及時應對和處理不良信息；應急保障組：供應應急處理所需的物資、設備、場合等保障，確保應急處理工作順利開展。各工作小組應明確職責分工，確保在應急響應過程中能夠快速、有效地開展工作。三、信息接報（一）應急值守電話1值守電話：設立24小時疫情信息發布應急值守電話，電話號碼應明顯標示在單位門口、官方網站等醒目位置。2負責人：由應急協調領導小組指定專人負責值守，確保電話暢通，及時接收和處理疫情信息。（二）事故信息接收1接收渠道：通過電話、電子郵件、網絡平臺等多種渠道接收疫情信息。2接收責任人：應急值守電話負責人負責接收信息，并及時轉交相關部門處理。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：接收到的疫情信息應趕忙報告應急協調領導小組，由領導小組決議是否啟動應急響應。2通報方式：通過會議、電話、內部通訊系統等方式進行通報。3責任人：應急值守電話負責人負責信息的接收和初步處理，應急協調領導小組組長負責決議通報范圍和方式。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急協調領導小組依據疫情信息危害程度和影響范圍，決議是否需要向上級報告；由應急協調領導小組組長或指定專人負責向上級主管部門、上級單位報告；報告內容應包含疫情概況、應急處理措施、人員傷亡情況、影響范圍等；報告時限：依據上級主管部門要求，在規定時限內完成報告。2報告內容：疫情基本情況；應急響應啟動時間、響應級別；已采取的應急處理措施；人員傷亡、資產損失情況；需要上級單位支持的事項。3責任人：應急協調領導小組組長或指定專人負責向上級單位報告。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、電子郵件、正式文件等方式向相關部門或單位通報；依據通報對象的不同，選擇合適的通報渠道。2通報程序：應急協調領導小組依據疫情信息的影響范圍，決議是否需要向外部通報；由應急協調領導小組組長或指定專人負責向外部通報；通報內容應包含疫情概況、應急處理措施、影響范圍等。3責任人：應急協調領導小組組長或指定專人負責向外部單位通報。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估信息收集組負責收集疫情相關信息，包含病例數據、防控措施、政策解讀等。信息審核組對收集到的信息進行審核，評估信息的真實性和準確性。2研判與決策應急協調領導小組依據信息收集和評估結果，結合以下因素進行研判：事故性質：疫情的性質、傳播途徑和潛在危害。嚴重程度：疫情對員工、公眾健康和社會穩定的影響程度。影響范圍：疫情影響的區域范圍和涉及的人數?？煽匦裕荷a經營單位對疫情的掌控本領。針對研判結果，應急協調領導小組可作出以下決策：啟動應急響應：若事故信息實現響應啟動條件，領導小組應趕忙啟動相應級別的應急響應。預警啟動：若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，領導小組可啟動預警機制，做好響應準備。3響應啟動的決策與宣布若決議啟動應急響應，應急協調領導小組組長應宣布響應啟動，并發布啟動命令。啟動命令應明確響應級別、響應時限、責任人及響應措施。4自動啟動機制在技術條件允許的情況下，可設置自動啟動機制，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動應急響應。（二）響應級別的調整1跟蹤事態發展響應啟動后，各工作小組應連續跟蹤疫情發展動態，收集相關信息。2科學分析處理需求應急協調領導小組依據事態發展和處理需求，科學分析響應級別是否需要調整。3及時調整響應級別若事態發展表明當前響應級別不足以應對，應趕忙啟動更高級別的應急響應。若事態得到有效掌控，影響范圍縮小，應漸漸降低響應級別。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應確保措施恰當，既不造成資源揮霍，也不影響應急處理效果。（三）信息發布與輿論引導1信息發布信息發布組負責對外發布疫情信息，確保信息準確及時、透亮。發布內容應包含疫情概況、防控措施、應急處理情況等。2輿論引導輿情監控組負責監測網絡輿情，及時回應公眾關切，引導輿論走向。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道通訊渠道：通過單位內部通訊系統、電子郵件、短信平臺等通訊渠道發布預警信息。公眾渠道：通過官方網站、微信公眾號、新聞媒體等公眾渠道發布預警信息。2預警信息發布方式緊急通知：對于可能引發重點影響的疫情信息，應趕忙發布緊急通知。定期報告：對于疫情發展趨勢，應定期發布預警報告。3預警信息發布內容疫情概況：簡要描述疫情的基本情況，包含病例數、傳播途徑等。風險評估：評估疫情可能帶來的風險和影響。防控措施：提出針對性的防控建議和措施。響應要求：告知員工和公眾應采取的響應行動。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍，包含醫療救助、信息收集、物資保障、后勤保障等小組。明確各小組負責人及成員名單，確保應急隊伍的快速集結和高效運作。2物資準備準備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急響應的需求。3裝備準備準備必需的應急裝備，如防護設備、檢測設備、通訊設備等。確保裝備處于良好狀態，隨時可以投入使用。4后勤準備確保應急響應所需的辦公場合、留宿、餐飲等后勤保障。訂立后勤保障計劃，確保應急響應期間的后勤需求。5通信準備確保應急通信系統暢通，包含固定電話、移動電話、無線電等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1解除基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。員工和公眾的健康安全得到保障。相關防控措施得到落實，風險降至較低水平。2解除要求應急協調領導小組依據實際情況，決議是否解除預警。解除預警應通過相同的渠道和方式向公眾發布。3責任人應急協調領導小組組長負責決議預警的解除。各工作小組負責人負責執行預警解除后的善后工作，確保恢復正常秩序。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據疫情信息危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急協調領導小組確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，具體劃分見第二部分“響應分級”。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急協調領導小組召開會議，決議啟動應急響應，明確響應級別和責任人。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位報告疫情信息，并按要求進行信息上報。資源協調：協調各部門和單位，確保應急響應所需的人力、物力、財力等資源。信息公開：通過官方渠道發布疫情信息和應急響應進展，確保信息公開透亮。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設立警戒區域，掌控人員出入。疏散受影響區域的人員，確保安全。2人員搜救組織搜救隊伍，對受困人員進行搜救。優先救援受傷和病患人員。3醫療救治確保醫療救治資源的充分，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。對受傷人員進行現場急救，并快速轉送至醫療機構。4現場監測對疫情現場進行環境監測，評估風險。監測疫情發展趨勢，為應急處理供應依據。5技術支持供應必需的技術支持，包含數據分析、信息處理等。利用專業設備和技術手段，提高應急處理效率。6工程搶險對受疫情影響的設施進行搶險維護和修理，保障正常運營。7環境保護采取措施防止疫情擴散，保護環境和公共健康。處理疫情產生的廢棄物，防止二次污染。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備。定期進行健康監測，確保人員健康安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急協調領導小組應趕忙啟動應急幫忙程序。明確懇求幫忙的渠道、方式及所需料子。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協同作戰。明確聯動過程中的職責分工和溝通方式。3外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保指揮統一、外部救援氣力在生產經營單位應急協調領導小組的領導下開展救援工作。（四）響應停止1基本條件疫情得到有效掌控，風險降至較低水平。應急響應措施得到有效實施，影響得到緩解。各項工作恢復正常，不再需要應急響應。2要求應急協調領導小組依據實際情況，決議是否停止應急響應。停止應急響應應通過官方渠道公告，告知公眾和員工。3責任人應急協調領導小組組長負責決議響應停止。各工作小組負責人負責落實響應停止后的善后工作。七、后期處理（一）污染物處理1疫情現場清理組織專業隊伍對疫情現場進行徹底清理，除掉疫情隱患。清理過程中，采取必需的防護措施，防止污染擴散。2污染物處理對疫情產生的廢棄物進行分類收集，依照相關規定進行無害化處理。對于特殊污染物，如醫療廢物，必需依照國家標準進行處理。3環境恢復完成污染物處理后，對受影響的環境進行修復和恢復，確保環境安全。（二）生產秩序恢復1評估影響對疫情對生產經營活動的影響進行全面評估，包含設施損壞、人員傷亡、供應鏈停止等。2訂立恢復計劃依據評估結果，訂立生產秩序恢復計劃，包含修復受損設施、恢復供應鏈、調整生產流程等。3漸漸恢復漸漸恢復生產經營活動，確保在保證安全的前提下，有序推動生產恢復。（三）人員布置1受影響人員布置對因疫情受到影響的人員，如隔離察看人員、病患家屬等，供應必需的布置和幫忙。協調相關部門，為受影響人員供應生活救助和心理支持。2員工返崗布置訂立員工返崗計劃，確保員工健康安全的前提下，有序布置員工返崗。對返崗員工進行健康檢查，確保其符合返崗條件。3職業健康監護對參加應急處理和恢復生產的員工，供應職業健康監護，確保其身體健康。后期處理工作應在應急響應結束后及時開展，以確保生產經營活動盡快恢復正常，同時保障員工和公眾的健康安全。后期處理的具體措施和責任應明確到人，確保各項工作的有效執行。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式明確應急協調領導小組、各工作小組負責人及成員的通信聯系方式。列出上級主管部門、上級單位、相關部門、外部救援氣力的聯系方式。2通信方法確保應急通信設備正常運作，包含電話、無線電、互聯網等。訂立備用通信方案，如使用衛星電話、移動基站等，確保在緊急情況下通信暢通。3保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作，確保信息的及時傳遞和保密。定期對通信設備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。4備用方案訂立應急通信設備的備用方案，包含備用設備和備用通信線路。在必需時，啟動備用方案，確保應急通信不受影響。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含公共衛生專家、流行病學專家、法律顧問等。專兼職應急救援隊伍：由專業技術人員和志愿者構成，負責現場處理和救援工作。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫忙。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。消毒用品：消毒液、消毒粉等。監測設備：體溫計、呼吸機、血氧儀等。其他物資：食品、飲用水、帳篷、睡袋等。2數量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的庫存數量、技術性能和存放位置。定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于可用狀態。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保其安全及時送達。明確物資和裝備的使用條件，確保其正確使用。4更新及增補時限設定物資和裝備的更新周期和增補時限，確保其始終滿足應急需求。5管理責任人及其聯系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理，確保其有效利用。列出管理責任人的姓名、職務和聯系方式。6臺賬管理建立物資和裝備的臺賬，記錄其入庫、出庫、使用情況，便于管理和審計。九、其他保障（一）能源保障1確保應急期間電力、燃氣、水等能源供應的穩定。2訂立能源應急預案，包含備用能源設施和能源調配方案。3負責人：能源管理部門負責人，負責監督能源保障工作的實施。（二）經費保障1預留應急專項經費，用于應急響應和處理工作。2經費使用需嚴格依照預算和審批程序執行。3負責人：財務部門負責人，負責監督經費的合理使用。（三）交通運輸保障1確保應急物資和人員的運輸通道暢通。2預留必需的運輸車輛和設備，用于應急物資的運輸。3負責人：后勤保障部門負責人，負責協調交通運輸資源。（四）治安保障1加強應急區域及周邊的治安巡邏，維護社會治安秩序。2搭配公安部門開展疫情防控和應急處理相關工作。3負責人：安保部門負責人，負責治安保障工作的實施。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含信息技術、通信技術、監測技術等。2確保應急信息系統和數據的安全穩定運行。3負責人：技術部門負責人，負責技術保障工作的實施。（六）醫療保障1配備充分的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。2與醫療機構建立聯動機制，確保及時供應醫療救治服務。3負責人：醫療部門負責人，負責醫療保障工作的實施。（七）后勤保障1確保應急響應期間的生活必需品供應，如食品、飲用水等。2供應應急人員的工作和生活場合，確保其基本需求得到滿足。3負責人：后勤保障部門負責人，負責后勤保障